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文檔簡介
1、山西省長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案評(píng)審意見書晉煤炭地質(zhì)114勘查院審字2019012號(hào)山西省煤炭地質(zhì)一一四勘查院二。一九年八月十八日方案 名稱:山西省長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案方案編制單位:長治市正慶合礦業(yè)有限公司方案匯報(bào)人員:李七七 趙磊專家組組長:趙利民 張民權(quán) 范民民專家組成員:翟虎林黃廣林 萬愛東 張煒霞評(píng)審會(huì)議地點(diǎn):山西省煤炭地質(zhì)一一四勘查院三樓會(huì)議室(北區(qū))評(píng)審會(huì)議日期:二。一九年七月六日山西省長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治
2、理 恢復(fù)、土地復(fù)墾方案評(píng)審意見山西省煤炭地質(zhì)一一四勘查院受長治市規(guī)劃和自然資源局委托,于 2019年7月6日組織有關(guān)專家在長治召開會(huì)議,依據(jù)山西省國土資源廳關(guān)于實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù) 墾方案編制及評(píng)審工作“三合一”的通知(晉國土資函2016430號(hào)), 對(duì)長治市正慶合礦業(yè)有限公司于 2019年7月提交的山西省長治市正慶 合礦業(yè)有限公司石英巖礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢 復(fù)、土地復(fù)墾方案(下稱方案)進(jìn)行了認(rèn)真審查,長治市規(guī)劃和自然 資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)管理科、空間生態(tài)修復(fù)科、平順縣自然資源局派相關(guān) 人員參加了評(píng)審會(huì)議。會(huì)議提出了修改意見及應(yīng)補(bǔ)充的
3、文件資料要求。編 制單位對(duì)方案進(jìn)行了補(bǔ)充修改,經(jīng)專家復(fù)核,于 2019年8月18日形 成如下意見:一、礦區(qū)概況長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦山位于平順縣東南方向直距約 31.5km的杏城鎮(zhèn)花園村北東1.2km處,行政區(qū)劃隸屬于平順縣杏城鎮(zhèn)管轄, 地理坐標(biāo)(西安80坐標(biāo)系):東經(jīng)1134122-1134136,北緯 35 59 44-35 5959。原壺(關(guān))一花(園)線公路小池嶺至花園段從礦區(qū)通過,現(xiàn)已改道; 正在建設(shè)中的341國道從礦區(qū)北部約3km處通過。交通較為便利。該礦現(xiàn)持有長治市國土資源局于2018年4月23日換發(fā)的 C140400201505713013821有采礦許可證,有效期限
4、自2018年5月18 日至2020年5月18日,采礦權(quán)人為長治市正慶合礦業(yè)有限公司,礦山名 稱為長治市正慶合礦業(yè)有限公司,經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司,開采礦種為 石英巖礦,開采方式為地下開采;生產(chǎn)規(guī)模10.00萬噸/年,礦區(qū)面積0.0853km2,開采深度+1000+970m標(biāo)高。礦區(qū)范圍由以下4個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo) 圈定(CGCS2000坐標(biāo)系30帶由編制單位提供,不作為換證使用):長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦區(qū)平面范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表初點(diǎn)編R1980西安坐標(biāo)系(3帶,114)CGCS2000 坐標(biāo)系(3帶,114 )縱坐標(biāo)X (m)縱坐標(biāo)X (m)縱坐標(biāo)X (m)橫坐標(biāo)Y (m)13985120.00
5、38472365.003985121.27738472481.42523985384.0038472320.003985385.27738472436.42433985580.0038472000.003985581.27838472116.42343985320.0038472000.003985321.27738472116.423二、方案簡介1、礦產(chǎn)資源及其利用情況該方案依據(jù)山西太行礦業(yè)工程技術(shù)有限公司編制的平順縣杏城 鎮(zhèn)花園村(現(xiàn)名長治市正慶合礦業(yè)有限公司)石英砂巖礦點(diǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí) 報(bào)告(以下簡稱核實(shí)報(bào)告)進(jìn)行編制,該報(bào)告于2012年9月8日經(jīng) 長治市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審組評(píng)審,于 2
6、012年9月21日復(fù)核意見書通 過,所核實(shí)資源儲(chǔ)量于2014年7月由長治市國土資源局予以備案(備案 文號(hào):長國土資非煤整儲(chǔ)備字2014005號(hào))。截止到2012年8月31日, 全礦區(qū)累計(jì)查明石英砂巖資源儲(chǔ)量 123.41萬噸,保有(333類)石英巖礦 石資源儲(chǔ)量123.41萬噸;平順縣自然資源局于2019年6月10日關(guān)于長 治市正慶合礦業(yè)有限公司未動(dòng)用資源儲(chǔ)量的說明,長治市正慶合礦業(yè)有限公司從2015年取得采礦許可證至2018年未生產(chǎn),礦區(qū)內(nèi)無新增資源儲(chǔ) 量消耗。方案以備案資源儲(chǔ)量為依據(jù),設(shè)計(jì)利用石英巖礦石資源儲(chǔ)量 96.24萬噸,可采儲(chǔ)量經(jīng)計(jì)算為 76.99萬噸。2、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)
7、年限方案采用地下開采方式。經(jīng)生產(chǎn)能力驗(yàn)證,推薦礦山生產(chǎn)規(guī)模為 10.00萬噸/年,礦山服務(wù)年限為7.7年。3、產(chǎn)品方案方案確定地下開采,開采礦石經(jīng)手揀粗選,品位較高,產(chǎn)品方案為:石英巖礦原礦10.00萬噸,全部以原礦形式直接銷售4、開采方案及回采工藝方案設(shè)計(jì)開采方式為地下開采,采用平碉開拓礦用汽車運(yùn)輸方案, 主要開拓工程布置形式如下(西安 80系3帶坐標(biāo)):主平碉:位于礦區(qū)西部,碉口坐標(biāo):X=3985347.00, Y=38472062.00, 碉口標(biāo)高H = 978m;長190m,平碉坡度3%。,方位0 ;斷面為三心拱, 規(guī)格:高4.2mx寬4.5m, 一側(cè)留0.8m的人行通道,有欄桿隔離;
8、碉口采 用鋼筋混凝土支護(hù),碉內(nèi)距底板 1.5m以上全部進(jìn)行噴漿支護(hù),噴漿厚度 不小于50mm,巖石破碎區(qū)段,采用掛網(wǎng)噴錨支護(hù)。主平碉主要承擔(dān)礦石、 廢石、材料及設(shè)備運(yùn)輸;兼進(jìn)風(fēng)、人行通道和排水等任務(wù)?;仫L(fēng)平碉:位于礦區(qū)東部,井口坐標(biāo):X=3985170.00, Y=38472304.00, 井口標(biāo)高 H = 987m,直長200m,方位0 ;斷面為三心拱,規(guī)格:高3.8m X寬4.2m, 一側(cè)留0.8m的人行通道,碉口采用機(jī)紅磚砌筑支護(hù),碉內(nèi)距 底板1.5m以上全部進(jìn)行噴漿支護(hù),噴漿厚度不小于50mm,巖石破碎區(qū)段, 采用掛網(wǎng)噴錨支護(hù)。碉口安裝K系列軸流式主扇風(fēng)機(jī),強(qiáng)制性將井下污風(fēng) 抽至地表,
9、同時(shí)作為井下人員作業(yè)的第二安全出口。中段運(yùn)輸巷:設(shè)計(jì)采用無軌礦用汽車運(yùn)輸,各中段運(yùn)輸巷道斷面規(guī)格 為4.2X4.5m2, 一側(cè)留0.8m的人行道和排水溝。采用噴漿支護(hù),噴漿厚度 不小于50mm。主要功能是運(yùn)輸?shù)V巖、材料、設(shè)備和通風(fēng)。回采工藝:淺孔爆破落礦一裝載機(jī)、礦用汽車搬運(yùn)一地壓管理;5、礦井通風(fēng)方案設(shè)計(jì)礦山采用機(jī)械抽出式通風(fēng)系統(tǒng),主平碉進(jìn)風(fēng),回風(fēng)平碉 排風(fēng),通風(fēng)主扇為 BK40-4-NO11型抽出式風(fēng)機(jī);采用 BSF(1)-4.0型局扇 進(jìn)行局部通風(fēng)。新鮮空氣由主平碉進(jìn)入各階段運(yùn)輸巷道,經(jīng)工作面至回風(fēng)巷 道,從回風(fēng)平碉排至地表。局部風(fēng)流不暢地段可用局扇改善風(fēng)流。6、防治水方案方案在主平碉、
10、回風(fēng)平碉口、工業(yè)場(chǎng)地、地裂縫及塌陷區(qū)周邊設(shè)置截水溝,防止雨季洪水進(jìn)入井下及工業(yè)場(chǎng)地;井下排水,在主平碉978m水平主運(yùn)平巷一側(cè)設(shè)排水溝,坑內(nèi)積水利用巷道3%。的坡度,自流排出,并安裝備用水泵,便于強(qiáng)制性排至地表。7、米礦方法方案采用淺孔房柱采礦方法開采,首采區(qū)段為 987m中段以上礦 體,先上后下,階段內(nèi)采用后退式開采;沿走向布置礦塊,具構(gòu)成要素為: 礦塊高度7m礦房長度60m礦房寬度20m頂柱寬度5.0m,底柱寬度5.0m; 間柱0 4.0m,間距10m礦塊回采率80%8、總平面布置方案設(shè)計(jì)工業(yè)場(chǎng)地位于礦區(qū)東部主平碉口, 布置有礦石堆放場(chǎng)地、 空壓機(jī)房、配電房、材料庫等;回風(fēng)平碉口布置有風(fēng)機(jī)
11、房等;在主平碉口 西北方布置一個(gè)約200 m儲(chǔ)水池,滿足生產(chǎn)、生活和消防用水;辦公及生 活區(qū)租用礦區(qū)南部槐樹坪村的民房。各功能區(qū)有礦山道路連接。9、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理(1)根據(jù)礦山建設(shè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的采礦活動(dòng)及影響 范圍,包括工業(yè)場(chǎng)地(廠房、空壓機(jī)房、配電房、風(fēng)機(jī)房、蓄水池等)、隧道平臺(tái)、礦山道路、礦石堆放場(chǎng)地等因素確定評(píng)估區(qū)范圍,總面積為8.62 hnt評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)為較重要區(qū), 礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)為 中等類型,礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型,礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)為二級(jí)。(2)該礦山設(shè)立后一直進(jìn)行地面建設(shè),沒有形成地下采空區(qū)。現(xiàn)狀 條件下評(píng)估區(qū)內(nèi)開發(fā)利用活動(dòng)引發(fā)的崩
12、塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地 裂縫等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱,影響程度為較輕區(qū);對(duì)含水層的影響程度為 較輕區(qū);對(duì)原生的地形地貌景觀破壞程度劃分為較輕區(qū)、較嚴(yán)重區(qū);對(duì)土 地資源的破壞程度劃分為較輕區(qū)、較嚴(yán)重區(qū)。方案采用定性評(píng)判及比較分析等方法,礦山地下開采、房主式采 礦,采空地面塌陷的可能性小,預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)內(nèi)開發(fā)利用活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi) 害影響程度為較輕區(qū)(8.62hm2)。對(duì)含水層的影響程度為較輕區(qū)(8.62hm2)。 礦山開采終了后井口工業(yè)場(chǎng)地、隧道平臺(tái)、礦山道路、礦石堆放場(chǎng)地等對(duì) 原生的地形地貌景觀破壞程度為較嚴(yán)重區(qū)(0.48hm2);其他區(qū)域?yàn)檩^輕區(qū)為較輕區(qū)(8.14hm2)。工業(yè)場(chǎng)地(廠房區(qū)域、
13、空壓機(jī)房、配電房)、礦山道 路、礦石堆放場(chǎng)地等對(duì)土地資源破壞程度為較嚴(yán)重區(qū)(0.41hm2);工業(yè)場(chǎng)地(風(fēng)機(jī)房、蓄水池)、隧道平臺(tái)、其他區(qū)域等對(duì)土地資源破壞程度為較 輕區(qū)(8.21hm2)。(3)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,劃分評(píng)估區(qū)為次重點(diǎn)防治區(qū) (0.48hm2)和一般防治區(qū)(8.14hm2)。其中工業(yè)場(chǎng)地次重點(diǎn)防治亞區(qū)(包 括廠房區(qū)域、空壓機(jī)房、配電房及風(fēng)機(jī)房等)面積0.11hm2,礦山道路次重點(diǎn)防治亞區(qū)面積0.21hm:礦石堆放場(chǎng)地次重點(diǎn)防治亞區(qū)面積0.1hm2,隧道平臺(tái)次重點(diǎn)防治亞區(qū)面積 0.06hm2。蓄水池、礦區(qū)其他區(qū)域?yàn)橐话惴?治亞區(qū),面積8.14hm2。方案評(píng)述了各防治分區(qū)的
14、名稱編號(hào)、分布位置、 范圍面積、主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型和影響程度、防治措施和手段等。(4)方案預(yù)測(cè)礦山剩余服務(wù)年限約 7.7年,確定礦山地質(zhì)環(huán)境保 護(hù)與恢復(fù)治理年限為10年,建筑物拆除清運(yùn)垃圾300m3,覆土 880m3。礦 山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程估算靜態(tài)投資總費(fèi)用10.01萬元,動(dòng)態(tài)投資總費(fèi)用10.94萬元。10、土地復(fù)墾(1)通過對(duì)已破壞土地進(jìn)行調(diào)查、面積勘測(cè), 方案對(duì)擬破壞土地 進(jìn)行了預(yù)測(cè)和分析,本項(xiàng)目區(qū)將損毀土地0.5hm2,其中:已損毀土地0.27hm2,擬損毀土地0.23hm2;全部為壓占0.5hm2。(2)方案確定了土地復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù),復(fù)墾責(zé)任范圍土地面積共 0.5hm2
15、,其中旱地面積0.19hm2,其他草地面積0.26hm2,田坎面積0.05hm2。 將廠房區(qū)域、隧道平臺(tái)、空壓機(jī)房、配電房、礦石堆場(chǎng)復(fù)墾為旱地;蓄水 池復(fù)墾為其他草地;現(xiàn)有道路、主平碉道路復(fù)墾為農(nóng)村道路。(3)通過實(shí)施預(yù)防控制及復(fù)墾措施、工程技術(shù)及生物化學(xué)措施,使 項(xiàng)目區(qū)土地達(dá)到復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)和要求。復(fù)墾土地0.5hm2,復(fù)墾率100%,其中復(fù)墾為旱地0.23hm2,其他草地0.02hm2,農(nóng)村道路0.21hm2,田坎0.04hm2。(4)方案對(duì)土地復(fù)墾投資進(jìn)行了估算,確定復(fù)墾靜態(tài)總投資12萬元,靜態(tài)畝均投資16000元;動(dòng)態(tài)總投資為19.13萬元,動(dòng)態(tài)畝均投資 為25507元。經(jīng)精心組織實(shí)施,可
16、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài) 效益。(5)方案確定了土地復(fù)墾工作計(jì)劃和保障措施,復(fù)墾后恢復(fù)旱地 (含田坎)面積0.23hm2。旱地經(jīng)濟(jì)效益按估算5000元/hm2,復(fù)墾后每年 可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益共計(jì)為0.12萬元。三、評(píng)審意見1、山西省長治市正慶合礦業(yè)有限公司石英巖礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利 用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案編制目的是為規(guī)劃開采礦 區(qū)范圍內(nèi)保有的石英巖礦資源,延續(xù)采礦權(quán)登記;有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境; 落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策,規(guī)范土地復(fù)墾 活動(dòng)。方案編制目的任務(wù)明確。2、方案所依據(jù)的平順縣杏城鎮(zhèn)花園村(現(xiàn)名長治市正慶合礦業(yè) 有限公司)石英砂巖礦點(diǎn)資源儲(chǔ)
17、量核實(shí)報(bào)告,由具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的山 西太行礦業(yè)工程技術(shù)有限公司提交,已經(jīng)由長治市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審 組評(píng)審?fù)ㄟ^,所提交的石英巖礦資源儲(chǔ)量已由長治市國土資源局審查備 案;平順縣自然資源局于2019年6月10日關(guān)于長治市正慶合礦業(yè)有限 公司未動(dòng)用資源儲(chǔ)量的說明,長治市正慶合礦業(yè)有限公司從 2015年取得 采礦許可證至今未發(fā)生開采行為,礦區(qū)內(nèi)無新增資源儲(chǔ)量消耗。方案在此基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃的開采方式和開拓部署,對(duì)設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量進(jìn)行 了圈定和估算,進(jìn)而計(jì)算得出可采儲(chǔ)量。在現(xiàn)有地質(zhì)資料基礎(chǔ)上,資源利 用基本合理,可采儲(chǔ)量計(jì)算基本正確。3、方案確定的地下開采方式合理。經(jīng)生產(chǎn)能力驗(yàn)證,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī) 模確定為1
18、0.00萬噸/年,礦山地下開采服務(wù)年限為 7.7年。在現(xiàn)有地質(zhì)資 料基礎(chǔ)上,原礦生產(chǎn)規(guī)模確定合理,保有資源儲(chǔ)量、設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模、礦山 服務(wù)年限三者基本匹配。4、方案確定的平碉開拓、礦用汽車運(yùn)輸基本可行;推薦的“淺孔 房柱采礦法”合理可行,礦塊結(jié)構(gòu)參數(shù)基本正確。規(guī)劃首采區(qū)的開采順序基本符合實(shí)際。設(shè)計(jì)開采回采率為80%資源利用基本合理。5、方案推薦的采礦設(shè)備、地面生產(chǎn)、生活設(shè)施及各種堆場(chǎng)的規(guī)劃 方案基本可行。6、編制單位在收集礦山地質(zhì)環(huán)境背景資料、進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范(以下簡稱規(guī)范)、晉國土資函2016430號(hào)文件等要求,根據(jù)該礦山石英巖 礦源
19、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告(長國土資非煤整儲(chǔ)備字2014005號(hào))、礦產(chǎn)資源開發(fā) 利用方案、土地利用現(xiàn)狀圖等技術(shù)資料編制完成該方案 ,編制依據(jù)比 較充分。7、方案編制中充分利用了已有的礦山地質(zhì)報(bào)告、礦山建設(shè)生產(chǎn)現(xiàn) 狀、礦區(qū)及周邊人文和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等資料,完成了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、室內(nèi) 資料整理及分析研究工作。工作程序、主要內(nèi)容與格式均符合有關(guān)規(guī)定和 要求。確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)為“二級(jí)”,方案確定的評(píng)估范 圍基本合理,評(píng)估級(jí)別正確。8、方案對(duì)評(píng)估區(qū)進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估。現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)論基 本符合實(shí)際。對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估,預(yù)測(cè)評(píng)估依據(jù) 比較充分,結(jié)論基本合理。9、方案將評(píng)估區(qū)劃分為1個(gè)礦
20、山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)和1個(gè)礦 山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū),并分別將礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)和次重點(diǎn)防治 區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為4個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治亞區(qū)和 1個(gè)一般防治亞區(qū)。 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)基本合理。10、方案提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則正確,目標(biāo)和 任務(wù)比較明確,總體工作部署比較合理,年度實(shí)施計(jì)劃比較具體。礦山地 質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工程、地形地貌景觀和土地資源治理恢復(fù)工程(按土地復(fù)墾方案執(zhí)行)、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程等方案基本可行。11、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程量估算、工程進(jìn)度安排、效益 分析等基本合理。12、方案符合國土資源部“國土資發(fā) 200781號(hào)”文件及土地復(fù)墾方案編制規(guī)程要求,調(diào)查研究與數(shù)據(jù)處理方法正確,基本反映了項(xiàng)目區(qū) 土地復(fù)墾有關(guān)情況。13、方案確定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)明確,土地各利用類型數(shù)據(jù)清晰 明了、指標(biāo)量化。土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)方法和過程基本完整、正確,結(jié)果 基本可信。14、方案制定的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線正確,工程設(shè)計(jì)及工程 量測(cè)算比較科學(xué)合理,復(fù)墾工藝符合實(shí)際。15、方案提出的預(yù)防控制及復(fù)墾措施、工程技術(shù)及生物化學(xué)措施 基本可行,方向正確,針對(duì)性較強(qiáng),基本達(dá)到了保護(hù)耕地、合理利用及水 土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。16、方案中土地復(fù)墾投資,估算依
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