機電產品投標書的編制

1、機電產品采購招投標文件范本機電產品采購招投標文件范本（投標人須知）目錄一、說明1資金來來源2招標機機構及合合格的投投標人3合格的的貨物和和服務4投標費費用二、招標文文件5招標文文件構成成6招標文文件的澄澄清7招標文文件的修修改三、投標書書的編制制8投標的的語言9投標書書構成100投標標書格式式111投標標報價122投標標貨幣133證明明投標人人合格和和資格的的文件144證明明貨物的的合格性性和符合合招標文文件規(guī)定定的文件件155投標標保證金金166投標標有效期期177投標標書的式式樣和簽簽署四、投標書書的遞交交188投標標書的密密封和標標記199投標標截止日日期200遲交交的投標標書211投標

2、標書的修修改與撤撤回五、開標與與評標222開標標233投標標書的澄澄清及與與招標機機構和買買方的聯(lián)聯(lián)系244投標標書的初初審255轉換換為單一一貨幣266投標標書的評評價277最終終評標價價的確定定288與招招標機構構和買方方接觸六、授予合合同299資格格后審300合同同授予標標準311授標標時更改改采購貨貨物數(shù)量量的權力力322接受受和拒絕絕任何或或所有投投標的權權力333中標標通知書書344簽訂訂合同355履約約保證金金七、投標資資料表一、說明明1.資資金來源源11“投標資資料表”中所述述的業(yè)主主(或借借款人)已獲得得一筆“投標資資料表”中所述述的資金/貸款，用于支支付“投標資資料表”中所

3、述述項目的的費用，業(yè)主(或借款款人)計計劃將一部部分資金金/貸款款用于支支付本次次招標后后所簽訂訂的合同同項下的的合格款款項。2.招招標機構構及合格格的投標標人21招招標機構構是指中中華人民民共和國國對外貿貿易經濟濟合作部部批準和和授權從從事機電電產品國國際招招標業(yè)務務的法人人或社會會中介組組織。2.2aa除非非下文另另有規(guī)定定，凡是是來自中中華人目目共和國國國內或或是與中中華人目目共和國國有正正常貿易易往來的的國家和和地區(qū)(以下簡簡稱“合格來來源國”)的投投標人均均可投標標。b投標人人不得直直接或間間接地與與買方為為采購本本次招標標的貨物物進行設設計、編編制規(guī)范范和和其他文文件所委委托的咨咨

4、詢公司司或其附附屬機構構有任何何聯(lián)系。c只有在在法律上上和財務務上獨立立，按照照商業(yè)法法運作并并獨立于于買方和和招標機機構的投投標標人才能能參加投投標。3合格格的貨物物和服務務31合合同中提提供的所所有貨物物及其有有關服務務，均應應來自上上述22條規(guī)規(guī)定的合合格來源源國，本合合同的支支付也僅僅限于這這些貨物物和服務務。3.2本本款所述述的“來源地地”是指貨貨物開采采、生長長或生產產或提供供服務的的來源地地。所述述的貨貨物是指指制造、加工或或實質上上裝配了了主要部部件而形形成的貨貨物，商商業(yè)上公公認的產品品是指在在基本特特征、性性能或功功能上與與部件有有著實質質性區(qū)別別的產品品。33貨貨物和服服

5、務的來來源地有有別于投投標人的的國籍。4投標標費用41投投標人應應承擔所所有與編編寫和提提交投標標書有關關的費用用，不論論投標的的結果如如何，“標資資料表”中所述述的招標標機構和和買方在在任何情情況下均均無義務務和責任任承擔這這些費用。二、招標標文件5招標標文件構構成51要要求提供供的貨物物、招標標過程和和合同條條件在招招標文件件中均有有說明。除了本本招標邀邀請以以外，招招標文件件還包括括：a投標人人須知及及投標資資料表b貨物需需求一覽覽表及技技術規(guī)格格c合同條條款及資資料表d合同格格式e附件(11)投標標書(22)開標標一覽表表(33)投標標報價表表(44)貨物物說明一一覽表(55)規(guī)格格偏

6、離表表(66)投標標保證金金格式(77)履約約保證金金格式(88)法人人授權書書格式(99)資格格證明文文件(110)預預付款銀銀行保函函格式：(111)信信用證樣樣本52投投標人應應認真閱閱讀招標標文件中中所有的的事項、格式、條款和和規(guī)范等等要求。投標人人沒有有按照招招標文件件要求提提交全部部資料，或者投投標書沒沒有對招招標文件件在各方方面都作出出實質性性響應是是投標人人的風險險，因為為沒有實實質上響響應的招招標文件件要求投投標將被拒拒絕。6招標標文件的的澄清61任任何要求求對招標標文件進進行澄清清的投標標人，均均應以書書面形式式或用電電報(以以下提到到電報報均包括括電傳、傳真)通知招招標機

7、構構或買方方，招標標機構或或買方對對其在“投標資料料表”中所述述投標截截止期十十五(115)天天以前收收到的對對招標文文件的澄澄清要求求將以書書面形式式予以答答復，同同時將書書面答復復寄送給給每個購購買招標標文件的的投標人人(答復中中包括所所問問題題，但不不包括問問題的來來源)。7招標標文件的的修改71在在投標截截止期前前的任何何時候，無論出出于何種種原因，招標機機構可主主動地或或在解答答投標標人提出出的澄清清問題時時對招標標文件進進行修改改。72招招標文件件的修改改將以書書面形式式或電報報通知所所有購買買招標文文件的投投標人，并對其其具有有約束力力。73為為使投標標人編寫寫投標書書時，有有充

8、分時時間對招招標文件件的修改改部分進進行研究究，招標標機構構可以自自行決定定，酌情情延長投投標截止止日期。三、投標標書的編編制8投標標的語言言81投投標人提提交的投投標書以以及投標標人與招招標機構構或買方方就有關關投標的的所有來來往函電電均應應使用“投標資資料表”中規(guī)定定的語言言書寫。投標人人提交階階支持文文件和印印制的文獻獻可以用用另一種種語言，但相應應內容應應附有“投標資資料表”中規(guī)定定語言的的翻譯本，在解釋釋投標書書時以翻翻譯本為為難。9投標標書構成成91投投標人編編寫的投投標書應應包括下下列部分分：a.按照投投標人須須知第110、111和112條要要求填寫寫的投標標書、投投標報價價表；

9、b按照投投標人須須知第33l條要要求出具具的資格格證明文文件，證證明投標標人是合合格的，而且中中標后有有能力履履行合同同；c按照投投標人須須知第114條要要求出具具的證明明文件，證明投投標人提提供的貨貨物及服務是是合格的的貨物和和服務，且符合合招標文文件規(guī)定定；d按照投投標人須須知第115條規(guī)規(guī)定提交交的投標標保證金金。100投投標書格格式1001投標人人應完整整地填寫寫招標文文件中提提供的投投標書和和投標報報價表，說明所所提供的的貨物物、貨物物簡介、來源、數(shù)量及及價格。1002投標書書將分為為以下二二組：A組組；從中中華人民民共和國國供應的的貨物：(1)貨物在在中華人人民共和和國本國國制造；

10、(2)所有其其他的從從中華人人民共和和國供貨貨并已并并納所有有進口有有關稅費費。B組組：從國國外供應應的貨物物。1003為了便便于招標標機構進進行以上上分類，投標人人應填寫寫招標文文件中提提供的相相應組別別的投投標報價價表，如如果投標標人填寫寫的投標標報價表表不是相相應組別別的投標標報價表表，其投投標書不不會被拒拒絕，但但是招標標機構將將把其投投標書歸歸入相應應類別的的投標組組別中。111投投標報價價1111投標人人應在適適當?shù)耐锻稑藞髢r價表上標標明，本本合同擬擬提供貨貨物的單單價(適適用時)和總價價。lll.2投標報報價表上上的價格格應按下下列方式式分開填填寫：a從中華華人民共共和國供供應的

11、貨貨物：(1)報報所供貨貨物的出出廠價(工廠交交貨價、倉庫交交貨價、展室交交貨價或或貨架交交貨價價)，包包括對以以下(aa)、(b)兩兩項已繳繳納或應應繳納的的全部關關稅、銷銷售稅和其其他稅：(a)報出廠廠價的貨貨物在制制造或組組裝時使使用的部部件和原原材料；或(b)報倉庫庫交貨價價、展室室交貨價價或貨架架交貨價價以前從從國外進進口的貨貨物。(2)如如果授予予合同，將要向向中華人人民共和和國政府府繳納的的銷售稅稅和其他他稅。(3)如如果“投標資資料表”中有規(guī)規(guī)定，貨貨物運至至最終目目的地的的內陸運運輸、保保險和其其他當?shù)氐匕l(fā)生的的伴隨費費用。(4)投投標資料料表中列列出的其其他服務務(伴隨隨服

12、務)的費用用(如果果有的話話)。bb從國國外供應應的貨物物(1)按按照“投標資資料表”中的規(guī)規(guī)定，報報指定目目的港的的到岸價價(CIIF)或或“運費、保險險付至邊邊境口岸岸價”(CIIP)，或“運費、保險付付至指定定目的地地價”(CIIP)。報價價時投標標人可以以選擇在在中華人人民共和和國注冊冊的或是是其他買買方同意意的交能工工具進行行運輸。同樣，投標人人可以從從中華人人民共和和國或買買方同意意的其他合合格來源源國取得得保險服服務。(2)如如果“投標資資料表”中有規(guī)規(guī)定，報報離岸價價(FOOB)，或適用用時“貨交承承運人價”(FCCA)(3)如如果“投標資資料表”中有規(guī)規(guī)定，報報“成本運運費價

13、”(CFFR)，或適用用時報運運費付付至目的的港價(CPTT)。(4)如如果“投標資資料表”中有規(guī)規(guī)定，貨貨物從進進口口岸岸運至最最終目的的地的內內陸運輸、保險和和其他當當?shù)匕l(fā)生生的伴隨隨費用。(5)“投標資資料表”中列出出的其他他服務(伴隨服服務)費費用(如如果有的的話)。1113出廠價價(ExxW)、到岸價價(CIIF)和和“運費、保險付付至”價(CIPP)等術術語，應應根據(jù)巴巴黎國際際商會的的目前版版本的國國際貿易易慣例術術語解釋釋能則(Incottennn)的規(guī)規(guī)定定來解釋釋。1114投標人人根據(jù)上上述投標標人須知知第1112條條的規(guī)定定將投標標價分成成幾部分分，只是是為了方方便招標標

14、機構和和買方對對投標書書進行比比較，并并不限制制買方以以上述任任何條件件訂立合合同的權權力。1115投標人人所報的的投標價價在合同同執(zhí)行過過程中是是固定不不變的，不得以以任何理理由予以以變變更。根根據(jù)投標標人須知知第244條的規(guī)規(guī)定，以以可調整整的價格格提交的的投標書書將作為為非非響應性性投標而而予以拒拒絕。122投標貨貨幣1221投標應應用以下下貨幣報報價；aa除非非另有規(guī)規(guī)定或許許可，投投標人從從中華人人民共和和國提供供的貨物物和服務務應該用用人民幣幣報價；bb投標標人從中中華人民民共和國國國境外外提供的的貨物和和服務應應用任何何“投標資資料表”中規(guī)定定的貨幣幣報價。133證明投投標人合合

15、格和資資格的文文件1331按照投投標人須須知第99條規(guī)定定，投標標人應提提交證明明其有資資格參加加投標和和中標后后有能能力履行行合同的的文件，并作為為其投標標書的一一部分。如果投投標人為為聯(lián)營體體，則聯(lián)聯(lián)營本各各方應按按照投標標人須知知第9條條規(guī)定分分別提交交資格文文件、聯(lián)聯(lián)營體協(xié)協(xié)議并注注明明主辦人人。1332投標人人提交的的合格性性的證明明文件應應使買方方滿意，投標人人在投標標時應是是來自投投標人人須知第第2條定定義的合合格來源源國。1333投標人人提交的的中標后后履行合合同的資資格證明明文件應應使買方方滿意：aa如果果投標人人按照合合同提供供的貨物物不是投投標人自自己制造造的，投投標人應

16、應得到貨貨物制造造廠家同同意其在在中華人人民共和和國提供供該貨物物的正式式授權；bb.投標標人已具具備履行行合同所所需的財財務、技技術和生生產能力力；cc.投標標人滿足足“投標資資料表”中列出出的資格格標準。144證明貨貨物的合合格性和和符合招招標文件件規(guī)定的的文件1441按照投投標人須須知第99條規(guī)定定，投標標人應提提交證明明其擬供供的合同同項下的的貨物和和服務務的合格格性符合合招標文文件規(guī)定定的文件件，并作作為其投投標書的的一部分分。144，2貨物和和服務合合格性的的證明文文件應包包括投標標報價表表中對貨貨物和服服務來源源地的說說明明，并由由裝運貨貨物時出出具的原原產地證證書證實實。144

17、3證明貨貨物和服服務與招招標文件件的要求求相一致致的文件件，它可可以是文文字資料料、圖紙紙和和數(shù)據(jù)，包括：aa貨物物主要技技術指標標和性能能的詳細細說明；bb貨物物從買方方開始使使用至“投標資資料表”中規(guī)定定的期間間正常、連續(xù)地地使用所所需的完完整的備備件和特特種工具具等清單單，包括括備件和和特種工工具的貨貨源及現(xiàn)現(xiàn)行價格。cc逐條條對招標標文件技技術規(guī)格格進行評評議，說說明所提提供貨物物和服務務已對買買方的技技術規(guī)格格做出了了實質性性的響應應；或說說明與技技術規(guī)格格條文的的偏差和和例外。1444投標人人在闡述述上述第第143(bb)時應應注意：買方在在技術規(guī)規(guī)格中指指出的工工藝、材材料料和設

18、備備的標準準以及參參照的牌牌號或分分類號僅僅起說明明作用，并沒有有任何限限制性，投投標人在在投標中中可以選選用替代代標準，牌號或或分類號號，但這這些替代代要實質質上相當當于技術術規(guī)格的的要求，并且使使買方滿滿意。155投標保保證金1551根據(jù)投投標人須須知第99條的規(guī)規(guī)定，投投標人應應提交“投標資資料表”規(guī)定金金額的投投標保保證金，并作為為其投標標書的一一部分。1552投標保保證金是是為了保保護招標標機構和和買方免免遭因投投標人的的行為而而蒙受的的損失，招標標機構和和買方在在因投標標人的行行為受到到損害時時可根據(jù)據(jù)投標人人須知第第157條的的規(guī)定定沒收投投標人的的投標保保證金。1553投標保保

19、證金應應用投標標貨幣或或另一種種可以自自由兌換換的貨幣幣表示，并采用用下列任任何一一種形式式：(a)由由一家在在中華人人民共和和國的或或國外的的信譽好好的銀行行用招標標文件提提供的格格式或招標標機構接接受的其其他格式式出具的的銀行保保函或不不可撤銷銷的信用用證，其其有效期應超超過投標標有效期期三十(30)天；或或(b)銀銀行本票票、保兌兌支票和和現(xiàn)金。1554凡沒有有根據(jù)投投標人須須知第11511和1553條條的規(guī)定定，隨附附投標保保證金的的投標，應按按投標人人須知第第24條條的規(guī)定定視為非非響應性性投標予予以拒絕絕。1555未中標標人的投投標保證證金，將將按照投投標人須須知第116條的的規(guī)定

20、投投標有效效期后三三十(30)天內原原額退還還。1556中標人人的投標標保證金金，在中中標人按按投標人人須知第第34條條規(guī)定簽簽訂合同同并按投投標人須須知第335條規(guī)規(guī)定交納納了要求求的履約約保證金金后予以以退還。1557下列任任何情況況發(fā)生時時，投標標保證金金將被沒沒收：aa投標標人在投投標書中中規(guī)定的的投標有有效期內內撤回其其投標；或bb中標標人在規(guī)規(guī)定期限限內未能能：(1)根據(jù)投投標人須須知第334條規(guī)規(guī)定簽訂訂合同；或根據(jù)據(jù)第2442條條規(guī)定接接受對錯錯誤誤的修正正；(2)按投標標人須知知第355條規(guī)定定提交履履約保證證金。166投標有有效期1661根據(jù)投投標人須須知第119條規(guī)規(guī)定，

21、投投標書應應在規(guī)定定的開標標日后的的“投標資資料表”中中所述時時期內保保持有效效。投標標有效期期比規(guī)定定短的將將被視為為非響應應標而予予以拒絕絕。1662特殊情情況下在在原有投投標有效效期截止止之前，招標機機構可征征求投標標人同意意延長投投標有有效期。這種要要求與答答復均應應以書面面形式(或電報報)提交交。投標標人可以以拒絕招招標機機構的這這種要求求，其投投標保證證金將不不會被沒沒收。接接受投標標有效期期延長的的投標人人將將不會被被要求和和允許修修正其投投標書，而只會會要求其其相應地地延長其其投標保保證金的的有有效期。在這種種情況下下，本須須知第115條有有關投標標保證金金的退還還和沒收收的規(guī)

22、定定將在在延長了了的有效效期內繼繼續(xù)有效效。177投標書書的式樣樣和簽署署1771投標人人應準備備一份投投標書正正本和“投標資資料表中中規(guī)定數(shù)數(shù)目的副副本，每每套投標標書須須清楚地地標明“投標書書正本”或“投標書書副本”。一旦旦正本和和副本不不符，以正正本為準準。1772投標書書的正本本和所有有的副本本均需打打印或用用不退色色墨水書書寫，并并由投標標人或經經正式授授權井對對投標人人有約束束力的代代表簽字字。授權權代表須須將以書書面形式式出具的的“授權證證書”附在投投標書中中。除沒沒有修改改過的印印刷文獻獻外，投投標書的的每一頁頁都應由由投標標人或其其授權代代表用姓姓或首字字母簽字字。1773任

23、何行行間插字字、涂改改和增刪刪，必須須由投標標書簽字字人用姓姓或首字字母在旁旁邊簽字字才有效效。四、投標標書的遞遞交188投投標書的的密封和和標記1881投標人人應將投投標書正正本和所所有的副副本分開開密封裝裝在單獨獨的信封封中，且且在信封封上標明明“正本”“副本”字樣。然后再再將所有有信封封封裝在一一個外層層信封中中。1882內外層層封套均均應：a清楚標標明遞交交至“投標資資料表”中指明明的地址址；b注明“投標資資料表”中指明明的項目目名稱，投標邀邀請書的的標題和和編號，注明“在_之前前不得啟啟封”的字樣樣并根據(jù)據(jù)投標人人須知第第22條條的規(guī)定定填入“投標資資料表”中規(guī)定定的日期期和時間間。

24、1883內層信信封應寫寫明投標標人名稱稱和地址址，以便便如果其其投標被被宣布為為“遲到”投標時，能原封封退回。1884如果外外層信封封未按投投標人須須知第11822條要求求密封和和加寫標標記，招招標機構構對誤投或或過早啟啟封概不不負責。199投投標截止止日期1991招標機機構在投投標人須須知第11822條規(guī)定定的地址址收到投投標書的的時間不不得遲于于“投標資資料表”中規(guī)定定的截止止日期和和時間。1992招標機機構可以以按投標標人須知知第7規(guī)規(guī)定，通通過修改改招標文文件自行行決定酌酌情延長長投標截截止期。在此情情況下，買方和和投標人人受投標標截止期期制約的的所有權權利和義義務均應延延長至新新的截

25、止止日期。200.遲交的的投標書書2001按照投投標人須須知第119條規(guī)規(guī)定，招招標機構構將拒絕絕并原封封退回在在其規(guī)定定的截止止期后收收到的任任何投標標書。211投投標書的的修改與與撤回2111投標人人在遞交交投標書書后，可可以修改改或撤回回其投標標書，但但招標機機構必須須在規(guī)定定的投標標截止期期之前，收到修修改包括括替代或或撤回的的書面通通知。2112投標人人的修改改或撤回回通知書書應按第第17條條和188條規(guī)定定編制、密封、標記和和發(fā)送，撤回回通知書書也可以以用電報報傳遞，但隨后后要用經經過簽字字的信件件確認，其郵戳戳時間不得得遲于投投標截止止時間。2113在投標標截止期期之后，投標人人

26、不得對對其投標標書做任任何修改改。2114從投標標截止期期至本須須知條116條確確定的投投標有效效期之間間的這段段時間內內，投標標人不得得撤回其其投標，否則其其投標保保證金將將按照投投標人須須知第11577條的規(guī)規(guī)定被沒沒收。五、開標標與評標標222開開標2221招標機機構在“投標資資料表”中規(guī)定定的日期期、時間間和地點點在有投投標人代代表在場場的場合合組織公公開開標標，參加加開標的的代表應應簽名報報到以證證明其出出席。2222開標時時，招標標機構將將當眾宣宣讀投標標人名稱稱、修改改和撤回回投標的的通知、投標價價格、折扣扣、是否否提交了了投標保保證金，以及招招標機構構認為核核實的其其他內容容。

27、除了了按照第220條的的規(guī)定原原封退回回遲到的的投標之之外，開開標時將將不得拒拒絕任何何投標書書。2223在開標標時沒有有啟封和和讀出的的投標書書(包括括按照投投標人須須知第22122條遞交交的修改改書)，在評評標時將將不予考考慮。撤撤回的投投標書將將原封退退回給投投標人。2224招標機機構將做做開標記記錄。233投投標書的的澄清及及與招標標機構和和買方的的聯(lián)系2331在評標標期間，招標機機構可自自行要求求投標人人對其投投標書進進行澄清清，有關關澄清的的要求和和答復應應以書面面形式提提交，但但不得尋尋求、提提供或允允許對投投標價格格或實質質性內容做做任何更更改。2332除了本本須知第第231條

28、的的規(guī)定外外，從開開標后至至授予合合同期間間，任何何投標人人均不得得就與與其投標標書有關關的任何何問題與與招標機機構和買買方進行行聯(lián)系。如果投投標人希希望遞交其其他資料料給招標標機構和和買方以以引起招招標機構構和買方方的注意意，則應應以書面面的形式提提交。244投投標書的的初審2441招標機機構和買買方將審審查投標標書是否否完整、有無計計算上的的錯誤、是否提提交了投投標保證證金、文文件簽署署是否合合格、投投標書的的總體編編排是否否有序。2442算術錯錯誤將按按以下方方法更正正。如果果單價與與數(shù)量乘乘單價的的積而得得到的總總價不一一致，以單單價為準準修改總總價，如如果投標標人不按按受對其其錯誤的

29、的更正，其投標標書將被被拒絕，其投投保證金金將被沒沒收。如如果用文文字表示示的數(shù)值值與用數(shù)數(shù)字表示示的數(shù)值值不一致致，以文字字表示的的值為準準。244.3對于投投標書中中不構成成實質性性偏差的的小的不不正規(guī)、不一致致或不規(guī)規(guī)則，招招標機構構和買方方可以接接受，但但這種接接受不能能損害或或影響徑徑何投標標人的相相對排序序。244.4在詳細細評標之之前，根根據(jù)投標標人須知知第266條的規(guī)規(guī)定，招招標機構構和買方方要審查查每份投書書是否實實質上響響應了招招標文件件的要求求。實質質上響應應的投標標應該是是與招標標文件要求求的全部部條款、條件和和規(guī)格相相符，沒沒有重大大偏離的的投標。對關鍵鍵條文的的偏離

30、、保留留或反對對，例如如關于投投標保證證金、適適用法律律、稅及及關稅的的偏離將將被認為為是實質上上的偏離離。招標標機構決決定投標標書的響響應性只只根據(jù)投投標書本本身的內內容，而而不尋求外外部的證證據(jù)。244，5如果投投標書實實質上沒沒有響應應招標文文件的要要求，其其投標將將被拒絕絕，投標標人不得得通過修修正或撤撤銷不合合要求的的偏離或或保留從從而使其其投標成成為實質質上響應應的投標標。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一的，其其投標將將被拒絕絕：a投標人人未提交交投標保保證金或或金額不不足、保保函有效效期不足足、投標標保證金金或出證證銀行不不符合招招標文件件要求的的；b超出經經營范圍圍投標的的；c.代理投

31、投標人未未附有制制造商有有效委托托書；d投標無無法人代代表簽字字，或簽簽字無法法人代表表有效委委托書的的；e業(yè)績不不滿足招招標文件件要求的的；f投標有有效期不不足的；g.不滿足足技術規(guī)規(guī)格書中中主要參參數(shù)和超超出偏差差范圍的的。255轉轉換為單單一貨幣幣2551為了便便于評標標和比較較，如果果投標價價中有多多種貨幣幣，以開開標當日日中國銀銀行賣出出匯率統(tǒng)統(tǒng)一轉換換成美元元。266投投標書的的評價2661招標機機構和買買方將按按照投標標人須知知第244條規(guī)定定，只對對確定為為實質上上響應招招標文件要要求的投投標進行行評價和和比較。2662計算評評標總價價時，以以貨物到到達買方方指定安安裝地點點為

32、依據(jù)據(jù)。國外外產品為為CIFF價、進口口環(huán)節(jié)稅稅及國內內運輸保保險費之之和；國國內產品品為出廠廠價(含含增值稅稅和其他他稅費)及國國內運輸輸、保險險費。2663招標機機構和買買方在評評標時，除根據(jù)據(jù)投標人人須知第第112條的的規(guī)定考考慮投標標人的報價價之外，還要考考慮按照照“投標資資料表”中所規(guī)規(guī)定的以以及按照照投標人人須知第第2664條條所量化化的以下下因素：a在買方方本國所所發(fā)生的的內陸運運費、保保險費，及其將將貨物運運至最終終目的地地的伴隨務費費用；b投標書書申報的的交貨期期；c與合同同條款規(guī)規(guī)定的付付款條件件的偏差差；d所投貨貨物部件件、必須須備件和和服務的的費用；e.在中華華人民共共

33、和國得得到投標標設備的的備件和和售后服服務的可可能性；f投標設設備在使使用周期期內預計計的運營營費和維維護費；g投標設設備的性性能和生生產率；和/或或h“投標資資料表”和/或或技術規(guī)規(guī)格所列列的其他他具體標標準。2664根據(jù)投投標人須須知第226.33條的規(guī)規(guī)定，對對“投標資資料表”中的因因素，采采用以下下“投標資資料表”中詳細細說明的的量化方方法進行行評定：a貨物從從出廠地地/到貨貨港口/邊境口口岸開始始的內陸陸運費、保險費費，及其其他伴隨隨服務的的費用；買方將將按照鐵鐵路/公公路等交交通部門門、保險險公司和和/或其其他有關關機構發(fā)發(fā)布的收收費標準準計算貨貨物從出出廠地進口港港/邊境境口岸運

34、運抵“投標資資料表”所指明明的項目目現(xiàn)場所所發(fā)生的的內陸運運費、保保險及其其他伴隨隨服務的的費用；為便于于計算，投標人人應在投投標書中中提供估估計的貨貨物尺寸寸、裝運運重量和和每個合同包包的估計計出廠價價(ExxW)/到岸價價(CIIF)或或“運費、保險付付至邊境境口岸價價”(CIIP)的的價值。買方將將把上述述費用加加到出廠廠價(EExw)/到岸岸價(CCIF)“運費保險付付至邊境境口岸價價”(CIIP)上上。b交貨時時間表(1)買方要要求本招招標邀請請書項下下的貨物物按照貨貨物需求求一覽表表規(guī)定的的時間交交貨(啟啟運)。對每一一份投標標書都要要考慮合合理的國國際和本本國運輸輸時間來來計算貨

35、貨物抵達達項目現(xiàn)現(xiàn)場的估估計時間間，以上上述到達達時間的的基礎，每超過過基礎時時間一周周，其評評標價將將在評標標價的基基礎上增增加“投標資資料表”中規(guī)定定的出廠廠價(EExw)/到岸岸價(CCIF)“運費、保險付付至邊境境口岸價價”(CIIP)的的某一百百分比()來來考慮慮。提前前交貨不不考慮降降低評標標價?；蚧蛘?2)本本招標邀邀請書項項下的貨貨物按照照貨物需需求一覽覽表規(guī)定定的可接接受的幾幾周時間間范圍內交交貨(啟啟運)。提前交交貨不考考慮降低低評標價價，晚于于交貨時時間范圍圍供貸的的投標將被被視為非非響應性性投標。在這段段可接受受的時間間范圍內內，每超超過貨物物需求一一覽表中中規(guī)定的的最

36、早交交貨時間間一周，其評標標價格在在投標價價的基礎礎上增加加“投標資資料表表”中規(guī)定定的某百分比比來考慮慮。或者者(3)本本招標邀邀請書項項下的貨貨物按照照貨物需需求一覽覽表規(guī)定定的分批批裝運交交貨(啟啟運)，提前前交貨或或者推遲遲交貨的的投標將將調整其其評標價價，方法法是每起起過規(guī)定定的交貨貨時間一一周，其其評標價價將在投投標價的的基礎上上增加“投標資資料表”中規(guī)定定的出廠廠價(EExW)劇岸價價(CIIF)“運費、保險付付至邊境境口岸價價”(CIIP)的的某一百百分比()。c付款計計劃的偏偏離(1)投標人人應按照照合同條條款上所所列的付付款計劃劃進行報報價，評評標時以以此基本本報價為為基礎

37、礎，但投投標人可可提出替替代的付付款計劃劃并說明明采用該該替代的的付款計計劃投標標價可以以降低多多少。買買方可以以考慮中中標的投投標人的的替代的的付款計計劃。或或者(2)合同條條款中規(guī)規(guī)定了買買方提出出的付款款計劃。如果投投標書對對此有偏偏離但又又屬買方方可以以接受的的，評標標時將按按“投標資資料表”所述的的利率計計算提前前支付所所產生的的利息息，并將將其計入入其評標標價中。d備件的的價格(1)將主要要組件、部件及及在“投標資資料表”中規(guī)定定的運行行初期可可能需要要的可選選擇的備備件的名名稱和數(shù)數(shù)量清單單附在技技術規(guī)格格中。按按每份投投標書中中所報的的單價來來計算的的這些項項目1的的總價，并將

38、其其計入投投標價中中?；蛘哒?2)買方將將開列經經常使用用的價值值高的部部件和備備件清單單，以及及在“投標資資料表”中所規(guī)規(guī)定的運運行初期期所需要要的數(shù)量量。按投投標書中中所報的的備件單單價計算算這些項項目和數(shù)數(shù)量的總總價，并并將其計計入投標標價中。或者(3)買方將將根據(jù)每每一投標標人提供供的信息息，以及及買方過過去的經經驗或其其他購買買人的經經驗來來估算在在“投標資資料表”中所規(guī)規(guī)定的運運行初期期所需要要的備件件的費用用，這筆筆費用用將加在在投標價價上進行行評標。e買方國國內的備備件和售售后服務務設施根根據(jù)招標標文件或或“投標資資料表”中或招招標文件件其他地方方的規(guī)定定，買方方建立最最起碼的

39、的維修服服務設施施和零部部件庫存存所需的的費用，如果是單獨獨報，評評標時應應加在投投標價上上。f運行和和維護費費用由于于所采購購的貨物物的運行行和維護護費用構構成設備備使用周周期成本本的一個主要要部分，這些費費用將根根據(jù)“投標資資料表”或技術術規(guī)格中中規(guī)定的的標準進進行評價價。g設備的的性能和和生產率率(1)投標人人應響應應技術規(guī)規(guī)格中的的規(guī)定，說明保保證達到到的性能能和效率率，低于于標準性性能或效效率的(假設為為1000)，每低一一個百分分點，投投標價將將增加“投標資資料表”中規(guī)定定的調整整金額，采用“投標資資料表”或技術術規(guī)格中中規(guī)定的的方法，代表設設備在使用用年限中中的運行行成本所所額外

40、增增加的費費用?；蚧?2)所提供供的貨物物必須具具備技術術規(guī)格中中相應條條文所規(guī)規(guī)定的最最低生產產率才能能被認為為是具有有響應性性。評標標將以投投標貨物物實際生生產率的的單位成成本為基基礎，采采用“投標資資料表表”或技術術規(guī)格中中規(guī)定的的方法，在投標標價上增增加調整整的金額額。h其他額額外的評評標因素素和標準準將在“投標資資料表”和/或或技術規(guī)規(guī)格中詳詳細規(guī)定定。277最最終評標標價的確確定2771根據(jù)投投標人須須知第224、225和226條所所計算出出的投標標價為該該投標人人的最終終評標價價，最低低評標價價的投標標人格中中標。288與與招標機機構和買買方接觸觸2881除投標標人須知知第233

41、條的規(guī)規(guī)定外，從開標標之日起起至授予予合同期期間，投投標人不不得就與與其投標書書有關的的事項與與招標機機構和買買方聯(lián)系系。2882投標人人試圖對對招標機機構和買買方的評評標、比比較或授授予合同同的決定定進行影影響，都都可能導導致其投投標書被被拒絕。六、授予予合同299資資格后審審2991如果沒沒有進行行資格預預審，招招標機構構將根據(jù)據(jù)投標人人須知第第133條列列出的標標準確定定最低評評標價價的投標標人是否否有能力力滿意地地履行合合同義務務。2992授標決決定將考考慮投標標人的財財務、技技術和生生產能力力，其基基礎是審審查投標標人按照照投標人人須第11333條規(guī)定定提交的的資格證證明文件件和其他

42、他招標機機構認為為必要的的、合適適的資料料。2993如果審審查通過過，則將將合同授授予該投投標人；如果審審查沒有有通過，則拒絕絕其投標標。在此此情況下下，招標標機構將將對下一一個最低低評標價價的投標標人能否否滿意地地履行合合同義務務作類似似的審查。300合合同授予予標準3001除第332條的的規(guī)定之之外，招招標機構構格把合合同授予予被確定定為實質質上響應應招標文文件要求求的最低評評標價的的投標人人。311.授標時時更改采采購貨物物數(shù)量的的權力3111招標機機構和買買方在授授予合同同時有權權在“投標資資料表”規(guī)定的的百分比比幅度內內對“貨物需需求一覽覽表”中規(guī)定定的貨物物數(shù)量和和服務予予以增加加

43、或減少少，但不不得對單單價或其其他的條條款和條條件做任任何改變變。322接接受和拒拒絕任何何或所有有投標的的權力3221招標機機構和買買方保留留在授標標之前任任何時候候接受或或拒絕任任何投標標，以及及宣布招招標程序序無效或拒拒絕所有有投標的的權力，對受影影響的投投標人不不承擔任任何責任任，也無無義務向向受影響響的投標標人解解釋采取取這一行行動的理理由。333中中標通知知書3331在投標標有效期期期滿之之前，招招標機構構將用掛掛號信或或電報書書面通知知中標人人中標。如果用用電報，隨后后應以掛掛號信書書面確認認。3332中標通通知書將將是合同同的一個個組成部部分。333.3在中標標人按照照投標人人

44、須知第第35條條的規(guī)定定提交履履約保證證金后，招標機機構將按按照投標標人須知知第115條的的規(guī)定退退還所有有投標保保證金；244.簽定合合同3441招標機機構和買買方在發(fā)發(fā)中標通通知書的的同時，將把招招標文件件中提供供的合同同格式連連同雙方方達成的協(xié)協(xié)議遞交交給中標標人。3442中標人人在收到到合同格格式后三三十(330)天天內，應應在合同同上簽字字并注明明日期退退給買方方。355履履約保證證金3551中標人人在收到到招標機機構的中中標通知知書后三三十(330)天天內，應應按照合合同條款款的規(guī)定定，采用用招標文文件中提提供的履履約保證證金格式式或買方方可以接接受的其其他格式式向買方方提交履履約

45、保證證金。3552如果中中標人沒沒有按照照上述第第34或或35.1條規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，招標標機構和和買方格格有充分分理由取取消該中標標決定，并沒收收其投標標保證金金。在此此情況下下，招標標機構和和買方可可將標授授予下一一個最低低評標標價的投投標人或或重新招招標。當前位置置：首頁頁行行業(yè)新聞聞合合同范本本正正文電力工程程設備招招標程序序及招標標文件范范本第部分（評標辦辦法）我要打印印IE收收藏放入入公文包包我要留留言查查看留言言來源：中中國特種種設備采采購網(wǎng)添加人人：wllh添添加時間間：20005-10-10115:553:335電力工程程設備招招標程序序及招標標文件范范本第部分（評標辦辦法）電力

46、工程程設備招招標程序序及招標標文件范范本第部分評評標辦法法11一般般規(guī)定1.0.ll評標標必須遵遵循公平平、公正正、科學學、嚴謹謹?shù)脑瓌t則。1.0.22評標標應按照照招標文文件規(guī)定定的內容容進行。本辦法法第4、5、66、7、8、99款規(guī)定了評評標一般般應考慮慮的內容容和辦法法。1.0.33本辦辦法的評評標對象象是指投投標人擔擔招標文文件要求求提供的的有效投投標文件件、包括括應招標人和和招標代代理機構構要求投投標人提提出的對對原投標標文件的的正式書書面澄清清文件。2組織機機構與職職責2.0.11由招招標代理理機構商商招標人人組建評評標小組組。主機機和主要要輔機設設備招標標的評標標小組由項目目招標

47、領領導小組組確認，并接受受其領導導。2.0.22項目目招標領領導小組組指定招招標人和和招標代代理機構構負責秤秤標的組組織工作作。2.0.33評標標小組一一般由項項目法人人、招標標代理機機構、工工程設計計單位及及聘請的的專家組組成，總人數(shù)為為5人以以上單數(shù)數(shù)，其中中受聘專專家一般般不少于于2/33。評標標小組可可根據(jù)情情況分商商務組利利和技術術組。每每個組設設組長ll一2人人，負責責召集及及評標意意見的歸納納整理工工作。2.0.44受聘聘專家原原則上應應具有高高級職稱稱且具有有較高專專業(yè)技術術水平。技術專專家應熟熟知本專業(yè)有有關設備備的國內內外技術術水平及及發(fā)展狀狀況；經經濟專家家應熟知知有關法

48、法律、法法規(guī)，有有實際商務工作作經驗。受聘專專家由招招標代理理機構商商招標人人從電力力設備評評標專家家?guī)熘衅钙刚?。與與投標人有利害害關系的的人員不不得進入入評標小小組。2.0.55招標標人可根根據(jù)實際際情況，為評標標小組配配備必要要的專業(yè)業(yè)人員，開評標標小組專專家的指導下下，完成成投標文文件有關關資料的的匯總整整理工作作。2.0.66技術術組和商商務組應應相對獨獨立工作作，但技技術組有有義務向向商務組組提供其其評標所所必須的資料料，商務務組也有有義務與與技術組組核對投投標人的的技標范范圍等內內容。3評標程程序3.1評評標工作作應在評評標后進進行一般般按下列列程序：3.1.11閱讀讀標書，整理資

49、資料3.1.ll.l評標小小組各分分組分別別閱讀示示書整理理資料，詳細列列出主要要技術數(shù)數(shù)據(jù)、性性能和商務條款款對照表表及偏差差表。3.1.11.2對投標標文件中中不滿足足招標文文件要求求、不明明確之處處進行專專門標注注和記錄錄，整理出需要要投標人人澄清的的問題。3.1.22澄清清3.1.22.1根根據(jù)情況況，評標標小組可可以要求求投標人人進行必必要的澄澄清，澄澄清一般般以召開開澄清會的形形式進行行,經批批準也可可采取其其它形式式進行澄澄清。3.1.22.2澄清后后應以有有效的書書面文件件（有授授權人簽簽字或法法人公章章及日期期）作為為投標文件的有有效補充充材料。3.1.22.3澄清不不得對原

50、原投標文文件做實實質性修修改。3.1.33初步步評價33.1.3.11如對投投標人的的資質沒沒有進行行預審，首先要要對投標標人進行行資格審查排除除不合格格的廠商商。3.1.33.2評標小小組對投投標文件件進行審審查檢查查投標文文件是否否對招標標文件做做出廠實實質性的響應,投標文文件與招招標文件件有無實實質性偏偏差，以以確定其其是否為為有效的的投標文文件。對對于投標文件與與招標文文件的主主要技術術和商務務條款有有實質性性差異和和/或背背離或價價格超出出標底值值規(guī)定范圍(一一般為+5%或或-5%,以具具體值可可根據(jù)設設備品種種的情況況而定)的投標標人應予予以排除除。但進進入詳評階階段的投投標人一一

51、般不應應少于兩兩家。各各投標人人投標價價格均超超過標底底值5時應按按廢標處理并重重新招標標。3.1.44詳細細評價對投投標文件件的詳細細評價按按兩條線線進行，即技術術詳評和和商務詳詳評（見見5款和和6款）。3.1.55綜合合評標（見見6款）3.1.66編寫寫評標報報告（見見7款）3.1.77定標標（見見8款）3.2對對于某些些大型及及復雜設設備的公公開招標標，可采采用先開開投標文文件的技技術部分分和不含含報價的商商務部分分，經過過對投標標文件的的澄清后后，投標標人報價價，再開開價格標標。之后后再按上上述程序進行評評標。4技術評評標4.1評評標因素素評標標內容應應根據(jù)設設備特點點確定。一般為為容

52、量/能力（滿足招招標文件件要求）、經濟濟性能（熱耗、電耗、效率）、供貨貨范圍（含備件件）、可可靠性、主要參參數(shù)和重重要性能能招標、壽命（包括易易損件）、結構構/配置置特點（包括材材料）、運行特特性、檢檢修條件件、服務務、制造造質量和供貨業(yè)業(yè)績多。4.2技技術評分分4.2.11評標標因素中中不能以以金額合合理計算算的,一一般采用用打分的的辦法。設備可可靠性一一般按其近三三年的情情況考慮慮?？煽靠啃栽u價價時可參參考電力力部可靠靠性中心心發(fā)布的的有關數(shù)數(shù)據(jù)制造造質量評價可可參考電電力部成成套局每每年編發(fā)發(fā)的有關關設備質質量問題題資料。以及電電力部國家電電力公司有關部部門發(fā)布布的資料料。4.2.22根

53、據(jù)據(jù)各投標標人的技技術投標標情況，選擇其其主要內內容作為為評標因因素。評評標因素素的選取應從從實際效效果出發(fā)發(fā)，但不不宜過多多。4.2.33根據(jù)據(jù)各因素素的重要要程度合合理確定定每一因因素所占占的權重重，技術術評分采采用百分分制。4.2.44具體體評標因因素由招招標代理理機構提提出，評評標小組組可根鋸鋸工程實實際情況況對其進進行適當調整整，并須須經招標標人確認認,此工工作一般般應在開開標前完完成。4.2.55技術術評標的的最終評評分，取取所有參參加評分分專象獨獨立打分分的平均均值。4.3經經濟計算算4.3.11凡可可以金額額合理計計算的評評標因素素均應按按其保證證值計算算成金額額。投標標人提出

54、出的保證值，應有同同類設備備的實測測數(shù)據(jù)證證明,否否則評標標專家應應分析其其保證值值的可信信度。4.3.22按已已確定的的單位容容量/能能力的價價值折算算因能力力差異而而使投標標價增加加或減少少的金額。4.3.33經濟濟性能4.3.33.1按汽機機熱耗、鍋爐效效率及其其它設備備效率的的差異折折算投標標價增加加或減少少的金額。4.3.33.2根據(jù)電電耗（廠廠用電率率）的差差異按成本法法”或“煤耗法法加補償償裝機”折算投標價增增加或減減少的份份額。4.3.44對投投標人的的詳細供供貨范圍圍和進口口部套件件進行確確認,提提交商務務組。4.3.55當采采用6.1.33.2和和6.11.3.3款規(guī)規(guī)定的

55、辦辦法進行行綜合評評標時可可將按552款的的方法計算算的各投投標人設設備技術術評分差差值合理理換算為為金額。根據(jù)投投標總價價、技術術復雜程程度由評標小組組確定的的每一分分值的金金額。5商商務評標標5.0.11投標標人應校校招標文文件規(guī)定定的幣種種進行報報價。若若報價幣幣種與招招標文件件規(guī)定不不符,則對各投投標人提提供的不不同幣種種的報價價按開標標前一天天國家公公布的匯匯率（賣賣出價）折算為為招標文件規(guī)定定的幣種種報價。匯率風風險由投投標人自自行承擔擔。5.0.22對各各投標人人的融資資、付款款方式和和付款條條件按現(xiàn)現(xiàn)值法折折算至同同一基準準。5.0.33以設設備到達達安裝現(xiàn)現(xiàn)場為基基準折算算各

56、投標標人的運運輸、倉倉儲、稅稅、保險險費用。5.0.44調整整各投標標人的供供貨范圍圍（包括括備品備備件）至至同一基基準。增增加或減減少的供供貨范圍的設設備價格格按本次次招標其其它投標標人相應應項目的的最高報報價或最最新相同同或類似似設備合合同價格或估價價折算，調整投投標價格格。5.0.55對各各投標人人的設計計、技術術服務、人員培培訓費用用等折算算至同一一標準。5.0.66根據(jù)據(jù)各投標標人報的的價格增增長指數(shù)數(shù)調整交交貨年度度至同一一基準。5.0.77按招招標文件件規(guī)定，計算其其它需評評價的商商務費用用。5.0.88以報報價為基基礎，計計算出商商務評價價。6綜合評評標6.1綜綜合排序序6.1

57、.11根據(jù)據(jù)商務組組和技術術組的評評標結果果，由被被指定負負責組織織評標的的招標人人和招標標代理機構人人員組織織技術組組和商務務組的組組長等共共同進行行綜合評評標，提提出預中中標人順順序，聽聽取項目招標領領導小組組。6.1.22進行行綜合評評標時應應避免純純技術或或純經濟濟的傾向向。6.1.33綜合合排序原原則6.1.33.1評標價價格低且且技術評評價分高高者優(yōu)先先；評標標價格相相同而技技術評分分不同時時,技術評分高高者優(yōu)先先；評標標價格不不同而技技術評分分相同時時，評標標價格低低者優(yōu)先先。6.1.33.2評標價價格高且且技術評評分也高高或評標標價格低低且技術術評分也也低時，排序可可采用下列方

58、式式：當技技術評分分相近，評標價價格相差差較大時時，評標標價格低低者優(yōu)先先；當技技術評分分相關較較大，評評標價格格相近時時，技術術評分高高者優(yōu)先先；價格格“相近”和分數(shù)數(shù)“相近”尺度由由評標小小組提交交項目招招標領導導小組確確定，一一般可控控制在評標標價和技技術評分分的12范圍內內。6.1.33.3對技術術評分和和評標價價格，當當有條件件時也可可以轉換換成同一一形式進進行綜合合排序。6.1.33.4當技術術評分相相近，價價格也相相近時,評標小小組提出出評標意意見,報報項目招招標領導小組決決定。6.1.33.5對推薦薦的預中中標人的的資格應應進行復復審確認認，并將將復審確確認結果果寫入評評標報告

59、。7編寫評評標報告告7.0.11評標標小級負負責編寫寫評標報報告，內內容包括括評標過過程,評評標人員員組成情情況及簽簽字、主要技術術性能數(shù)數(shù)據(jù)、分分項報價價及評標標價格表表、技術術評分表表、主要要技術特特點和推推薦意貝貝及資料審查情情況等。8定標8.0.11項目招招標領導導小組按按電力工工業(yè)部電電計119977233號文的的規(guī)定定定標或報報批。9.保密原原則9.0.11參與與評標的的人員應應嚴格遵遵守國家家有關保保密的法法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)定,嚴嚴格自律律,并接受上上級主管管部門和和有關部部門的審審計和監(jiān)監(jiān)督。9.0.22在規(guī)規(guī)定的時時間和范范圍內,評標情情況和評評標結果果保密，任何人人不得泄泄

60、漏。9.0.33評標標小組成成員不代代表各自自單位，沒有向向各自單單位匯報報評標情情況的權權利和義義務。9.0.44在綜綜合評標標前，商商務組和和技術組組不應互互通有關關價格和和技術評評分的信信息。9.0.55在評評標期間間，任何何人不允允許把投投標文件件及其匯匯總材料料帶出評評標指定定地點，該材料應有有專人保保管和發(fā)發(fā)放，使使用者評評標完成成后如數(shù)數(shù)交還。9.0.66如違違反上述述規(guī)定,應追究究有關人人員的責責任。電力工程程設備招招標程序序及招標標文件范范本第部分（招標文文件第卷：合合同條款款）（招招標文件件封面格格式）招標標編號：（招標標代理機機構編）（工工程項目目名稱）（招標標設備名名稱