湖南省非公開招標實施細則

1、 PAGE 33湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則第一章 總則第一條為規(guī)范非招標方式政府采購行為，提高政府采購效率，發(fā)揮政府采購政策功能，依據(jù)政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號）的有關規(guī)定，結合工作實際，制定本細則。第二條 本細則則所稱非非招標采采購方式式，是指指競爭性性談判、單一來來源采購購和詢價價采購方方式。第三條 采取非非招標采采購方式式的政府府采購活活動，應應當有助助于實現(xiàn)現(xiàn)國家經(jīng)經(jīng)濟和社社會發(fā)展展政策目目標，對對節(jié)能產產品清單單的強制制產品實實行強制制采購，對節(jié)能能產品清清單的其其他產品品、環(huán)境境標志產產品、兩兩型產品品，以及及中小企企業(yè)的產產品實行行優(yōu)先采采

2、購。對對節(jié)能、環(huán)境標標志、兩兩型的產產品，在在評審時時的價格格扣除只只能選其其一，對對于同時時屬于中中小企業(yè)業(yè)的產品品，在評評審時的的價格扣扣除可以以重復扣扣除。第四條 采購購人、采采購代理理機構采采購以下下貨物、工程和和服務之之一的，可以采采用競爭爭性談判判、單一一來源采采購方式式采購；采購貨貨物的，還可以以采用詢詢價采購購方式：（一）依依法制定定的集中中采購目目錄以內內，且未未達到公公開招標標數(shù)額標標準的貨貨物、服服務；（二）依依法制定定的集中中采購目目錄以外外、采購購限額標標準以上上，且未未達到公公開招標標數(shù)額標標準的貨貨物、服服務；（三）達達到公開開招標數(shù)數(shù)額標準準、經(jīng)批批準采用用非公

3、開開招標方方式的貨貨物、服服務；（四）按按照招標標投標法法及其實實施條例例必須進進行招標標的工程程建設項項目以外外的政府府采購工工程。第五條 達到到公開招招標數(shù)額額標準的的貨物、服務采采購項目目，擬采采用非招招標采購購方式的的，采購購人應當當在采購購活動開開始前，報經(jīng)主主管預算算單位同同意后，向設區(qū)區(qū)的市、自治州州以上人人民政府府財政部部門申請請批準。省直管縣縣人民政政府財政政部門經(jīng)經(jīng)省級人人民政府府財政部部門的授授權，可可以對本本級政府府采購非非招標采采購方式式進行審審批。第六條 評審小小組成員員以及與與評審工工作有關關的人員員不得泄泄露評審審情況以以及評審審過程中中獲悉的的國家秘秘密、商商

4、業(yè)秘密密。第七條 采購人人應根據(jù)據(jù)批復的的政府采采購計劃劃與采購購代理機機構簽訂訂委托代代理協(xié)議議，約定定雙方的的權利義義務。納納入集中中采購目目錄的通通用政府府采購項項目應當當委托集集中采購購機構采采購。采購人與與采購代代理機構構簽訂委委托代理理協(xié)議的的同時，應當指定定一名項項目聯(lián)絡絡員，具具體負責責非招標標采購的的有關事事宜。采采購人委委派代表表參加評評審小組組的，應應當向采采購代理理機構出出具授權權函。競爭性談談判采購購方式審批批第八條 符合合下列情情形之一一的采購購項目，可以采采用競爭爭性談判判方式采采購：（一）招招標后沒沒有供應應商投標標或者沒沒有合格格標的，或者重重新招標標未能成成

5、立的；（二）技技術復雜雜或者性性質特殊殊，不能能確定詳詳細規(guī)格格或者具具體要求求的；（三）非非采購人人所能預預見的原原因或者者非采購購人拖延延造成采采用招標標所需時時間不能能滿足用用戶緊急急需要的的；（四）因因藝術品品采購、專利、專有技技術或者者服務的的時間、數(shù)量事事先不能能確定等等原因不不能事先先計算出出價格總總額的。公開招標標的貨物物、服務務采購項項目，招招標過程程中提交交投標文文件或者者經(jīng)評審審實質性性響應招招標文件件要求的的供應商商只有兩兩家時，采購人人、采購購代理機機構按照照本細則則第五條規(guī)定，報財政政部門批批準后，可以現(xiàn)現(xiàn)場根據(jù)據(jù)招標文文件中的的采購需需求編制制談判文文件，成成立談

6、判判小組，確認談談判文件件，與該該兩家供供應商進進行競爭爭性談判判采購。符合本本款情形形的，本本細則規(guī)定定的供應應商最低低數(shù)量可可以為兩兩家。第九條 申請請采用競競爭性談談判方式式采購的的，采購購人應當當向財政政部門提提交以下下材料并并對材料料的真實實性負責責：（一）采采購人名名稱、采采購項目目名稱、項目概概況等項項目基本本情況說說明； （二）項項目預算算金額、預算批批復文件件或者資資金來源源證明；（三）擬擬申請采采用的采采購方式式和理由由。符合本細細則第八條第一一款第一一項情形形和第二二款情形形，申請請采用競競爭性談談判采購購方式時時，除上上述材料料外，還還應當提提交下列列申請材材料：（一）

7、在在省級以以上財政政部門指指定的媒媒體上發(fā)發(fā)布招標標公告的的證明材材料；（二）采采購人、采購代代理機構構出具的的對招標標文件和和招標過過程是否否有供應應商質疑疑及質疑疑處理情情況的說說明；（三）評評標委員員會或者者3名以以上評審審專家出出具的招招標文件件沒有不不合理條條款的論論證意見見。第二節(jié) 成成立談判判小組第十條 競爭爭性談判判小組由由采購人人代表和和評審專專家共33人以上上單數(shù)組組成，其其中評審審專家人人數(shù)不得得少于競競爭性談談判小組組成員總總數(shù)的22/3。采購人人不得以以評審專專家身份份參加本本部門或或本單位位采購項項目的評評審。采采購代理理機構人人員不得得參加本本機構代代理的采采購項

8、目目的評審審。達到公開開招標數(shù)數(shù)額標準準的貨物物或者服服務采購購項目，或者達達到招標標規(guī)模標標準的政政府采購購工程，競爭性性談判小小組應當當由5人人以上單單數(shù)組成成。評審專家家應當從從政府采采購評審審專家?guī)鞄靸认嚓P關專業(yè)的的專家名名單中隨隨機抽取取。技術術復雜、專業(yè)性性強的競競爭性談談判采購購項目，通過隨隨機方式式難以確確定合適適的評審審專家的的，經(jīng)主主管預算算單位同同意，采采購人可可以在3倍數(shù)量量以上的的專家推推薦名單單中自行選選定評審審專家，并將選選定情況況報送本本級財政政部門。技術復復雜、專專業(yè)性強強的競爭爭性談判判采購項項目，評評審專家家中應當當包含11名法律律專家。第十一條條 競競爭

9、性談談判小組組在采購購活動過過程中應應當履行行下列職職責：（一）確確認或者者制定談談判文件件、詢價價通知書書； （二）從從符合相相應資格格條件的的供應商商名單中中確定不不少于33家的供供應商參參加談判判或者詢詢價；（三）審審查供應應商的響響應文件件并作出出評價；（四）要要求供應應商解釋釋或者澄澄清其響響應文件件；（五）編編寫評審審報告； （六）告告知采購購人、采采購代理理機構在在評審過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)的供供應商的的違法違違規(guī)行為為。第十二條條 競競爭性談談判小組組成員應應當履行行下列義義務：（一）遵遵紀守法法，客觀觀、公正正、廉潔潔地履行行職責；（二）根根據(jù)采購購文件的的規(guī)定獨獨立進行行評審，對個

10、人人的評審審意見承承擔法律律責任；（三）參參與評審審報告的的起草；（四）保保守評審審情況以以及評審審過程中中獲悉的的國家秘秘密、商商業(yè)秘密密。（五）配配合采購購人、采采購代理理機構答答復供應應商提出出的質疑疑；（六 ）配合財財政部門門的投訴訴處理和和監(jiān)督檢檢查工作作。第十三條條 確定定供應商商和進行行評審的的談判小小組原則則上應為同一一小組。談判小小組中的的評審專專家因故故不能參參加后續(xù)續(xù)評審活活動的，報經(jīng)財政政部門，從政府府采購專專家?guī)熘兄辛硇谐槌槿＜壹姨嫜a。第三節(jié) 制定談談判文件件第十四條條 談判判文件由由談判小小組制定定；也可可以由采購代代理機構構編制，由談判判小組在在評審活活動開始始

11、前確認。第十五條條采購人人應當以以滿足實實際需求求為原則則，科學學合理地地確定采采購需求求。采購購需求應應當落實實政府采采購政策策和規(guī)定定，貫徹徹厲行節(jié)節(jié)約反對對浪費要要求，不得擅擅自提高高經(jīng)費預預算和資資產配置置等采購購標準。采購人提提供的采采購需求求書應當當經(jīng)單位位簽章后后交采購購代理機機構。第十六條條談判文文件應當當根據(jù)采采購項目目的特點點和采購購人的采采購需求求制定，并經(jīng)采采購人書書面同意意。談判判文件不不得要求求或者標標明供應應商名稱稱或者特特定貨物物的品牌牌，不得得含有指指向特定定供應商商的技術術、服務務等條件件，設置的的所有技技術、服服務條件件至少滿滿足3家家以上品品牌產品品實現(xiàn)

12、有效效競爭。不得出出現(xiàn)“指定、暫定、參考、備選”品牌等等表述，不得設設置不合合理的限限制性條條件，不得含含有傾向向性或者者排斥供供應商的的其他內內容。第十七條條 談談判文件件應當包包括供應應商資格格條件、采購邀邀請、采采購方式式、采購購預算、采購需需求、采采購程序序、價格格構成或或者報價價要求、響應文文件編制制要求、提交響響應文件件截止時時間及地地點、保保證金交交納數(shù)額額和形式式、評定定成交的的標準等等。并明明確談判判小組根根據(jù)與供供應商談談判情況況可能實實質性變變動的內內容，包包括采購購需求中中的技術術、服務務要求以以及合同同草案條條款。第十八條條 談判判文件應應當明確確載明強強制采購購節(jié)能

13、產產品、信信息安全全產品，優(yōu)先采采購節(jié)能能環(huán)保、兩型產產品，扶扶持中小小企業(yè)等等政策要要求以及及相應評評審標準準。第十九條條 需要要供應商商在談判判時提供供樣品的的，談判判文件應應明確樣樣品的提提交時間間、地點點和對樣樣品的評評審方法法等。供供應商提提供的樣樣品應當當與響應應文件中中型號、規(guī)格一一致，否否則談判判小組應應當認定定為無效效響應。樣品為為供應商商履行合合同的依依據(jù)。第二十條條 采購購人、采采購代理理機構可可以要求求供應商商在提交交響應文文件截止止時間之之前交納納保證金金。保證證金應當當采用支支票、匯匯票、本本票、網(wǎng)網(wǎng)上銀行行支付或或者金融融機構、擔保機機構出具具的保函函等非現(xiàn)現(xiàn)金形

14、式式交納。保證金金數(shù)額應應當不超超過采購購項目預預算的22%。供供應商未未按談判判文件要要求交納納保證金金的，采采購代理理機構應應當拒絕絕接收供供應商的的響應文文件。供應商為為聯(lián)合體體的，可可以由聯(lián)聯(lián)合體中中的一方方或者多多方共同同交納保保證金，其交納納的保證證金對聯(lián)聯(lián)合體各各方均具具有約束束力。第二十一一條 采采購人或或者采購購代理機機構應當當在采購購活動結結束后及及時退還還供應商商的保證證金，但但因供應應商自身身原因導導致無法法及時退退還的除除外。未未成交供供應商的的保證金金應當在在成交通通知書發(fā)發(fā)出后55個工作作日內退退還，成成交供應應商的保保證金應應當在采采購合同同簽訂后后5個工工作日

15、內內退還。有下列情情形之一一的，保保證金不不予退還還，并上上繳本級級財政國庫庫：（一）供供應商在在提交響響應文件件截止時時間后撤撤回響應應文件的的；（二）供供應商在在響應文文件中提提供虛假假材料的的；（三）除除因不可可抗力或或談判文文件、詢詢價通知知書認可可的情形形以外，成交供供應商不不與采購購人簽訂訂合同的的；（四）供供應商與與采購人人、其他他供應商商或者采采購代理理機構惡惡意串通通的；（五）采采購文件件規(guī)定的的其他情情形。第二十二二條 談判判文件的的售價應應當按照照彌補談談判文件件印制成成本費用用的原則則確定，不得以以營利為為目的，不得以以談判采采購金額額作為確確定談判判文件售售價的依依據(jù)

16、。第二十三三條 采購購人應自自收到經(jīng)經(jīng)采購代代理機構構編制或或談判小小組制定定的談判判文件之之日起22個工作作日內予予以審核核同意。第四節(jié) 確定邀邀請參加加談判的的供應商商名單第二十四四條談判小小組應以以下列方方式之一一或多種種方式組組合確定定不少于于3家供供應商參參加談判判采購活活動。（一）采采購人或或采購代代理機構構在省級以以上財政政部門指指定的政政府采購購信息媒媒體上發(fā)發(fā)布公告告；（二）從從省級以以上財政政部門建建立的供供應商庫庫中隨機機抽取符符合相應應資格條條件的供供應商；（三）采采購人和和評審專專家分別別書面推推薦的方方式邀請請符合相相應資格格條件的的供應商商。采購人和和評審專專家應

17、當當優(yōu)先推推薦保護護國貨，支持節(jié)節(jié)能環(huán)保保、兩型型產品，促進中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展等等政府采采購政策策功能的的供應商商，并出出具書面面推薦意意見。采采購人推推薦供應應商的比比例不得得高于推推薦供應應商總數(shù)數(shù)的500%。第二十五五條 競爭爭性談判判采購公公告應當當包括下下列內容容：（一）采采購項目目名稱、數(shù)量等等； （二）供供應商資資格條件件要求；（三）采采購項目目的有關關需求；（四）采采購人和和采購代代理機構構名稱、聯(lián)系人人和聯(lián)系系方式；（六）其其他需要要公告的的事項。第二十六六條 供應應商資格格條件設設定應當當符合法法律、行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，并與與采購人人采購需需求相適適應。談判小組組在確定定供

18、應商商資格條條件時，不得將將注冊資資本金、資產總總額、營營業(yè)收入入、從業(yè)業(yè)人員、利潤、納稅額額、業(yè)績績等規(guī)模模條件設設定為供供應商資資格條件件；不得得阻撓和和限制中中小企業(yè)業(yè)自由進進入本地地區(qū)和本本行業(yè)的的政府采采購市場場；不得得將制造造商針對對本項目目的授權權委托設設定為供供應商資資格條件件，但可可以要求求代理商商提供的的經(jīng)銷、或代理理投標貨貨物、或或為投標標貨物提提供售后后服務等等的證明明文件，并將其其設定為為供應商商資格條條件。第二十七七條 單位位法定代代表人或或負責人人為同一一人或存存在控股股、管理理關系的的兩個以以上供應應商，不不得參加加同一競競爭性談談判采購購項目。第二十八八條 除

19、扶扶持中小小企業(yè)的的政策要要求外，談判文件件應當明明確是否否接受其其他聯(lián)合合體參加加競爭性性談判采購購活動以以及聯(lián)合合體參加加競爭性性談判采購購活動的有有關要求求。以聯(lián)合體體形式參參與競爭爭性談判判采購活活動的，聯(lián)合體體各方均均應具備備政府采采購法第第二十二二條第一一款規(guī)定定的供應應商資格格條件，且至少少應當有有一方符符合談判判文件中中規(guī)定的的特定資資質條件件。聯(lián)合體各各方不得得再單獨獨參加或或者與其其他供應應商組成成新的聯(lián)聯(lián)合體參參加同一一項目的的競爭性性談判采購購活動。采購人或或采購代代理機構構不得強強制供應應商組成成聯(lián)合體體共同參參加競爭爭性第二十九九條 從談判判文件發(fā)發(fā)出之日日起至供供

20、應商提提交首次次響應文文件截止止之日止止不得少少于3個個工作日日。提交首次次響應文文件截止止之日前前，采購購人、采采購代理理機構或或者談判判小組可可以對已已發(fā)出的的談判文文件進行行必要的的澄清或或者修改改，澄清清或者修修改的內內容作為為談判文文件的組組成部分分。澄清清或者修修改的內內容可能能影響響響應文件件編制的的，采購購人、采采購代理理機構或或者談判判小組應應當在提提交首次次響應文文件截止止之日33個工作作日前，以書面面形式通通知所有有接收談談判文件件的供應應商，不不足3個個工作日日的，應應當順延延提交首首次響應應文件截截止之日日。第四節(jié) 供應商商編制提提交響應應文件第三十條條 供應商商應當

21、按按照談判判文件的的要求編編制響應應文件，并對其其提交的的響應文文件的真真實性、合法性性承擔法法律責任任。第三十一一條 供應應商在遞遞交響應應文件截截止時間間前，可可以對所所遞交的的響應文文件進行行補充、修改或或者撤回回，并書書面通知知采購人人、采購購代理機機構。補補充、修修改的內內容作為為響應文文件的組組成部分分。補充充、修改改的內容容與響應應文件不不一致時時，以補補充、修修改的內內容為準準。第三十二二條 供應應商應當當在談判判文件規(guī)規(guī)定的遞遞交響應應文件截截止時間間前，將將響應文文件密封封送達談談判文件件指定的的地點。在截止時時間后送送達的響響應文件件為無效效響應文文件，采采購人、采購代代

22、理機構構或談判判小組應應當拒絕絕接收。由采購代代理機構構負責響響應文件件接收的的，采購購代理機機構應當當對接受受供應商商遞交的的響應文文件的過過程進行行記錄，并將接接受的供供應商遞遞交的響響應文件件和記錄錄移交談談判小組組。財政部門門及有關關監(jiān)督部部門可以以視情況況進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督。第五節(jié) 談判第三十三三條 談談判小組組應當對對響應文文件進行行評審，并根據(jù)據(jù)談判文文件規(guī)定定的程序序、評定定成交的的標準等等事項與與實質性性響應談談判文件件要求的的供應商商進行談談判。未未實質性性響應談談判文件件的響應應文件按按無效處處理，談談判小組組應當告告知有關關供應商商。第三十四四條談判小小組在對對響應文文件

23、的有有效性、完整性性和對談談判文件件的響應應程度進進行審查查時，可可以要求求供應商商對響應應文件中中含義不不明確、同類類問題表表述不一一致或者者有明顯顯文字和和計算錯錯誤的內內容等作作出必要要的澄清清、說明明或者更更正。該該要求應應當以書書面形式式作出。供應商商的澄清清、說明明或者更更正不得得超出談談判文件件的范圍圍或者改改變響應應文件的的實質性性內容。第三十五五條 談談判小組組所有成成員應當當集中與與單一供供應商分分別進行行談判，并給予予所有參參加談判判的供應應商平等等的談判判機會。第三十六六條 在在談判過過程中，談判小小組可以以根據(jù)談談判文件件規(guī)定和談談判情況況實質性性變動采采購需求求中的

24、技技術、服服務要求求以及合合同草案案條款，但不得得變動談談判文件件中的其其他內容容。實質質性變動動的內容容，須經(jīng)經(jīng)采購人人代表確確認。對談判文文件作出出的實質質性變動動是談判判文件的的有效組組成部分分，談判判小組應應當及時時以書面面形式同同時通知知所有參參加談判判的供應應商。供應商應應當按照照談判文文件的變變動情況況和談判判小組的的要求重重新提交交響應文文件。第三十七七條屬于本本細則第第八條第一一項、第第三項情情形， 談判文文件能夠夠詳細列列明采購購標的的的技術、服務要要求的，談判小小組直接接與實質質性響應應談判文文件要求求的供應商商就價格格進行談談判。談判結結束后，談判小小組應當當要求所所有

25、繼續(xù)續(xù)參加談談判的供供應商在在規(guī)定時時間內以以書面形形式提交交最后報報價，提提交最后后報價的的供應商商不得少少于3家家。第三十八八條屬于本本細則第第八條第二二項、第第四項情情形，談判文文件不能能詳細列列明采購購標的的的技術、服務要要求的，談判小小組應與供應應商進行行二階段段談判。第一階階段，談談判小組組應與供應應商就最最終設計計方案或或解決方方案的進進行談判判，按照照少數(shù)服服從多數(shù)數(shù)的原則則投票推推薦3家家以上供供應商的的設計方方案或者者解決方方案。第第二階段段，談判判小組與與推薦的的供應商商就價格格進行談談判，并要求供供應商在在規(guī)定時時間內以以書面形形式提交交最后報報價，提提交最后后報價的的

26、供應商商不得少少于3家家。最終設計計方案或或解決方方案和最后報報價是響響應文件件的有效效組成部部分。第三十九九條 已已提交響響應文件件的供應應商，在在提交最最后報價價之前，可以根根據(jù)談判判情況退退出談判判。采購購人、采采購代理理機構應應當退還還退出談談判的供供應商的的保證金金。第四十條條 供應應商的澄澄清、說說明或者者更正、重新提提交的響響應文件件、最終終設計方方案或解解決方案案以及最最后報價價應當由由其法定定代表人人或授權權代表簽簽字或者者加蓋公公章。由由授權代代表簽字字的，應應附法定定代表人人授權書書。供應應商為自自然人的的，應當當由本人人簽字并并附身份份證明。第四十一一條供應商商最后報價

27、應向參加談談判的供供應商宣宣布，并并由供應應商代表表簽字以以證明其其公開。第四十二二條談判小小組應當當從質量量和服務務均能滿滿足采購購文件實實質性響響應要求求的供應應商中，按照最最后報價價由低到到高的順順序提出出3名以以上成交交候選人人，并編編寫評審審報告。評審報報告應當當包括以以下內容容：（一）邀邀請供應應商參加加采購活活動的具具體方式式和相關關情況，以及參參加采購購活動的的供應商商名單；（二）評評審日期期和地點點，談判判小組成成員名單單；（三）評評審情況況記錄和和說明，包括對對供應商商的資格格審查情情況、供供應商響響應文件件評審情情況、談談判情況況等；（四）提提出的成成交候選選人的名名單及

28、理理由。評審報告告應當由由談判小小組全體體人員簽簽字認可可。談判判小組成成員對評評審報告告有異議議的，談談判小組組按照少少數(shù)服從從多數(shù)的的原則推推薦成交交候選人人，采購購程序繼繼續(xù)進行行。對評評審報告告有異議議的談判判小組，應當在在報告上上簽署不不同意見見并說明明理由，由談判判小組書書面記錄錄相關情情況。談談判小組組成員拒拒絕在報報告上簽簽字又不不書面說說明其不不同意見見和理由由的，視視為同意意評審報報告。第四十三三條采購文文件實質質性響應應要求是是指滿足足采購人人所有采采購需求求且符合合需求的的供應商商達到33家以上上的情形形。第四十四四條 出出現(xiàn)下列列情形之之一的，采購人人或者采采購代理理

29、機構應應當終止止競爭性性談判采采購活動動，發(fā)布布項目終終止公告告并說明明原因，重新開開展采購購活動：（一）因因情況變變化，不不再符合合規(guī)定的的競爭性性談判采采購方式式適用情情形的；（二）出出現(xiàn)影響響采購公公正的違違法、違違規(guī)行為為的；（三）在在采購過過程中符符合競爭爭要求的的供應商商或者報報價未超超過采購購預算的的供應商商不足33家的。（四）因因重大變變故，采采購任務務取消。采購活動動終止的的，應當當在省級級以上財財政部門門指定的政政府采購購信息發(fā)發(fā)布媒體體上發(fā)布布項目終終止公告告并說明明原因。出現(xiàn)前前款第（四）項情情況導致致采購活活動終止止的，采采購人或或者采購購代理機機構應當當通知所所有參

30、加加采購活活動的供供應商，并將項目目實施情情況和終終止原因因報送本本級財政政部門。第六節(jié) 確定定成交供供應商第四十五五條 采采購代理理機構應應當在評評審結束束后2個個工作日日內將評評審報告告送采購購人確認認。采購人應應當在收收到評審審報告后后5個工工作日內內，從評評審報告告提出的的成交候候選人中中，根據(jù)據(jù)質量和和服務均均能滿足足采購文文件實質質性響應應要求且且最后報報價最低低的原則則確定成成交供應應商，也也可以書書面授權權談判小小組直接接確定成成交供應應商。采采購人逾逾期未確確定成交交供應商商且不提提出異議議的，視視為確定定評審報報告提出出的最后后報價最最低的供供應商為為成交供供應商。第四十六

31、六條 采采購人或或者采購購代理機機構應當當在成交交供應商商確定后后2個工工作日內內，在省省級以上上財政部部門指定定的媒體體上公告告成交結結果，同同時向成成交供應應商發(fā)出出成交通通知書，并將競競爭性談談判文件件隨成交交結果同同時公告告。成交交結果公公告應當當包括以以下內容容：（一）采采購人和和采購代代理機構構的名稱稱、地址址和聯(lián)系系方式；（二）項項目名稱稱和項目目編號；（三）成成交供應應商名稱稱、地址址和成交交金額；（四）主主要成交交標的的的名稱、規(guī)格型型號、數(shù)數(shù)量、單單價、服服務要求求；（五）談談判小組組、詢價價小組成成員名單單及單一一來源采采購人員員名單。采用書面面推薦供供應商參參加采購購活

32、動的的，還應應當公告告采購人人和評審審專家的的推薦意意見。第六節(jié) 簽訂訂采購合合同第四十七七條 采采購人與與成交供供應商應應當在成成交通知知書發(fā)出出之日起起30日日內，按按照采購購文件確確定的合合同文本本以及采采購標的的、規(guī)格格型號、采購金金額、采采購數(shù)量量、技術術和服務務要求等等事項簽簽訂政府府采購合合同。采購人不不得向成成交供應應商提出出超出采采購文件件以外的的任何要要求作為為簽訂合合同的條條件，不不得與成成交供應應商訂立立背離采采購文件件確定的的合同文文本以及及采購標標的、規(guī)規(guī)格型號號、采購購金額、采購數(shù)數(shù)量、技技術和服服務要求求等實質質性內容容的協(xié)議議。第四十八八條采購合合同自簽簽訂之

33、日日起7個個工作日日內，采采購人應應當按照照規(guī)定將將合同副副本報同同級財政政部門備備案。第四十九九條 除除不可抗抗力等因因素外，成交通通知書發(fā)發(fā)出后，采購人人改變成成交結果果，或者者成交供供應商拒拒絕簽訂訂政府采采購合同同的，應應當承擔擔相應的的法律責責任。成交供應應商拒絕絕簽訂政政府采購購合同的的，采購購人可以以與最后后報價由由低到高高的排序序確定其其他成交交候選人人作為成成交供應應商并簽簽訂政府府采購合合同，也也可以重重新組織織采購。重新組組織采購購活動的的，拒絕絕簽訂政政府采購購合同的的成交供供應商不不得參加加對該項項目重新新開展的的采購活活動第五十條條 采采購人或或者采購購代理機機構應

34、當當按照采采購合同同規(guī)定的的技術、服務等等要求組組織對供供應商履履約的驗驗收，并并出具驗驗收書。驗收書書應當包包括每一一項技術術、服務務等要求求的履約約情況。大型或或者復雜雜的項目目，應當當邀請國國家認可可的質量量檢測機機構參加加驗收。驗收方方成員應應當在驗驗收書上上簽字，并承擔擔相應的的法律責責任。第三章 單一來來源采購購第一節(jié)方方式審批批第五十一一條 符合下下列情形形之一的的貨物或或者服務務，可以以采用單單一來源源方式采采購：（一）只只能從唯唯一供應應商處采采購的；（二）發(fā)發(fā)生了不不可預見見的緊急急情況不不能從其其他供應應商處采采購的；（三）必必須保證證原有采采購項目目一致性性或者服服務配

35、套套的要求求，需要要繼續(xù)從從原供應應商處添添購，且且添購資資金總額額不超過過原合同同采購金金額百分分之十的的。不可預見見的緊急急情況，包括自自然災害害、社會會突發(fā)事事件以及及同級或或上級人人民政府府認定的的情況。第五十二二條 屬屬于第五五十一條條第一款款第一項項情形，且達到到公開招招標數(shù)額額的貨物物、服務務項目，擬采用用單一來來源采購購方式的的，采購購人、采采購代理理機構在在報財政政部門批批準之前前，應當當在省級級以上財財政部門門指定媒媒體上公公示，并并將公示示情況一一并報財財政部門門。公示示期不得得少于55個工作作日，公公示內容容應當包包括：（一）采采購人、采購項項目名稱稱和內容容；（二）擬

36、擬采購的的貨物或或者服務務的說明明；（三）采采用單一一來源采采購方式式的原因因及相關關說明；（四）擬擬定的唯唯一供應應商名稱稱、地址址；（五）專專業(yè)人員員對相關關供應商商因專利利、專有有技術等等原因具具有唯一一性的具具體論證證意見，以及專專業(yè)人員員的姓名名、工作作單位和和職稱；（六）公公示的期期限；（七）采采購人、采購代代理機構構、財政政部門的的聯(lián)系地地址、聯(lián)聯(lián)系人和和聯(lián)系電電話。專業(yè)論證證原則上上由采購購人組織織。特殊殊情況政政府采購購監(jiān)管部部門也可可直接組組織專家家論證或或者委托托第三方方組織專專家論證證。論證證專家組組應當由由三人及及以上的的單數(shù)組組成，專專家成員員應當從從政府采采購專家

37、家?guī)熘谐槌槿?，采采購人不不得參與與項目論論證。專專家成員員名單、論證時時間、論論證地點點在專家家論證意意見公布布之前應應當保密密，論證證經(jīng)費由由采購人人承擔。第五十三三條 任何供供應商、單位或或者個人人對采用用單一來來源采購購方式公公示有異異議的，可以在在公示期期內將書書面意見見反饋給給采購人人、采購購代理機機構，并并同時抄抄送相關關財政部部門。第五十四四條 采購人人、采購購代理機機構收到到對采用用單一來來源采購購方式公公示的異異議后，應當在在公示期期滿后55個工作作日內，組織補補充論證證。補充論證證應重新新組織專專家，專專業(yè)論證證專家不不得擔任任補充論論證專家家補充論論證后，認為異異議成立立

38、的，應應當依法法采取其其他采購購方式；論證后后認為異異議不成成立的，應當將將異議意意見、論論證意見見與公示示情況一一并報相相關財政政部門。采購人、采購代代理機構構當將補補充論證證的結論論告知提提出異議議的供應應商、單單位或者者個人。第五十五五條 財財政部門門對采購購人申請請采用單單一來源源采購方方式的文文件審核核后，依依據(jù)專家家論證的的意見和和公示結結果決定定是否批批復單一一來源方方式采購購。屬于集中中采購目目錄以內內的采購購項目，下達給給集中采采購機構構執(zhí)行。采購人人有條件件組織單單一來源源采購的的按規(guī)定定組織實實施，采采購人沒沒有條件件組織單單一來源源采購的的，委托托集中采采購機構構或采購

39、購代理機機構代理理采購。在單一來來源采購購方式公公示期，供應商商對采用用單一來來源方式式有異議議，各方方又不能能達成一一致意見見的，財財政部門門不予批批準采用用單一來來源采購購方式。第二節(jié) 單一來來源采購購文件編編制第五十六六條 采采購人委委托采購購代理機機構的，采購代代理機構構應在接接受委托托之日起起三個工工作日內內，根據(jù)據(jù)采購人人提供的的采購需需求書及及省級以以上財政政部門的的規(guī)定編編制單一一來源采采購文件件。單一一來源采采購文件件中要求求供應商商在其響響應文件件中提供供采購項項目成本本核算清清單。采購人應應自收到到單一來來源采購購文件之之日起三三個工作作日內予予以確認認。第五十七七條單一

40、一來源采采購文件件需進行行澄清或或修改的的，應在在規(guī)定遞遞交響應應文件截截止時間間前，以以書面形形式通知知供應商商。供應應商收到到澄清修修改文件件后，應應當以書書面形式式確認。澄清修修改的內內容為采采購文件件的組成成部分。第五十八八條供應應商應按按照單一一來源采采購文件件要求，編制遞交交響應文件件，并簽簽字、蓋蓋章和密密封。第五十九九條供應應商在遞遞交響應應文件截截止時間間前，可可以對所所遞交的的響應文文件進行行補充、修改或或者撤回回，并書書面通知知采購人人、采購購代理機機構。第二節(jié) 協(xié)商采采購第六十條條 采采用單一一來源采采購方式式采購的的，采購購人、采采購代理理機構應應當組織織具有相相關經(jīng)

41、驗驗的專業(yè)業(yè)人員與與供應商商商定合合理的成成交價格格并保證證采購項項目質量量。采購購小組應應當由33人及以以上的專專業(yè)人員員組成。專業(yè)人人員可以以從政府府采購專專家?guī)熘兄谐槿。部梢砸杂刹少徺徣?、采采購代理理機構推推薦。第六十一一條采購購小組應應依據(jù)保保證質量量、物有有所值的的原則，按照既既要節(jié)約約財政資資金又要要保障供供應商合合理利潤潤的前提提，與供供應商談談判。第六十二二條在談判判過程中中，單一一來源采采購文件件若有實實質性變變動，采采購小組組應以書書面形式式通知參參加單一一來源采采購的供供應商。第六十三三條 商定價價格，可可以多輪輪報價。對于能能準確掌掌握同類類產品同同業(yè)同期期平均價價格

42、（市市場平均均價）的的采購項項目，采采購小組組可要求求供應商商報出不不超過市市場平均均價的一一個合理理價格；不能準準確掌握握市場價價格的項項目，采采購小組組可要求求供應商商提供本本次投標標產品成成本測算算表或本本次投標標產品在在近一年年內其他他成交項項目銷售售合同復復印件，作為雙雙方商定定價格的的參考依依據(jù)。第六十四四條 單一來來源采購購小組應應當編寫寫協(xié)商情情況記錄錄，主要要內容包包括：（一）依依據(jù)本辦辦法第三三十八條條進行公公示的，公示情情況說明明；（二）協(xié)協(xié)商日期期和地點點，采購購人員名名單；（三）供供應商提提供的采采購標的的成本、同類項項目合同同價格以以及相關關專利、專有技技術等情情況

43、說明明；（四）合合同主要要條款及及價格商商定情況況。協(xié)商情況況記錄應應當由采采購小組組全體人人員簽字字認可。對記錄錄有異議議的采購購人員，應當簽簽署不同同意見并并說明理理由。采采購人員員拒絕在在記錄上上簽字又又不書面面說明其其不同意意見和理理由的，視為同同意。第六十五五條 出現(xiàn)下下列情形形之一的的，采購購人或者者采購代代理機構構應當終終止采購購活動，發(fā)布項項目終止止公告并并說明原原因，重重新開展展采購活活動：（一）因因情況變變化，不不再符合合規(guī)定的的單一來來源采購購方式適適用情形形的；（二）出出現(xiàn)影響響采購公公正的違違法、違違規(guī)行為為的；（三）報報價超過過采購預預算的。第六節(jié) 發(fā)布成成交公告告

44、第六十六六條 達達到和未未達到公公開招標標數(shù)額的的貨物、服務項項目，采采購人或或者采購購代理機機構應當當在成交交供應商商確定后后2個工工作日內內，在省省級以上上財政部部門指定定的媒體體上公告告成交結結果。成成交結果果公告應應當包括括以下內內容：（一）采采購人和和采購代代理機構構的名稱稱、地址址和聯(lián)系系方式；（二）項項目名稱稱和項目目編號；（三）成成交供應應商名稱稱、地址址和成交交金額；（四）主主要成交交標的的的名稱、規(guī)格型型號、數(shù)數(shù)量、單單價、服服務要求求；（五）單單一來源源采購人人員名單單。第六十七七條 采采購人應應當自成成交通知知書發(fā)出出之日起起30日內內，按照照單一來來源采購購文件確確定

45、的事事項，與與成交供供應商簽簽訂政府府采購合合同。采購合同同自簽訂訂之日起起七個工工作日內內，采購購人應當當按照規(guī)規(guī)定將合合同副本本報同級級財政部部門備案案。第四章 詢價采采購第一節(jié) 方式審審批第六十八八條 采采購的貨貨物規(guī)格格、標準準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨貨源充足足且價格格變化幅幅度小的的政府采采購項目目，可以以采用詢詢價方式式采購。第六十九九條 申申請采用用詢價方方式采購購的，采采購人應應當向財財政部門門提交以以下材料料并對材材料的真真實性負負責：（一）采采購人名名稱、采采購項目目名稱、項目概概況等項項目基本本情況說說明； （二）項項目預算算金額、預算批批復文件件或者資資金來源源證明；（三）擬擬申請

46、采采用的采采購方式式和理由由。第二節(jié) 成成立詢價價小組第七十條條 詢詢價小組組由采購購人代表表和評審審專家共共3人以以上單數(shù)數(shù)組成，達到公公開招標標數(shù)額標標準的，應當由由5人以以上單數(shù)數(shù)組成。其中評評審專家家人數(shù)不不得少于于詢價小小組成員員總數(shù)的的2/33。采購購人代表表不得以以評審專專家身份份參加本本部門或或本單位位采購項項目的評評審，不不得擔任任詢價小小組組長長。采購購代理機機構人員員不得參參加本機機構代理理的采購購項目的的評審。第七十一一條 詢價價小組中中的評審審專家應應從本級級或上一一級財政政部門設設立的政政府采購購專家?guī)鞄熘?，以以隨機方方式抽取取確定評評審專家家。第七十二二條詢價小組

47、組在采購購活動過過程中應應當履行行下列職職責：（一）確確認或者者制定詢詢價通知知書； （二）從從符合相相應資格格條件的的供應商商名單中中確定不不少于33家的供供應商參參加詢價價；（三）審審查供應應商的響響應文件件并作出出評價；（四）要要求供應應商解釋釋或者澄澄清其響響應文件件；（五）編編寫評審審報告； （六）告告知采購購人、采采購代理理機構在在評審過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)的供供應商的的違法違違規(guī)行為為。第七十三三條 詢詢價小組組成員應應當履行行下列義義務：（一）遵遵紀守法法，客觀觀、公正正、廉潔潔地履行行職責；（二）根根據(jù)采購購文件的的規(guī)定獨獨立進行行評審，對個人人的評審審意見承承擔法律律責任；（三）參

48、參與評審審報告的的起草；（四）保保守評審審情況以以及評審審過程中中獲悉的的國家秘秘密、商商業(yè)秘密密；（五）配配合采購購人、采采購代理理機構答答復供應應商提出出的質疑疑；（六）配配合財政政部門的的投訴處處理和監(jiān)監(jiān)督檢查查工作。第七十三三條 制定定詢價通通知書和和進行評評審的詢詢價小組組應為同一一小組。詢價小小組中的的評審專專家因故故不能參參加后續(xù)續(xù)評審活活動的，報經(jīng)財政政部門，從政府府采購專專家?guī)熘兄辛硇谐槌槿＜壹姨嫜a。第三節(jié) 制定詢詢價文件件第七十四四條詢價通通知書由由詢價小小組制定定；也可可以由采采購代理理機構編編制，由由詢價小小組在評評審活動動開始前前確認。第七十五五條采購人人應當以以滿

49、足實實際需求求為原則則，科學學合理地地確定采采購需求求。詢價價采購需需求中的的技術、服務等等要求應應當完整整、明確確，符合合相關法法律、行行政法規(guī)規(guī)和政府府采購政政策的規(guī)規(guī)定，不不得擅自自提高經(jīng)經(jīng)費預算算和資產產配置等等采購標標準。委托代理理機構采采購項目目，采購購人應當當提供單單位簽章章的采購購需求書書交采購購代理機機構。第七十六六條 詢價價通知書書應當根根據(jù)采購購項目的的特點和和采購人人的采購購需求制制定，并并經(jīng)采購購人書面面同意。詢價通通知書不不得要求求或者標標明供應應商名稱稱或者特特定貨物物的品牌牌，不得得含有指指向特定定供應商商的技術術、服務務等條件件，設置置的所有有技術、服務條條件

50、至少少滿足33家以上上品牌產產品實現(xiàn)現(xiàn)有效競競爭。不不得出現(xiàn)現(xiàn)“指定、暫定、參考、備選”品牌等等表述，不得設設置不合合理的限限制性條條件，不不得含有有傾向性性或者排排斥供應應商的其其他內容容。第七十七七條 詢詢價通知知書應當當包括供供應商資資格條件件、采購購邀請、采購方方式、采采購預算算、采購購需求、采購程程序、價價格構成成或者報報價要求求、響應應文件編編制要求求、提交交響應文文件截止止時間及及地點、保證金金交納數(shù)數(shù)額和形形式、評評定成交交的標準準等。第七十八八條詢價通通知書應應當明確確載明強強制采購購節(jié)能產產品、信信息安全全產品，優(yōu)先采采購節(jié)能能環(huán)保、兩型產產品，扶扶持中小小企業(yè)等等政策要要

51、求以及及相應評評審標準準。第七十九九條 需要要供應商商在詢價價時提供供樣品的的，詢價價通知書書應明確確樣品的的提交時時間、地地點和對對樣品的的評審方方法等。供應商商提供的的樣品應應當與響響應文件件中型號號、規(guī)格格一致，否則談談判小組組應當認認定為無無效響應應。樣品品為供應應商履行行合同的的依據(jù)。第八十條條 采購購人、采采購代理理機構可可以要求求供應商商在提交交響應文文件截止止時間之之前交納納保證金金。保證證金應當當采用支支票、匯匯票、本本票、網(wǎng)網(wǎng)上銀行行支付或或者金融融機構、擔保機機構出具具的保函函等非現(xiàn)現(xiàn)金形式式交納。保證金金數(shù)額應應當不超超過采購購項目預預算的22%。供供應商未未按詢價價通

52、知書書要求交交納保證證金的，采購代代理機構構應當拒拒絕接收收供應商商的響應應文件。供應商為為聯(lián)合體體的，可可以由聯(lián)聯(lián)合體中中的一方方或者多多方共同同交納保保證金，其交納納的保證證金對聯(lián)聯(lián)合體各各方均具具有約束束力。第八十一一條 采采購人或或者采購購代理機機構應當當在采購購活動結結束后及及時退還還供應商商的保證證金，但但因供應應商自身身原因導導致無法法及時退退還的除除外。未未成交供供應商的的保證金金應當在在成交通通知書發(fā)發(fā)出后55個工作作日內退退還，成成交供應應商的保保證金應應當在采采購合同同簽訂后后5個工工作日內內退還。有下列情情形之一一的，保保證金不不予退還還，并上上繳本級級財政國國庫：（一

53、）供供應商在在提交響響應文件件截止時時間后撤撤回響應應文件的的；（二）供供應商在在響應文文件中提提供虛假假材料的的；（三）除除因不可可抗力或或詢價通通知書認認可的情情形以外外，成交交供應商商不與采采購人簽簽訂合同同的；（四）供供應商與與采購人人、其他他供應商商或者采采購代理理機構惡惡意串通通的；（五）采采購文件件規(guī)定的的其他情情形。第八十二二條詢價通通知書應應當規(guī)定定供應商商遞交的的響應文文件中只只能一次次報出不不得更改改的價格格。第八十三三條詢價通通知書的的售價應應當按照照彌補談談判文件件印制成成本費用用的原則則確定，不得以以營利為為目的，不得以以詢價采采購金額額作為確確定詢價價通知書書售價

54、的的依據(jù)。第八十四四條 采購購人應自自收到經(jīng)經(jīng)采購代代理機構構編制或或談判小小組制定定的詢價價通知書書之日起起2個工工作日內內予以審審核同意意。第四節(jié) 確定被被詢價的的供應商商名單第八十五五條 詢價價小組應以以下列方方式之一一或多種種方式組組合確定定不少于于3家供供應商參參加詢價價采購活活動。（一）采采購人或或采購代代理機構構在省級級以上財財政部門門指定的的政府采采購信息息媒體上上發(fā)布公公告；（二）從從省級以以上財政政部門建建立的供供應商庫庫中隨機機抽取符符合相應應資格條條件的供供應商；（三）采采購人和和評審專專家分別別書面推推薦的方方式邀請請符合相相應資格格條件的的供應商商。采購人和和評審專

55、專家應當當優(yōu)先推推薦保護護國貨，支持節(jié)節(jié)能環(huán)保保、兩型型產品，促進中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展等等政府采采購政策策功能的的供應商商，并出出具書面面推薦意意見。采采購人推推薦供應應商的比比例不得得高于推推薦供應應商總數(shù)數(shù)的500%。第八十六六條 詢價價采購公公告應當當包括下下列內容容：（一）采采購項目目名稱、數(shù)量等等； （二）供供應商資資格條件件要求；（三）詢詢價通知知書的獲獲取方式式（四）供供應商遞遞交響應應文件的的截止時時間、地地點、方方式；（五）采采購人和和采購代代理機構構名稱、聯(lián)系人人和聯(lián)系系方式；（六）其其他需要要公告的的事項。第八十七七條 供應應商資格格條件設設定應當當符合法法律、行行政法規(guī)規(guī)的

56、規(guī)定定，并與與采購人人采購需需求相適適應。詢價小組組在確定定供應商商資格條條件時，不得將將注冊資資本金、資產總總額、營營業(yè)收入入、從業(yè)業(yè)人員、利潤、納稅額額、業(yè)績績等規(guī)模模條件設設定為供供應商資資格條件件；不得得阻撓和和限制中中小企業(yè)業(yè)自由進進入本地地區(qū)和本本行業(yè)的的政府采采購市場場；不得得將制造造商針對對本項目目的授權權委托設設定為供供應商資資格條件件，但可可以要求求代理商商提供的的經(jīng)銷、或代理理投標貨貨物、或或為投標標貨物提提供售后后服務等等的證明明文件，并將其其設定為為供應商商資格條條件。第八十八八條 單位位法定代代表人或或負責人人為同一一人或存存在控股股、管理理關系的的兩個以以上供應應

57、商，不不得參加加同一詢詢價采購購項目。第八十九九條 除扶扶持中小小企業(yè)的的政策要要求外，詢價文件件應當明明確是否否接受其其他聯(lián)合合體參加加詢價活活動以及及聯(lián)合體體參加詢詢價采購購采購活活動的有有關要求求。以聯(lián)合體體形式參參與詢價價采購活活動的，聯(lián)合體體各方均均應具備備政府采采購法第第二十二二條第一一款規(guī)定定的供應應商資格格條件，且至少少應當有有一方符符合詢價價文件中中規(guī)定的的特定資資質條件件。聯(lián)合體各各方不得得再單獨獨參加或或者與其其他供應應商組成成新的聯(lián)聯(lián)合體參參加同一一項目的的詢價采購購活動。采購人或或采購代代理機構構不得強強制供應應商組成成聯(lián)合體體共同參參加詢價價采購采采購活動動，不得得

58、限制供供應商之之間的競競爭。第九十條條 從從詢價通通知書發(fā)發(fā)出之日日起至供供應商提提交首次次響應文文件截止止之日止止不得少少于3個個工作日日。提交首次次響應文文件截止止之日前前，采購購人、采采購代理理機構或或者詢價價小組可可以對已已發(fā)出的的詢價通通知書進進行必要要的澄清清或者修修改，澄澄清或者者修改的的內容作作為詢價價文件的的組成部部分。澄澄清或者者修改的的內容可可能影響響響應文文件編制制的，采采購人、采購代代理機構構或者詢詢價小組組應當在在提交首首次響應應文件截截止之日日3個工工作日前前，以書書面形式式通知所所有接收收詢價通通知書的的供應商商，不足足3個工工作日的的，應當當順延提提交首次次響

59、應文文件截止止之日。第四節(jié) 供應商商編制提提交響應應文件第九十一一條 供應商商應當按按照詢價價通知書書的要求求編制響響應文件件，并對對其提交交的響應應文件的的真實性性、合法法性承擔擔法律責責任。第九十二二條 供應應商在遞遞交響應應文件截截止時間間前，可可以對所所遞交的的響應文文件進行行補充、修改或或者撤回回，并書書面通知知采購人人、采購購代理機機構。補補充、修修改的內內容作為為響應文文件的組組成部分分。補充充、修改改的內容容與響應應文件不不一致時時，以補補充、修修改的內內容為準準。第九十三三條 供應應商應當當在詢價價通知書書規(guī)定的的遞交響響應文件件截止時時間前，將響應應文件密密封送達達談判文文

60、件指定定的地點點。在截截止時間間后送達達的響應應文件為為無效響響應文件件，采購購人、采采購代理理機構或或談判小小組應當當拒絕接接收。由采購代代理機構構負責響響應文件件接收的的，采購購代理機機構應當當對接受受供應商商遞交的的響應文文件的過過程進行行記錄，并將接接受的供供應商遞遞交的響響應文件件和記錄錄移交詢詢價小組組。財政部門門及有關關監(jiān)督部部門可以以視情況況進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督。第五節(jié) 詢價價第九十四四條 詢詢價小組組在詢價價過程中中，不得得改變詢詢價通知知書所確確定的技技術和服服務等要要求、評評審程序序、評定定成交的的標準和和合同文文本等事事項。第九十五五條 詢價價小組在在對響應應文件的的有效性