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1、第 十 六 章宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 政 策 實(shí) 踐1.政府的財(cái)政收入政策通過(guò)哪一個(gè)因素對(duì)國(guó)民收入產(chǎn)生影響A.政府轉(zhuǎn)移支付;B.政府購(gòu)買;C.消費(fèi)支出;D.出口。解答:C2.假定政府沒(méi)有實(shí)行財(cái)政政策,國(guó)民收入水平的提高可能導(dǎo)致()。A.政府支出增加;B.政府稅收增加;C.政府稅收減少;D.政府財(cái)政赤字增加。解答:B3.擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是()。A.緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條但增加了政府債務(wù);B.緩和了蕭條也減輕了政府債務(wù);C,加劇了通貨膨脹但減輕了政府債務(wù);D.緩和了通貨膨脹但增加了政府債務(wù)。解答:A4.商業(yè)銀行之所以會(huì)有超額儲(chǔ)備,是因?yàn)椋ǎ?。A.吸收的存款太多;B.未找到那么多合適的貸款對(duì)象;C.向中央
2、銀行申請(qǐng)的貼現(xiàn)太多;D.以上幾種情況都有可能。解答:B5.市場(chǎng)利率提高,銀行的準(zhǔn)備金會(huì)()。A.增加;B.減少;C.不變;D.以上幾種情況都有可能。解答:B.中央銀行降低再貼現(xiàn)率,會(huì)使銀行準(zhǔn)備金()A.增加;B.減少;C.不變;D.以上幾種情況都有可能。解答:A.中央銀行在公開市場(chǎng)賣出政府債券是試圖()。A.收集一筆資金幫助政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字;.減少商業(yè)銀行在中央銀行的存款;C.減少流通中的基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給;D.通過(guò)買賣債券獲取差價(jià)利益。解答:C.什么是自動(dòng)穩(wěn)定器是否邊際稅率越高,稅收作為自動(dòng)穩(wěn)定器的作用越大解答:自動(dòng)穩(wěn)定器是指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種干擾對(duì)GDP 勺沖擊的內(nèi)在機(jī)制自動(dòng)
3、穩(wěn)定器的內(nèi)容包括政府所得稅制度、政府轉(zhuǎn)移支付制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度等。在 混合經(jīng)濟(jì)中投資變動(dòng)所引起的國(guó)民收入變動(dòng)比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的變動(dòng)要小,原因是當(dāng)總需 求由于意愿投資增加而增加時(shí),會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入和可支配收入的增加,但可支配收入增加 小于國(guó)民收入的增加,因?yàn)樵趪?guó)民收入增加時(shí),稅收也在增加,增加的數(shù)量等于邊際稅率 乘以國(guó)民收入,結(jié)果混合經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)支出增加額要比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的小,從而通過(guò)乘數(shù) 作用使國(guó)民收入累積增加也小一些。同樣,總需求下降時(shí),混合經(jīng)濟(jì)中收入下降也比純粹 私人部門經(jīng)濟(jì)中要小一些。這說(shuō)明稅收制度是一種針對(duì)國(guó)民收入波動(dòng)的自動(dòng)穩(wěn)定器?;旌辖?jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值與純粹私人經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值的差
4、額決定了稅收制度的自動(dòng)穩(wěn)定程度, 其差額越大,自動(dòng)穩(wěn)定作用越大,這是因?yàn)樵谶呺H消費(fèi)傾向一定的條件下,混合經(jīng)濟(jì)中支 出乘數(shù)越小,說(shuō)明邊際稅率越高,從而自動(dòng)穩(wěn)定量越大。這一點(diǎn)可以從混合經(jīng)濟(jì)的支出乘 ,1數(shù)公式n 八中得出。邊際稅率t越大,支出乘數(shù)越小,從而邊際稅率變動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)(1 t)的作用就越大。舉例來(lái)說(shuō),假設(shè)邊際消費(fèi)傾向?yàn)?,?dāng)邊際稅率為時(shí),增加 1美元投資會(huì)使 總需求增加美元=1X錯(cuò)誤!,當(dāng)邊際稅率增至?xí)r,增加1美元投資只會(huì)使總需求增加美 元=1X錯(cuò)誤!,可見,邊際稅率越高,自發(fā)投資沖擊帶來(lái)的總需求波動(dòng)越小,說(shuō)明自動(dòng) 穩(wěn)定器的作用越大。9,什么是斟酌使用的財(cái)政政策和貨幣政策解答:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)
5、為,為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,政府要審時(shí)度勢(shì),根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判 斷,逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事,主動(dòng)采取一些措施穩(wěn)定總需求水平。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府要采取 擴(kuò)張性的財(cái)政政策,降低稅率、增加政府轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)大政府支出,以刺激總需求,降低 失業(yè)率;在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),采取緊縮性的財(cái)政政策,提高稅率、減少政府轉(zhuǎn)移支付,降低政 府支出,以抑制總需求的增加,進(jìn)而遏制通貨膨脹。這就是斟酌使用的財(cái)政政策。同理,在貨幣政策方面,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為斟酌使用的貨幣政策也要逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行 事。當(dāng)總支出不足、失業(yè)持續(xù)增加時(shí),中央銀行要實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,即提高貨幣供 應(yīng)量,降低利率,從而刺激總需求,以緩解衰退和失業(yè)問(wèn)題;在總支出過(guò)多、價(jià)格水平
6、持 續(xù)上漲時(shí),中央銀行就要采取緊縮性的貨幣政策,即削減貨幣供應(yīng)量,提高利率,降低總 需求水平,以解決通貨膨脹問(wèn)題。這就是斟酌使用的貨幣政策。.平衡預(yù)算的財(cái)政思想和功能財(cái)政思想有何區(qū)別解答:平衡預(yù)算的財(cái)政思想主要分年度平衡預(yù)算、周期平衡預(yù)算和充分就業(yè)平衡預(yù)算三種。年度平衡預(yù)算,要求每個(gè)財(cái)政年度的收支平衡。這是在 20世紀(jì)30年代大危機(jī)以前普遍采用的政策原則。周期平衡預(yù)算是指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí) 實(shí)行擴(kuò)張政策,有意安排預(yù)算赤字,在繁榮時(shí)期實(shí)行緊縮政策,有意安排預(yù)算盈余,用繁 榮時(shí)的盈余彌補(bǔ)衰退時(shí)的赤字,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的盈余和赤字相抵而實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。這種 思想在理論上似乎非常完
7、整,但實(shí)行起來(lái)非常困難。這是因?yàn)樵谝粋€(gè)預(yù)算周期內(nèi),很難準(zhǔn) 確估計(jì)繁榮與衰退的時(shí)間與程度,兩者更不會(huì)完全相等,因此連預(yù)算都難以事先確定,從 而周期預(yù)算平衡也就難以實(shí)現(xiàn)。充分就業(yè)平衡預(yù)算是指政府應(yīng)當(dāng)使支出保持在充分就業(yè)條 件下所能達(dá)到的凈稅收水平。功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào),政府在財(cái)政方面的積極政策主要是為實(shí)現(xiàn)無(wú)通貨膨脹的充分就業(yè) 水平。當(dāng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí),預(yù)算可以是盈余,也可以是赤字。功能財(cái)政思想是凱恩斯主義 者的財(cái)政思想。他們認(rèn)為不能機(jī)械地用財(cái)政預(yù)算收支平衡的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待預(yù)算赤字和預(yù)算盈 余,而應(yīng)根據(jù)反經(jīng)濟(jì)周期的需要來(lái)利用預(yù)算赤字和預(yù)算盈余。當(dāng)國(guó)民收入低于充分就業(yè)的 收入水平時(shí),政府有義務(wù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策
8、,增加支出或減少稅收,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。 如果起初存在財(cái)政盈余,政府有責(zé)任減少盈余甚至不惜出現(xiàn)赤字,堅(jiān)定地實(shí)行擴(kuò)張政策。 反之亦然。總之。功能財(cái)政思想認(rèn)為,政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹,需要赤字 就赤字,需要盈余就盈余,而不應(yīng)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡來(lái)妨礙政府財(cái)政政策的正確制定 和實(shí)行。顯然,平衡預(yù)算的財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政收支平衡,以此作為預(yù)算目標(biāo)或者說(shuō)政策的 目的,而功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào),財(cái)政預(yù)算的平衡、盈余或赤字都只是手段,目標(biāo)是追求無(wú)通 脹的充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。.政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付這兩項(xiàng)中那一項(xiàng)對(duì)總需求變動(dòng)影響更大些朝什么方向變動(dòng)解答:政府為減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)往往運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行總需求管理。
9、政府購(gòu)買和政府轉(zhuǎn)移 支付都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期作出反應(yīng)。其中轉(zhuǎn)移支付隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更大些,并朝反周期方向波動(dòng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退時(shí),失業(yè)津貼、貧困救濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等支出會(huì)自動(dòng)增加,經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí), 這些支出會(huì)自動(dòng)減少,而政府購(gòu)買則變動(dòng)較少,因?yàn)閲?guó)防費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)以及政府行政性開 支等有一定剛性,不可能隨經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)很大。.政府發(fā)行的公債賣給中央銀行和賣給商業(yè)銀行或者其他私人機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣供給量變 動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣不同的影響解答:政府發(fā)行的公債賣給中央銀行,這實(shí)際上就是讓中央銀行增加貨幣發(fā)行,增加 基礎(chǔ)貨幣,貨幣供給量會(huì)按照貨幣乘數(shù)數(shù)倍地增加,這是政府的貨幣籌資,其結(jié)果往往是 形成通貨膨脹,這是國(guó)家征收的通貨膨脹稅;而政
10、府發(fā)行的公債賣給商業(yè)銀行或者其他私 人機(jī)構(gòu),不過(guò)是購(gòu)買力向政府部門轉(zhuǎn)移,不會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣,不會(huì)直接引起通貨膨脹,這 是政府的債務(wù)籌資。.假設(shè)一經(jīng)濟(jì)中有如下關(guān)系:c= 100+0.8 yd(消費(fèi))i =50(投資)g = 200(政府支出)t r =(政府轉(zhuǎn)移支付)(單位均為10億美元)t =(稅率)(1)求均衡收入。(2)求預(yù)算盈余BS(3)若投資增加到i=100,預(yù)算盈余有何變化為什么會(huì)發(fā)生這一變化(4)若充分就業(yè)收入y =1 200,當(dāng)投資分別為50和100時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余 BS 為多少(5)若投資i =50,政府購(gòu)買g = 250,而充分就業(yè)收入仍為1 200,試問(wèn)充分就業(yè)預(yù)算 盈余
11、為多少(6)用本題為例說(shuō)明為什么要用 BS而不用BS去衡量財(cái)政政策的方向解答:(1)由模型yd=y ty + try = c+i +g)可解得均衡收入為y=錯(cuò)誤!=錯(cuò)誤!=1 000當(dāng)均衡收入y = 1 000時(shí),預(yù)算盈余為BS= ty - g-tr = xi 000 200 = (3)當(dāng)i增加到100時(shí),均衡收入為錯(cuò)誤!=錯(cuò)誤!=1 125a+ b t r+ i + gy= 1-b(1 -t)=這時(shí)預(yù)算盈余BS=Xl 125 200=。預(yù)算盈余之所以會(huì)從變?yōu)?,是因?yàn)閲?guó)民收入增加了,從而稅收增加了(4)若充分就業(yè)收入y*= 1 200,當(dāng)i =50時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余為BS = ty * g
12、tr = 300 200 =當(dāng)i =100時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余BS沒(méi)有變化,仍等于。(5)若i = 50, g = 250, y*= 1 200 ,則充分就業(yè)預(yù)算盈余為BS = ty * g tr=xi 200-250-=300 = 一(6)從表面看來(lái),預(yù)算盈余BS的變化似乎可以成為對(duì)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政政策方向的檢驗(yàn)指針, 即預(yù)算盈余增加意味著緊縮的財(cái)政政策,預(yù)算盈余減少(或赤字增加)意味著擴(kuò)張的財(cái)政政策。然而,如果這樣簡(jiǎn)單地用BS去檢驗(yàn)財(cái)政政策的方向就不正確了。這是因?yàn)樽园l(fā)支出改 變時(shí),收入也會(huì)改變,從而使 BS也發(fā)生變化。在本題中,當(dāng)投資從 50增加到100時(shí),盡 管稅率t和政府購(gòu)買g都沒(méi)有變化,
13、但預(yù)算盈余BS從赤字(-變成了盈余,如果單憑預(yù)算 盈余的這種變化就認(rèn)為財(cái)政政策從擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了緊縮,就是錯(cuò)誤的。 一- - . 一- - .而充分就業(yè)預(yù)算盈余BS衡量的是在充分就業(yè)收入水平上的預(yù)算盈余,充分就業(yè)收入在 一定時(shí)期內(nèi)是一個(gè)穩(wěn)定的量,在此收入水平上,預(yù)算盈余增加,則是緊縮的財(cái)政政策,反 之,則是擴(kuò)張的財(cái)政政策。在本題(4)中,充分就業(yè)收入y*=1 200,當(dāng)i =50時(shí),充分就 一 _. , , . 4*. . . 一 一 一 一 、一一.* 一 ._. _* .一 一一業(yè)預(yù)算盈余BS為,當(dāng)i =100時(shí),由于財(cái)政收入和支出沒(méi)有變化,故用 y衡量的BS也沒(méi)有 變化,仍等于。但在本題(5)
14、中,盡管ty*未變,但g從200增至250,故充分就業(yè)預(yù)算盈 一 . . 一 . . . . . . .* . . , . .余減少了,從變?yōu)?,因此,表現(xiàn)為財(cái)政擴(kuò)張。所以我們要用BS而不是BS去衡量財(cái)政政策的方向.什么是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)其大小主要和哪些變量有關(guān)解答:一單位高能貨幣能帶來(lái)若干倍貨幣供給,這若干倍即貨幣創(chuàng)造乘數(shù),也就是貨幣供給的擴(kuò)張倍數(shù)。如果用 H G、RR ER分別代表高能貨幣、非銀行部門持有的通貨、法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金,用 M和D代表貨幣供給量和活期存款,則H= C+RR ER1)M= C+D(2)即有M G+DH= cu+rrTer再把該式分子分母都除以D,則得M C/D+1
15、H= Cu/ D+ RR D+ ER D這就是貨幣乘數(shù),在上式中,CU/D是現(xiàn)金存款比率,RRD是法定準(zhǔn)備率,ERD是超額 準(zhǔn)備率。從上式可見,現(xiàn)金存款比率、法定準(zhǔn)備率和超額準(zhǔn)備率越大,貨幣乘數(shù)越小。.假定現(xiàn)金存款比率rc= =,準(zhǔn)備率(包括法定的和超額的)r = ,試問(wèn)貨幣創(chuàng)造乘 數(shù)為多少若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元,貨幣供給變動(dòng)多少.一1 + rc 解答:貨幣乘數(shù)為km= =7=錯(cuò)誤!=。r c十r若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元,則貨幣供給增加 AM= 100X = 246(億美元)1 000億美元。.假定法定準(zhǔn)備率是,沒(méi)有超額準(zhǔn)備金,對(duì)現(xiàn)金的需求是(1)假定總準(zhǔn)備金是400億美元,貨幣供給是多少(2)若中央銀行把準(zhǔn)備率提高到,貨幣供給變動(dòng)多少(假定總準(zhǔn)備金仍是400億美元。)(3)中央銀行買進(jìn)10億美元政府債券(存
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