推動新軍事變革的人之“狂人”歐文斯美國軍事變革的“發(fā)動機”

1、推動新軍事變革的人之:“狂人歐文斯:美國軍事變革的“發(fā)動機推動新軍事變革的人之:狂人歐文斯:美國軍事變革的發(fā)動機當一場軍事變革剛剛發(fā)軔的時候，緣于時局的所迫或技術的倒逼，一般不會遇到太大的阻力，然而，伴隨著軍事變革進入深水區(qū)，其遇到的阻力無疑會越來越大，此時，如何驅(qū)動軍事變革的車輪繼續(xù)前行，這顯然是世界軍事領域的普遍難題。在美軍，一位四星上將的所思所為，就讓我們對此有了更深入的體會。他就是被譽為狂人的美軍原參聯(lián)會副主席威廉歐文斯昵稱比爾上將。從蘇聯(lián)的解體中窺見軍事玄機有關美蘇對抗的終結時刻，國內(nèi)外早已有大量描繪性文章，然而，曾任美軍參聯(lián)會副主席的歐文斯上將的一段追憶，卻頗有另一番味道，在其回憶

2、錄?揭開戰(zhàn)爭的迷霧?一書中，他曾有一段特殊的追憶及感慨：詳細而言，那是在1991年一個夏日的上午，擔負遏制蘇聯(lián)任務的美軍第六艦隊司令歐文斯將軍，在位于意大利加埃塔的司令部里收到了一份情報，得知蘇聯(lián)第一艘大型航空母艦庫茲涅佐夫海軍元帥號經(jīng)過數(shù)年建造、裝備和試航之后，終于從黑海尼古拉耶夫港起航駛入地中海。于是，歐文斯立即登上一架S-3A海盜式反潛巡邏機，從6000英尺的高空俯視這艘蘇聯(lián)巨型航母。多少年來，美國五角大樓一直在擔憂蘇聯(lián)海軍是否具備了挑戰(zhàn)美國海上優(yōu)勢的實力。然而，透過望遠鏡，歐文斯卻看到了另一番景象：這艘航母根本就不是一艘可以投入實戰(zhàn)的航母。除了兩架沒有武裝的直升機之外，根本看不到有任何

3、戰(zhàn)斗機的跡象。飛行甲板和艦體銹跡斑斑，竟然還有幾個婦女在甲板上遛狗。顯然，這艘被前蘇聯(lián)重要成員國烏克蘭趕出黑海的龐然大物，此番出航早已失去了對抗美國的雄心壯志，其目的地是位于北極圈內(nèi)的新母港。歐文斯命令第六艦隊數(shù)艘驅(qū)逐艦和巡洋艦組成一支友好護航艦隊，陪同它穿越地中海，同時按照慣例用無線電向該艦艦長謝爾蓋契可夫發(fā)電祝一路平安，而這位昔日的對手卻回電我已不知家在何方。謝爾蓋契可夫簡短的話語中透露的辛酸與無奈讓歐文斯不免感慨萬千：從空中俯瞰這艘駛向遙遠北方、銹跡斑斑之航母的重要意義在于，它標志著一場軍事比賽的終結。在20世紀70年代末，當時，蘇聯(lián)高級軍官認為，技術上的突飛猛進在過去曾經(jīng)引起兩次軍事革

4、命。第一次革命發(fā)生在20年代，當時坦克和飛機取代了騎兵和戰(zhàn)馬。第二次革命發(fā)生在50年代，核武器與彈道導彈的結合取代了轟炸機和常規(guī)導彈。在這兩次革命中，武器裝備都到達了一個新的開展程度，且莫斯科都相當嚴密地跟上了西方的開展步伐。這第三次軍事革命正在到來，蘇軍總參謀長奧加爾科夫元帥提出了全新的軍事技術革命概念。然而，此次莫斯科卻感到焦慮不安諸如微電子技術和計算機技術等新興技術在軍事領域的應用將對蘇聯(lián)造成更大的挑戰(zhàn)，因為它可以進步武器制造的質(zhì)量，而這恰恰不是蘇聯(lián)的優(yōu)勢所在。由于這種武器很復雜例如準確制導彈藥，因此只要很細微的制造缺陷就會使這種武器報廢。以米格-25戰(zhàn)斗機為例，其電子設備中只有電子管而

5、沒有晶體管。據(jù)當時美國國防部評估，莫斯科在計算機技術方面要落后美國10年，而且在第三次技術革命中的許多重要領域都落在美國后面，這些領域包括電光傳感技術、機器人技術和智能技術、信號處理技術、隱形技術和電訊技術。當時美國認為，在不久的將來，蘇聯(lián)在這些新系統(tǒng)方面的開展前景并不樂觀。1982年，奧加爾科夫元帥在他所著的?永遠警覺祖國的國防安危?一書中，也表達了對美國快速開發(fā)軍事技術的擔憂。他警告說：面對這種環(huán)境，假如我們不能及時改變觀念，在新武器系統(tǒng)方面的開發(fā)與部署上停滯不前，那么我們將面臨著嚴重的后果。具有挖苦意味的是，1991年，海灣戰(zhàn)爭一聲炮響，美國正式拉開了世界新軍事革命的序幕。1993年，時

6、任美國防部網(wǎng)絡評估辦公室主任的安德魯馬歇爾認為，技術革命已缺乏以反映這場軍事革命的全部內(nèi)涵，于是他提出用新軍事革命取代軍事技術革命。1998年，美國前國防部長威廉佩里在該年度國防報告中專門就新軍事革命定義作了說明。他認為當今這場世界性軍事革命是采用新技術的軍事系統(tǒng)同創(chuàng)新的作戰(zhàn)理論與變革的軍事組織體制相結合，從根本上改變了軍事行動特點及戰(zhàn)爭方式。而后，擔任美軍參聯(lián)會副主席的歐文斯上將進一步對軍事變革提出了一系列獨到的見解。為軍事革命正本清源當下，漫天飛舞的軍事技術創(chuàng)造層出不窮，晃得人眼花繚亂。一向追求世界第一的美國也近乎無所不用其極地追求更先進的軍事技術，花費大量投資在新技術的創(chuàng)造與新裝備的研制

7、上。從星球大戰(zhàn)到反導系統(tǒng)，從機械外骨骼到阿凡達戰(zhàn)士，從空中國防論到認知域戰(zhàn)爭，美國一路引領著世界軍事技術變革的前沿，稱得上是一直被模擬，從未被超越。或許是因為技術帶來的影響如此直接而宏大，許多人都認定軍事技術是推動軍事革命的根本動力。其對美國軍事戰(zhàn)略的認識，也停留在簡單的技術決定論上，認為美軍之所以大力開展先進軍事技術，主要是因為美國盲目崇拜技術，把軍事技術奉為克敵制勝的法寶。然而，歐文斯一語道破天機，也給了美軍技術決定論者一個有力的反駁：與所有革命一樣，技術所帶來的宏大變動將徹底影響軍隊的所有編制體制，打破所有傳統(tǒng)作戰(zhàn)形式和軍事觀念。但事實上，軍事領域的非技術要素才是軍事革命的真正動力源。而

8、在這場軍事革命中，技術只是觸發(fā)事件開展的扳機。歐文斯，這位新時期美國軍事變革的發(fā)動機，其軍事變革宏偉藍圖的方案是從非技術因素開場的。當然，在倡導全方位、多維度變革的同時，歐文斯也決非一個無視技術甚或反對技術的人。在他看來，軍事革命的技術根底仍是21世紀改革美軍的核心根底，也是美國確保擁有對任何一國軍事優(yōu)勢的最正確途徑。其中，系統(tǒng)集成技術是軍事技術變革進而也是軍事變革中至關重要的一環(huán)，被賦予軍事變革核心的地位，其要義在于信息的溝通：通信技術的開展是推動現(xiàn)代軍事革命的動力。鑒于軍種本位主義的打破和結合作戰(zhàn)的實際需求，信息上的溝通和系統(tǒng)集成也是順理成章的。歐文斯提出的軍事革命諸要素也因此緊緊圍繞著信

9、息的獲娶處理和集成展開：其一是軀散戰(zhàn)場迷霧，其二是主導性戰(zhàn)場空間知識的傳遞，其三是準確打擊力量和指揮官意圖。軍事技術變革的根本目的，實際上也在于打破軍種間壁壘，打通軍種間聯(lián)絡，建立一體化的作戰(zhàn)力量。在歐文斯看來，軍事變革的更高一級系統(tǒng)集成一體化是新技術、新戰(zhàn)術、新理論和新編制的全面交融。它也最終代表了歐文斯對美國軍事變革的總體設計方案。夯實結合作戰(zhàn)的文化根底美軍久遭詬病的一個大問題，便是軍種的本位主義。當年威廉米切爾為建立美國空軍做出了不懈的努力，也付出了沉重的代價。其中最主要的原因，就是他對空中力量的鼓吹損害了陸軍、海軍的利益和聲譽。雖然美國空軍在二戰(zhàn)后獲得了獨立地位，但這僅僅是在陸軍、海軍

10、二元本位的根底上，又增加了新的一元而已。加上后來的海軍陸戰(zhàn)隊，美軍內(nèi)部遂成四面牽掣之勢。經(jīng)歷了幾場現(xiàn)代化高技術戰(zhàn)爭的洗禮，美軍雖然無往不勝，其內(nèi)部四個軍種之間爭名論文聯(lián)盟.Ll.奪利的關系卻從未改變。打破這種狀況的惟一方法，就是建立統(tǒng)一的結合作戰(zhàn)體系。該體系不僅包括作戰(zhàn)指揮和后勤保障方面的結合，還包括預算的結合，因為預算自主是軍種本位主義得以存在的關鍵要素。美國不同軍種之間往往因為經(jīng)費預算問題爭得面紅耳赤，資金支持的比例在軍種之間的微小變化，常會引起軒然大波。因此，建立結合作戰(zhàn)體系的切入點是裝備采購的統(tǒng)一，這是改革美軍四面牽掣弊病的釜底抽薪之法。歐文斯認為，除軍種各自為政以外，美軍另一個制度弊

11、端就是文官治軍，由此導致的問題不僅是外行指導內(nèi)行可能產(chǎn)生的失誤，更由于文官不懂軍事而越來越難以實行實際的控制權，將決策權拱手讓給軍人。因此，從這一角度看，軍隊的專業(yè)化會使其與社會之間的聯(lián)絡越來越薄弱。歐文斯曾講道：當軍人生涯備受尊敬，而公眾又對軍事不感興趣，各級軍官又來自社會相對集中的階層時，以上現(xiàn)象就更有可能發(fā)生。假如這聽上去像是在講述美國今天的情況，那就對了。不過，文官治軍的表象雖與軍種本位主義有所差異，但要消除其弊端仍在于統(tǒng)一的指導體系，被統(tǒng)一的對象不僅包括四大軍種，還包括了軍人和文官。詳細地講，首先，參聯(lián)會主席被作為總統(tǒng)和國防部長的首席軍事參謀，用以加強軍人和文官之間的溝通合作；其次，

12、參聯(lián)會副主席負責落實軍種結合和部隊管理工作；第三，成立諸如方案、預算評估系統(tǒng)和結合需求監(jiān)視委員會等一系列機構，推動一體化的體制改革。相比于制度，文化屬于軟約束層面的因素,雖不是軍事革命之樹的枝干，卻是軍事變革之樹的根源。在歐文斯眼中，美軍的制度弊病均是其文化根底所導致的。軍種本位主義的根源來自各個軍種的輝煌歷史及其所代表的文化符號，以及由此帶來的對本軍種的忠誠和榮譽感。20世紀80年代一位美國陸軍將軍曾說：海軍代表的是古老的財富，是老式的貴族傳統(tǒng)，空軍代表新財富，而陸軍那么代表普通老百姓。美國國防專家威廉考夫曼曾把海軍比作多面的現(xiàn)代化復合體，在各方面都充滿競爭性；而空軍那么可比作高科技電子公司，武器裝備及戰(zhàn)略思維都極具活力；陸軍那么猶如煙囪林立的勞動密集型工業(yè)，伴隨著商業(yè)周期而起伏，隨戰(zhàn)爭與和平而興衰。歐文斯也曾用一那么廣為流傳的笑話調(diào)侃軍種文化的差異：假如要想確保一棟建筑的平安，陸軍會派一個排的憲兵包圍它；海軍會讓一名水手在晚上下班時在前門掛上一把大鎖；海軍陸戰(zhàn)隊的方法是干脆先把它炸平；空軍的做法那么是簽五年租約，同時保存買斷它的權利。文化對個人乃至人群思維方式的宏大影響，由