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文檔簡介
1、 外來勞務用工、臨時工管理制度1目的為進一步加強公司外來勞務用工和臨時性用工的管理,理順勞動關系,規(guī)范用工行為,完善用工手續(xù),確 保公司安全生產(chǎn)、健康發(fā)展以及從業(yè)人員的生命安全,維護公司信譽,不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,依據(jù) 中華人民共和國勞動法,按照云天化集團關于外來勞務用工管理的要求,結(jié)合公司實際,特制定本制度。2范圍本制度適用于公司所屬各直屬單位、分公司、子公司及其車間(或工段),在使用外來勞務用工、臨時工 方面的管理。3術語和定義主要術語:外來勞務用工(又稱被派遣勞動者)、臨時工。外來勞務用工又稱被派遣勞動者,指用工單位與由勞動行政部門資質(zhì)認定,經(jīng)工商部門注冊登記的勞務派遣單位簽定勞
2、 務協(xié)議后,勞務派遣單位向用工單位進行勞務派遣,從事勞動服務的一種用工形式。勞動者與勞務派遣單位建 立勞動關系,簽訂勞動合同,由勞務派遣單位按規(guī)定發(fā)放工資,繳納社會保險費,勞動者與勞務輸入的實際用 工單位不直接發(fā)生勞動關系,只是從事勞動服務。實際用工單位與勞務派遣單位為經(jīng)濟契約關系。臨時工指用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限不超過一年,并直接使用的臨時性、季節(jié)性勞動用工。4職責公司所屬各單位必須把臨時工和被派遣勞動者的管理納入企業(yè)管理工作中,制定相應的管理辦法,并由各 單位人力資源部門負責管理,做到組織落實、人員落實、制度落實。公司人力資源、安全生產(chǎn)、財務、監(jiān)審及工會應聯(lián)合對公司各所屬單位被派遣
3、勞動者和臨時工的使用、作 業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、定期檢查。5工作程序使用被派遣勞動者、臨時工的原則和條件各單位在組織生產(chǎn)(工作)中,應加強勞動力管理,做好內(nèi)部人力資源挖潛,節(jié)約用人,降低用工成本, 盡可能依靠企業(yè)現(xiàn)有員工完成生產(chǎn)任務。當單位內(nèi)部勞動力有缺口時,須按照“先調(diào)劑,后招用”的原則,在 內(nèi)部先行調(diào)劑。確需使用被派遣勞動者或臨時工時,應按規(guī)定程序履行報批手續(xù)。各直屬單位、分公司、子公司應建立相對穩(wěn)定的勞務用工對象和勞務合作關系,按照“專業(yè)配套、長期 合作”的原則招用被派遣勞動者。當所承擔的生產(chǎn)任務需要承包給勞務派遣單位時,須嚴格按照有關規(guī)定選擇 具有相應證照和資質(zhì)的勞務派遣單位。為確保生產(chǎn)安全
4、,保守商業(yè)機密,對生產(chǎn)(或施工)工藝復雜,技術含量高,難度大以及其他一些特殊 生產(chǎn)任務(或勞務),原則上不得使用被派遣勞動者或臨時工。應堅持整建制使用被派遣勞動者,盡可能少使用臨時工的原則。要重點雇用業(yè)務熟練程度高、身體素質(zhì) 好、文化程度相對較好的被派遣勞動者或臨時工。對直接使用的臨時工,應編入生產(chǎn)班組,納入單位員工管理 范圍。堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,基層生產(chǎn)單位的車間主任、工段長、班組長以及生產(chǎn)現(xiàn)場的 操作人員對直接使用的被派遣勞動者或臨時工負有直接責任。各單位選擇使用被派遣勞動者或臨時工,只限于在生產(chǎn)一線從事繁重體力勞動、工作技術復雜程度較低 的輔助工種,并要按照公開、公平、
5、公正的原則擇優(yōu)選用。被派遣勞動者和臨時工必須符合國家規(guī)定的勞動年齡,即年滿18周歲,且身體健康,能勝任所從事的 工作。對使用被派遣勞動者或臨時工,實行資格準入制度。a)使用的被派遣勞動者或臨時工必須持雙證上崗:即“崗位合格(職業(yè)資格)證”和“安全作業(yè)證”。對 特殊工種作業(yè)人員,一般不能使用被派遣勞動者或臨時工,如有特別需要,必須經(jīng)過專業(yè)培訓、考試, 取得相應資格證書后方能持證上崗。b)對使用的勞務派遣單位必須具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、勞務派遣資質(zhì)和相關專業(yè)資質(zhì),嚴禁使用有不 良記錄和不具備相應資質(zhì)條件的外部勞務隊伍。使用被派遣勞動者和臨時工的審批公司所屬各單位要嚴格控制對被派遣勞動者和臨時工的使用
6、,尤其對臨時工,除非特殊情況確實需要,一律 不得使用。各單位人力資源部門要嚴格把關,從嚴審批,對不履行審批程序,擅自使用被派遣勞動者和臨時工的單位 或個人,將按規(guī)定追究其責任。公司所屬各直屬單位、分公司、子公司的基層生產(chǎn)車間需要招用或使用勞務派遣單位時,必須嚴格按照規(guī)定, 由使用被派遣勞動者的基層生產(chǎn)車間提出書面報告,報各直屬單位、分公司、子公司人力資源部門審批,由人 力資源部門統(tǒng)一與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議,并在15日內(nèi)報公司人力資源管理處備案。公司所屬各單位基層車間需要雇用臨時工時,必須事先提出申請,上報各直屬單位、分公司、子公司人 力資源部門審核,經(jīng)分管領導批準,方可雇用。申請內(nèi)容應
7、包含用工原因、工作崗位、用工條件、用工數(shù)量、 使用期限、勞動報酬 等方面情況。被派遣勞動者管理公司所屬各單位要按照公司勞動管理體系要求,建立健全被派遣勞動者管理制度,規(guī)范用工渠道,嚴格 用工程序,嚴肅用工紀律。對勞務派遣單位要管理到位、監(jiān)督到位、技術服務到位,堅決杜絕以包代管或包而 不管。實行回避制度。本單位員工子女、家屬、親友不得在本單位分包生產(chǎn)任務或整建制提供勞務。建立健全勞務派遣協(xié)議管理制度。使用被派遣勞動者必須與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議內(nèi)容應包括:使用人數(shù)、用工條件、合同期限、生產(chǎn)任務(或項目工程量)、質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康安全、就業(yè)準入、工資支付、社會保險、勞動保護
8、、勞動紀律、獎懲、違約責任等。同時,合 同中還必須明確安全、事故預防、搶救與處理、責任劃分等防范風險的條款。用工單位在與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議時,必須經(jīng)單位法律顧問或公司法律顧問把關。涉及到 危險崗位的勞務協(xié)議時,單位安全生產(chǎn)管理部門要介入和監(jiān)管。對于使用的被派遣勞動者,要在查實被派遣勞動者與勞務派遣單位存在勞動合同關系的基礎上(即屬勞務派遣單位的員工),再與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議,并明確勞務輸出派遣方、用工方和被派 遣勞動者三方的權利、義務等。用工單位在與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議時,不得與未經(jīng)勞動就業(yè)部門批準、不具有勞務派遣資 質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)的單位、集體或者個人簽訂勞務派遣協(xié)議
9、;對原已簽訂協(xié)議而對方不具有勞務派遣資質(zhì)的, 必須要求對方限期申辦勞務派遣資質(zhì),逾期未能申辦勞務派遣資質(zhì)的,應解除或終止協(xié)議。被派遣勞動者的費用結(jié)算,按合同規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)任務(或項目工程)完工后辦理結(jié)算時,應待勞務 派遣單位清理有關債務并全部退場后方可清算費用。勞務派遣單位要保持人員的相對穩(wěn)定,未經(jīng)用工單位的許可,不得擅自更換、頂替用工單位已使用的被派遣勞動者。g)勞務派遣單位要為被派遣勞動者繳納各項社會保險,并將繳費憑證復印件報用工單位備案。用工單位應當履行下列義務:a)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;b)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;c)提供與工作崗位相關的福利待遇
10、;d)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;e)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位 所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。建立健全勞務派遣單位登記制度。凡與直屬單位、分公司、子公司以聯(lián)營、分包、合作等方式從事生產(chǎn) 或施工活動的勞務派遣單位(含專業(yè)勞務承包隊伍),必須在公司所屬各單位人力資源部門辦理登記手續(xù),才能 承擔生產(chǎn)或工程施工任務,不得將生產(chǎn)或施工任務轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。建立勞務派遣單位年度考核制度。公司所屬各單位每年對使用的勞務派遣單位進行一次審查和考核,并 公布合格與不合格勞務派遣單位名單。
11、凡年度考核不合格的勞務派遣單位,或不參加年度考核的勞務派遣單位, 不得繼續(xù)承擔生產(chǎn)或工程任務。建立健全獎懲制度。公司所屬各單位可制訂有關獎懲辦法,對質(zhì)量好、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理好、講 信譽、生產(chǎn)任務完成好的勞務派遣單位,進行適當獎勵;對違規(guī)、違紀或未達到合同要求的勞務派遣單位進行 處罰,直至解除勞務派遣協(xié)議。使用被派遣勞動者的各單位人力資源部門,要建立被派遣勞動者人員名冊臺帳,并收集被派遣勞動者個 人身份證復印件和相關職業(yè)資格證書或上崗證書復印件、以及健康體檢表。臨時工的管理公司所屬各單位使用臨時工必須簽訂勞動合同。臨時工屬企業(yè)直接使用的勞動用工,各單位使用臨時工 必須嚴格按照勞動法規(guī)定建立
12、勞動關系,要按照本單位員工的相關辦法管理并落實相關待遇。其中對使用 期限超過3個月的必須簽訂勞動合同,報當?shù)貏趧有姓块T鑒證,建立勞動合同關系。a) 勞動合同的內(nèi)容包括:工作崗位任務(要有明確的數(shù)量質(zhì)量指標和完成任務的要求);試用期限和合同 期限;勞動報酬和福利待遇;勞動紀律及有關要求;違反勞動合同應承擔的責任;其他應當列入的事項。b)勞動合同期限不超過一年。勞動合同期滿,合同自行終止。如因工作需要,雙方協(xié)商同意后,可以續(xù)聘 續(xù)訂,但最多只能續(xù)訂一次勞動合同。臨時工若在使用期間違反國家勞動法和公司相關規(guī)章制度,用人單位可以解除或終止勞動合同。使用臨時工時嚴禁使用與原用人單位尚未解除勞動關系的人
13、員。對使用期PM不超過3個月的臨時工,用工單位應與其訂立書面勞動協(xié)議,并以臨時工個人的名義登記參 加社會保險(但工傷、生育保險以用工單位名義繳納),勞動協(xié)議應包括用工期限、用工時間、工作崗位或任務 職責、勞動保護、勞動報酬和支付形式、社會保險、福利待遇等必備條款。同時,用工單位應當按規(guī)定到當?shù)?勞動就業(yè)服務機構(gòu)辦理用工登記,并做好內(nèi)部用工登記臺帳,妥善保管相關憑證。臨時工的工資與福利待遇,由基層生產(chǎn)用工單位根據(jù)崗位工種、職責任務、技術等實際情況提出具體標 準,報各單位人力資源部門核準執(zhí)行。根據(jù)具體情況,可實行計件、計時,計日或月工資制。工資和獎金要與 工作質(zhì)量、考核結(jié)果掛鉤。臨時工的工資支付,
14、按勞動合同規(guī)定,由用工單位直接對臨時工個人結(jié)算。臨時工簽訂勞動合同后,按規(guī)定應參加社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險及工傷生育保險(特殊情況 除外),具體繳納按照有關社會保險規(guī)定執(zhí)行。加強對臨時工的工作考核,考核被評為優(yōu)秀的,優(yōu)先續(xù)簽勞動合同。公司所屬各單位人力資源部門要將臨時工分類登記造冊,掌握勞動合同履行情況,并收集臨時工個人身 份證復印件和相關職業(yè)資格證書或上崗證書復印件;按其人數(shù)列入各項勞資統(tǒng)計報表。被派遣勞動者和臨時工的崗位培訓、安全及勞動保護管理用工單位應對被派遣勞動者、臨時工進行嚴格的三級安全教育培訓,并進行相應的考核和記錄。其中對 被派遣勞動者,勞務派遣單位也應對其進行安全教育培
15、訓,保證教育培訓效果和質(zhì)量,并經(jīng)考試合格,取得其 頒發(fā)的安全作業(yè)證后,方能上崗。對新招用的臨時工必須進行崗前培訓,崗前培訓主要包括:公司規(guī)章制度、崗位專業(yè)知識、工藝作業(yè)要 求、崗位安全規(guī)程等內(nèi)容,使臨時工明確生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全、工藝標準等方面的要求。加強勞動安全防護管理。用工單位應按國家和公司有關規(guī)定,做好被派遣勞動者、臨時工的勞動保護工 作。配齊安全設施和防護用具,確保生產(chǎn)和施工作業(yè)安全。被派遣勞動者和臨時工的使用監(jiān)督檢查健全監(jiān)督檢查制度。實行群眾監(jiān)督與財務、審計、紀委、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,各 單位勞動人力資源部門應切實地將被派遣勞動者和臨時工的管理納入工作范圍,掌握各基層單位使用被派遣勞 動者和臨時工的情況,指導基層用工單位正確用工,糾正不規(guī)范的用工行為,并對責任人提出處理意見。加強對被派遣勞動者和臨時工的作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。公司人力資源、安全生產(chǎn)部門及工會應聯(lián)合對 公司各所屬單位被派遣勞動者和臨時工的使用、作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、定期檢查,要督促各單位將私招亂雇、被 派遣勞動者和臨時工違章違規(guī)、漏教、一人多崗、連續(xù)持續(xù)加班超負荷勞動等問題,納入對直接使用被派遣勞 動者和臨時工的基層生產(chǎn)單位、工段長、班組長的考核中。附則公司根據(jù)勞動法、合同法的有關規(guī)定,制訂統(tǒng)一的勞務派遣協(xié)議和勞動合同文本。各單位可在公
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