經(jīng)濟(jì)效率差異的人力資本產(chǎn)權(quán)分析

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率差異的人力資本產(chǎn)權(quán)分析內(nèi)容提要：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有企業(yè)的實(shí)證比較分析表明，同屬于公有制的國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間之所以出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效率差異，原因不在于物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，而在于人力資本產(chǎn)權(quán)界定上的差異，尤其是經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)界定是導(dǎo)致兩者經(jīng)濟(jì)效率差異的主要原因。 1979年以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值以年均23.9的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國工業(yè)總產(chǎn)值平均11.4的增長率，被國外學(xué)者稱為增長之“謎”。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展相對(duì)應(yīng)，作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國有企業(yè)卻經(jīng)歷了一個(gè)速率遞減的增長過程。應(yīng)該說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生于國有企業(yè)的縫隙之中，但短短20年間，卻在

2、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)中由原來微不足道的補(bǔ)充地位，到80年代末和國有企業(yè)分庭抗禮，90年代末占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。“蘇南模式”、“溫州模式”等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式一時(shí)成為理論界研究的焦點(diǎn)。同時(shí)近年來，隨著“蘇南模式”由盛而衰的變化以及“溫州模式”、“橫店模式”的迅速崛起，使人們不禁思考一個(gè)問題，即同屬于公有制的國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間緣何產(chǎn)生如此之大的經(jīng)濟(jì)效率差異？經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)于兩類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率差異的分析和討論，可謂是仁者見仁，智者見智。而本文則從一個(gè)新的角度，即人力資本產(chǎn)權(quán)的角度，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率差異的原因作出解釋，以求與經(jīng)濟(jì)學(xué)界同仁探討。 一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率差異的實(shí)證分析 本文分析

3、數(shù)據(jù)均來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，以及近年來的有關(guān)文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這些調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)對(duì)分析國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的具體差異性具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和針對(duì)性。筆者從利潤率、資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)產(chǎn)出率三個(gè)方面對(duì)兩者作全面的分析，結(jié)果見表1. 表1利潤率、資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)產(chǎn)出率、單位固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值的比較 年份 利潤率() 資本產(chǎn)出率() 勞動(dòng)產(chǎn)出率 單位固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的 利潤固定資產(chǎn)凈值 凈產(chǎn)值固定資 凈產(chǎn)值職工 產(chǎn)值() 年均余額 本凈值年均余額 人數(shù) 凈產(chǎn)值固定資產(chǎn) 國有企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 國有企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 國有企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 國有企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 1989 22.62 16.1 1.05 0

4、.95 0.342 0.368 3.61 3.64 1990 9.70 8.54 0.89 0.82 0.345 0.373 3.14 3.27 1991 8.82 9.10 0.88 0.83 0.377 0.428 3.一五 3.31 1992 5.30 6.92 0.48 0.50 0.445 0.555 1.69 2.00 1993 6.88 一三.85 0.61 1.40 0.667 1.129 1.86 4.36 1994 6.06 10.97 0.58 1.17 0.705 1.255 1.85 4.50 1995 3.81 8.75 0.48 0.90 0.738 1.229

5、1.48 3.69 1996 1.86 8.58 0.39 1.02 0.778 1.712 1.23 3.76 1997 1.75 8.39 0.38 0.96 0.832 1.823 1.14 3.62 1998 1.65 10.32 0.35 0.86 1.223 1.682 1.05 3.44 1999 2.94 12.75 0.36 0.89 1.4一五 1.852 3.61 3.64 從表1可看出，國有企業(yè)的利潤率、資本產(chǎn)出率和勞動(dòng)產(chǎn)出率均明顯低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。除了19891990年國有企業(yè)利潤率、19891991年資本產(chǎn)出率略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外，其余各年的各項(xiàng)指標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均高于國有企業(yè)。

6、特別是在19951999年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的利潤率大約是國有企業(yè)的45倍，資本產(chǎn)出率也是國有企業(yè)的23倍，這充分表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率在國有企業(yè)之上。兩者的經(jīng)濟(jì)效率差異尤其還體現(xiàn)在勞動(dòng)產(chǎn)出率的差異上，從表中可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)出率自1989年起一直領(lǐng)先于國有企業(yè)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值也明顯高于國有企業(yè)，在19931999年的時(shí)段上一般是國有企業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值的23倍。 通過上述比較不難看出，在既定的體制空間下，國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率在很多方面存在差異。為得到一個(gè)總體的效率差異判斷，筆者基于柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)兩類企業(yè)分別取虛擬變量（工業(yè)總產(chǎn)值、固定資本凈值和職工人

7、數(shù)）進(jìn)行SPSS回歸，可得下式： logY = A+logK+logL+Di 其中，Y為企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值，K為固定資本凈值，L為職工人數(shù)，Di為校正系數(shù)，回歸結(jié)果見表2. 表2兩類企業(yè)柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的回歸分析 Model SOE TVE unstandardized Std.Error unstandardized Std.Error coefficients(回歸系數(shù)) (標(biāo)準(zhǔn)差) coefficients(回歸系數(shù)) (標(biāo)準(zhǔn)差) A 6.835 2.492 2.614 3.305 0.454 0.029 0.955 0.17 0.122 0.261 0.125 0.316 F 一三5

8、.632 19.655 R 0.986 0.912 R2 0.971 0.831 Adj R 0.964 0.789 注：SSOE，TVEE分別表表示國有有企業(yè)和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)。 上上述回歸歸結(jié)果的的R和RR2值分分別為00.9886、00.9771（SSOE）和0.9122、0.8311（TVVE），而F統(tǒng)統(tǒng)計(jì)量值值分別為為一三55.6332（SSOE）和199.6555（TTVE），均具具有較強(qiáng)強(qiáng)的顯著著性，也也就是說說回歸結(jié)結(jié)果具有有較高的的可信度度。從回回歸結(jié)果果可見，國有企企業(yè)的值即資資本產(chǎn)出出率（00.4554）明明顯低于于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的值（00.9555）；而國有有企業(yè)的的值即勞勞動(dòng)

9、產(chǎn)出出率（00.1222）也也低于鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)的值（00.1225）。之所以以勞動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)出率的的差異性性沒有象象資本產(chǎn)產(chǎn)出率這這么明顯顯，筆者者認(rèn)為關(guān)關(guān)鍵的原原因是兩兩類企業(yè)業(yè)原有員員工的素素質(zhì)和文文化水平平。國有有企業(yè)員員工的技技術(shù)水平平、文化化素質(zhì)都都顯著高高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)，因此，員工素素質(zhì)的差差異性在在一定程程度上抵抵消了兩兩類企業(yè)業(yè)職工的的勞動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)出率的的差異性性，從而而造成了了回歸結(jié)結(jié)果中兩兩類企業(yè)業(yè)職工間間勞動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)出率的的非顯著著差異性性。由上上可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)與國國有企業(yè)業(yè)相比，具有較較高的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率。 二、關(guān)于企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率差差異的若若干解釋釋和理論論評(píng)述 國國內(nèi)外學(xué)學(xué)者從不不

10、同角度度探討了了兩類企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率差差異的原原因。韋韋茨曼和和許成鋼鋼（Weeizmman andd Xuu，19994）從文化化角度出出發(fā)，認(rèn)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體企企業(yè)的高高效率是是建立在在東方式式的合作作文化基基礎(chǔ)上的的。我們們認(rèn)為，文化因因素作為為非正式式制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率會(huì)會(huì)產(chǎn)生一一定的影影響。但但是，與與正式制制度相比比，這種種作用是是非主導(dǎo)導(dǎo)性的。一個(gè)社社會(huì)或一一個(gè)組織織，如果果體制安安排和機(jī)機(jī)制運(yùn)行行存在重重大缺陷陷，單靠靠文化因因素難以以保證其其高效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，只只有在產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定和制度度規(guī)范基基本合理理的前提提下，文文化因素素才會(huì)凸凸現(xiàn)出來來。如果果東方的的合作文文化有如如此功效效，

11、那么么中國就就不需要要體制改改革和制制度創(chuàng)新新，只要要把這種種優(yōu)秀文文化發(fā)揚(yáng)揚(yáng)光大，豈不也也同樣可可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化化了嗎？再說，一種文文化具有有明顯的的區(qū)域性性特征，在同一一區(qū)域內(nèi)內(nèi)，這種種文化氛氛圍是共共同的，其作用用是普遍遍性的，為什么么在同一一區(qū)域內(nèi)內(nèi)，這種種文化只只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)發(fā)生作用用，對(duì)國國有企業(yè)業(yè)沒有作作用呢？ 田國國強(qiáng)（119955）從市市場(chǎng)資源源利用角角度出發(fā)發(fā)，認(rèn)為為由于經(jīng)經(jīng)濟(jì)的自自由度和和市場(chǎng)的的不完善善程度均均處于中中間狀態(tài)態(tài)，才使使得政府府行政官官員或經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理人員在在對(duì)某些些非市場(chǎng)場(chǎng)資源的的利用方方面具有有相對(duì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，從從而使集集體所有有制的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)安排排成為最最

12、優(yōu)。按按筆者的的理解，這種非非市場(chǎng)資資源是一一種政治治資源或或政治權(quán)權(quán)利，是是在市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不不完善的的條件下下，各級(jí)級(jí)地方政政府利用用其手中中的政治治資源來來保護(hù)、扶持所所屬的企企業(yè)，從從而促進(jìn)進(jìn)企業(yè)的的發(fā)展。即便如如此，從從非市場(chǎng)場(chǎng)資源利利用角度度來解釋釋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)發(fā)展展的高效效率具有有明顯的的暫時(shí)性性，因?yàn)闉樵趨^(qū)域域經(jīng)濟(jì)分分割比較較嚴(yán)重的的時(shí)期，這種政政府保護(hù)護(hù)和扶持持作為鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)發(fā)展的的外因的的確會(huì)起起到一定定的作用用，但是是隨著市市場(chǎng)一體體化的逐逐步形成成，如果果沒有內(nèi)內(nèi)因支持持，這種種外因的的作用很很難長時(shí)時(shí)間地對(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展起到到如此大大的作用用。因此此，國有有企業(yè)和和

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)之間間持續(xù)220年的的效率差差異似乎乎難以僅僅用這種種暫時(shí)性性的外因因來解釋釋，這就就需要我我們從兩兩類企業(yè)業(yè)的內(nèi)因因去重新新思考。 張維迎迎（19996）從委托托代理理理論出發(fā)發(fā)，將國國有企業(yè)業(yè)的低效效率歸因因于委托托代理鏈鏈過長，使初始始委托人人的最優(yōu)優(yōu)監(jiān)督積積極性和和最終代代理人受受監(jiān)督下下的最優(yōu)優(yōu)工作努努力嚴(yán)格格遞減，中央政政府對(duì)國國有企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督成本巨巨大，造造成內(nèi)部部人控制制現(xiàn)象嚴(yán)嚴(yán)重。委委托代理理理論是是近年來來很有影影響的經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)前前沿理論論，用該該理論分分析企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率也確確有一定定的解釋釋力。但但是，仔仔細(xì)觀察察，也可可發(fā)現(xiàn)許許多令人人困惑的的現(xiàn)象。例如，改

14、革開開放前，農(nóng)村生生產(chǎn)隊(duì)委委托代理理鏈條很很短，但但長期存存在著農(nóng)農(nóng)民“出工不不出力”的情況況。后來來農(nóng)村改改革實(shí)行行了聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包到到組，這這中間也也幾乎沒沒有什么么委托代代理鏈，但是仍仍然沒有有搞好。而國際際大公司司如西門門子從母母公司到到下屬的的子公司司，員工工超過幾幾十萬，委托代理鏈鏈條不可可謂不長長，但是是西門子子公司卻卻具有較較高的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率。因此此，單純純以委托托代理鏈鏈條的長長短帶來來的效率率損失來來解釋企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率的的差異顯顯得說服服力不足足?？磥韥?，企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率的差差異還存存在著深深層次的的原因。 李稻葵葵（19995）從模糊糊產(chǎn)權(quán)論論出發(fā)，解釋了了在市場(chǎng)場(chǎng)不完善善

15、、法律律體系不不健全條條件下鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)經(jīng)營高高效率的的原因。應(yīng)該說說，模糊糊產(chǎn)權(quán)論論看到了了在經(jīng)濟(jì)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)時(shí)期產(chǎn)權(quán)權(quán)制度安安排的特特殊性，也敏銳銳地覺察察到了這這種模糊糊性對(duì)于于舊體制制而言可可能更利利于企業(yè)業(yè)的生長長。但是是，問題題在于，人們不不也總在在抱怨國國有企業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系不明明晰、“所有者者缺位”嗎？官官方確定定的現(xiàn)代代企業(yè)制制度改革革的第一一條標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不就是是要產(chǎn)權(quán)權(quán)明晰嗎嗎？那么么，為什什么模糊糊的產(chǎn)權(quán)權(quán)一方面面是導(dǎo)致致國有企企業(yè)經(jīng)營營低效的的原因，而另一一方面又又成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)高高效的解解釋呢？ 另有學(xué)學(xué)者（CChe andd Qiian，19995）則則將鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)的的

16、產(chǎn)權(quán)邊邊界定義義為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)社區(qū)而而非企業(yè)業(yè)，認(rèn)為為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的高高效率正正是源于于社區(qū)化化的企業(yè)業(yè)運(yùn)作模模式。從從行政結(jié)結(jié)構(gòu)角度度來分析析兩類企企業(yè)間存存在的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率差異有有一定的的道理，但也有有讓人困困惑的地地方。既既然按照照行政結(jié)結(jié)構(gòu)論的的觀點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)高效效是得益益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級(jí)政政府的地地方保護(hù)護(hù)，那么么應(yīng)該說說有中央央政府強(qiáng)強(qiáng)有力支支持并且且有明顯顯政策傾傾斜的大大中型國國有企業(yè)業(yè)理應(yīng)具具有更高高的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率。但是，實(shí)證的的數(shù)據(jù)分分析清楚楚地告訴訴我們，事實(shí)并并非如此此。 上述多多種觀點(diǎn)點(diǎn)從不同同側(cè)面對(duì)對(duì)國有企企業(yè)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率差異異的原因因作了分分析，在在不同程

17、程度上對(duì)對(duì)企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率差異的的原因進(jìn)進(jìn)行了把把握，給給人以啟啟示。雖雖然以上上學(xué)者的的分析基基本上是是從企業(yè)業(yè)、市場(chǎng)場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)權(quán)和制度度結(jié)構(gòu)入入手，但但還是存存在一定定的欠缺缺，并未未形成一一致性的的意見。而且對(duì)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)尤尤其是溫溫州模式式、橫店店模式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)為何何能如此此快速發(fā)發(fā)展并保保持優(yōu)勢(shì)勢(shì)的原因因分析，筆者認(rèn)認(rèn)為仍然然存在一一定程度度的不足足。這給給我們留留存了對(duì)對(duì)該問題題作進(jìn)一一步探討討的空間間。 三、兩類企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率差差異的人人力資本本產(chǎn)權(quán)分分析 上述述分析中中，我們們并不是是在否定定產(chǎn)權(quán)在在企業(yè)發(fā)發(fā)展中的的重要性性，并非非是從產(chǎn)產(chǎn)權(quán)之外外或者說說企業(yè)外外圍去尋尋

18、找影響響企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率的直接接原因。筆者始始終堅(jiān)持持，產(chǎn)權(quán)權(quán)是企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率的根根本。企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的根根源在于于企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的組組織制度度形式，尤其在在于企業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)制制度的安安排?，F(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)理論將將企業(yè)視視為一組組由物質(zhì)質(zhì)資本所所有者和和人力資資本所有有者共同同投資組組成的契契約集合合，因此此，企業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)不不僅包括括物質(zhì)資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)，還包包括人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。前前述學(xué)者者對(duì)企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率差異異原因的的分析大大多只看看到了物物質(zhì)資本本產(chǎn)權(quán)的的界定，而并沒沒有分析析企業(yè)中中人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)界定的的差異。與物質(zhì)質(zhì)資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相比比，人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的制制度安排排通過行行為規(guī)范范的建立立、權(quán)利利

19、的界定定和激勵(lì)勵(lì)約束機(jī)機(jī)制的構(gòu)構(gòu)建，對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)主主體的行行為更具具有導(dǎo)向向作用和和激勵(lì)作作用。概概括地說說，物質(zhì)質(zhì)資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定解決的的是所有有者和監(jiān)監(jiān)督者積積極性發(fā)發(fā)揮的問問題，而而人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)界定解解決的卻卻是直接接生產(chǎn)者者（包括括經(jīng)營者者）的經(jīng)經(jīng)濟(jì)行為為規(guī)范問問題。因因此，同同處于改改革時(shí)期期，同具具有產(chǎn)權(quán)權(quán)模糊特特點(diǎn)，同同屬于公公有制的的國有企企業(yè)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)以及不不同類的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)之間間之所以以產(chǎn)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率的差異異，筆者者認(rèn)為關(guān)關(guān)鍵是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)在人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定上比國國有企業(yè)業(yè)更加清清晰，界界定得更更加完整整和充分分，這一一點(diǎn)尤其其明顯地地體現(xiàn)在在“溫州模模式”和

20、“橫店模模式”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)與與國有企企業(yè)間的的比較中中。 近幾幾年許多多經(jīng)濟(jì)專專家所發(fā)發(fā)表的評(píng)評(píng)論反復(fù)復(fù)指出，提供資資本或技技術(shù)并不不一定能能帶來經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，束束縛著經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的因素素幾乎毫毫不例外外地都是是由于主主管人員員因素引引起。筆筆者十分分贊同這這一觀點(diǎn)點(diǎn)。我們們認(rèn)為，影響企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率差差異的主主要原因因是經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界界定問題題。主要要有兩個(gè)個(gè)原因：（1）理論證證明經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界界定在很很大程度度上決定定了企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率的高高低。周周其仁指指出人力力資本天天然屬于于個(gè)人的的特性決決定了它它的運(yùn)用用只可“激勵(lì)”而無法法“榨取”，因此此在企業(yè)業(yè)中，

21、不不可沒有有對(duì)所有有個(gè)別成成員勞動(dòng)動(dòng)貢獻(xiàn)的的計(jì)量、監(jiān)督和和管理（周其仁仁，19996）。那么么，由誰誰來監(jiān)督督或者說說將企業(yè)業(yè)的委托托權(quán)安排排給誰才才是最優(yōu)優(yōu)的制度度安排？張維迎迎已經(jīng)證證明，將將企業(yè)的的委托權(quán)權(quán)安排給給經(jīng)營者者比生產(chǎn)產(chǎn)成員更更優(yōu)，不不僅由于于經(jīng)營決決策對(duì)企企業(yè)成敗敗起著關(guān)關(guān)鍵作用用，而且且由于經(jīng)經(jīng)營者的的行為最最難以監(jiān)監(jiān)督（張張維迎，19996）。一旦經(jīng)經(jīng)營者缺缺乏人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的有有效激勵(lì)勵(lì)，經(jīng)營營者會(huì)降降低自身身的經(jīng)營營努力程程度和對(duì)對(duì)其他團(tuán)團(tuán)隊(duì)成員員的監(jiān)督督努力程程度，對(duì)對(duì)企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率產(chǎn)生雙雙重的負(fù)負(fù)影響。因此，經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)的界定定情況在在很大程程度上

22、決決定了企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率的的高低。（2）現(xiàn)實(shí)證證明普通通勞動(dòng)者者的人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定并不構(gòu)構(gòu)成企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率差異異的最主主要原因因。這一一點(diǎn)筆者者從普通通勞動(dòng)者者的待遇遇上加以以論證。一般而而言，普普通勞動(dòng)動(dòng)者的工工作積極極性取決決于 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資資收入、工作環(huán)環(huán)境、晉晉升機(jī)會(huì)會(huì)、精神神激勵(lì)等等方面，但主要要還是取取決于職職工的 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資收入入。如表表3給出出了國有有企業(yè)和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)職工工人均 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資的絕絕對(duì)水平平、相對(duì)對(duì)差異和和增長趨趨勢(shì)在

23、11989919999年年間的變變動(dòng)情況況。無論論從絕對(duì)對(duì)水平，還是從從年均增增長趨勢(shì)勢(shì)和實(shí)際際增長指指數(shù)來看看，國有有企業(yè)職職工的待待遇都要要明顯高高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)。可見，國有企企業(yè)普通通勞動(dòng)者者的人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)勵(lì)要大于于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)。但但兩者的的勞動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)出率和和企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率卻恰好好相反。因此，普通勞勞動(dòng)者的的人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)激勵(lì)并并不構(gòu)成成影響企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率高高低的最最主要原原因。 表表3人均 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資、實(shí)實(shí)際 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資資增長指指數(shù)的比比較 年年份 人人均 HYPERLINK xxdi

24、anliangx/hr 工資資(元) 人均均 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資增長長趨勢(shì)() 實(shí)際 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資增長長指數(shù)() HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資總額額職工工人數(shù) (比上上一年) 國有有企業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè) 國國有企業(yè)業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè) 國有企企業(yè) 鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè) 19989 20228.229 一一五255.999 955.4 93.9 119900 22246.38 16337.008 110.775 77.288 1009.77 1006.66 19991 24333.333 一一八一五五.

25、333 8.32 10.89 1033.2 1055.6 19992 228388.099 20052.47 16.63 一三.06 1077 1004.11 19993 34991.448 225044.866 233.022 222.044 1005.77 1005.99 19994 46116.991 331一五五.077 322.233 244.366 1008.77 1000.22 19995 53999.334 337555.966 166.955 200.577 1000.44 1003.77 19996 60441.一一八 441144.722 111.899 9.55 102

26、2.6 1000.6 19997 665299.344 43347.55 8.008 55.666 1004.22 1001.77 19998 75220.998 552044.288 一五五.199 199.711 1006.77 1003.11 19999 83553.771 556233.255 111.077 8.05 1122.9 1099.7 綜上所所述，筆筆者認(rèn)為為決定企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率差差異的根根本原因因是經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定問題。那么，什么是是經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)？筆者者在產(chǎn)權(quán)權(quán)理論基基礎(chǔ)上，將經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)定義義為經(jīng)營營者作為為其經(jīng)營營能力所所有者擁擁

27、有的一一種特殊殊產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利束，是在一一定企業(yè)業(yè)契約和和國家法法規(guī)限制制條件內(nèi)內(nèi)，經(jīng)營營者由于于使用其其擁有的的經(jīng)營能能力而引引起的受受損或受受益的權(quán)權(quán)利，是是經(jīng)營者者在權(quán)利利界限范范圍內(nèi)的的行為權(quán)權(quán)。它主主要由四四部分構(gòu)構(gòu)成，分分別是人人力資本本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利Rrr、產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)能RRa、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益益Rt和和產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)責(zé)Rdd.四者者是一個(gè)個(gè)有機(jī)整整體，共共同構(gòu)成成了經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的完完整概念念。 具體體而言，經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利RRr是指指經(jīng)營者者對(duì)其自自身人力力資本的的權(quán)力或或職能。包括經(jīng)經(jīng)營者對(duì)對(duì)其人力力資本的的支配權(quán)權(quán)和占有有權(quán)，作作為完整整人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)的經(jīng)營營者首先先應(yīng)具

28、有有自由支支配自己己人力資資本的權(quán)權(quán)利，即即經(jīng)營者者能在完完善的人人力資本本市場(chǎng)上上自由流流動(dòng)，以以實(shí)現(xiàn)人人力資本本的市場(chǎng)場(chǎng)化均衡衡定價(jià)。經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)能RRa是指指人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)所有者者對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)資源的的配置職職能，是是經(jīng)營者者對(duì)其活活動(dòng)所觸觸及范圍圍內(nèi)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源源（包括括物質(zhì)資資源和其其他 HYPERLINK xxdianliangx/hr 人力力資源）進(jìn)行有有效配置置的權(quán)力力。經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益益及Rii是指人人力資本本產(chǎn)權(quán)對(duì)對(duì)產(chǎn)權(quán)主主體的效效用或帶帶來的好好處，具具體表現(xiàn)現(xiàn)為實(shí)物物的或貨貨幣收入入的享有有或勞務(wù)務(wù)的直接接享用，主要是是指經(jīng)營營者對(duì)剩剩余權(quán)利利的享

29、有有，包括括剩余控控制權(quán)和和剩余索索取權(quán)，這也是是對(duì)經(jīng)營營者激勵(lì)勵(lì)作用最最明顯的的因素。經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)責(zé)RRd是指指經(jīng)營者者在享有有權(quán)利、權(quán)能和和權(quán)益的的同時(shí)，也必須須承擔(dān)由由此產(chǎn)生生的責(zé)任任，即經(jīng)經(jīng)營者必必須遵守守與其他他產(chǎn)權(quán)主主體間相相互認(rèn)可可的契約約關(guān)系，并承擔(dān)擔(dān)不遵守守這種契契約關(guān)系系的成本本。上述述四方面面共同構(gòu)構(gòu)成了一一定體制制空間和和信息條條件下完完整的經(jīng)經(jīng)營者人人力資本本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利束，當(dāng)權(quán)利利、權(quán)能能、權(quán)益益和權(quán)責(zé)責(zé)均界定定充分時(shí)時(shí)，經(jīng)營營者擁有有的人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被認(rèn)認(rèn)為是完完整的，完整的的人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)界定才才能激發(fā)發(fā)經(jīng)營者者工作的的努力程程度和監(jiān)監(jiān)督其他他團(tuán)

30、隊(duì)成成員的積積極性。一般地地，經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)一般般包括如如下權(quán)利利：經(jīng)營營者有接接受企業(yè)業(yè)所有者者聘用和和辭去工工作的權(quán)權(quán)利，有有自由流流動(dòng)和不不斷隨經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)變化而而再配置置自己人人力資本本的權(quán)利利；有與與企業(yè)所所有者在在 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資和其其他待遇遇方面討討價(jià)還價(jià)價(jià)的權(quán)利利；有在在契約規(guī)規(guī)定期間間內(nèi)享受受工作所所得收益益的權(quán)利利；有對(duì)對(duì)職工 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資水平平和獎(jiǎng)金金水平確確定的權(quán)權(quán)利；有有對(duì)企業(yè)業(yè)生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃、投投資策略略和生產(chǎn)產(chǎn)能力擴(kuò)擴(kuò)大與縮縮小與否否確定的的權(quán)利；有遵守守和履行行合同的的

31、義務(wù)和和責(zé)任等等等。但但是，在在轉(zhuǎn)型體體制的經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境中，經(jīng)經(jīng)常會(huì)由由于經(jīng)營營者自由由配置其其人力資資本的權(quán)權(quán)利和空空間受閑閑置、經(jīng)經(jīng)營者對(duì)對(duì)企業(yè)激激勵(lì)機(jī)制制的設(shè)計(jì)計(jì)和投資資策略選選擇的權(quán)權(quán)利不足足、經(jīng)營營者報(bào)酬酬水平（甚至年年薪制規(guī)規(guī)定的報(bào)報(bào)酬水平平）與人人力資本本缺乏對(duì)對(duì)應(yīng)、經(jīng)經(jīng)營者與與所有者者締結(jié)委委托代理理關(guān)系契契約時(shí)由由于“資產(chǎn)專專有性”，容易易造成低低水平的的“人力資資本投資資”、缺乏乏對(duì)經(jīng)營營者有效效的約束束監(jiān)督機(jī)機(jī)制造成成企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者的的預(yù)算軟軟約束等等原因而而破壞經(jīng)經(jīng)營者人人力資本本產(chǎn)權(quán)的的完整性性，出現(xiàn)現(xiàn)一定程程度的殘殘缺。當(dāng)當(dāng)經(jīng)營者者人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)的界定定存在殘殘缺時(shí)

32、，經(jīng)營者者 HYPERLINK xxdianliangx/hr 人力資資源的交交易成本本將上升升，并且且經(jīng)營者者 HYPERLINK xxdianliangx/hr 人力資資源配置置和利用用的效率率將下降降，直接接后果是是經(jīng)營者者在工作作中出現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)營不不力、管管理不力力、監(jiān)督督不力等等，有效效勞動(dòng)供供給不足足，間接接后果是是普通勞勞動(dòng)者在在缺乏監(jiān)監(jiān)督和激激勵(lì)的情情況下出出工不出出力，勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率下降降，從而而造成企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率的的降低（盛樂，20001）。而國有有企業(yè)和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定的差異異也就構(gòu)構(gòu)成了兩兩類企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效率的差差異。 （11）Rrr的差異異。這

33、種種差異反反映了經(jīng)經(jīng)營者擁擁有自由由支配其其人力資資本的權(quán)權(quán)利大小小。在聘聘任制為為主的經(jīng)經(jīng)營者產(chǎn)產(chǎn)生機(jī)制制下，經(jīng)經(jīng)營者對(duì)對(duì)人力資資本自由由支配權(quán)權(quán)利一般般較大，在人力力資本市市場(chǎng)上的的自主流流動(dòng)性和和企業(yè)中中的決策策獨(dú)立性性也較大大，經(jīng)營營者進(jìn)行行決策以以企業(yè)盈盈利最大大化為目目標(biāo)。反反之，若若經(jīng)營者者的產(chǎn)生生是依靠靠任命制制，則經(jīng)經(jīng)營者往往往受任任命者（政府）意圖的的影響嚴(yán)嚴(yán)重。政政府任命命經(jīng)營者者后，往往往需要要他承擔(dān)擔(dān)一些政政策性負(fù)負(fù)擔(dān)，同同時(shí)賦予予其一定定的行政政級(jí)別。職工養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)、子弟弟學(xué)校等等本應(yīng)由由政府承承擔(dān)的社社會(huì)職能能在任命命制下就就自然成成了經(jīng)營營者的主主要權(quán)

34、利利界定，企業(yè)的的目標(biāo)發(fā)發(fā)生偏差差。而經(jīng)經(jīng)營者由由于受行行政牽制制和支配配過多導(dǎo)導(dǎo)致經(jīng)營營決策的的獨(dú)立性性較差，個(gè)人才才能無法法得到充充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。就算算企業(yè)效效率差，也不能能通過及及時(shí)流動(dòng)動(dòng)其人力力資本以以求改變變他的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益益，從而而影響了了其工作作積極性性。同時(shí)時(shí)，任命命方式產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)經(jīng)營者通通常并不不會(huì)受到到外部人人力資本本市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的威威脅，故故可能進(jìn)進(jìn)一步減減少其努努力工作作的激勵(lì)勵(lì)，從而而影響了了企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)效效率。據(jù)據(jù)國務(wù)院院發(fā)展研研究中心心20000年的的抽樣調(diào)調(diào)查顯示示，19999年年在經(jīng)營營者的就就職方式式上，國國有企業(yè)業(yè)仍以主主管部門門任命為為主，占占到811.544，

35、由由董事會(huì)會(huì)任命的的只占 12.45，而鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)則采用用了市場(chǎng)場(chǎng)選擇兼兼以組織織選拔的的任用制制度，組組織任命命的不到到30。如作作為“橫店模模式”典型的的浙江橫橫店集團(tuán)團(tuán)從19990起起就明文文規(guī)定總總 HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理須由由董事會(huì)會(huì)推選任任命，而而不由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府任任命，也也不需要要由鎮(zhèn)政政府同意意，從而而避免了了在蘇南南模式中中由于鄉(xiāng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)兼任鄉(xiāng)鄉(xiāng)工業(yè)公公司董事事長或村村工業(yè)公公司董事事長導(dǎo)致致的政企企不分現(xiàn)現(xiàn)象?？煽梢姡l(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者相對(duì)容容易按照照市場(chǎng)需需求、根根據(jù)人力力資本價(jià)價(jià)值自由由支配其其人力資資本，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)勵(lì)要大于于國有企企

36、業(yè)的經(jīng)經(jīng)營者。 （2）RRa的差差異。對(duì)對(duì)經(jīng)營者者而言，對(duì)經(jīng)營營決策權(quán)權(quán)的享有有程度直直接影響響了企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營方向和和生產(chǎn)策策略，進(jìn)進(jìn)而影響響企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效率率。經(jīng)營營者擁有有的經(jīng)營營決策權(quán)權(quán)越大，表明其其越獨(dú)立立于所有有者的控控制。經(jīng)經(jīng)濟(jì)理性性程度越越大，自自主決策策權(quán)越大大，他對(duì)對(duì)企業(yè)的的控制使使用權(quán)越越是分離離于企業(yè)業(yè)的所有有權(quán)，經(jīng)經(jīng)營者也也越容易易根據(jù)市市場(chǎng)需求求變化調(diào)調(diào)整經(jīng)營營決策。在所有有者利益益與經(jīng)營營者利益益不一致致時(shí)，這這種較大大的分離離和獨(dú)立立更有利利于企業(yè)業(yè)的發(fā)展展和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率的的提高。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)和和國有企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營者經(jīng)經(jīng)營決策策權(quán)差異異作一比比較，可可發(fā)現(xiàn)兩兩者近年

37、年來在生生產(chǎn)計(jì)劃劃的制訂訂、廠級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任任命、招招工、解解雇工人人、決定定獎(jiǎng)金水水平、職職工工資資水平、投資和和擴(kuò)大生生產(chǎn)、分分配和使使用利潤潤等方面面經(jīng)營者者的權(quán)重重之比的的倍數(shù)分分別為44.511、5.79、 5.42、12.9、55.1、11.1、44.7、3.556（劉劉小玄，19995）?？梢?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營者比比國有企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營者具具有明顯顯較高的的不受干干擾的決決策權(quán)比比例。另另一方面面，我們們可將不不同類的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)進(jìn)行行比較。在溫州州模式企企業(yè)中，員工 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工工資和獎(jiǎng)獎(jiǎng)金總額額是由各各企業(yè) HYPERLINK xxdia

38、nliangx/hr 經(jīng)經(jīng)理聯(lián)席席會(huì)議決決定的，而不是是由全體體企業(yè)成成員按“少數(shù)服服從多數(shù)數(shù)”的原則則決定，各企業(yè)業(yè)的全部部“新項(xiàng)目目”的開發(fā)發(fā)投資、利用企企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)從事投投資和市市場(chǎng)營運(yùn)運(yùn)等決策策權(quán)在制制度上都都是由企企業(yè) HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理理層擁有有，而這這一權(quán)利利的獲得得并不需需要經(jīng)過過鎮(zhèn)村政政府的審審批。而而在蘇南南，每個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和各有關(guān)關(guān)經(jīng)濟(jì)職職能部門門引資、合資項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)都都是從上上面布置置的硬任任務(wù)，企企業(yè)經(jīng)營營者無權(quán)權(quán)根據(jù)企企業(yè)實(shí)際際行使決決策權(quán)，經(jīng)營者者還會(huì)由由于地方方政府所所追求的的企業(yè)內(nèi)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)民民主”而喪失失對(duì)企業(yè)業(yè)必要的的決策權(quán)權(quán)

39、。這種種經(jīng)營決決策權(quán)的的差異正正是造成成企業(yè)間間經(jīng)濟(jì)效效率差異異的原因因之一。 （33）Rii的差異異。這種種差異體體現(xiàn)在經(jīng)經(jīng)營者對(duì)對(duì)剩余支支配權(quán)和和剩余索索取權(quán)的的享有上上。對(duì)經(jīng)經(jīng)營者而而言，對(duì)對(duì)企業(yè)剩剩余的支支配和權(quán)權(quán)益要求求是人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)因素素中最重重要的。我國產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度改革的的核心就就是在企企業(yè)所有有者和經(jīng)經(jīng)營者之之間重新新界定剩剩余的占占有權(quán)，其途徑徑就是通通過增加加經(jīng)營者者剩余支支配權(quán)和和索取權(quán)權(quán)的比例例來提高高經(jīng)營者者長遠(yuǎn)利利益和企企業(yè)利益益的緊密密度，對(duì)對(duì)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者形形成長期期激勵(lì)。經(jīng)營者者對(duì)企業(yè)業(yè)剩余支支配權(quán)和和索取權(quán)權(quán)占有的的不同，在很大大程度影影響了經(jīng)經(jīng)營者的的經(jīng)

40、營努努力程度度和監(jiān)督督努力程程度。比比較900年代鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)和國有有企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者可可支配利利潤占企企業(yè)總利利潤的比比例，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)平均是是國有企企業(yè)的22.266倍（劉劉小玄，19995）?？梢?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)經(jīng)營營者的剩剩余支配配權(quán)要大大于國有有企業(yè)，即前者者的經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益益期望值值較高，而后者者較低。應(yīng)該說說，在國國有企業(yè)業(yè)以及蘇蘇南模式式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)中，企業(yè)剩剩余支配配權(quán)是國國家和地地方政府府行政權(quán)權(quán)力的一一個(gè)分內(nèi)內(nèi)容，由由行政命命令分配配給“任命 HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理理”，但這這部分行行政分配配的剩余余支配權(quán)權(quán)是被動(dòng)動(dòng)的。而而在溫州州及

41、橫店店模式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)中，對(duì)企業(yè)業(yè)的剩余余支配權(quán)權(quán)已經(jīng)從從傳統(tǒng)的的公有制制模式下下的行政政控制權(quán)權(quán)界定為為了企業(yè)業(yè) HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理的自自主權(quán)，極大地地激勵(lì)了了經(jīng)營者者。 此外外，我們們也可以以從經(jīng)營營者的收收入水平平來比較較兩類經(jīng)經(jīng)營者人人力資本本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)益的大大小。比比較而言言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者收收入水平平要明顯顯高于國國有企業(yè)業(yè)。據(jù)中中國企業(yè)業(yè)家調(diào)查查系統(tǒng)的的統(tǒng)計(jì)，19999年國國有企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者年薪在在1萬元元2萬萬元之間間的占442.11，年年薪收入入5萬元元以上的的僅占33.7。年薪薪收入低低于1萬萬元的，在國有有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體、私營、股份

42、等等六種不不同所有有制企業(yè)業(yè)中，國國有企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者所占份份額最多多，為330.88。而而年收入入逾5萬萬元的經(jīng)經(jīng)營者，國有企企業(yè)所占占比重最最低，僅僅有3.7。另據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，我我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者月月平均收收入在11996619998年年間的年年均增幅幅為400.7，而國國有企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者的增幅幅僅為330.22。由由此可見見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者的的人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)益激激勵(lì)要明明顯高于于國有企企業(yè)。同同時(shí)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)在改革革后通過過經(jīng)營者者持股、管理者者人股等等方式，使經(jīng)營營者人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了向物物質(zhì)資本本產(chǎn)權(quán)的的轉(zhuǎn)化。如浙江江橫店集集團(tuán)對(duì) HYPERLINK xxdianlia

43、ngx/hr 經(jīng)經(jīng)理的 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工資和獎(jiǎng)獎(jiǎng)金一般般都只定定原則，而不作作明確的的數(shù)量規(guī)規(guī)定，同同時(shí)按稅稅后利潤潤的1.2提提取作為為經(jīng)理的的獎(jiǎng)金，從制度度上保證證了企業(yè)業(yè) HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理與其其他成員員所得保保持足夠夠大的差差距，對(duì)對(duì) HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理可產(chǎn)產(chǎn)生極強(qiáng)強(qiáng)的權(quán)益益激勵(lì)。 （4）Rd的的差異。就經(jīng)營營者而言言，有了了完善的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制，雖雖然保證證了經(jīng)營營者有充充分享有有人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利、權(quán)能和和權(quán)益的的刺激，但是在在監(jiān)督約約束機(jī)制制之下遵遵循人力力資本產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

44、權(quán)責(zé)責(zé)，才能能保證產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)利利、權(quán)能能和權(quán)益益的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，也才才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)人力資資本產(chǎn)權(quán)權(quán)的真正正完整。國有企企業(yè)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)均是建建立在委委托代理理關(guān)系之之上的，兩者有有很多的的相同之之處：都都是經(jīng)過過了兩級(jí)級(jí)委托，所有權(quán)權(quán)都屬于于它所在在范圍內(nèi)內(nèi)的“全體人人民”，兩者者的建立立都依靠靠了所在在政府的的人財(cái)物物等各方方面的支支持。但但是兩者者在管理理機(jī)制上上，特別別是企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督約束機(jī)機(jī)制上，由于委委托代理理關(guān)系的的不同造造成了雙雙方的區(qū)區(qū)別：在在國有企企業(yè)，全全民作為為名義、上的所所有者幾幾乎無從從履行對(duì)對(duì)國家使使用全民民資產(chǎn)的的直接監(jiān)監(jiān)督，只只是通過過人民代代表大會(huì)會(huì)從立法法的層次次進(jìn)行間間接的遙遙控監(jiān)督督，所以以，監(jiān)督督機(jī)制處處于一個(gè)個(gè)“所有者者缺位”的狀態(tài)態(tài)。而鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)社區(qū)成成員因與與企業(yè)有有更直接接的利益益關(guān)系使使其更有有積極性性也更容容易觀察察企業(yè)經(jīng)經(jīng)營過程程的績效效。同時(shí)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)還還通過對(duì)對(duì)經(jīng)營者者設(shè)立明明確的重重罰措施施進(jìn)行約約束，如如溫州模模式的有有些企業(yè)業(yè)規(guī)定 HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)經(jīng)理必須須向公司司繳納風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押押金（財(cái)財(cái)產(chǎn)或現(xiàn)現(xiàn)金），一般是是 HYPERLINK xxdianliangx/hr 經(jīng)理年 HYPERLINK xxdianliangx/hr 工