平安工地建設(shè)方案

1、榆松公路09合同段“平安工地建設(shè)方案為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作， 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章、吉高集團(tuán)管理辦法及指揮部有關(guān)文件 要求，結(jié)合項(xiàng)目部自身?xiàng)l件制定本方案。一、指導(dǎo)思想為全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要 思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅 持發(fā)展不能以犧牲生命為代價這條不可逾越的紅線。以“安全生產(chǎn)” 為核心，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、著力提升企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力堵塞因安全監(jiān)管管

2、理漏洞產(chǎn)生的安全生產(chǎn)事 故，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，扎實(shí)推動安全生產(chǎn)體系系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)。二、工作落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，施工過程以風(fēng)險防控?zé)o死角、事故隱患 零容忍、安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全文明與施工作業(yè) 規(guī)范有序的有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化平安交通發(fā)展，保障安全生產(chǎn)，防范 和遏制重特大安全事故發(fā)生。三、組織機(jī)構(gòu)為確保項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)順利高效開展，落實(shí)相應(yīng)安全管理內(nèi)容，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。組長:劉國禮副組長:齊生福梁成組員:馬洪彥曹鳳恩李英偉孫士強(qiáng)錢文華張明濤各外協(xié)單位負(fù)責(zé)人“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)活動開展的 具體工作實(shí)施及材料整

3、理。主任：梁成成員：邵建軍王志遠(yuǎn)馬敏設(shè)內(nèi)容平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施 工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價等。（一）安全生產(chǎn)條件核查1、開工前安全生產(chǎn)條件審核1.1、具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書有效。1.2、分別與建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各 方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。1.3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。1.4、施工組織設(shè)計文件中應(yīng)按規(guī)定編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn) 場臨時用電方案，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批。1.5、臨時場站、駐地選址等符合安全性要求，施工單位根據(jù)企 業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。2、危險性較大分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查2.1、

4、按規(guī)定開展專項(xiàng)風(fēng)險評估工作，編制專項(xiàng)風(fēng)險評估報告， 制定重大風(fēng)險管控方案。2.2、按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，需經(jīng)專家論證、審查的專項(xiàng) 施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見。2.3、對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和技術(shù)交底；特種作 業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。2.4、施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配件等 具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測合格證明； 特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使用登記證書，建立特種設(shè)備安 全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置；2.5、按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處

5、置方案，依 法建立應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的 應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。（二）施工過程中的平安工地建設(shè)1、基礎(chǔ)管理1.1、安全管理目標(biāo)策劃1.2、安全生產(chǎn)管理制度1.3、安全管理機(jī)構(gòu)和人員1.4、安全生產(chǎn)責(zé)任1.5、安全風(fēng)險管控1.6、事故隱患治理1.7、施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具及防護(hù)用品管理1.8、安全技術(shù)管理1.9、安全教育培訓(xùn)1.10、應(yīng)急預(yù)案及演練1.11、安全生產(chǎn)費(fèi)用1.12、分包隊(duì)伍管理1.13、落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作2、施工現(xiàn)場2.1、施工現(xiàn)場布設(shè)2.1.1辦公、生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險區(qū)域生活區(qū)嚴(yán)禁存放易燃易 爆等危險品。生

6、產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理，設(shè)置滿足緊急疏散 要求的通道。2.1.2鋼筋加工場、小件預(yù)制場、拌和站等區(qū)域分區(qū)明顯，拌合 及起重設(shè)備應(yīng)設(shè)置防傾覆和防雷設(shè)施。場內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo) 志及相關(guān)工作的操作規(guī)程。2.1.3施工現(xiàn)場及場站臨時用電按“三級配電，逐級回路保護(hù)” 設(shè)置2.1.4施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域消防設(shè)施、消防通道和安全距 離符合消防安全要求。消防區(qū)域懸掛責(zé)任銘牌。2.1.5便道在急彎、陡坡、連續(xù)轉(zhuǎn)彎等危險路段應(yīng)硬化，在平交 道口設(shè)置警示標(biāo)志。要專人指揮交通。2.2、安全防護(hù)2.2.1高處、臨邊作業(yè)設(shè)置防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。下方有人員通行 或作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道

7、等。2.2.2區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌合理。重大風(fēng)險、重大事故隱患應(yīng)在明顯位 置公示。2.2.3施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋，并在明顯位置設(shè)置“五 牌一圖”2.2.4交通要道、重要作業(yè)場所設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。2.2.5施工便道與既有道路平面交叉處設(shè)置道口警示標(biāo)志，有高 度限制的應(yīng)設(shè)置限高架。2.2.6施工機(jī)械、設(shè)備按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。2.2.7按規(guī)定落實(shí)施工揚(yáng)塵防控措施2.2.8進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員及作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配置和正確使用 防護(hù)用品。2.3、施工作業(yè)2.3.1高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道，基礎(chǔ)應(yīng)牢固。作業(yè) 平臺腳手板應(yīng)鋪滿且固定牢固，不應(yīng)有翹頭板，并掛置安全網(wǎng)。配備 必須的消防器材。2

8、.3.2施工現(xiàn)場搭設(shè)和拆除支架腳手架應(yīng)滿足方案要求。拆除作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。支架和腳手架基礎(chǔ)牢固2.3.3電工、焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并正確佩戴、 使用勞動防護(hù)用品2.3.4吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，警戒區(qū)不得小于起吊物墜落影響 范圍。2.4、橋梁工程2.4.1基礎(chǔ)施工嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，基坑四周距基坑邊緣不 小于1m處應(yīng)設(shè)立鋼管護(hù)欄，掛密目式安全網(wǎng)，靠近道路側(cè)應(yīng)設(shè)置安 全警示標(biāo)志和夜間警示燈帶。2.4.2墩臺施工按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，應(yīng)搭設(shè)腳手架及作 業(yè)平臺，保證作業(yè)人員有安全作業(yè)空間。2.4.3橋梁上部結(jié)構(gòu)及橋面系施工按專項(xiàng)施工方案實(shí)施，支架現(xiàn) 澆基礎(chǔ)處理良好，排水系統(tǒng)完善，支架

9、材料有出廠合格證，且經(jīng)檢測 檢驗(yàn)合格；架體搭設(shè)規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)壓、驗(yàn)收橋面系施工臨邊 應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。2.5、路基工程高填方及深挖方段落施工嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，便道交通專人 負(fù)責(zé)，運(yùn)輸車輛安全行駛，作業(yè)專人指揮。2.6路面工程在通車道路上施工或夜間作業(yè)時，應(yīng)采取限速、導(dǎo)流及渠化等措 施，交通指揮人員和上路作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著安全反光標(biāo)志服或反 光背心。施工區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?。?yán)禁工程施工車輛違規(guī)載人或超速 行駛。路面攤鋪機(jī)、壓實(shí)機(jī)械等設(shè)備夜間停放應(yīng)有反光裝置，并做好 提前警示、防撞措施。攤鋪施工應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)指揮。五、考核評價1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織平安工地建設(shè)，在合同段開工后、交工

10、驗(yàn)收前，每月按照公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評價指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)至 少開展一次自查自糾，每季度至少開展一次自我評價，自評結(jié)果經(jīng)總 監(jiān)辦審核后報指揮部。2、工程項(xiàng)目開工、危險性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，將合同約定的安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況向總監(jiān)辦和指揮部申報。3、項(xiàng)目部平安工地建設(shè)考核評價，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表（附表2 %施工單位施工現(xiàn)場考核評價表（附表3）兩部分。其中施工現(xiàn)場考核評價，由通用部分（附表3.1）、專業(yè)部分（公路工 程為附表3.2,水運(yùn)工程為附表3.3）兩部分組成。4、安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表（附表1.1）.危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查 表（附表1.2 ）兩部分。5、安全生產(chǎn)條件符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)），當(dāng)安 全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn) 條件符合率在60%（含）-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當(dāng)安全 生產(chǎn)條件符合率超過85%（含）以上的，則不扣分。6、施工單位考核評價分?jǐn)?shù)=（施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分?jǐn)?shù)乂 0.4+施工單位施工現(xiàn)場考核評價分?jǐn)?shù)乂 0.6 ）-安全生產(chǎn)條件符合程 度的扣分值（1 ）施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核 項(xiàng)目應(yīng)得分）x100（2 ）施工單位施工現(xiàn)場考核評價分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核 項(xiàng)目應(yīng)得分）x10