價差量差控制措施（公司制度）

1、 x公局第二工程有限公司材料價差、量差的監(jiān)控措施第一章 總 則 公司要提高其經(jīng)濟效益、加強公司的核心競爭力，必須監(jiān)控物資耗用成本。通過對施工階段的材料消耗數(shù)據(jù)來反映經(jīng)營狀況的盈虧，利用節(jié)獎超罰的經(jīng)濟手段達到材料節(jié)約的目的，從而實現(xiàn)公司對項目材料成本的耗用監(jiān)控。簡而言之，即為“量差監(jiān)控”及“價差監(jiān)控”的管理。第二章 組織機構(gòu)設(shè)置第一條 設(shè)立物資成本監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組：為強化公司物資成本管理，及時對物資成本進行核算和管控，公司及項目均設(shè)立物資成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面監(jiān)控公司所有目的物資成本消耗水平，統(tǒng)籌溝通協(xié)調(diào)所有目間的物資調(diào)運，提高物資設(shè)備的利用率，對項目物資使用進行綜合指導(dǎo)。組長：公司分管領(lǐng)導(dǎo)/項

2、目總經(jīng)濟師主管部門：材料設(shè)備管理科/物設(shè)部組員：由材設(shè)部門、施工管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全監(jiān)督部門、財務(wù)部門、經(jīng)營部門、試驗室等部門負責人組建（公司和項目同步）。第二條 所有目由項目經(jīng)理和總經(jīng)濟師共同確定一名價差量差專職審核員，可從經(jīng)營部和材設(shè)部人員中遴選出一名認真負責的人員擔任，專職負責填報價差量差分析月報表，（投標預(yù)算數(shù)量及單價由經(jīng)營部門提供，實際消耗數(shù)量和實際采購單價由材設(shè)部門提供）要求對報表數(shù)據(jù)進行認真核實，數(shù)據(jù)真實有效，填報準確無誤，同時按實際情況對報表中節(jié)超較大的物資進行分析，找出原因，與相關(guān)部門溝通，擬定改善措施，最后，專職審核員要將此表交由項目經(jīng)理或總經(jīng)濟師審核簽字、蓋章，電

3、子版及掃描版均上報公司材設(shè)管理科。第三條 項目設(shè)立物資設(shè)備詢價小組及信譽評價小組：組長由項目主管物資的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組員由物資設(shè)備（不含采購人員）、經(jīng)營、試驗室、工程部、財務(wù)部負責人組建（詳見詢價小組管理辦法）。詢價小組不定時對各種材料進行市場詢價，收集市場價格信息，掌握材料市場價格的波動幅度，為材料單價調(diào)整提供有力支撐。動態(tài)分析價格波動原因，合理指導(dǎo)項目進行有效的成本監(jiān)控管理。詢價小組同時兼顧信譽評價小組的職責，對各協(xié)作隊伍及供應(yīng)商定時進行信譽評價，及時向公司推薦合格供應(yīng)商及協(xié)作隊伍。信譽評價好的供應(yīng)商優(yōu)先入選公司級合格供應(yīng)商庫。第四條 成本監(jiān)控監(jiān)督小組：由公司紀委與項目經(jīng)濟委員會共同組建

4、成本監(jiān)控監(jiān)督小組，對項目整個成本過程及結(jié)果進行跟蹤監(jiān)督。第三章 量差監(jiān)控第一條 量差主要是指工程投標預(yù)算的材料數(shù)量和實際消耗的材料數(shù)量進行比較，以投標預(yù)算材料數(shù)量為標準，對實際消耗材料數(shù)量進行數(shù)量節(jié)超考核，計算公式為（公式中數(shù)量均指截止到本月20日）：量差【節(jié)（+）超（-）】=實際消耗材料數(shù)量-投標預(yù)算材料數(shù)量實際消耗數(shù)量=材料進場總數(shù)-本月現(xiàn)場盤點數(shù)量通過節(jié)超數(shù)量反映出同一水平、同一時間、同一勞動強度下的各施工人員操作水平的嫻熟程度，還可以反映出項目對工程物資使用監(jiān)控結(jié)果的優(yōu)差。第二條 量差主要監(jiān)控點在具體操作人員上，首先要積極尋找有豐富施工經(jīng)驗的合作隊伍進行合作。其次項目管理人員要有責任心

5、，及時對項目物資盤點核算成本，做好預(yù)防管控。材設(shè)部門對協(xié)作隊伍進行動態(tài)管理，建立行之有效的限額管理，執(zhí)行“壓力與動力并存，誰受益、誰承擔”的靈活獎懲機制，提高協(xié)作隊伍的勞動積極性，同時應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)營進行預(yù)測，加大檢查力度，謹防以次充優(yōu)、偷工減料、以假亂真的現(xiàn)象發(fā)生，智能預(yù)警防患于未然，加強施工方案優(yōu)化力度，責任到人，定額到事，因地制宜，統(tǒng)籌安排。第三條 量差監(jiān)控的幾個步驟：（一） 編制大宗物資采購計劃。項目工程開工前，由工程部和經(jīng)營部根據(jù)工程量清單及設(shè)計資料文件的要求共同編制大宗物資材料工程需求量計劃，并分解為年需求量、季需求量及月需求量，與相應(yīng)的施工進度同步，作為考核協(xié)作隊伍限額領(lǐng)料的依據(jù)。

6、（二）收集相關(guān)資料文件資料以備核算成本。每個單位工程所用的材料要簡單分解、易于量化考核，在開始施工時現(xiàn)場技術(shù)人員要有明確的施工交底說明，與圖紙不相符的材料，現(xiàn)場技術(shù)人員要留有準確的變更方案、施工照片、業(yè)主或監(jiān)理批復(fù)資料文件，以便日后核算提供依據(jù)，減少隱患。組織研究新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料來監(jiān)控投入的成本比。（三）做好現(xiàn)場收料工作。現(xiàn)場收料人員對到場的材料進行數(shù)量和質(zhì)量的外觀確認、簽收工作，原始數(shù)據(jù)、憑證內(nèi)容要確保準確、真實?，F(xiàn)場收料人員與協(xié)作隊伍收料人員（必須是經(jīng)過協(xié)議簽訂人授權(quán)）共同在材料領(lǐng)用單上簽字確認，（合法的簽字、字跡、時間、筆體、具體的位置、實收的數(shù)量）要清晰，未能涂改。做好原

7、材料收料單、領(lǐng)用單、調(diào)撥單的保存工作。（四）對于地材的收料。大宗物資材料中地材的需求量相對較大，采用地磅計量的方式準確度較高，一般監(jiān)控在千分之三的誤差范圍內(nèi)。各項目以元每立方米（元/m3）為單位來簽訂協(xié)議，協(xié)議條款中應(yīng)約束含水量和每立方米砂、石料轉(zhuǎn)換為噸的系數(shù)，即：1m3= t，通過現(xiàn)場抽樣試驗檢測出每批次地材含水量，收料時扣除超額含水量，以便于降低材料在進場時無謂的損耗。（五）及時盤點，準確核算成本。每月20日材設(shè)部門聯(lián)同項目經(jīng)營部、工程部、財務(wù)部對現(xiàn)場原材料、成品、半成品庫存量進行盤點，準確填寫盤點報告單，定時檢查倉庫消耗。（六）數(shù)量的填寫。價差量差審核員如實填寫每月末的價差量差表格中的材

8、料數(shù)量，經(jīng)營部門根據(jù)實際工程施工進度統(tǒng)計相應(yīng)工程所需的材料預(yù)算數(shù)量，材料部門提供與之相應(yīng)的實際消耗材料數(shù)量，且兩部門所提供數(shù)據(jù)應(yīng)與本月實際施工進度一致，數(shù)據(jù)要確保真實、統(tǒng)一。各類物資分別按隊伍、結(jié)構(gòu)部位進行比較，匯總數(shù)據(jù)后，通過分析原因，查漏補缺，對于超量使用的物資要認真檢查超量的原因，超出的量是否屬于施工正常損耗，對于因人為失誤或技術(shù)原因造成的虧損應(yīng)該及時指出問題之所在，并與相關(guān)部門（經(jīng)營部、工程部）商討，采取合理的整改措施。第四章 價差監(jiān)控第一條 價差主要是指工程的投標預(yù)算價格和實際市場采購價格進行相比較，以投標預(yù)算價為標準，對實際采購價格進行性價比，以此來監(jiān)控采購成本的價差，計算公式為：

9、 價差【節(jié)（+）超（-）】=實際采購價格-投標預(yù)算價格此處的實際采購價格為加權(quán)平均值，實際采購價格=（截止到本月20日的實際采購金額總和）/（截止到本月20日的實際消耗數(shù)量）。第二條 制訂不同材料的價格確定規(guī) 則:在項目前期策劃中明確材料的采購方式，對不同類別的材料根據(jù)其市場特點和采購方式，確定不同的價格監(jiān)控方式，即集中招標采購、詢價采購、限價采購。（一）以集中招標采購模式確定價格（1）應(yīng)在局招標采購平臺上選擇至少三家符合采購條件的供應(yīng)商作為招標對象，招標之供應(yīng)商應(yīng)符合我公司對合格供方的要求。（2）要采購的材料必須是大宗物資，有明確的技術(shù)標準、有準確的進貨數(shù)量及時間。（3）選擇招標或采購的對象

10、，應(yīng)依照直接生產(chǎn)廠商、代理商、經(jīng)銷商之順序選擇。（二）以詢價采購模式確定價格詢價小組是監(jiān)控價差的有效方法之一，不具備招標條件的材料，結(jié)合局推出的兩模采購中的限價采購模式，根據(jù)地理位置及市場情況對其所需材料供應(yīng)商進行調(diào)查梳理；經(jīng)詢價小組確認的材料單價，作為本項目考核材料人員采購能力的依據(jù)之一，此材料單價報公司材設(shè)科備案。（1）一些量比較小，但價值比較低的低值易耗產(chǎn)品；（2）隨處都能買到但又通常使用的產(chǎn)品；（3）專業(yè)性不強，在同類產(chǎn)品中能有替代性的產(chǎn)品；（4）詢價后，應(yīng)確認各家報價方式、產(chǎn)品規(guī)格、采購條件相同的質(zhì)量、交貨日期、資金墊付能力等條件一致后，最終選擇兩家以上供應(yīng)商進行議價；（5）談價時，

11、詢價小組必須兩人或兩人以上與供應(yīng)商同時談判，并做好詢價記錄，在小組討論會簽會上，作為詢價依據(jù)，向詢價小組匯報，通過詢價小組建員會簽確認后，評選出合格供方。要填寫材料采購價格會簽單詳細寫明要購買材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、技術(shù)要求、供貨單位、聯(lián)系電話、傳真號碼號、貨比三家的情況，并報公司主管部門備案。（三）以成本分析、限價采購方式確定價格（1）針對施工企業(yè)產(chǎn)品中的小型半成品或附屬小構(gòu)件，要求供方對其材料列出單項成本分析工報價明細，對供方報價作逐項審查、評估，以求成本之合理性。（2）對產(chǎn)品供方比較信任，所需的產(chǎn)品又沒有太嚴格的要求，但合格供方又少于投標人數(shù)要求，且報價又趨于合理價值的產(chǎn)品。（四）

12、不需要進行價格監(jiān)控的情況（如貨源緊張、獨家代理、賣方市場等特殊狀況）。對于某些緊缺貨源、獨家代理的貨源、賣方市場有特殊狀況的物資采購，因施工需求無法進行以上形式的價格確定時，可放松對價格的監(jiān)控或者不需要監(jiān)控價格，直接按市場價格進行采購。第二條 合理的調(diào)動資金，有序的調(diào)整材料儲備，采取相應(yīng)的措施：（一）全面的了解市場（從縱向或橫向比較），挖掘潛力；在這幾種條件下要充分對價格進行優(yōu)勢掌握，重新確談價格。（1）市場價格下跌或有下跌趨勢時。（2）購買頻率明顯增加時。（3）本次采購數(shù)量大于前次時。（4）本次報價偏高時。（5）有同樣質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)于此供應(yīng)商提供更低價格時。（二）通過集中采購，有效的降低采購成

13、本；（三）合理的調(diào)配采購計劃，有效的調(diào)整儲備；（四）充分利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備來節(jié)約降耗、節(jié)能減排；（五）主動換位思考、加強溝通理解，從對方的長處，挖掘構(gòu)成材料成本各環(huán)節(jié)的單價構(gòu)成，對此進行有效的分析，從中尋找共同贏利的新的增長點；第三條 簽訂材料協(xié)議時，對于容易受國家政策、市場因素、天氣變化等因素價格波動較大的原材料（如鋼材、燃油等），在保證供應(yīng)的前提下，在協(xié)議中要注明供貨期限以內(nèi)監(jiān)控上漲幅度界限，在此浮動范圍內(nèi)簽訂單價相對不變，充分掌握市場動向，合理的規(guī)避分險。第四條 對于項目下級各分包隊伍材料調(diào)撥時，根據(jù)局及公司關(guān)于規(guī)定，結(jié)合項目的協(xié)議簽訂情況，有條件的收取一定的管理費用（5

14、%-10%），相應(yīng)降低原材料采購成本，從而取得更多的收益。第五章 價差量差綜合分析第一條 每個月末價差量差專職審核員根據(jù)價差、量差數(shù)據(jù)填寫完整價差量差分析表，分別對價差、量差的節(jié)超情況進行有效的原因分析。對于虧損較大的要尋找虧損原因所在，按價差和量差分別進行分析說明，并將結(jié)果告知工程部門和經(jīng)營部門，共同研究挽救措施，減少成本虧損幅度。明確成本意識，人人關(guān)心成本，有分析的文字說明，報表匯總后上報公司材設(shè)管理科備案。第六章 盈虧獎罰措施第一條 以限價采購方式采購的物資，如實際采購單價低于限價且采購物資沒有質(zhì)量問題、能全面滿足施工要求的，該部分物資與市場采購相比造成或產(chǎn)生的利潤，經(jīng)項目詢價小組確認，

15、并報公司物資成本領(lǐng)導(dǎo)小組審批，拿取所降低額度的60%獎勵給相關(guān)采購人員。相反，限采單價高于限價又未能說明原因的，將給予相關(guān)人員直接經(jīng)濟處罰。第二條 所有項目在完工收尾階段應(yīng)做一個最終價差量差分析，以后期辦介入項目收尾工作為時間節(jié)點（即后期收尾小組與項目對接時），對截止到該時間節(jié)點的所有主體工程主材進行統(tǒng)計，物資實際消耗用量與標后預(yù)算量（含變更工程數(shù)據(jù)）比較、分析，對材料節(jié)超情況進行總體分析。公司將根據(jù)材料成本節(jié)超情況百分比來對項目物資成本管理小組進行適當獎罰。(成本節(jié)超情況百分比即為（實際消耗量-標后預(yù)算量）/標后預(yù)算量*100%。)獎罰形式由公司材設(shè)管理科報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。材設(shè)管理科xx

16、年xx月20日附表1：價差量差分析表附表1：價差量差分析表上報單位： 貨幣單位：元 序號施工隊伍工程細目材料名稱規(guī)格計量單位預(yù)算用料情況實際消耗情況預(yù)算用料與實際消耗比較備注標后單價數(shù) 量金額（元）實際平均單價實際數(shù)量實際金額（元）量差數(shù)量價差（單價）成本節(jié)（+）超（-）額（元）成本節(jié)超率（%）設(shè)計量損耗量數(shù)量小計1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=8+911=7*1012 13 14=12*1315=10-1316=7-1217=11-1418=17/11*100%19 1 000.00 0000 #DIV/0!2 110.00 0100 #DIV/0!3 220.00 0200 #D

17、IV/0!2 330.00 0300 #DIV/0!3 440.00 0400 #DIV/0!4 550.00 0500 #DIV/0!3 660.00 0600 #DIV/0!4 770.00 0700 #DIV/0!5 880.00 0800 #DIV/0!4 990.00 0900 #DIV/0!5 10100.00 01000 #DIV/0!6 11110.00 01100 #DIV/0!5 12120.00 01200 #DIV/0!6 13130.00 01300 #DIV/0!7 14140.00 01400 #DIV/0!6 15150.00 01500 #DIV/0!7 16160.00 01600 #DIV/0!8 17170.00 01700 #DIV/0!7 18180.00 0180