云南省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向探討

1、云南省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及開(kāi)展方向討論摘要從云南省花卉消費(fèi)情況、花卉消費(fèi)布局、花卉流通體系和花卉消費(fèi)企業(yè)等方面,闡述了云南省花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,在此根底上,概述了花卉消費(fèi)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,分析了云南省花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),并對(duì)該省花卉產(chǎn)業(yè)將來(lái)的開(kāi)展方向進(jìn)展了討論。關(guān)鍵詞花卉產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;開(kāi)展對(duì)策;云南省云南省是我國(guó)植物資源最豐富的省市之一,素有“植物王國(guó)和“花卉之鄉(xiāng)的美稱。在全國(guó)約3萬(wàn)多種高等植物中,云南省就有1.7萬(wàn)種。該省具有從熱帶、亞熱帶、溫帶到寒帶等不同氣候類(lèi)型的植物種類(lèi),欣賞植物有2100多種,其中花卉1500種以上,許多是珍稀種類(lèi)和特產(chǎn)植物。這不僅是世界上欣賞植物珍貴的種質(zhì)基因庫(kù),也是云南開(kāi)展花卉產(chǎn)

2、業(yè)的資源保障1。云南省通過(guò)舉辦“世界園藝博覽會(huì)、施行“18生物工程和“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)時(shí)戰(zhàn)略等,已將昆明建立成為全國(guó)最大的鮮切花消費(fèi)基地和全國(guó)最大的蘭花基地。1云南花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀1.1花卉消費(fèi)情況據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒資料,2022年云南省花卉種植面積達(dá)2.3萬(wàn)h2,與2022年同比增長(zhǎng)15%,總產(chǎn)值達(dá)84億元,增長(zhǎng)16.7%,花卉出口額8500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)31%,鮮切花產(chǎn)量約50億枝,增長(zhǎng)22%。截至2022年底,全省有花卉企業(yè)1039家,從業(yè)人員20余萬(wàn)人,花農(nóng)10.2萬(wàn)余戶,花農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織200余個(gè)。目前,云南鮮切花產(chǎn)銷(xiāo)已連續(xù)14年位居全國(guó)第1,形成了全國(guó)出名的斗南花卉批發(fā)市場(chǎng)和昆明國(guó)際花卉拍賣(mài)交

3、易中心兩大產(chǎn)地型交易市場(chǎng),其中“斗南花卉已成為我國(guó)花卉類(lèi)第1個(gè)著名商標(biāo)。1.2花卉消費(fèi)布局經(jīng)過(guò)19年的開(kāi)展,云南花卉的產(chǎn)品布局已初步形成,且日趨合理。在地區(qū)布局上,初步形成了以西北部麗江、中甸為主的球根類(lèi)花卉育種和切花消費(fèi)基地,滇中地區(qū)以昆明、玉溪為主形成溫帶切花和熱帶蘭花消費(fèi)基地,南部地區(qū)的景洪、元江、河口等地形成了熱帶蘭花、鮮切花和室內(nèi)觀葉植物消費(fèi)基地。品種布局上,形成了以溫帶切花為主體,熱帶蘭花、切花、觀葉植物及寒帶球根育種幾大類(lèi)別、多品種共同開(kāi)展的格局,產(chǎn)品構(gòu)造和市場(chǎng)構(gòu)造日趨協(xié)調(diào)。1.3流通體系云南是全國(guó)最大的鮮切花消費(fèi)基地,鮮切花銷(xiāo)量占全國(guó)市場(chǎng)的50%左右,其花卉80%銷(xiāo)往全國(guó)90多

4、個(gè)大中城市,10%出口到日本、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)。目前云南花卉主要的流通方式有2種,一是中間貿(mào)易商從呈貢縣斗南批發(fā)市場(chǎng)組貨,發(fā)往消費(fèi)地各代銷(xiāo)點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐呐l(fā)市場(chǎng)或零售商;二是企業(yè)直接把產(chǎn)品發(fā)給自己固定的客戶。云南鮮切花交易主要集中在昆明地區(qū),總產(chǎn)量的80%是在呈貢縣斗南批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)展。該市場(chǎng)占地面積4.87h2,建有100002的交易大廳,現(xiàn)已有561戶進(jìn)場(chǎng)登記注冊(cè)的客商,其中85家貿(mào)易批發(fā)商長(zhǎng)期駐場(chǎng),平均日交易200300萬(wàn)枝切花,配花配材21t左右,日均參與交易人數(shù)達(dá)5000人,頂峰期日交易量可達(dá)350400萬(wàn)枝,配花配材28t,交易人數(shù)7000人以上。1.4花卉企業(yè)截

5、至2022年底,云南省1039家花卉企業(yè)中既有國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè),也有私營(yíng)企業(yè)和“三資企業(yè)。到目前為止,云南省共批準(zhǔn)花卉外商投資企業(yè)89家。從企業(yè)的分工來(lái)看,有以荷蘭范登博思種球公司、育種商荷蘭莫爾海姆玫瑰貿(mào)易公司、英茂公司、農(nóng)科院花卉中心為代表的種苗、種球消費(fèi)企業(yè),以日本的河野教大農(nóng)業(yè)技術(shù)公司、英國(guó)太古公司、繽紛園藝、維生種苗、江川英茂為代表的切花消費(fèi)企業(yè),以慶成公司為代表的熱帶蘭花消費(fèi)企業(yè),以格林溫室、電子工業(yè)研究所為代表的大棚消費(fèi)企業(yè)。企業(yè)間的消費(fèi)分工日趨專(zhuān)業(yè)化,花卉消費(fèi)的科技程度和技術(shù)含量日益進(jìn)步。2云南花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)2.1自然條件優(yōu)越云南的氣候多樣性可以滿足各類(lèi)花卉的消費(fèi)需要;許多

6、地區(qū)四季溫暖,可周年消費(fèi)各種花卉;高原地區(qū)紫外光充足,有利于花卉品質(zhì)進(jìn)步2。云南素有“世界花園之稱,尤以杜鵑、山茶、報(bào)春、龍膽、木蘭、百合、蘭花等7大名花著稱于世3。云南與緬甸、老撾、泰國(guó)、越南等4國(guó)接壤或臨近,有開(kāi)展外向型經(jīng)濟(jì)的良好地理?xiàng)l件;40余條國(guó)內(nèi)外航線的開(kāi)通,為花卉開(kāi)展提供了良好的運(yùn)輸條件。2.2社會(huì)效勞業(yè)已具備云南自古有栽花養(yǎng)花的傳統(tǒng),為花卉消費(fèi)開(kāi)展奠定了種植技術(shù)根底;經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)展,專(zhuān)業(yè)花農(nóng)隊(duì)伍已經(jīng)形成并不斷壯大;花卉科研、教學(xué)與培訓(xùn)也有良好的開(kāi)展態(tài)勢(shì);昆明周邊的大型花卉消費(fèi)基地已經(jīng)建立,已有以鮮切花為主的多種花卉規(guī)模消費(fèi),銷(xiāo)售渠道已經(jīng)翻開(kāi),根本銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)形成。國(guó)際花卉消費(fèi)布局

7、的變化,更是給云南花卉的開(kāi)展帶來(lái)契機(jī)。2.3消費(fèi)銷(xiāo)售已成規(guī)模1994年以來(lái)云南省鮮切花產(chǎn)量一直居全國(guó)之首。2022年鮮切花消費(fèi)面積6319h2,產(chǎn)量43億多支,占全國(guó)的1/2以上,花卉總產(chǎn)值73億元。2022年花卉面積逾2.3萬(wàn)h2,總產(chǎn)值84億元,其中鮮切花產(chǎn)量50億枝。云南花卉不僅在全國(guó)各大中城市占有較大份額,所產(chǎn)花卉的80%銷(xiāo)往全國(guó)90多個(gè)城市,而且還有10%左右出口到日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2.4消費(fèi)本錢(qián)相對(duì)較低與興旺國(guó)家和國(guó)內(nèi)其他省市相比,云南土地和勞動(dòng)力等資源豐富,花卉消費(fèi)本錢(qián)相對(duì)較低。3云南花卉產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題3.1科研及人材培養(yǎng)明顯滯后科技投入和儲(chǔ)藏缺乏,科

8、技力量薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,導(dǎo)致云南花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展過(guò)程中的4個(gè)不相稱,即豐富的花卉資源與擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花種不相稱、優(yōu)越的氣候消費(fèi)條件與高品質(zhì)花比重低的現(xiàn)象不相稱、開(kāi)展規(guī)模及開(kāi)展速度與現(xiàn)有的科技支撐體系不相稱、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展迅速與經(jīng)營(yíng)管理滯后不相稱。3.2經(jīng)營(yíng)、管理程度較低還沒(méi)有一個(gè)合適現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)的流通體系,企業(yè)和花農(nóng)的經(jīng)營(yíng)、管理程度較低,花卉質(zhì)量較差,無(wú)法更好地參與花卉?chē)?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.3品種構(gòu)造不盡合理由于品種的種植盲目性較大,沒(méi)有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,造成花卉市場(chǎng)供大于求,花農(nóng)賠本。3.4社會(huì)化效勞體系不完好社會(huì)化效勞組織體系不夠健全,花卉協(xié)會(huì)的參與、指導(dǎo)、促進(jìn)作用不明顯。技術(shù)、信貸、信息等專(zhuān)門(mén)效勞

9、不到位,尤其是信貸效勞明顯滯后,貸款抵押難以解決,行業(yè)擔(dān)保機(jī)制不健全,導(dǎo)致開(kāi)展花卉貸款難度大,農(nóng)民起動(dòng)資金缺乏、龍頭大戶流動(dòng)資金缺乏等問(wèn)題較為突出。4云南花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方向4.1強(qiáng)化認(rèn)識(shí),堅(jiān)決開(kāi)展要深化開(kāi)展花卉產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決開(kāi)展信心,增強(qiáng)開(kāi)展責(zé)任,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的整體合力。第一,要進(jìn)步認(rèn)識(shí)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是增收產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),通過(guò)農(nóng)民致富,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,從而為財(cái)稅增收做出奉獻(xiàn)。第二,要堅(jiān)決信心。充分發(fā)揮示范戶的示范帶動(dòng)、宣傳導(dǎo)向作用,給農(nóng)戶算好種植經(jīng)濟(jì)賬,堅(jiān)決農(nóng)戶開(kāi)展信心,增強(qiáng)開(kāi)展動(dòng)力,進(jìn)步開(kāi)展程度,努力把花卉產(chǎn)業(yè)培育成繼烤煙之后的又一個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。第三,要強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步加

10、強(qiáng)對(duì)開(kāi)展花卉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作的指導(dǎo),建議成立省花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工作指導(dǎo)小組,下設(shè)省花卉辦公室,為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展提供更為專(zhuān)業(yè)、全面的議事協(xié)調(diào)效勞。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等涉農(nóng)單位,要實(shí)在擔(dān)當(dāng)起花卉開(kāi)展的部門(mén)職責(zé),全面做好引導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、效勞等系列工作,落實(shí)政策、研究對(duì)策、科學(xué)決策,共同推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式開(kāi)展。4.2完善規(guī)劃,引導(dǎo)開(kāi)展制定完善花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃,將有效標(biāo)準(zhǔn)與加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。要完善產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,把花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃的制定完善列入重要議事日程,組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展進(jìn)展專(zhuān)題研討,適時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢單位進(jìn)展論證。在規(guī)劃過(guò)程中,要注意圍繞“中國(guó)花卉大時(shí)的打造4,高起點(diǎn)、富有前瞻性地編

11、制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)布局、開(kāi)展重點(diǎn)和主攻方向,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展目的;要注意與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃的對(duì)接,以花卉觀光園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)為方向,做好花卉休閑觀光工程規(guī)劃,盡快納入全省生態(tài)旅游的開(kāi)展大局。要認(rèn)真制定施行方案。在產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃的根底上,根據(jù)云南省的地域特點(diǎn)及花卉企業(yè)開(kāi)展情況,圍繞“花卉百萬(wàn)畝的“十一五開(kāi)展目的和建立“十大基地要求,制定更加詳細(xì)、詳細(xì)的建立方案,確定可操作性強(qiáng)的詳細(xì)政策、措施,以詳細(xì)方案推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)的加快開(kāi)展。要實(shí)在抓好規(guī)劃施行,落實(shí)好花卉開(kāi)展的目的任務(wù),把規(guī)劃中的任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解到每一個(gè)年度、每一個(gè)工程和每一個(gè)部門(mén)、縣的詳細(xì)責(zé)任人,做到分工明確、責(zé)任明確,確保

12、規(guī)劃的有效順利施行。4.3招商引資,集聚開(kāi)展花卉產(chǎn)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益大,單純依靠當(dāng)?shù)刭Y本、農(nóng)戶自身力量,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快開(kāi)展、大打破,必須通過(guò)招商引資、借力開(kāi)展。要全員招商,調(diào)動(dòng)各方積極性,抓住機(jī)遇,拓寬引進(jìn)資金的渠道,加大花卉工程的招商引資力度,通過(guò)“以商招商、“二次招商、“以情招商,力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)招商規(guī)模上實(shí)現(xiàn)大的打破。要以平臺(tái)招商,利用好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園這個(gè)平臺(tái),圍繞“一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)中心、十大基地產(chǎn)業(yè)開(kāi)展格局,發(fā)揮“五緣優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“六求工作,打破滇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,積極引入臺(tái)灣資金及成熟技術(shù)管理經(jīng)歷、開(kāi)展形式,帶動(dòng)云南省花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展壯大、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)跨越式開(kāi)展。要針對(duì)性招商,立足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)

13、開(kāi)展,爭(zhēng)取引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷豐富的國(guó)內(nèi)外投資商,引進(jìn)開(kāi)展一批可以促進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng)的基地型工程,通過(guò)基地鋼架大棚等根底設(shè)施的先導(dǎo)投入,投資興建一批產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度高的花卉基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)展、共同開(kāi)展。要實(shí)行重點(diǎn)招商,到荷蘭、以色列等花卉主產(chǎn)國(guó)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的新理念、新技術(shù)、新形式和新品種。4.4建好龍頭,輻射開(kāi)展做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),可以有效發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)戶積極參與開(kāi)展。要壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),大力扶持培育英茂公司、農(nóng)科院花卉中心、通海種子公司、江川英茂、慶成公司、格林溫室、電子工業(yè)研究所等現(xiàn)有龍頭企業(yè),創(chuàng)造各種可能和條件,采取各種

14、可能的效勞方式,積極幫助企業(yè)解決消費(fèi)中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大種植基地,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,特別要通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷增加企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展壯大,確保企業(yè)留得下、做得大、走得遠(yuǎn)。要培育種植大戶,讓花卉產(chǎn)業(yè)扎根云南并開(kāi)展壯大,就一定要優(yōu)先開(kāi)展一批“外鄉(xiāng)化的種植大戶。要鼓勵(lì)支持一批開(kāi)展意識(shí)強(qiáng)、敢拼敢闖的農(nóng)戶,從資金、信息、技術(shù)上重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)培養(yǎng),并采勸結(jié)對(duì)幫扶的方法,積極推動(dòng)他們與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)“一幫一、“一對(duì)一,加快努力形成一批成長(zhǎng)型的“外鄉(xiāng)種植大戶。要輻射農(nóng)戶開(kāi)展,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣“公司、基地、農(nóng)戶+市嘗科研、協(xié)

15、會(huì)六位一體的經(jīng)營(yíng)形式,全面推廣“三包二統(tǒng)一賒的扶持措施,建立和穩(wěn)固企業(yè)與農(nóng)民散戶的利益機(jī)制,降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)、保障種植效益,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶共同開(kāi)展。4.5健全機(jī)制,效勞開(kāi)展加快花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)效勞至關(guān)重要。要強(qiáng)化政策扶持,針對(duì)目前云南省花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展中存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步制定完善鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)化優(yōu)惠政策,并把政策細(xì)化為可操作性強(qiáng)的詳細(xì)措施。要加大財(cái)政投入力度,確保省里每年對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)扶持投入逐年增加、穩(wěn)中有升,形成穩(wěn)定政策資金投入機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行對(duì)建立花卉種植溫室、鋼架、木竹大棚補(bǔ)助,以及對(duì)外資開(kāi)展花卉租用土地租金補(bǔ)助等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能,進(jìn)一步健全完

16、善省花卉協(xié)會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員隊(duì)伍,吸引本省企業(yè)與農(nóng)戶入會(huì),進(jìn)一步進(jìn)步行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面。要按照“民辦、民管、民受益的原那么,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的效勞、代表、自律、協(xié)調(diào)、管理等職能和橋梁、紐帶的作用,針對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理等方面的問(wèn)題,不斷拓展協(xié)會(huì)效勞職能,提供科技信息、資料,推薦花卉種植新技術(shù),介紹典型經(jīng)歷,定期發(fā)布花卉消費(fèi)進(jìn)度、供求信息,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程綜合配套效勞,強(qiáng)化科技效勞。要加大研發(fā)力度,積極與科研院校開(kāi)展合作,加快農(nóng)科院花卉中心公司名優(yōu)花卉優(yōu)質(zhì)種苗繁育及標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地建立,加大新品種、良種、脫毒種苗技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,強(qiáng)化野生物種資

17、源的馴化,努力提升產(chǎn)品科技含量;要標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)技術(shù),制定完善產(chǎn)業(yè)地方消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),借鑒煙葉消費(fèi)技術(shù)推廣的經(jīng)歷做法,編制技術(shù)小冊(cè)子廣泛分發(fā),指導(dǎo)廣闊農(nóng)戶推廣應(yīng)用,促進(jìn)花卉標(biāo)準(zhǔn)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、現(xiàn)代化開(kāi)展;要培育人才隊(duì)伍,強(qiáng)化各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),加強(qiáng)花卉從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)各地專(zhuān)業(yè)骨干,壯大技術(shù)隊(duì)伍,盡快形成一批花卉“土專(zhuān)家。要改良信貸效勞,加緊研究組建省花卉貸款擔(dān)保公司,通過(guò)盛市、縣財(cái)政先期借款、龍頭大戶集資、廣闊農(nóng)戶參與的形式,籌募、建立擔(dān)?；?為花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定信貸擔(dān)保;要發(fā)揮縣林權(quán)擔(dān)保公司作用,對(duì)在山地種植花卉的給予辦理林業(yè)產(chǎn)權(quán)證書(shū),以通過(guò)林權(quán)擔(dān)保實(shí)現(xiàn)貸款。要建立政府

18、貸款貼息制度,通過(guò)一項(xiàng)一議政策,對(duì)規(guī)模大、輻射帶動(dòng)面廣的工程,政府給予一定額度、一定年限的貼息補(bǔ)助,以鼓勵(lì)大工程、好工程的施行。4.6培育市場(chǎng),帶動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)是決定花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的最終因素,必須把花卉市場(chǎng)拓展、培育作為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步培育和開(kāi)展花卉流通效勞組織,鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植大戶積極與龍頭企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)盟、市場(chǎng)共享。當(dāng)產(chǎn)業(yè)到達(dá)一定規(guī)模后,要著手籌劃建立市、縣花卉交易市場(chǎng),在全國(guó)大中城市設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),在銷(xiāo)售區(qū)建立配送中心,形成網(wǎng)絡(luò)化銷(xiāo)售窗口,逐步完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化開(kāi)展格局。要加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍培育,支持和鼓勵(lì)各種社會(huì)組織參與花卉產(chǎn)品流通,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。建立一支面向