新型智慧城市(城市大腦IOC)建設(shè)項(xiàng)目方案參考：第三章項(xiàng)目需求分析

1、新型智彗城市（城市大腦IOC）建設(shè)項(xiàng)目方案參考：第三童項(xiàng)目需求分析第一章項(xiàng)目需求分析1-1.城市運(yùn)行管理業(yè)務(wù)需求數(shù)據(jù)融合的需求城市運(yùn)行管理是一個(gè)有機(jī)整體，而數(shù)據(jù)資源是城市高效運(yùn)行管理的基礎(chǔ)支 撐。這就要求城市土地和水域資源、道路、管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施資源、城市事件 信息以及人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等信息和各委辦局的基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一應(yīng) 用，徹底打破信息孤島、數(shù)據(jù)圍墻，實(shí)現(xiàn)縱向打通、橫向聯(lián)動(dòng)、條塊融合、數(shù)據(jù) 融通，形成統(tǒng)一的城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)資源體系，為城市運(yùn)行管理、互通協(xié)同以及 輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。 2.城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的需求隨著城市化進(jìn)程，城市人口激增，給城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、公共安

2、全、 資源環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。單純依黑人力資源巡查的方式無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè) 施、突發(fā)事件、環(huán)境污染等的實(shí)時(shí)監(jiān)控，因此這就要求利用視頻、物聯(lián)網(wǎng)傳感技 術(shù)、智能分析技術(shù)等對(duì)城市管理與運(yùn)行狀態(tài)自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知，并且 能夠?qū)Τ鞘泄芾韺?duì)象和事件進(jìn)行XX、報(bào)警，形成集約、共事、高效的智能感知 模式，全面感知城市物理空間和虛擬空間的運(yùn)行狀態(tài)，形成全量信息視圖。3.城市運(yùn)行管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的需求城市運(yùn)行管理是系統(tǒng)性工程，舉辦重大活動(dòng)、應(yīng)對(duì)城市事件、處理問(wèn)題和隱 患，需要城市多個(gè)部門(mén)和資源的協(xié)同配合。這就要求各部門(mén)、各領(lǐng)域互聯(lián)互通、 形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升跨X域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)同處置能力和突發(fā)事件

3、響應(yīng)速度和處置效率，并且依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)從被動(dòng) 式、應(yīng)急式向主動(dòng)式、XX式城市管理模式轉(zhuǎn)變，才能提升城市治理能力。4.智能化場(chǎng)景與可視化的需求城市的快速發(fā)展，造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、交通擁堵、城市治安等眾多 問(wèn)題，隨著人工智能與可視化技術(shù)的應(yīng)用，讓人臉識(shí)別、圖像語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器學(xué) 習(xí)、三維可視化、智能定位等技術(shù)，根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和各類(lèi)型信息，在網(wǎng)格化管理、 應(yīng)急指揮、環(huán)境治理、交通管理智能控制等方面的綜合能力和價(jià)值顯著提升，能 夠綜合調(diào)配和調(diào)控城市的公共資源并直觀(guān)進(jìn)行展現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)域智能 化，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)作效率最優(yōu)化。5.大數(shù)據(jù)應(yīng)用與輔助決策的需求隨著城市管理復(fù)雜性

4、的提升，數(shù)據(jù)分析和理解的深度決定了城市治理的科學(xué) 化、精細(xì)化和智能化程度。作為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘的最終展示,城 市運(yùn)行大數(shù)據(jù)深度挖掘與輔助決策在城市規(guī)劃、管理工作中的作用至關(guān)重要。城 市決策者、管理者需要通過(guò)平臺(tái)結(jié)合大數(shù)據(jù)的基本特性和決策支持模型，動(dòng)態(tài)、 直觀(guān)、多維的掌握城市運(yùn)行管理狀態(tài)以及做出科學(xué)決策。與職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和目標(biāo)分析1.存在的主要問(wèn)題分析隨著城市的發(fā)展，“城市病”越來(lái)越嚴(yán)重，城市管理部門(mén)在城市管理、運(yùn)行、 監(jiān)測(cè)、體制機(jī)制建設(shè)等問(wèn)題越來(lái)越影響城市的發(fā)展和人民生活水平的提高，大大 降低了人民群眾對(duì)Zf工作效能的滿(mǎn)意度。隨著城市大腦在全國(guó)的試點(diǎn)和推廣， XxXX XZf在

5、城市大腦體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新等方面提出了新的需求。 沒(méi)有成功的城市大腦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，XxXXXZf只能結(jié)合自身X位發(fā)展以及實(shí)際悄況, 分步建設(shè)，通過(guò)專(zhuān)班牽頭、研究院設(shè)計(jì)以及企業(yè)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的方式解決建設(shè)過(guò)程中 的難點(diǎn)以及存在的各類(lèi)問(wèn)題。Ll前系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題：，各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，部門(mén)間信息的互聯(lián)互通沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，各部 門(mén)之間的無(wú)障礙協(xié)調(diào)運(yùn)作難以實(shí)現(xiàn)，城市公共數(shù)據(jù)庫(kù)等資源尚不完整，未形成完善的數(shù)據(jù)交換與共享體系，部門(mén)間信息共享不夠充分，無(wú)法及時(shí)得到實(shí)時(shí)的、準(zhǔn)確的信息資源A指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)之間只應(yīng)急，不聯(lián)動(dòng)，IJ前指揮中心系統(tǒng)是基于各種規(guī)則 的、管理式的、單向的，針對(duì)需要聯(lián)絡(luò)多個(gè)部門(mén)的

6、突發(fā)事件，處置時(shí)間長(zhǎng)、 效率低目前XX監(jiān)測(cè)工作出于起步階段，對(duì)XX的監(jiān)測(cè)管理主要靠人工來(lái)完成。面對(duì) 當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的海量信息，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)XX監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)和人員承受著巨大 的工作壓力目前城市運(yùn)營(yíng)管理面臨的問(wèn)題：1）快速城市化和公共設(shè)施供給的矛盾基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足造成住房難、出行難、教育難、就醫(yī)難等問(wèn)題突發(fā)事件增多，事件處置難度越來(lái)越大2）城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境制約的矛盾城市環(huán)境污染，治理難度大、周期長(zhǎng)工作效率降低、公共資源成本高、城市競(jìng)爭(zhēng)力下降3）社會(huì)階層分化與管理體系滯后的矛盾社會(huì)階層分化造成社會(huì)矛盾突出，群體性事件增多市民表達(dá)意見(jiàn)渠道多樣化，Zf管理體系和手段滯后1. 2. 2.項(xiàng)目目標(biāo)分析XxX

7、X “城市大腦”的建設(shè)依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一 代信息技術(shù)，在大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，聚焦供水、供電、供氣、供暖等城市生命線(xiàn), 推動(dòng)Zf公共基礎(chǔ)設(shè)施管理智能化，構(gòu)建Zf統(tǒng)一的面向基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、交 通出行、生態(tài)環(huán)境、公共安全、社情民意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的“城市大腦”運(yùn)營(yíng) 中心。通過(guò)可視化城市運(yùn)行全景展示系統(tǒng)，科學(xué)、準(zhǔn)確、直觀(guān)地掌握城市運(yùn)行惜況; 通過(guò)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，分析預(yù)判各領(lǐng)域隱患，防止重大事件發(fā)生； 通過(guò)城市資源調(diào)度系統(tǒng)，建立城市資源路山表和事件策略集，當(dāng)事件發(fā)生時(shí) 可快速定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、趨勢(shì)分析、及時(shí)處置，將危害降至最低；通過(guò)城市運(yùn)行信息交互系統(tǒng)，為企業(yè)、市民參與城

8、市建設(shè)管理提供便利條件, 調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，機(jī)關(guān)、企業(yè)、個(gè)人形成合力，實(shí)現(xiàn)城市 共治共管；通過(guò)城市運(yùn)行智慧演進(jìn)系統(tǒng)，從時(shí)間、X域、行業(yè)、對(duì)象等多維度對(duì)城市 狀態(tài)變化、發(fā)展規(guī)律等進(jìn)行智慧推演和科學(xué)研判，為重大活動(dòng)的資源配置、安全 保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作提供科學(xué)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和場(chǎng)景支持。XxXX X “城市大腦”指揮中心建設(shè)Ll標(biāo)分析，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和處理能力， 實(shí)現(xiàn)將城市各類(lèi)數(shù)據(jù)從“原油”變成“汽油”的過(guò)程，是為滿(mǎn)足城市“綜合性” 問(wèn)題解決能力和各部門(mén)“聯(lián)動(dòng)”水平這一需求而設(shè)訃的產(chǎn)品。IoC提供數(shù)據(jù)體系 的梳理、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)展現(xiàn)等覆蓋數(shù)據(jù)加工和服務(wù) 各環(huán)節(jié)

9、的能力，為“數(shù)據(jù)加工廠(chǎng)”；同時(shí)IoC通過(guò)數(shù)據(jù)管控、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)運(yùn) 營(yíng)等功能，通過(guò)數(shù)據(jù)“統(tǒng)一配置和管控”，使得各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在IoC統(tǒng)一控制 協(xié)調(diào)下運(yùn)行，為“城市大腦”。圍繞這個(gè)定位，從城市系統(tǒng)性的視角出發(fā)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的XXXXX “城 市大腦”指揮中心在信息世界整體層面就是城市“大腦”，Zf專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)(IOT)等泛在網(wǎng)絡(luò)為神經(jīng)，各傳感器、攝像頭、政務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)以 及移動(dòng)應(yīng)用都是功能器官，城市各類(lèi)空間、人口、法人、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑物以及 各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為運(yùn)行信號(hào)，通過(guò)城市動(dòng)態(tài)連接、感知、分析、反應(yīng)城市角角 落落的狀態(tài)，通過(guò)XX預(yù)報(bào)、自動(dòng)控制、數(shù)據(jù)決策等形式，影射與服務(wù)實(shí)體城

10、市 管理的需要。1.3.業(yè)務(wù)需求分析XxXXZf各委辦局單一業(yè)務(wù)山各委辦局應(yīng)用系統(tǒng)處理，涉及跨部門(mén)融合業(yè)務(wù) 由IOC為應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐,各應(yīng)用系統(tǒng)的融合性需求推動(dòng)IoC能力的不斷提升, IOC的能力提升引領(lǐng)整個(gè)城市大腦應(yīng)用體系的演進(jìn)。政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為Ioe提供 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，城市Al計(jì)算中心為IOC提供算力支撐，城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為IOC提 供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和調(diào)度支撐，IOC為城市大腦應(yīng)用系統(tǒng)提供融合展示服務(wù)、融合 分析服務(wù)、融合調(diào)度服務(wù)、融合推演服務(wù)。近年來(lái)，XXXXX在機(jī)制創(chuàng)新上以“大城管”體系建設(shè)為抓手取得重要成就。 在X委XZf的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高位推動(dòng)下，全X部門(mén)和街鎮(zhèn)同向發(fā)力，推進(jìn)以信息 流為核

11、心、以監(jiān)督考核為牽引、以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為抓手的“大城管”體系建設(shè)，形成 T “一核、兩統(tǒng)、三治、四力、五化”的具有XxXX特色的“大城管”工作體系, 并取得了卓越成效。同時(shí)，在信息化手段促進(jìn)城市治理工作中取得顯著成效，網(wǎng) 格化系統(tǒng)及相關(guān)工作機(jī)制建設(shè)趨于完善，持續(xù)推進(jìn)空間信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)建設(shè)，創(chuàng) 新開(kāi)展衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)服務(wù)，并通過(guò)拉網(wǎng)式城市部件數(shù)據(jù)普查更新工作等，對(duì)城市 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)工作。但當(dāng)前XXXX X在構(gòu)建“科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”的城市治理體系的過(guò)程 中，還存在以下需求。X級(jí)層面需求一是需要構(gòu)建一張圖看到全X所有信息，、”I前缺乏匯聚城市級(jí)全量數(shù)據(jù)資 源和城市運(yùn)行狀態(tài)的集成展示，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之

12、間數(shù)據(jù)孤立，利用率低，數(shù)據(jù)價(jià)值 沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，無(wú)法為綜合決策提供融合的業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)支撐；二是需要自動(dòng)識(shí)別各類(lèi)事件，提髙城市治理效率，半前網(wǎng)格化、應(yīng)急管理 等系統(tǒng)是山人工巡查并手動(dòng)錄入上報(bào)，各類(lèi)事件的感知途徑無(wú)法通過(guò)智慧化的手 段對(duì)治理業(yè)務(wù)進(jìn)行賦能，使治理工作承擔(dān)巨大壓力；三是需要對(duì)各類(lèi)型、各層級(jí)事件進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)督、管理，城市治理事 件愈發(fā)綜合，需要多單位聯(lián)合處置，目前事件多由人工派發(fā)，缺乏智能化的手段 進(jìn)行調(diào)度，提高派發(fā)效率及準(zhǔn)確率；四是需要科學(xué)的評(píng)價(jià)體系輔助城市發(fā)展決策，汨前對(duì)城市治理多山時(shí)候發(fā) 現(xiàn)處置為主，缺乏事先預(yù)防、趨勢(shì)分析、仿真模擬等智能化決策支持，無(wú)法評(píng)估 各類(lèi)政策制定對(duì)未來(lái)

13、城市發(fā)展的綜合影響。1. 3. 2. 街道層面需求一是需要多維融合數(shù)據(jù)對(duì)全X態(tài)勢(shì)的全面掌握,街道采集的數(shù)據(jù)直接匯入市 級(jí)、X級(jí)、甚至部級(jí)資源池，街鎮(zhèn)的態(tài)勢(shì)感知和業(yè)務(wù)開(kāi)展無(wú)法獲得相關(guān)數(shù)據(jù)的 支撐，導(dǎo)致街鎮(zhèn)重復(fù)建設(shè)部分感知設(shè)備釆集數(shù)據(jù)自用，設(shè)備選型和建設(shè)選點(diǎn)也得 不到科學(xué)支持；二是需要對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，街鎮(zhèn)現(xiàn)有各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為 陳舊，未來(lái)要充分考慮Al計(jì)算中心分布式部署在各街鎮(zhèn)機(jī)房的承載能力，對(duì)基 礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)配置統(tǒng)籌考慮，高標(biāo)準(zhǔn)支撐“城市大腦”的建設(shè)和發(fā)展；三是需要加強(qiáng)事件調(diào)度與街鎮(zhèn)的對(duì)接力度，賦能一線(xiàn)工作人員治理工作，肖 前應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)與街鎮(zhèn)對(duì)接力度不足，存在部分街鎮(zhèn)無(wú)法訪(fǎng)

14、問(wèn)，依靠人工事 件接報(bào)的問(wèn)題，視頻巡查也沒(méi)有智能識(shí)別能力，需要人員24小時(shí)堅(jiān)守，造成治 理成本高、效率難以支撐XXXX各街鎮(zhèn)社X發(fā)展的高要求。四是需要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定運(yùn)維管理，街鎮(zhèn)建設(shè)前端感知設(shè)備及各類(lèi)系統(tǒng) 沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備接入和系統(tǒng)集成存在異構(gòu)問(wèn)題，街鎮(zhèn)承擔(dān)著巨大的運(yùn)維壓力 和管理壓力。1. 3. 3. 指揮中心層面需求XxXXX指揮中心已建設(shè)并使用多年，為XXXX XZf的城市管理發(fā)揮了巨大的 作用，但Ll前設(shè)備老舊，對(duì)接的系統(tǒng)較少，支持的應(yīng)急指揮能力比較弱，擴(kuò)展性 差，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的XXXX X城市大腦的精細(xì)化管理、實(shí)時(shí)化的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)支 持以及一體化指揮調(diào)度的急迫需求。新的運(yùn)營(yíng)指揮

15、中心的主要需求包括:一是作為X領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展突發(fā)事件指揮的場(chǎng)所。在重特大突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā) 揮綜合協(xié)調(diào)與運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，為X領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供平臺(tái)支撐、信息綜合、決 策參考和各項(xiàng)服務(wù)保障指揮場(chǎng)所。二是作為重大活動(dòng)服務(wù)保障調(diào)度的場(chǎng)所。在重大活動(dòng)期間，運(yùn)營(yíng)指揮中心啟 動(dòng)聯(lián)合辦公機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)駐并集中辦公，為X領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌重大活 動(dòng)安全服務(wù)保障、指揮調(diào)度提供支撐。三是作為城市運(yùn)行監(jiān)控管理的場(chǎng)所。接入城市運(yùn)行各領(lǐng)域系統(tǒng)信息，全面實(shí) 時(shí)監(jiān)看城市運(yùn)行與公共安全等各方面情況，實(shí)現(xiàn)全X各單位信息共享，集中顯 示。并兼顧全X業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全景展示，大場(chǎng)景仿真推演展示功能等。四是作為X視頻會(huì)議的場(chǎng)所。本系統(tǒng)建設(shè)兼顧X視頻

16、會(huì)議功能，保證X級(jí) 視頻會(huì)議功能，并與市級(jí)和街鎮(zhèn)各級(jí)視頻會(huì)議平臺(tái)互聯(lián)互通。1. 3. 4.公共安全領(lǐng)域需求一、公共安全涉及面廣，XXXX現(xiàn)有信息獲取方式難以滿(mǎn)足XZf防范控制 和指揮決策需求。公共安全一方面涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，一方面連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 危，現(xiàn)有的信息報(bào)送手段，數(shù)據(jù)獲取和共享方式，不能滿(mǎn)足公共安全事件的XX 管理和決策需求。二、XXXXX面對(duì)新型公共安全事件，傳統(tǒng)手段難以滿(mǎn)足公安防控和打擊需 求。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，公共安全形勢(shì)變得日益復(fù)朵，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使危 害公共安全的事件更加隱蔽，更加難以掌握，傳統(tǒng)的靠經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)和單一的技術(shù)手 段已經(jīng)不能適應(yīng)公共安全管理。近年來(lái)，電信詐

17、騙呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，具有團(tuán)伙作 案防范難，組織復(fù)雜取證難、異地作案打擊挽回?fù)p失難等特點(diǎn)，需要電信、銀行、 社X等多種力量聯(lián)合。三、對(duì)于XXXX重點(diǎn)單位及行業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)有監(jiān)管手段難以滿(mǎn) 足行業(yè)主管部門(mén)需求。如食品、藥品、開(kāi)鎖典當(dāng)、物流寄遞等重點(diǎn)企業(yè)，要求對(duì)從業(yè)人員，生產(chǎn) 產(chǎn)品、原料、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全時(shí)空全領(lǐng)域全過(guò)程監(jiān)管，而現(xiàn)有監(jiān)管手段難以滿(mǎn) 足要求，主要采用定期檢查和企業(yè)上報(bào)的手段，缺乏對(duì)人、地、事、物、組織的 全方位感知和分析，不能實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。四、面對(duì)群眾對(duì)于美好生活要求，XxXX現(xiàn)有公共安全服務(wù)方式難以滿(mǎn)足公 眾的日益增長(zhǎng)的需求。為了解決群眾辦事難的問(wèn)題，浙江、江蘇、廣東、上海、

18、貴州、山東等電 子政務(wù)發(fā)展較快的省市，相繼推出了“一窗受理”、“最多跑一次”、“不見(jiàn)面 審批”、“一次辦好”等改革舉措。2018年7月，XXXX X政務(wù)服務(wù)辦召開(kāi)全X 政務(wù)服務(wù)窗口工作會(huì)，部署窗口問(wèn)題自查整改，推進(jìn)“一網(wǎng)、一窗、一次”政務(wù) 服務(wù)改革工作，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口規(guī)范化管理，改進(jìn)提升政務(wù)服務(wù)水平。1. 3. 5.城市交通領(lǐng)域需求一、對(duì)XxXX交通基礎(chǔ)設(shè)施的管理能力利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化管理，提升交通 效率和安全。二、對(duì)XXXX交通組織的進(jìn)一步優(yōu)化基于物聯(lián)感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)交通流量采集，對(duì)易擁堵X域進(jìn)行成因分析，優(yōu) 化交通組織基礎(chǔ)設(shè)施、科技設(shè)施等，改善擁堵X域的交通

19、狀況。三、對(duì)Xm交通信號(hào)的精確控制基于前端交通流采集設(shè)備，結(jié)合實(shí)際路口、路段、X域的交通惜況，根據(jù) 不同時(shí)段制定相應(yīng)的交通控制策略和配時(shí)方案，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)的點(diǎn)、線(xiàn)、面、全 局優(yōu)化。四、對(duì)XxXX停車(chē)資源的實(shí)時(shí)管理包括智能停車(chē)場(chǎng)和路側(cè)停車(chē)管理、停車(chē)位動(dòng)態(tài)更新，停車(chē)收費(fèi)管理。五、對(duì)交通安全與防控管理交通事故事件的監(jiān)測(cè)、XX、成因分析以及處置預(yù)案等。六、對(duì)交通執(zhí)法水平的提升包括機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、貨車(chē)等交通違法智能抓拍以及智能執(zhí)法等。七、XXXX交通樞紐的綜合管理監(jiān)測(cè)交通樞紐人、車(chē)、環(huán)境、運(yùn)力等相關(guān)數(shù)據(jù)的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、 環(huán)境等智能化管理。八、對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛智能管理實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車(chē)輛（兩客一位、大貨

20、車(chē)、校車(chē)、垃圾、園林作業(yè)車(chē)等）的智能 化管理。九、對(duì)物流載體的全程管理實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全X的物流車(chē)輛，通過(guò)對(duì)物流車(chē)輛的運(yùn)行軌跡、時(shí)長(zhǎng)等數(shù)據(jù)分析, 實(shí)現(xiàn)物流車(chē)輛的全流程監(jiān)管。N、對(duì)Xm 公共交通的智能管理實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全X公共交通運(yùn)行狀況，包括公交車(chē)輛、線(xiàn)路規(guī)劃、公交基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)公共交通的智能化管理。1. 3. 6. 城市管理領(lǐng)域需求一、應(yīng)加大XXXX感知網(wǎng)絡(luò)的覆蓋提升。構(gòu)建全面覆蓋XXXX城市管理信息采集網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),依托移動(dòng)設(shè)備、傳感設(shè)備, 采用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，通過(guò)城市部件和事件分類(lèi)編碼體系、地理編碼體系、人 口信息體系、完成城市管理問(wèn)題的地理信息定位，文本、圖像、聲音和位置信息 實(shí)時(shí)傳遞。二、應(yīng)

21、加大XXXX管理大數(shù)據(jù)資源整合形成，數(shù)據(jù)融合彰顯價(jià)值。通過(guò)城市管理數(shù)據(jù)資源平臺(tái)的搭建，形成大城管領(lǐng)域內(nèi)部多元化數(shù)據(jù)的整 合，創(chuàng)新數(shù)據(jù)信息交互共享的體制機(jī)制，形成對(duì)海量、多源、異構(gòu)的城管行業(yè)數(shù) 據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的層次化管理，通過(guò)整合城市空間地理、城市部件、違章建筑、園林 綠化等數(shù)據(jù)庫(kù)，形成以全生命周期全要素智慧城市資源體系為核心的信息服務(wù)集 成與共享體系。通過(guò)高效采集、有效整合、深化應(yīng)用Zf數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn) 大城管領(lǐng)域數(shù)據(jù)互通、服務(wù)共享，為業(yè)務(wù)應(yīng)用的全流程監(jiān)管提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三、應(yīng)重點(diǎn)打造具有XXXX特色的便民利民示范工程。堅(jiān)持以造福社會(huì)、造福人民為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞業(yè)務(wù)需求 和民眾需求

22、，基于整合得大數(shù)據(jù)資源，依托信息化、智能化等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)城 市治理領(lǐng)域的能力提升。城市市容環(huán)境整潔、美觀(guān)，城市案件智能發(fā)現(xiàn)和處置及 時(shí)率提升，民眾投訴案件減少，城市園林、綠化逐年提升。完善公共服務(wù)領(lǐng)域信 息化服務(wù)體系，切實(shí)提升市民生活體驗(yàn)；通過(guò)城市大腦的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市綜合管 理和城市公共服務(wù)的雙向作用，為城市居民生活提供便利。四、應(yīng)該開(kāi)展全流程、全生命周期管理的創(chuàng)新應(yīng)用。在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下，打通全流程的管理。推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域各類(lèi)要 素資源集聚、共享和開(kāi)放。圍繞全流程管理、提升管理效率，讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來(lái)， 實(shí)現(xiàn)流程整合，技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)各部門(mén)管理數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化 發(fā)展，提升服務(wù)

23、管理的深度和廣度，拓展城市管理新思路、新手段，加快城市管 理模式的變革與創(chuàng)新，培育管理創(chuàng)新新模式，促進(jìn)城市管理快速發(fā)展，保障城市 運(yùn)行安全。1. 3. 7.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域需求一、應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)平臺(tái)集中建設(shè)，集約化程度有待提升不同的X域、不同的部門(mén)條塊分割、自成系統(tǒng)，形成信息孤島”和“數(shù) 據(jù)煙囪”，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)共享程度低，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)重制約 Zf效能提升；另外各系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)流程繁雜，普遍缺乏運(yùn)營(yíng)保障，存在“建多 用少”和“規(guī)劃早、動(dòng)手晚”等問(wèn)題，項(xiàng)目運(yùn)作效率較低，建設(shè)實(shí)效不高，正成 為制約信息化發(fā)展的瓶頸。二、應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合，提升應(yīng)用創(chuàng)新能力信息壁壘、信息煙囪的存在造成數(shù)據(jù)交換共享不暢

24、、數(shù)據(jù)不能交義應(yīng)用、 應(yīng)用創(chuàng)新不足；其次，重硬輕軟、重設(shè)施布控輕分析研判的現(xiàn)象導(dǎo)致各應(yīng)用系統(tǒng) 缺乏數(shù)據(jù)深度挖掘分析。另外，Zf與合作企業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)脫節(jié)正引發(fā)“被動(dòng)依 賴(lài)”問(wèn)題，Zf急需加強(qiáng)技術(shù)資源儲(chǔ)備與知識(shí)能力建設(shè)，強(qiáng)化Zf對(duì)技術(shù)資源的掌 控能力，避免出現(xiàn)Zf部門(mén)因只講需求、不懂實(shí)現(xiàn)而被動(dòng)依賴(lài)于相關(guān)企業(yè)的情況 出現(xiàn)，確保項(xiàng)Ll建設(shè)成效不受企業(yè)意愿影響。三、應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)紅利對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)因政策和體制機(jī)制等因素影響，XXXX并沒(méi)有充分利用好自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和 人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。從XXXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局 出發(fā)，需要統(tǒng)籌考慮優(yōu)質(zhì)資源的實(shí)際需求，形成優(yōu)良的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

25、，建立提 高X域經(jīng)濟(jì)融合力的合作機(jī)制，引導(dǎo)各高科技產(chǎn)業(yè)園、軟件園之間，不同企業(yè) 之間形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展合力。同時(shí)，加強(qiáng)Zf數(shù)據(jù)、物 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的共享和開(kāi)放，支持社會(huì)笫三方開(kāi)展基于開(kāi)放數(shù)據(jù)的增值開(kāi) 發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四、信息公開(kāi)渠道較少，公眾服務(wù)及互動(dòng)能力亟待提升U前，X生態(tài)環(huán)境環(huán)境信息公開(kāi)主要是通過(guò)Zf網(wǎng)站的渠道依法公開(kāi)環(huán)境 質(zhì)量、污染源狀況、行政許可、政策文件等信息，信息的形式主要是文件、圖片, 信息公開(kāi)渠道較少，且信息形式單一，公眾互動(dòng)與服務(wù)能力急需提高。1.3.&人口產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求一、立足人口調(diào)控，加強(qiáng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)按照全X人口

26、調(diào)控工作機(jī)制和人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案的要求，進(jìn)一步完善 人口數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和共享機(jī)制，積極推進(jìn)全X人口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)的互聯(lián) 互通和共享共用，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全X人口調(diào)控成效，為Zf人口調(diào)控 政策提供及時(shí)精準(zhǔn)的人口變化依據(jù),確保到2020年將全X常住人口控制在312. 6 萬(wàn)人。一是加強(qiáng)人口抽樣調(diào)查，全力推進(jìn)全X5%人口抽樣調(diào)查擴(kuò)樣工作的常態(tài)化, 加快落實(shí)季度人口抽樣調(diào)查工作，為全面摸清各街鎮(zhèn)人口底數(shù)、明確街鎮(zhèn)調(diào)控Ll 標(biāo)、強(qiáng)化基層工作考核提供數(shù)據(jù)依據(jù)；二是建立健全全X及分街鎮(zhèn)人口動(dòng)態(tài)監(jiān) 測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)人口情況、變化規(guī)律和結(jié)構(gòu)布局的監(jiān)測(cè)分析，尤其重點(diǎn)做好對(duì)外來(lái) 人口集中X和重點(diǎn)拆遷騰退X的人

27、口監(jiān)測(cè)分析,為全X人口調(diào)控提供決策支撐; 三是加強(qiáng)對(duì)“疏非控人”的總監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)反映“疏非控人”各項(xiàng)措 施的實(shí)施效果。二、完善人口數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制通過(guò)人口普查、抽樣調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、實(shí)有人口信息采集核對(duì)等 措施，完善人口數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和共事機(jī)制。開(kāi)展城市綜合承載力動(dòng)態(tài)評(píng)佔(zhàn)，建立 重大政策出臺(tái)、重大規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)Ll啟動(dòng)時(shí)人口評(píng)估制度，建立人口調(diào)控與 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)機(jī)制。一是繼續(xù)深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工 作，進(jìn)一步健全完善移動(dòng)通信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和手機(jī)大數(shù)據(jù)測(cè)算模型，持續(xù)提升 大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與街鎮(zhèn)實(shí)際情況的契合度；二是綜合利用遙感監(jiān)測(cè)、相關(guān)部門(mén)、 手機(jī)通信、抽樣調(diào)查

28、數(shù)據(jù)和人口監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，研究建立“五位一體”全X人口綜 合監(jiān)測(cè)XX模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)各街鎮(zhèn)人口及變化趨勢(shì)的季度測(cè)算，力求實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 與人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的有效對(duì)接。三、促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)和人口狀況，按行業(yè)和街鎮(zhèn)轄X加強(qiáng)人口結(jié)構(gòu)與布局分析。 加強(qiáng)對(duì)支撐全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心X功能定位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)所需要的 高端人才儲(chǔ)備和供給，在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下加強(qiáng)對(duì)就業(yè)人口分布的優(yōu)化和調(diào)整，進(jìn) 而提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的供給水平和效率。四、健全人口調(diào)控措施創(chuàng)新以業(yè)控人、以房管人、以證管人的體制機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)控建 設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)職住協(xié)調(diào)。開(kāi)展房屋供給總量和結(jié)構(gòu) 研究，嚴(yán)控

29、新增居住類(lèi)用地規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行房屋租賃標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，健全違法 群租房整治長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)戶(hù)籍管理，落實(shí)積分落戶(hù)、居住證制度。1.4.功能需求分析為X領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局，能夠分析和展現(xiàn)城市總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提供輔助決策 和各類(lèi)應(yīng)用支撐的服務(wù)，調(diào)度城市要素和資源，輔助和支撐各類(lèi)專(zhuān)業(yè)治理應(yīng)用完 成工作，對(duì)全流程進(jìn)行監(jiān)督、處置方式及策略做出反饋、評(píng)估和仿真優(yōu)化。具體來(lái)看，XXXXX“城市大腦”指揮中心將實(shí)現(xiàn)以下五大功能，有效支撐“城 市大腦”的建設(shè)。城市運(yùn)行全景展示系統(tǒng)城市運(yùn)行全景展示系統(tǒng)即是IOC展示和分析不可或缺的、需要支撐基礎(chǔ)性的 數(shù)據(jù)內(nèi)容資源可視化展示，乂要為其他信息交換共享與協(xié)同應(yīng)用提供載體，為其 他

30、信息在三維空間和時(shí)間交織構(gòu)成的四維環(huán)境中提供時(shí)空基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一時(shí) 空基礎(chǔ)下的規(guī)劃、布局、分析和決策。城市運(yùn)行全景圖城市運(yùn)行全景圖是需要為XxXXX提供統(tǒng)一的時(shí)空平臺(tái)，不僅需要將城市內(nèi)建 筑、道路、部件等各類(lèi)要素及前端感知設(shè)備落點(diǎn)落圖，滿(mǎn)足各類(lèi)業(yè)務(wù)融合展示的 需求，還需要隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷演進(jìn)，運(yùn)用三維、GIS. BIM.虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián) 網(wǎng)等技術(shù)，融合城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的各類(lèi)數(shù)據(jù)，打通城市規(guī)劃、設(shè) 計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的信息壁壘。根據(jù)各類(lèi)業(yè)務(wù)的需求，按業(yè)務(wù)專(zhuān)題劃分圖層， 面向XxXXX不同級(jí)別用戶(hù)群體，針對(duì)XXXXX域規(guī)劃、整體產(chǎn)業(yè)布局、各領(lǐng)域?qū)ｎ} 分析以及應(yīng)急指揮調(diào)度提供可視化的支

31、撐服務(wù)功能，包括城市態(tài)勢(shì)監(jiān)控、城市事 態(tài)感知、城市決策分析、應(yīng)急調(diào)度等內(nèi)容。多維可視化管理城市IoC平臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市人口、公共安全、交通出 行、城市管理、生態(tài)環(huán)境等五個(gè)大領(lǐng)域，匯集視頻、通訊、監(jiān)控、報(bào)警、等多 個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。因此需要構(gòu)建指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的多維可 視化管理能力，切實(shí)提高綜合指揮、全面管理、高效處置的能力。多維可視化管 理子系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)內(nèi)容管理、可視化內(nèi)容管理、開(kāi)放APl服務(wù)等功 能。多終端融合管理對(duì)于“城市大腦”智能運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)用用戶(hù)來(lái)說(shuō)，需要滿(mǎn)足用戶(hù)的多種使用場(chǎng) 景，支持用戶(hù)多種終端使用操作。平臺(tái)需支持移動(dòng)端、PC端、室外發(fā)布屏、

32、大屏、 沙盤(pán)等終端設(shè)備,滿(mǎn)足不同終端多屏同步展示能力，并提供展示定制與適配服務(wù)。1. 4. 2.城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析需求14.2.1.城市運(yùn)行體征指標(biāo)體系需求為XXXXX正?；某鞘羞\(yùn)行，提高XXXXX城市治理水平，需基于國(guó)內(nèi)外先 進(jìn)的城市體征指標(biāo)體系研究基礎(chǔ)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成果，結(jié)合XXXX X城市發(fā)展及治理 場(chǎng)景需求，構(gòu)建“城市大腦”城市運(yùn)行體征指標(biāo)體系。針對(duì)XXXX城市活力、城 市人口、公共安全、城市交通、城市管理、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域制定科學(xué)指 標(biāo)體系，對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)情況可以進(jìn)行評(píng)估。.城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析需求為提高XXXX X整體的城市管理和治理水平，整體了解XXXX X各專(zhuān)題業(yè)務(wù)的 運(yùn)行

33、態(tài)勢(shì)情況，需建立城市體征模型，進(jìn)行XXXX X城市綜合運(yùn)行、交通出行、 生態(tài)環(huán)境、城市人口、城市管理、公共安全、城市活力等方面體征綜合展示和分 析，全方位立體空間描述和解釋XXXX X的城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)情況。城市運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)還需要包括對(duì)城市運(yùn)行中的關(guān)鍵要素（空氣、植被資源、 氣象、交通、水質(zhì)、特種設(shè)備、重點(diǎn)人群、視頻等）進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，并基于對(duì) 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患事件進(jìn)行XX及報(bào)警的功能。.城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析主題庫(kù)需求根據(jù)XXXX X的城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)的各專(zhuān)業(yè)的單項(xiàng)內(nèi)容，可以進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的主 題綜合分析，用于反映城市動(dòng)態(tài)運(yùn)行的某一主題內(nèi)容的態(tài)勢(shì)狀態(tài)分析與展示的功 能。建立城市運(yùn)行主

34、題態(tài)勢(shì)模型，可以在系統(tǒng)中設(shè)定的閾值X間和時(shí)間維度， 生成異常XX信息。同時(shí)，能夠結(jié)合業(yè)務(wù)主題知識(shí)庫(kù)的積累，對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行早期XX,提醒工作人員進(jìn)行干預(yù)，避免事態(tài)發(fā)展進(jìn)一步惡化的能力。其中，監(jiān)測(cè)模型一級(jí)主題（領(lǐng)域）包括但不限于：基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信 息服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公共安全和保障、文化建設(shè)與社會(huì)服務(wù)等。 XX報(bào)警模型類(lèi)型包括但不限于：基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、城市交通、城市治安、 防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、民生XX、政務(wù)效能等。1. 4. 3.城市運(yùn)行資源調(diào)度系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行資源的調(diào)度監(jiān)測(cè)以及運(yùn)行，主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)支撐，包括 城市事件監(jiān)測(cè)、城市運(yùn)行資源路由以及城市運(yùn)行策略管理。城

35、市資源調(diào)度需求是建立城市資源路山表和事件策略集基礎(chǔ)上，當(dāng)事件發(fā)生 時(shí)可快速定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、趨勢(shì)分析、及時(shí)處置，將危害降至最低。.城市事件監(jiān)測(cè)管理城市事件檢測(cè)管理需要通過(guò)網(wǎng)格化、指揮監(jiān)控等業(yè)務(wù)系統(tǒng)同步日常狀態(tài)的各 類(lèi)城市事件的相關(guān)源頭數(shù)據(jù)、跟蹤處置信息等，從應(yīng)急指揮系統(tǒng)同步重大公共事 件的XX報(bào)警數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)情況，其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)將事件的全過(guò)程同步到IoC平臺(tái)， 并支持在IoC平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮。此功能應(yīng)從事件監(jiān)督、事件管理、事件處 置流程以及事件過(guò)程可監(jiān)管可展示等方面進(jìn)行設(shè)訃，形成事件管理處置的閉環(huán)。城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理依托資源路山和策略管理，針對(duì)城市運(yùn)行事件，提供最優(yōu) 解決方案或者直接下發(fā)控制指令。

36、自動(dòng)調(diào)度方式按照策略集和資源路山面向系統(tǒng) 和設(shè)施自動(dòng)控制，例如發(fā)現(xiàn)火警警情后的交通紅綠燈控制；人工干預(yù)方式針對(duì)緊 急事件面向干系人直接調(diào)度指揮，例如發(fā)生安全事故后領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮。城市運(yùn)行資源路由為支撐事件監(jiān)測(cè)功能，依托大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和街鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立 XxXX X城市運(yùn)行資源的“索引表”，為IoC響應(yīng)各類(lèi)事件、調(diào)度各類(lèi)資源提供 最優(yōu)路徑。資源路山索引表需要包括資源名稱(chēng)、資源時(shí)間屬性、資源的狀態(tài)、資 源所屬部門(mén)等信息，以便快速支撐資源調(diào)度。城市運(yùn)行策略管理在網(wǎng)格化、應(yīng)急指揮、交通管理、社會(huì)管理以及環(huán)境監(jiān)控中積累了大量應(yīng)對(duì) 事件的處置流程、預(yù)案以及案例，通過(guò)吸納和沉淀各系統(tǒng)中應(yīng)對(duì)各種城

37、市狀態(tài)和 各類(lèi)城市事件的處置結(jié)果形成事件策略集合，在系統(tǒng)中可形成一套智能化應(yīng)對(duì)方 法體系。事件的策略集合應(yīng)聚集對(duì)城市治理、交通岀行、公共安全、生態(tài)環(huán)境、 人口管理等典型事件的策略。1. 4. 4.城市運(yùn)行信息交互系統(tǒng)14.4.1.內(nèi)部協(xié)同管控為解決XXXX X城市管理內(nèi)部協(xié)同不暢，溝通時(shí)效長(zhǎng)等問(wèn)題，通過(guò)IoC平臺(tái) 要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)便捷的內(nèi)部協(xié)同管理流程，通過(guò)建立IP電話(huà)、即時(shí)通訊工具、視頻 會(huì)議等方式與各委辦局和街鎮(zhèn)快速連接互通。.外部交互對(duì)接通過(guò)XXXX網(wǎng)友、市民熱線(xiàn)、融媒體平臺(tái)、城市服務(wù)終端等各種方式觸達(dá)市 民，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)參與共治共建；1.4.43.內(nèi)容與服務(wù)發(fā)布面向社會(huì)公眾推送可公開(kāi)的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)、服務(wù)信息、輕量級(jí)服務(wù)功能等；. XX反饋管理收集公眾的反饋信息及社會(huì)XX,為城市大腦各類(lèi)業(yè)務(wù)運(yùn)行的效果評(píng)佔(zhàn)和功 能優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。1. 4. 5. 應(yīng)用支撐系統(tǒng)數(shù)據(jù)緩存數(shù)據(jù)池為保證IoC的應(yīng)用效果，IOC需建設(shè)一個(gè)緩存型的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，用于關(guān)鍵數(shù) 據(jù)的整合與調(diào)用，與政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)打通，所有IoC獲取的數(shù)據(jù)都需向政務(wù)大數(shù) 據(jù)平臺(tái)開(kāi)放共享。應(yīng)用中間件應(yīng)用中間件提供系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件之間連接的軟件，以便于