工時精細化管理

1、工時精細化管理與“五法一大”相結(jié)合為有效提高灌南局精細化管理水平，推進精細化管理工作深入開展，有力支撐灌南局又好又快發(fā)展，市局精細化管理推進會議精神，并結(jié)合灌南郵政實際，1、強化工時精細化管理健全工時管理制度，利用信息技術(shù)，準確統(tǒng)計營業(yè)、內(nèi)部處理、投遞等各崗位員工工時利用情況，查找導致員工超、欠工時的關(guān)鍵原因，分析制約工時利用率提升的各種因素，采取交叉作業(yè)等有效措施，積極探索其他有效方法，進一步規(guī)范員工工作時間，提高工時利用率。2加強工工時的日日常管理理基礎工工作，安安排專人人負責本本單位考考勤管理理工作。建立從從業(yè)人員員詳實的的工時統(tǒng)統(tǒng)計（考考勤）檔檔案，對對從業(yè)人人員的出出勤起止止時間進進

2、行詳細細記錄，定期匯匯總工時時統(tǒng)計（考勤）結(jié)果，為加強強工時的的統(tǒng)計分分析和考考核奠定定基礎。3、建立立工時統(tǒng)統(tǒng)計分析析制度，利用電電子化支支局系統(tǒng)統(tǒng)、網(wǎng)運運信息系系統(tǒng)、投投遞系統(tǒng)統(tǒng)等現(xiàn)有有生產(chǎn)系系統(tǒng)，準準確采集集重點生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)業(yè)務量量等相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)，定期對對制度工工時飽滿滿率（累累計工時時與制度度工時之之比）、工時利利用率（定額工工時與制制度工時時之比）和工時時與業(yè)務務量匹配配等進行行分析，重點研研究業(yè)務務量的時時間分布布和班次次安排的的科學性性，查找找在生產(chǎn)產(chǎn)流程和和班次安安排等方方面存在在的問題題，并提提出改進進措施，逐步改改善。針針對超工工時的：屬超勞勞動定額額的，要要安排補補休或支支

3、付加班班工資；未超定定額，屬屬勞動技技能或業(yè)業(yè)務能力力差的，應要求求相關(guān)人人員提高高技能，或者作作人員調(diào)調(diào)整。針針對工時時不足的的：安排排工作補補足工時時，或者者提高相相關(guān)人員員的工時時利用效效率。4、強化化加班管管理，嚴嚴格規(guī)范范加班流流程。確確因工作作任務緊緊急、人人員無法法調(diào)劑的的需要加加班的，應由部部門負責責人提出出書面申申請，報報市場部部審核、分管局局領(lǐng)導批批準、在在人力資資源部備備案后方方可安排排加班，并按相相關(guān)規(guī)定定給予補補休或支支付相應應的加班班工資。針對個個別經(jīng)常常性加班班的崗位位，在區(qū)區(qū)別技能能不勝任任或工作作量超定定額的問問題后，及時進進行相應應調(diào)整。4、在全全區(qū)郵政政營

4、業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點推廣廣應用“郵政綜綜合工時時管理系系統(tǒng)”。組織織全區(qū)郵郵政營業(yè)業(yè)網(wǎng)點考考勤員參參加“郵政綜綜合工時時管理系系統(tǒng)”應用培培訓，充充分利用用該系統(tǒng)統(tǒng)對全區(qū)區(qū)郵政營營業(yè)人員員進行科科學動態(tài)態(tài)排班，做好營營業(yè)人員員排班、考勤、假期等等管理工工作，并并有效統(tǒng)計計分析，提高營營業(yè)人員員工時利利用率。5、充分分利用累累計工時時管理。一是有有效盤活活工時。利用累累計工時時管理，執(zhí)行飽飽和工作作時間，每位員員工按足足法律規(guī)規(guī)定的工工作時間間工作，根據(jù)忙忙閑不同同時段，動態(tài)調(diào)調(diào)整排班班時間，提高工工時的利利用效率率，解決決人員緊緊缺問題題；二是精細細計算工工作時間間。累計計工時計計算法是是企業(yè)員員工勞動動

5、時間的的一個管管理辦法法，主要要是以統(tǒng)統(tǒng)計每位位員工每每天工作作時間和和每月出出勤情況況，作為為每月安安排工作作、休假假的依據(jù)據(jù)。即將將以前以以天為統(tǒng)統(tǒng)計單位位改為以以“小時”為統(tǒng)計計單位。前臺營營業(yè)、內(nèi)內(nèi)部處理理、輔助助生產(chǎn)等等崗位通通過累計計工時管管理可以以精確計計算出員員工實際際上班時時間。（二）以以“雙定”工作為為契機，優(yōu)化勞勞動作業(yè)業(yè)組織。以執(zhí)行推推廣集團團公司營營業(yè)、投投遞、內(nèi)內(nèi)部處理理、營銷銷四大工工種定額額定員新新標準為為契機，將工時時精細化化管理與與“雙定”、優(yōu)化化作業(yè)組組織相結(jié)結(jié)合，在在按新標標準核定定各類生生產(chǎn)人員員的基礎礎上，根根據(jù)郵政政業(yè)務忙忙閑規(guī)律律，優(yōu)化化生產(chǎn)流流

6、程和作作業(yè)組織織，建立立健全動動態(tài)排班班制度；強化從從業(yè)人員員技能培培訓，鼓鼓勵一專專多能；改進生生產(chǎn)作業(yè)業(yè)方式和和手段，并通過過采取梯梯形排班班法、交交叉作業(yè)業(yè)法和累累計工時時法等管管理方法法，有效效提高工工時利用用率，優(yōu)優(yōu)化連云云港郵政政前、后后端的人人員配置置。1、優(yōu)化化生產(chǎn)流流程、作作業(yè)組織織和人員員配置（1）營營業(yè)工種種科學配置置臺席，合理排排班。一一是嚴格格按照220099郵政營營業(yè)定額額定員標標準，核核定各郵郵政營業(yè)業(yè)網(wǎng)點的的臺席數(shù)數(shù)量和營營業(yè)員數(shù)數(shù)。二是是科學合合理排班班。對沒沒有2個個及以上上臺席的的營業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點，通通過“雙優(yōu)”管理，推行“梯形排排班法”、“累計工工時法”、“交

7、叉作作業(yè)法”和彈性性工作等等先進經(jīng)經(jīng)驗做法法，梳理理營業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點狀況況，制定定出適合合各網(wǎng)點點的調(diào)整整方案，并挑選選合適的的營業(yè)人人員，擔擔當營業(yè)業(yè)、營銷銷“跨兩頭頭”的兼職職營銷人人員。三三是實行行淡旺季季排班。根據(jù)往往年業(yè)務務量分布布情況，總結(jié)并并預測業(yè)業(yè)務量規(guī)規(guī)律，設設定淡旺旺季，并并按照淡淡旺季動動態(tài)配置置臺席和和人員。在淡季季時期適適度削減減臺席與與人員，節(jié)省工工時補欠欠休假或或節(jié)省人人員充實實到其他他較忙、業(yè)務量量較大的的臺席替替班，達達到整體體配置局局所資源源，促進進員工一一崗多能能，提高高人員綜綜合利用用率。四四是實行行交叉作作業(yè)、交交叉替班班。結(jié)合合網(wǎng)點臺臺席作業(yè)業(yè)量忙閑閑規(guī)律

8、，有計劃劃地調(diào)配配營業(yè)員員在郵政政各臺席席間穿插插作業(yè)，將空閑閑臺席人人員及時時補充到到工作量量較大的的臺席作作業(yè)，使使各時段段的營業(yè)服服務臺席席受理業(yè)業(yè)務與員員工作業(yè)業(yè)均處于于飽和狀狀態(tài)；通通過技能能培訓，實行替替班人員員臺席間間交叉替替班。同同一個替替班員可可以接替替其中某某兩種甚甚至三種種崗位工工作，做做到一崗崗多能。加強營營業(yè)臺席席間人員員輪換，提高人人員綜合合利用率率。（2）內(nèi)內(nèi)部處理理工種優(yōu)化中心心局班組組設置。改變原原來以相相同工種種為主設設置班組組的模式式，將作作業(yè)因素素關(guān)聯(lián)程程度較高高的生產(chǎn)產(chǎn)人員合合并到一一個生產(chǎn)產(chǎn)班組。依據(jù)現(xiàn)現(xiàn)有的生生產(chǎn)場地地，在同同一生產(chǎn)產(chǎn)平面設設立生產(chǎn)

9、產(chǎn)班組，便于現(xiàn)現(xiàn)場管理理，統(tǒng)一一指揮調(diào)調(diào)度，均均衡各工工種間的的工作量量，綜合合利用勞勞動力，將生產(chǎn)產(chǎn)人員的的作業(yè)量量達到滿滿負荷。班組合并并后實施施交叉作作業(yè)，推推行全能能工制。班組合合并后，在郵件件運輸、郵件轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運、分分揀封發(fā)發(fā)等多個個崗位采采取交叉叉作業(yè)，長短線線郵路套套跑、駕駕押合一一等優(yōu)化化措施，提高工工時飽滿滿度和工工時利用用率。同同時，分分三個層層面實施施 “全能工工”建設，即班組組內(nèi)部的的“全能工工”建設、同一工工種內(nèi)部部的“全能工工”建設、跨工種種的“全能工工”建設。通過實實施“全能工工”建設，對生產(chǎn)產(chǎn)人員進進行動態(tài)態(tài)管理，實現(xiàn)淡淡、旺季季靈活用用工，打打破崗位位（工種種）界

10、限限，解決決結(jié)構(gòu)性性缺員和和冗員的的矛盾，達到人人盡其才才、才盡盡其用，實現(xiàn)降降本增效效的目的的。 實行分揀揀前置和和大宗郵郵件集中中處理模模式。積積極推行行分揀雙雙向前置置，通過過向前參參與營業(yè)業(yè)收寄、向后參參與投遞遞分揀，增加自自身工作作量，提提高工時時飽滿率率，同時時減少收收寄和投投遞的內(nèi)內(nèi)部處理理工作量量，為營營業(yè)界面面和投遞遞環(huán)節(jié)的的人員整整合、流流程優(yōu)化化創(chuàng)造有有利條件件。同時時對于大大客戶，要深入入對方指指導用郵郵，實現(xiàn)現(xiàn)大宗郵郵件預處處理，加加大批處處理量。（3）投投遞工種種結(jié)合內(nèi)部部處理作作業(yè)推行行投遞分分揀前置置。積極極推行投投遞分揀揀前置，通過內(nèi)內(nèi)部處理理實現(xiàn)高高效分揀揀

11、，同時時減少投投遞作業(yè)業(yè)的處理理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)內(nèi)內(nèi)部處理理和投遞遞崗位的的人力資資源共享享，達到到優(yōu)化目目的。優(yōu)化作業(yè)業(yè)組織，推廣“錯峰排排班法”、“區(qū)域化化投遞”、“一員多多段”。通過過對段道道里程、投送量量進行測測算，摸摸清投遞遞業(yè)務量量隨時間間變化的規(guī)律，并根據(jù)規(guī)規(guī)律安排排不同時時間的段段道，實實現(xiàn)節(jié)約約人員投投入。對高密密度、交交通便捷捷的投遞遞區(qū)域，還可以以打破現(xiàn)現(xiàn)有投遞遞段道概概念，將將郵路整整合為一一定的投投遞區(qū)域域，由專專門的投投遞團隊隊負責，并指派派組長。組長可可以根據(jù)據(jù)郵件業(yè)業(yè)務量及及流向?qū)崒崟r規(guī)劃劃路線并并進行動動態(tài)排班班，以進進一步提提高勞動動效率。優(yōu)化投投遞流程程，統(tǒng)一一

12、管理和和調(diào)配班班組人員員，實行行班組內(nèi)內(nèi)的分層層作業(yè)，根據(jù)業(yè)業(yè)務需要要機動調(diào)調(diào)度勞動動力，實實行“一員多多段”的排班班方式，以此解解決由于于投遞業(yè)業(yè)務量不不均衡帶帶來班務務安排的的困難，提高人人員綜合合利用率率。加大投遞遞工具的的更新。進一步步實施和和完善城城市投遞遞電動車車、農(nóng)村村投遞摩摩托化工工作，降降低投遞遞人員勞勞動負荷荷，提高高投遞效效率和服服務質(zhì)量量，減少少人員投投入。（4）營營銷工種種引進優(yōu)秀秀營銷人人才。通通過在單單位內(nèi)部部公開招招聘、盤盤活具有有營銷潛潛力的人人員，以以及將每年新新招聘入入職的大大學生重重點充實實到營銷銷隊伍，不斷提提高營銷銷隊伍能能力和素素質(zhì)，促促進人均均營

13、銷業(yè)業(yè)績的提提升，實實現(xiàn)以質(zhì)質(zhì)取勝。加強營銷銷人員培培訓。完完善對營營銷人員員的培訓訓制度，通過定定期培訓訓、交流流互動等等舉措，在營銷銷隊伍中中廣泛傳傳播最新新、最好好的郵政政營銷理理論和實實踐經(jīng)驗驗，提高高每一位位郵政營營銷人員員的營銷銷水平，促進其其提升業(yè)業(yè)績。完善營銷銷激勵機機制。在在分配上上，向營營銷人員員傾斜，通過待待遇與營營銷業(yè)績績掛鉤，提升營營銷人員員的工作作熱情。同時要要輔以多多種措施施，如勞勞務工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)在崗聘聘用工、晉升優(yōu)優(yōu)先考慮慮具有營營銷經(jīng)歷歷的人員員等舉措措，使營營銷隊伍伍不僅能能干好工工作，而而且想干干好工作作。2、完善善配套措措施和制制度（1）建建立備忘忘錄制度度各

14、縣局、市局各各單位要要及時關(guān)關(guān)注優(yōu)化化情況，建立備備忘錄，及時、客觀、全面地地反映優(yōu)優(yōu)化工作作進展，詳細記記錄遇到到的問題題以及解解決方案案等事項項。（2）建建立勞動動作業(yè)跟跟蹤制度度以營業(yè)、內(nèi)部處處理、投投遞、營營銷等“雙定”工作為為平臺，建立各各類勞動動作業(yè)組組織跟蹤蹤制度，根據(jù)各各類郵政政業(yè)務發(fā)發(fā)展情況況，不斷斷優(yōu)化調(diào)調(diào)整勞動動作業(yè)組組織。（三）強強化績效效管理1、以科科學發(fā)展展觀為指指導，合合理制定定績效工工資考核核辦法并并嚴格執(zhí)執(zhí)行，通通過崗位位管理、工作職職責落實實、KPPI考核核全面推推進完整整的績效效管理，通過績績效管理理調(diào)動全全局管理理人員的的工作積積極性。2、在績績效指標標

15、上，將將進行各各層的商商談和分分解。在在考核程程序上，實行每每月績效效考核預預評估制制度。確確保個人人績效目目標、單單位績效效目標、全局績績效目標標的充分分、可靠靠銜接。3、以全全省的發(fā)發(fā)展為參參照，分分板塊組組織縣局局、市局局經(jīng)營單單位進行行速度、規(guī)模、排位綜綜合積分分大比拼拼。根據(jù)據(jù)比拼的的結(jié)果，按季兌兌付績效效考評。4、將精精細化管管理工作作納入我我局管理理人員績績效考核核指標體體系，重重點突出出工時精精細化管管理、員員工帶薪薪年休假假管理等等指標，建立定定期通報報制度，按季進進行考核核，考核核結(jié)果應應用于單單位負責責人績效效工資和和年度考考核。四、財務務精細化化工作安安排（一）強強化預

16、算算精細化化管理20100年各縣縣局年度度預算的的基礎為為有效收收入，有有效收入入為業(yè)務務總收入入減去印印制費、集郵品品成本和和網(wǎng)間的的結(jié)算，因此提提高有效效收入，降低印印制費和和集郵品品成本在在收入中中所占的的比重，將有利利于各項項成本的的配置。預算中中印制費費和集郵郵品成本本全區(qū)水水平趨于于先進水水平，全全區(qū)的收收入費用用率全區(qū)區(qū)逐步趨趨向一致致。 縣局預算算中人工工成本的的配置和和有效收收入增長長率、郵郵政企業(yè)業(yè)勞動生生產(chǎn)率及及郵政企企業(yè)收入入費用率率降低密密切相關(guān)關(guān)，因此此提高有有效收入入，提高高勞動生生產(chǎn)率，降低收收入費用用率將有有利于人人工成本本的優(yōu)化化。在今今后各單單位人工工成本

17、占占收入的的比重四四縣將逐逐步趨于于一致。 印制費、集郵品品成本和和營銷費費用與專專業(yè)收入入密切相相關(guān)，儲儲蓄存款款今年的的配置比比例為55.5%，提高高營銷費費用的利利用效率率，達到到預期的的效果。安全保保衛(wèi)費根根據(jù)有效效收入乘乘以2%加上網(wǎng)網(wǎng)點數(shù)乘乘以5，兩項各各占500%的比比重，要要從提高高有效收收入的角角度來實實現(xiàn)提高高安保的的配置?？h局的的其他成成本費用用，宣傳傳費、通通信費、業(yè)務材材料費、勞保費費、水電電費、非非生產(chǎn)性性三費和和其他的的費用均均根據(jù)有有效收入入配置。市局實體體化單位位和各經(jīng)經(jīng)濟責任任中心以以完成年年度收入入為基礎礎進行成成本的配配置，因因此必須須在完成收收入的基基

18、礎上才才能實現(xiàn)現(xiàn)收支差差額目標標。函件件和廣告告專業(yè)成成本控制制的重點點為人工工和印制制費，提提高產(chǎn)品品的毛利利率，提提高有效效收入，將有利利于收支支的完成成；集郵郵專業(yè)控控制的重重點為集集郵品成成本，降降低進銷銷差價率率；發(fā)行行專業(yè)成成本控制制的重點點為人工工和優(yōu)惠惠款的控控制；零零售降低低報刊折折扣率，擴大收收入規(guī)模模將是主主要的方方向；信信息專業(yè)業(yè)的人工工和收入入的有效效性將是是管控的的重點。 市局支局局收支的的完成也也是建立立在收入入完成測測算的基基礎上，因此全全年收入入目標完完成將奠奠定收支支的實現(xiàn)現(xiàn)。支局局管控的的重點調(diào)調(diào)整業(yè)務務結(jié)構(gòu)，擴大郵郵儲和低低成本業(yè)業(yè)務的比比重，同同時關(guān)注

19、注人工的的整合，加強對對可控成成本的把把握。（二）加加強成本本控制1、人工工成本重點是嚴嚴格控制制與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營無無關(guān)的“業(yè)務招招待費”、“會議費費”、“辦公費費”，縣局局單筆超超過20000元元的業(yè)務務招待費費和會議議費由市市局審批批，全年年力爭實實現(xiàn)剔除除人工成成本的管管理費降降幅在112%以以內(nèi)，非非生產(chǎn)性性三費降降幅控制制在100%以內(nèi)內(nèi)。2、管理理費用重點關(guān)注注函件專專業(yè)的印印刷成本本，對無無名址、商函、郵送廣廣告等業(yè)業(yè)務的印印制費要要與業(yè)務務收入嚴嚴格配比比，函件件印刷業(yè)業(yè)務通過過招投標標選擇印印刷企業(yè)業(yè)，有效效降低印印刷成本本，開拓拓業(yè)務類類型，使使得全區(qū)區(qū)印刷成成本收入入率保持持

20、在全省省較為先先進的水水平，確確保函件件業(yè)務效效益的提提高。3、印制制費加強對與與收入直直接相關(guān)關(guān)的費用用如業(yè)務務材料用用品、水水電取暖暖費、差差旅費、業(yè)務代代辦費等等的控制制，全年年增幅低低于有效效收入的的增幅110個百百分點以以上。安安全保衛(wèi)衛(wèi)費、差差旅費等等與收入入關(guān)聯(lián)度度不大的的項目采采取總額額控制的的方式，全年不不允許突突破年初初下達的的預算。4、業(yè)務務費對房屋的的維修費費用采取取后勤服服務中心心歸口管管理的辦辦法，嚴嚴格按照照年初下下達的預預算執(zhí)行行；車輛輛的維修修及油料料過路過過橋費采采取運維維部和車車輛所在在部門共共同負責責的原則則，費用用定額歸歸屬車輛輛所在部部門，車車輛管理

21、理相關(guān)費費用由運運行保障障部掛鉤鉤總負責責。（三）強強化二級級單位損損益核算算管理二級核算算要堅持持流程規(guī)規(guī)范，執(zhí)執(zhí)行嚴格格，從年年度、月月度預算算、二級級單位申申請執(zhí)行行，相關(guān)關(guān)單位審審核，財財務分級級授權(quán)管管理辦法法審批。自下而而上落實實到位，制度的的執(zhí)行是是二級核核算取得得成效的的關(guān)鍵。同時各各單位對對核算科科目的列列帳應當當準確，分清經(jīng)經(jīng)濟事項項，準確確落賬，確保二二級核算算與NCC會計核核算的一一致性。1、規(guī)范范流程，提高執(zhí)執(zhí)行的準準確性二級單位位損益系系統(tǒng)的重重要功能能就是利利用月度度、季度度、年度度的執(zhí)行行數(shù)據(jù)，對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營管管理工作作進行評評估、分分析糾偏偏。全區(qū)區(qū)二級單單位應

22、該該針對財財務數(shù)據(jù)據(jù)召開專專題會議議，對異異常成本本和重點點收入、成本的的完成情情況專題題分析，與單位位員工一一起探討討改進的的方案，使二級級核算起起到實際際應用的的目的，進一步步增強執(zhí)執(zhí)行單位位的效益益意識。2、加強強二級核核算執(zhí)行行中的分分析功能能全區(qū)聯(lián)動動工作仍仍需進一一步加強強，目前前市區(qū)的的二級核核算工作作已基本到到位，運運行較為為順利，但部分分縣局特特別是基基層支局局所仍未未做到全全流程核核算，有有計財部部門代辦辦的現(xiàn)象象。為了了從基層層單位做做起，全全員參與與，20009年年年初市市局為全全區(qū)所有有支局所所配備了了DELLL微機機。20010年年全區(qū)將將聯(lián)網(wǎng)，及時監(jiān)監(jiān)控二級級核算

23、的的異常情情況，做做好預警警，共同同提高財財務核算算質(zhì)量。3、全區(qū)區(qū)共同推推進二級級損益的的進程二級核算算的成果果是用來來指導績績效管理理經(jīng)濟責責任部門門的重要要依據(jù)，同時也也是市縣縣局對經(jīng)經(jīng)營單位位簽訂年年度經(jīng)濟濟責任書書的重要要依據(jù)。二級核核算經(jīng)濟濟成果的的應用對對經(jīng)濟單單位、實實體化單單位有著著重要的的意義，更傾向向于經(jīng)營營過程的的管理。二級系系統(tǒng)的應應用，使使得數(shù)據(jù)據(jù)查詢迅迅速準確確，同時時可以把把握月度度、季度度、年度度的預算算安排，為全年年的責任任目標打打下基礎礎。（四）加加強“三局一一中心”的實體體化運作作管理營業(yè)局實實體化推推進過程程中要關(guān)關(guān)注的內(nèi)內(nèi)容：營營業(yè)局實實體化收收支差

24、額額等于結(jié)結(jié)算收入入減去成成本。結(jié)結(jié)算收入入包括固固定進場場費、業(yè)業(yè)務代理理費和租租賃收入入等，重重點關(guān)注注業(yè)務代代理費，業(yè)務代代理費以以營業(yè)局局收入為為基礎，包括窗窗口、專專業(yè)、儲儲蓄收入入和其他他收入，按照一一定的結(jié)結(jié)算比例例換算而而成，因因此收支支的完成成建立在在預定收收入的完完成基礎礎之上。固定進進場費是是固定數(shù)數(shù)字，每每月相同同。營業(yè)業(yè)局成本本的管控控方向主主要是人人工和業(yè)業(yè)務材料料等的使使用。人人工成本本是營業(yè)業(yè)局主要要成本，因此營營銷人員員與柜面面人員的的優(yōu)化調(diào)調(diào)整將有有利于利利潤的完完成。每每月的實實體化進進度表營營業(yè)局應應關(guān)注業(yè)業(yè)務代理理費、人人工成本本、業(yè)務務材料的的進度。

25、中心局實實體化推推進過程程中需要要關(guān)注的的內(nèi)容：通過實實體化使使其由成成本中心心向利潤潤中心的的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化網(wǎng)網(wǎng)絡資源源配置。中心局局收支為為結(jié)算收收入減去去成本，結(jié)算收收支包括括分揀環(huán)環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)節(jié)和干線線運輸，另外還還包括區(qū)區(qū)內(nèi)郵路路和市內(nèi)內(nèi)運輸?shù)牡慕Y(jié)算。這些收收入根據(jù)據(jù)每月的的量乘以以省公司司固定的的結(jié)算單單價，量量是否準確確完整將將影響到到收入的的準確與與否，同同時中心心局還可可利用自自身資源源進行服服務延伸伸性收入入。中心心局重點點關(guān)注的的成本為為人工和和車輛相相關(guān)費用用。中心心局為勞勞動密集集型的單單位，人人工的優(yōu)優(yōu)化是管管控的重重點，油油料費和和維修費費將是車車輛管控控的重點點

26、，中心心局對各各類業(yè)務務用材料料采用全全省先進進水平管管理，降降低運營營成本。發(fā)投局實實體化推推進過程程中需要要關(guān)注的的內(nèi)容：發(fā)投局局的實體體化主要要考核收收支差額額，結(jié)算算收入包包括國內(nèi)內(nèi)國際平平信、國國內(nèi)國際際掛信、銀企雙雙掛、郵郵送廣告告等，根根據(jù)省局局固定的的結(jié)算單單價乘以以投遞量量，發(fā)行行攬收業(yè)業(yè)務的增增長有力力于結(jié)算算收入的的提高，發(fā)投局局的成本本主要是是人工和和車輛相相關(guān)費用用，因此此在人力力資源的的合理優(yōu)優(yōu)化將有有利于收收支的完完成。數(shù)據(jù)服務務咨詢中中心實體體化是為為了充分分發(fā)揮名名址數(shù)據(jù)據(jù)的資源源作用，實現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)驅(qū)動動業(yè)務發(fā)發(fā)展，使使數(shù)據(jù)咨咨詢服務務中心從從“成本中中心”轉(zhuǎn)變

27、為為“利潤中中心”。數(shù)據(jù)據(jù)服務咨咨詢中心心通過提提供數(shù)據(jù)據(jù)產(chǎn)品服服務和營營銷策劃劃方案服服務，獲獲得結(jié)算算收入。單位維維護數(shù)據(jù)據(jù)的相關(guān)關(guān)費用進進行成本本列支，數(shù)據(jù)咨咨詢服務務中心內(nèi)內(nèi)的人員員工資及及相關(guān)費費用、設設備折舊舊、稅金金以及辦辦公等其其它運營營費用作作為成本本列支，數(shù)據(jù)服服務咨詢詢中心的的成本相相對固定定，重點點關(guān)注結(jié)結(jié)算收入入的拓展展。（五）強強化會計計檢查1、收入入方向加強收入入真實性性管理，通過會會計檢查查的稽核核確保收收入的真真實性和和完整性性，重點點關(guān)注以以下三個個方面：（1）要要防止通通過空掛掛欠費，抬高成成本等方方式虛增增收入的的行為；（2）要要防止收收入不入入賬、截截

28、留收入入，挪用用營業(yè)款款等現(xiàn)象象；（3）要要防止專專業(yè)收入入之間的的調(diào)劑。2、成本本方向成本方向向的檢查查將突出出以下幾幾點：（1）列列支成本本無真實實合法有有效地原原始票據(jù)據(jù)等附件件，有無無虛構(gòu)經(jīng)經(jīng)濟事項項套取企企業(yè)資金金的行為為；（2）成成本是否否按照權(quán)權(quán)責發(fā)生生制核算算，有無無成本掛掛賬現(xiàn)象象；（3）支支出不規(guī)規(guī)范，擴擴大成本本支出范范圍，有有無超標標準的開開支。3、資金金管理資金管理理的檢查查將包含含以下幾幾點：（1）大大額提取取現(xiàn)金、大額支支付現(xiàn)金金；（2）房房屋租金金、信報報箱租金金、營收收款上繳繳不及時時、擅自自截留，公款私私存，代代收代付付款不及及時對賬賬；（3）坐坐支問題題，

29、用應應上交的的營收款款抵營銷銷費用和和印刷費費等；（4）營營業(yè)款、各類代代收付業(yè)業(yè)務資金金的歸集集是否完完整，實實物卡類類的資金金上交的的閉環(huán)管管理。4、庫存存檢查將加大對對庫存商商品的檢檢查力度度，特別別是部分分庫存超超標，長長期占用用企業(yè)資資金的專專業(yè)。（1）庫庫存材料料；（2）集集郵品；（3）零零售報刊刊；（4）電電子商務務的各類類充值卡卡和積分分卡；（5）快快消品及及農(nóng)資分分銷產(chǎn)品品5、小金金庫檢查查要嚴肅財財經(jīng)紀律律，堅決決杜絕小小金庫的的產(chǎn)生：（1）跟跟蹤監(jiān)督督營銷費費用，防防止二次次分配和和小金庫庫；（2）關(guān)關(guān)注業(yè)務務資金是是否及時時繳存，防止公公款私存存；（3）是是否有套套取企

30、業(yè)業(yè)資金，設立賬賬外賬的的行為。（六）提提高市縣縣局會計計核算水水平1、加強強理論學學習（1）繼繼續(xù)通過過日常財財務會審審，每月月安排11-2次次的業(yè)務務學習，全年總總課時不不少于1150小小時；（2）鼓鼓勵會計計人員參參加職稱稱或CPPA考試試；（3）每每季組織織全區(qū)財財務人員員對熱點點業(yè)務研研討。2、提高高賬務處處理技巧巧通過指導導全區(qū)財財務人員員對省公公司分析析表的剖剖析，引引導財務務人員提提高對財財務數(shù)據(jù)據(jù)的敏感感性，關(guān)關(guān)注重要要財務指指標；安安排專人人講解新新會計準準則和郵郵政企業(yè)業(yè)會計科科目使用用規(guī)范，提高財財務人員員賬務處處理技巧巧。3、提高高財務信信息化水水平今年將加加大對量量

31、收系統(tǒng)統(tǒng)、電子子化支局局系統(tǒng)、物資管管理系統(tǒng)統(tǒng)、欠費費管理系系統(tǒng)，分分銷商品品管理等等系統(tǒng)等等應用，首先財財務人員員全面學學習，了了解業(yè)務務知識，提高對對nc會會計系統(tǒng)統(tǒng)和二級級核算業(yè)業(yè)系統(tǒng)的的操作技技巧和操操作技能能。4、輪崗崗輪換制制今年將對對全區(qū)會會計實行行輪崗制制，各縣縣局財務務人員安安排2個個月左右右時間的的換崗，學習其其他縣局局較為先先進的財財務管理理經(jīng)驗和和賬務處處理技巧巧，提高高會計人人員的綜綜合素質(zhì)質(zhì)。5、加強強崗位考考核今年在全全區(qū)實行行財務務管理工工作考評評辦法，與省省公司財財務工作作考評接接軌。逐逐月對全全區(qū)財務務人員、二級核核算人員員月度評評分，予予以通報報，年底底表

32、彰。通過對對不同的的會計崗崗位的考考評，客觀評評價全區(qū)區(qū)各核算算單位的的業(yè)務能能力，鼓鼓勵財務務管理創(chuàng)創(chuàng)新，確確保財務務日常工工作的規(guī)規(guī)范性和和財務信信息的準準確性，在全省省考評中中爭先創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)。五、優(yōu)化化流程、作業(yè)組組織精細細化管理理工作安安排（一）營營業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)流程優(yōu)優(yōu)化1、加強強營業(yè)網(wǎng)網(wǎng)建設和和管理，優(yōu)化資資源配置置，調(diào)整整網(wǎng)點布布局。在在嚴格執(zhí)執(zhí)行郵政政普遍服服務標準準的前提提下，根根據(jù)業(yè)務務需求和和區(qū)域發(fā)發(fā)展?jié)摿α?，動態(tài)態(tài)調(diào)整營營業(yè)網(wǎng)點點布局，適度加加大城市市、特別別是城區(qū)區(qū)繁華地地帶的營營業(yè)網(wǎng)點點密度，適度加加大高校校校園營營業(yè)網(wǎng)點點的投入入，對高高成本、低效益益、發(fā)展展?jié)摿Σ徊淮蟮某?/p>

33、城鄉(xiāng)營業(yè)業(yè)網(wǎng)點采采取撤并并、搬遷遷或改委委代辦等等方式進進行調(diào)整整，形成成以旗艦艦店為中中心、以以精品網(wǎng)網(wǎng)點和標標準店為為骨干、以委代代辦網(wǎng)點點為補充充，能滿滿足用郵郵需求、結(jié)構(gòu)合合理、效效益良好好的網(wǎng)點點布局。同時，創(chuàng)造條條件設置置獨立的的郵政分分銷物流流、電子子商務直直營店，擴大郵郵政分銷銷物流和和電子商商務的社社會影響響力。2、優(yōu)化化調(diào)整營營業(yè)時間間根據(jù)業(yè)務務量、季季節(jié)以及及當?shù)刈髯飨⒘晳T慣，通過過推遲開開門、提提前關(guān)門門和實行行中午休休息等方方法，調(diào)調(diào)整對外外營業(yè)服服務時間間。市、縣城城區(qū)中心心、主干干道沿線線、區(qū)政政府所在在地支局局，根據(jù)據(jù)業(yè)務量量情況，在滿足足每天不不少于88小時、

34、每周77天對外外營業(yè)的的前提下下，可縮縮短對外外營業(yè)時時間。城市非主主干道支支局、城城郊和農(nóng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所所在地郵郵政支局局所，法法定節(jié)假假日可停停止對外外營業(yè)，可縮短短對外營營業(yè)時間間，但每每天營業(yè)業(yè)時間不不少于66小時。不辦理理金融業(yè)業(yè)務的，每周對對外營業(yè)業(yè)不少于于6天，辦理金金融業(yè)務務的，每每周對外外營業(yè)77天。非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府所在在地的郵郵政支局局、所，確保每每周對外外營業(yè)不不少于55天，每每天營業(yè)業(yè)服務時時間不少少于4小小時，可可采取半半營半投投方式。法定節(jié)節(jié)假日根根據(jù)業(yè)務務量情況況，可停停止對外外營業(yè)。3、優(yōu)化化營業(yè)廳廳內(nèi)布局局。對營營業(yè)廳功功能設置置進行升升級改造造，按照照商業(yè)零零

35、售終端端布局的的規(guī)律和和要求，針對不不同類型型的網(wǎng)點點，合理理劃分和和設置功功能區(qū)域域，適應應非郵產(chǎn)產(chǎn)品終端端銷售和和多元化化經(jīng)營的的需要，提高每每一平米米營業(yè)場場地產(chǎn)出出。4、重新新制訂和和修訂營營業(yè)管理理辦法和和標準，使網(wǎng)點點班次、臺席設設置、作作業(yè)組織織、操作作流程更更加科學學合理。5、進一一步推行行大宗郵郵件集中中收寄處處理、梯梯形排班班和累計計工時等等方法，提高勞勞動生產(chǎn)產(chǎn)率。6、在營營業(yè)前臺臺采用給給據(jù)郵件件全名址址錄入方方式，確確保郵件件收寄信信息的準準確，滿滿足網(wǎng)運運和投遞遞部門對對郵編名名址信息息的需求求。7、加大大營業(yè)窗窗口郵政政編碼宣宣傳力度度，規(guī)范范郵件封封面書寫寫，切

36、實實提高收收寄標準準，提高高郵件處處理效率率。 8、優(yōu)化化郵件容容器調(diào)撥撥管理流流程，降降低調(diào)撥撥和管理理成本。全面啟啟用營業(yè)業(yè)系統(tǒng)、網(wǎng)運系系統(tǒng)、投投遞系統(tǒng)統(tǒng)中郵件件容器管管理功能能，逐步步取消請請領(lǐng)調(diào)撥撥單據(jù)、月報表表、季報報表等紙紙質(zhì)單冊冊的使用用。（二）分分揀封發(fā)發(fā)環(huán)節(jié)流流程優(yōu)化化1、推廣廣大宗函函件郵編編預處理理及分揀揀前置處處理作業(yè)業(yè)模式。以郵編編預處理理為前提提，以分分揀封發(fā)發(fā)精細化化管理為為基礎，以市場場營銷、函件制制作、分分揀封發(fā)發(fā)、運輸輸發(fā)運等等各環(huán)節(jié)節(jié)緊密銜銜接、協(xié)協(xié)調(diào)作為為保障，通過服服務前移移、處理理前置、流程優(yōu)優(yōu)化，進進一步提提高大宗宗函件名名址信息息匹配的的準確性性

37、，全面面實現(xiàn)在在郵件制制作現(xiàn)場場按郵政政編碼排排序制作作、按碼碼分揀和和就地封封發(fā)，進進一步加加快郵件件傳遞速速度、提提高投遞遞準確率率，進而而提升“三局一一中心”整體效效率和效效益。2、全面面推行普普通給據(jù)據(jù)郵件封封發(fā)無紙紙化。目目前我局局已在支支局所至至中心局局、縣局局封發(fā)班班與中心心局之間間、中心心局與省省內(nèi)其它它中心局局之間、中心局局至投遞遞局取消消了普通通給據(jù)郵郵件紙質(zhì)質(zhì)封發(fā)清清單，下下一步將將在農(nóng)村村支局通通過利用用營業(yè)終終端切屏屏的方式式使用投投遞系統(tǒng)統(tǒng)，從而而取消中中心局至至農(nóng)村支支局投遞遞的普通通給據(jù)郵郵件紙質(zhì)質(zhì)封發(fā)清清單，實實現(xiàn)全網(wǎng)網(wǎng)全流程程普通給給據(jù)郵件件封發(fā)無無紙化。3

38、、推行行交叉作作業(yè)和工工時管理理。根據(jù)據(jù)不同業(yè)業(yè)務的處處理流程程，按照照生產(chǎn)工工序、作作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)編制交交叉作業(yè)業(yè)方案，對各類類普通郵郵件實行行交叉作作業(yè)，優(yōu)優(yōu)化作業(yè)業(yè)組織，撤銷、合并相相近的生生產(chǎn)機構(gòu)構(gòu)，理順順生產(chǎn)作作業(yè)關(guān)系系，逐步步實現(xiàn)內(nèi)內(nèi)部處理理全員滿滿負責工工作，提提高全員員勞動生生產(chǎn)率。創(chuàng)新工工時管理理方法，不斷提提高工時時利用率率，根據(jù)據(jù)業(yè)務量量的忙閑閑規(guī)律對對生產(chǎn)崗崗位實施施動態(tài)排排班，統(tǒng)統(tǒng)籌安排排員工值值班和休休假，不不斷完善善和優(yōu)化化作業(yè)班班次，較較好地適適應業(yè)務務量波動動對用工工的需求求，解決決業(yè)務量量增長帶帶來的增增員壓力力。4、優(yōu)化化中心局局進口信信函集中中分揀到到段的作

39、作業(yè)流程程和作業(yè)業(yè)方式 ，將各各投遞局局分散進進行的投投遞分揀揀到段工工作前置置到中心心局集中中處理，加深中中心局進進口分揀揀深度，通過直直接分揀揀到段，達到分分揀和投投遞環(huán)節(jié)節(jié)緊密銜銜接的目目的，提提高工作作效率，降低運運行成本本，加快快投遞時時限。5、充分分利用郵郵件收寄寄信息，實施勾勾核掃描描和分揀揀掃描合合一的包包裹分揀揀作業(yè)模模式，提提高郵件件處理效效率。6、推進進大宗包包裹處理理前置模模式，實實現(xiàn)收寄寄、分揀揀、封發(fā)發(fā)在同一一場地一一次性完完成。今今年首先先在學生生包的處處理工作作中試行行，年末末推廣應應用到復復轉(zhuǎn)軍人人包裹的的收寄、處理工工作中。7、進一一步優(yōu)化化郵件封封發(fā)流程程

40、，逐步步使用塑塑料封扣扣代替鉛鉛封，降降低總包包封發(fā)成成本。與與鉛志相相比，塑塑料封志志具有造造價低、環(huán)保、存儲方方便、作作業(yè)手續(xù)續(xù)簡單的的特點，用其代代替鉛志志，即可可提高封封發(fā)效率率，又能能節(jié)約一一定的成成本。8、擴大大區(qū)內(nèi)郵郵件外走走范圍，進一步步降低外外走郵件件的尺寸寸、重量量等規(guī)格格標準，減少區(qū)區(qū)內(nèi)專用用袋的使使用，支支撐業(yè)務務發(fā)展，緩解用用袋緊張張局面。（三）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運運輸輸環(huán)節(jié)流流程優(yōu)化化1、在相相關(guān)環(huán)節(jié)節(jié)推行業(yè)業(yè)務外包包。在成成本核算算的基礎礎上，將將技術(shù)含含量和邊邊際效益益較低的的業(yè)務如如區(qū)內(nèi)郵郵路、火火車接發(fā)發(fā)、郵件件轉(zhuǎn)運、報刊分分發(fā)等外外包出去去，推動動中心局局實體化化進程，

41、提高網(wǎng)網(wǎng)運的整整體效益益。2、優(yōu)化化總包處處理流程程，減少少重復勞勞動、減減少局內(nèi)內(nèi)無效的的交接環(huán)環(huán)節(jié)和冗冗余的交交接手續(xù)續(xù)，加快快郵件傳傳遞速度度。3、優(yōu)化化調(diào)整郵郵區(qū)內(nèi)郵郵運網(wǎng)路路組織。一是整合合普網(wǎng)與與專網(wǎng)的的網(wǎng)路資資源，實實現(xiàn)普網(wǎng)網(wǎng)與專網(wǎng)網(wǎng)的優(yōu)勢勢互補，利用普普網(wǎng)郵路路帶運特特快、物物流郵件件，利用用專網(wǎng)有有效車次次、富余余運能帶帶運暢銷銷報刊等等普通郵郵件，并并進行運運費相互互結(jié)算，實現(xiàn)資資源共享享、互惠惠共贏。二是根根據(jù)速遞遞物流專專業(yè)化經(jīng)經(jīng)營后網(wǎng)網(wǎng)路組織織的變化化情況，結(jié)合本本地區(qū)業(yè)業(yè)務發(fā)展展需求和和運量情情況，優(yōu)優(yōu)化調(diào)整整郵區(qū)內(nèi)內(nèi)郵運網(wǎng)網(wǎng)路組織織。4、積極極探索推推動郵件件封裝

42、容容器和運運輸方式式改革，擴大集集裝箱運運郵使用用范圍。5、試行行用托盤盤封裝、裝卸、運輸、集散郵郵件，提提高中心心局郵件件處理效效率。6、推進進車輛的的精細化化管理。充分利利用網(wǎng)運運車輛管管理信息息系統(tǒng)，深入開開展單車車核算工工作，根根據(jù)車型型、車況況、路況況和運輸輸任務，分別制制定車輛輛運行成成本費用用指標，及時調(diào)調(diào)整單車車的消耗耗定額，對車輛輛的費用用進行核核定和管管理，動動態(tài)記錄錄各項成成本消耗耗項目，分析節(jié)節(jié)超原因因，加強強車輛運運行管理理，努力力降低車車輛運行行、維護護成本。（四）投投遞環(huán)節(jié)節(jié)流程優(yōu)優(yōu)化1、優(yōu)化化投遞生生產(chǎn)作業(yè)業(yè)組織，提高投投遞效率率。一是是在城區(qū)區(qū)大力推推廣使用用

43、電動自自行車+大戶段段機動車車投遞投投遞方式式，提高高城區(qū)汽汽車投遞遞量占比比，減輕輕投遞負負荷，緩緩解投遞遞增員壓壓力。二二是針對對農(nóng)村投投遞網(wǎng)點點過于分分散，通通過科學學優(yōu)化調(diào)調(diào)整農(nóng)村村投遞段段道，試試行農(nóng)村村投遞中中心支局局模式。提高投投遞人員員綜合利利用率，減少轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)趟交接接點，節(jié)節(jié)約轉(zhuǎn)趟趟成本，加快郵郵件報刊刊傳遞速速度。三三是整合合投遞資資源，壓壓縮普郵郵投遞隊隊伍、擴擴張直郵郵投遞隊隊伍，提提高投遞遞的整體體效益。2、完善善進口郵郵件的投投遞分揀揀前置工工作，調(diào)調(diào)整分揀揀封發(fā)關(guān)關(guān)系，減減輕投遞遞人員出出班前的的分揀工工作量，提高處處理人員員的綜合合利用率率，加快快郵件傳傳遞速度度。3、重新新梳理帳帳單業(yè)務務投遞處處理流程程，修訂訂投遞環(huán)環(huán)節(jié)的作作業(yè)標準準，進一一