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1、臺州第六次人口普查數(shù)據(jù)處理的難點及對策臺州第六次人口普查數(shù)據(jù)處理的難點及對策人口論文聯(lián)盟.Ll.普查是一項重大的國情國力調(diào)查,對國家宏觀經(jīng)濟管理和制定開展規(guī)劃,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展具有重要意義。數(shù)據(jù)處理,是整個人口普查的收官階段,也是出成果的階段,而光電表的錄入、審核、匯總那么是數(shù)據(jù)處理的關鍵環(huán)節(jié)。一、人口普查數(shù)據(jù)處理過程中的難點本文從工作量、光電錄入、數(shù)據(jù)審核匯總以及人口普查表的管理等方面總結(jié)數(shù)據(jù)處理的問題和難點。一光電錄入存在不少問題本次人口普查采用光電錄入,光電錄入采用圖象識別技術,將紙質(zhì)的原始數(shù)據(jù)高效地轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息。它的優(yōu)點不言而喻,缺點也比擬突出:1.掃描時間倉促。由于我市

2、是外來人口大市,普查表的數(shù)量大大增加,而短表的掃描時間只有一個月。另外省里下發(fā)的光電機是按每縣一臺配給,但各縣的人口分布及不均勻,大的縣市人口數(shù)是小縣市的3倍。2.費用高。一臺新光電機要花費3萬多元,舊光電機的翻新費用也要1.5萬左右。光電機的組件、耗件,更換頻繁,光電表及配套的草表印刷本錢高,轉(zhuǎn)抄消耗的人力,這些都是不少的開支。3.翻新的舊光電機問題多。翻新的舊光電機,經(jīng)常出現(xiàn)卡紙、定位格錯誤等故障,請維修公司上門效勞,嚴重影響進度。二紙質(zhì)普查表管理困難全市各種普查表和草表共計300余萬張,光電表不能有折痕,這要求光電表的封裝、運輸、清點、存放等工作都要非常小心。所有的光電表都要運到所屬的縣

3、人普辦進展掃描,完成后將光電表登記、封裝、保管好。檢查中如發(fā)現(xiàn)普查小區(qū)的普查表封面的登記張數(shù)和光電實際的掃描數(shù)對不上,那么要進展核實。如發(fā)現(xiàn)小區(qū)戶編號重復、光電表過于潦草而無法識別,都需要重抄。三數(shù)據(jù)處理的時間安排與實際脫節(jié)在數(shù)據(jù)處理的時間安排上,要考慮到基層的實際情況。人普短表數(shù)量占總量的90%,但只有一個月的時間來處理,為了趕進度,勢必要增加光電機的數(shù)量。數(shù)據(jù)處理階段又趕上統(tǒng)計年報時間,大局部數(shù)據(jù)處理人員肩負年報的技術支持工作。在質(zhì)量控制上,由于短表與長表、死亡表的處理時間缺乏連續(xù)性。即使后期發(fā)現(xiàn)了問題,由于短表大數(shù)已定,長表和死亡表也只能將錯就錯,造成數(shù)據(jù)可信度的下降。四數(shù)據(jù)處理平臺對數(shù)

4、據(jù)完好性控制缺乏處理程序?qū)﹃P鍵性分組指標沒有把關,如地址代碼、城鄉(xiāng)代碼等,程序不能審核出這些錯誤的代碼。程序下發(fā)時沒有提供大數(shù)匯總,下面就無法及時掌握光電掃描的進度。光電錄入程序的導入導出模塊有問題,一個縣的圖像和數(shù)據(jù)的導入需要5個多小時,中間沒有任何提示,假如出現(xiàn)死機,就必需清庫重新導入,成為瓶頸。二、人口普查數(shù)據(jù)處理過程中的對策凡事預那么立,不預那么廢。這是我們做好數(shù)據(jù)處理工作的原那么。一精心設計,周密籌劃,充分準備1認真做好普查小區(qū)碼的劃分工作。普查小區(qū)碼是整個普查數(shù)據(jù)處理工作的根底,是順利完成數(shù)據(jù)處理的先決條件,劃分是否合理關系到普查工作量的分配。通過市、縣二級的反復核對,確保了普查小

5、區(qū)碼的系統(tǒng)性、唯一性。2完成了數(shù)據(jù)處理場地準備、系統(tǒng)集成和環(huán)境搭建工作。對省級下發(fā)的數(shù)據(jù)處理設備和市財政招標設備進展認真的檢查和驗收,并對普查辦原有計算機進展了檢測和維護,系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)處理環(huán)境搭建等工作。二嚴密組織,方法得當,措施得力1實行了崗位目的責任制。針對本次數(shù)據(jù)處理時間緊、工作量大、人手少的特點,設置了數(shù)據(jù)處理的崗位目的和工作職責,崗位職責到人。崗位設置是:數(shù)據(jù)處理組長1人,光電錄入負責人1人,光電表管理員1人;工作職責是:數(shù)據(jù)處理組長主要負責數(shù)據(jù)處理的組織、協(xié)調(diào)、管理,并對數(shù)據(jù)處理質(zhì)量進展全程控制等;光電錄入負責人主要負責光電機的維護、普查表的掃描、識別、校對、初審等工作。光電表管

6、理員負責光電表的交接,保證表式移交流程明晰,臺帳清楚。雖然分工但不分家。2實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理環(huán)境搭建一次到位??h市一級是我們這次人口普查數(shù)據(jù)處理光電錄入的第一線,直接影響著整個數(shù)據(jù)處理的成敗,但一些縣級的技術力量相比照擬薄弱,人員缺乏,設備落后。此次光電錄入投入的設備多,需要的工作人員多,占用的場地也比擬大,我們加強培訓和指導,在培訓中將所需處理環(huán)境搭建完畢,保證設備帶回去后馬上可以投入使用。3制定了詳細可行的數(shù)據(jù)處理施行方案。為確保各項工作按時完成,必須有明確的工作思路做指導,完善的工作制度作保障。首先,我們認真學習國家和省局人口普查的各種方案,及時理解普查的重大工作決策,明確我市數(shù)據(jù)處理工作任務

7、,并結(jié)合本地區(qū)實際情況,及時制定并出臺了?臺州市第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求?、?臺州市第六次人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案?和?臺州市第六次人口普查光電錄入工作施行細那么?;其次,成立了各級以計算中心為主體的數(shù)據(jù)處理組,為開展數(shù)據(jù)處理工作奠定了組織保障;三是制定了臺州市第六次人口普查數(shù)據(jù)處理施行方案,以此來指導全市的數(shù)據(jù)處理工作。三針對難點,組織發(fā)動,重點打破1解決光電錄入瓶頸。光電錄入的關鍵就是設備問題,新光電機一天能處理2萬張表,舊光電機那么只有1.5萬左右,我們按表戶數(shù)量決定優(yōu)先級,量大發(fā)新,量小發(fā)舊。另外溫嶺、臨海2個大市各買一臺光電機。要求縣市認真組織部署光電錄入、數(shù)據(jù)編審的各個環(huán)

8、節(jié)。2出臺加強數(shù)據(jù)處理的通知。市人普辦高度重視數(shù)據(jù)處理的工作,針對光電錄入中出現(xiàn)的問題,出臺了?關于進一步加強人口普查數(shù)據(jù)處理工作的通知?,從加強預先審查,確保表格質(zhì)量;加強力量配置,確保工作進度;加強內(nèi)部管理,確保數(shù)據(jù)平安;加強數(shù)據(jù)審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量四個方面加強數(shù)據(jù)處理工作,標準操作流程。針對深度審核中出現(xiàn)的問題,出臺?關于進一步加強全市人普數(shù)據(jù)深度審核工作的通知?,從配足配強深度審核人員、把握好深度審核工作進度、做好深度審核工作質(zhì)量控制、做好人普主要數(shù)據(jù)評估工作四個方面提升全市審核力度。3強化數(shù)據(jù)審核工作。一是強化了各縣市普查表的審核力度,祖先工初審重點核對表中戶與人記錄數(shù)是否對應、圈填項

9、與編碼框內(nèi)容是否一致、表內(nèi)邏輯關系是否正確等內(nèi)容。光電預掃復審發(fā)現(xiàn)表間關系和比擬復雜的表內(nèi)關系,找出具有通病性的問題,保證了數(shù)據(jù)處理階段普查表識別的準確率;二是加強行業(yè)與職業(yè)關系邏輯關系。針對長論文聯(lián)盟.Ll.表中行業(yè)與職業(yè)關系邏輯關系復雜,難以控制,充分發(fā)動基層人普辦的力量,催促他們對本區(qū)域代表性行業(yè)進展摸查,查清其從業(yè)人員的崗位情況,對多方理解過來的各種行職業(yè)信息進展整理,編制詳細的行職業(yè)代碼對應清單,不僅大大節(jié)省了長表行職業(yè)編碼審核時間,同時也大大進步了行職業(yè)編碼匹配性錯誤的識別率,有效地保證了人普長表行職業(yè)編碼的準確性。針對審核中的一些程序?qū)徍藷o法控制的錯誤,采取后臺腳本審核。4加強聯(lián)絡、溝通與合作。光電錄入和數(shù)據(jù)審核時間短,一旦出現(xiàn)問題將影響全局進度,我們建立日報制度,要求上報每日光電掃描進度。對各縣市出現(xiàn)無法自行解決的問

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