安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度_第1頁(yè)
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1、 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對(duì)違反法律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任。法律責(zé)任是國(guó)家管理社會(huì)事務(wù)所接受的強(qiáng)制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照平安生產(chǎn)法的規(guī)定,各類平安生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必需履行各自的平安生產(chǎn)法律義務(wù),保障平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)法的執(zhí)法機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定,追究平安生產(chǎn)違法犯罪分子的法律責(zé)任,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賜予法律制裁。 一、平安生產(chǎn)法律責(zé)任的主體 平安生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱平安生產(chǎn)法律關(guān)系主體(簡(jiǎn)稱責(zé)任主體),是指依照平安生產(chǎn)法的規(guī)定享有平安生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)平安生產(chǎn)義務(wù)和擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)組織和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種: 1.

2、有關(guān)人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。平安生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級(jí)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán),又是法定義務(wù)。假如由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。平安生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則將負(fù)法律責(zé)任。平安生產(chǎn)法第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)

3、人應(yīng)負(fù)的六項(xiàng)平安生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員其次十條還對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的平安資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管平安生產(chǎn)的其它負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員是平安生產(chǎn)工作的直接管理者,保障平安生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他們往往是各種事故

4、隱患和擔(dān)憂全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的平安素養(yǎng)凹凸,對(duì)平安生產(chǎn)至關(guān)重要。所以,平安生產(chǎn)法在賜予他們必要的平安生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),設(shè)定了他們必需履行的平安生產(chǎn)義務(wù)。假如因從業(yè)人員違反平安生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故,那幺必需擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。 4.平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)中介服務(wù)人員。平安生產(chǎn)法第十二條規(guī)定:依法設(shè)立的為平安生產(chǎn)供應(yīng)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的托付為其平安生產(chǎn)工作供應(yīng)技術(shù)服務(wù)。從事平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)、詢問(wèn)服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)及其平安生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員,必需具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)服務(wù)。假如中介機(jī)構(gòu)

5、及其工作人員對(duì)其擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨苍u(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)事項(xiàng)出具虛假證明,視其情節(jié)輕重,將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。 二、平安生產(chǎn)違法行為 平安生產(chǎn)違法行為是指平安生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反平安生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。平安生產(chǎn)違法行為是危害社會(huì)和公民人身平安的行為,是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接緣由。平安生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為,作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動(dòng)而觸犯法律,不作為是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律。平安生產(chǎn)法作為平安生產(chǎn)的基本大法,對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的平安生產(chǎn)行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必需遵守的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前,一些生產(chǎn)

6、經(jīng)營(yíng)單位尤其是非國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人不了解平安生產(chǎn)的法律界限以及平安生產(chǎn)違法行為的法律后果,一旦發(fā)生事故,追悔莫及;有的是明知故犯,以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為,那些是違法的行為及其法律責(zé)任。依據(jù)平安生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的平安生產(chǎn)違法行為有下列35種: 1.負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為: (1)對(duì)不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的; 制度大全網(wǎng)-.-,為您細(xì)心編輯整理本文,轉(zhuǎn)載與引用請(qǐng)注明出處。 (2)發(fā)覺未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的; (3)對(duì)已經(jīng)依

7、法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)覺其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)覺平安生產(chǎn)違法行為不予查處的。 2.負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的平安設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的,在對(duì)平安生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。 3.擔(dān)當(dāng)平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的。 5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的。 6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依據(jù)規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的

8、。 7.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未依據(jù)規(guī)定經(jīng)考核合格的。 8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依據(jù)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未依據(jù)規(guī)定照實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的。 9.特種作業(yè)人員未依據(jù)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。 10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未依據(jù)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。 11.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未依據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。 12.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建

9、設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,平安設(shè)施未閱歷收合格的。 13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的。 14.平安設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 15.未對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。 16.未為從業(yè)人員供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。 17.特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,投入使用的。 18.使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。 19.未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。 20.生產(chǎn)經(jīng)

10、營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立特地平安管理制度、未實(shí)行牢靠的平安措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。 21.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。 22.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未支配特地管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理的。 23.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。 24.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。 25.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)

11、域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的。 26.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的。 27.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。 28.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任的。 29.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不聽從管理,違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。 30.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重

12、大生產(chǎn)平安事故時(shí),不立刻組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。 31.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。 32.有關(guān)地方人民政府、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。 33.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的。 34.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的。 35.生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法實(shí)行執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人賜予足額賠償?shù)摹?篇2:縣建設(shè)局重大平安事故責(zé)任追究制度

13、茶陵縣建設(shè)局重大平安事故責(zé)任追究制度 為了有效地防范平安事故的發(fā)生,嚴(yán)峻追究重大平安事故的責(zé)任,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的平安,制定本制度。 第一條:重大平安事故的具體標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 其次條:依法對(duì)建筑平安生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)的問(wèn)題,必需嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的平安條件和程序進(jìn)行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的平安條件的,不得批準(zhǔn);不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的平安條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通審批工作人員的當(dāng)事人依法賜予行政懲處,對(duì)部門正職負(fù)責(zé)人,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予降級(jí),撤職直至開除公職

14、的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第三條:對(duì)依照其次條規(guī)定取得批準(zhǔn)單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)審批的部門必需對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)覺其不再具備平安條件的,必需責(zé)令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準(zhǔn)。 負(fù)責(zé)審批的部門違反前款規(guī)定,不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查,或者發(fā)覺其不再具備地平安條件,不對(duì)其進(jìn)行處理而又不撤消原批準(zhǔn)的,對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予降級(jí)或者撤職的行政處分,構(gòu)造犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第四條:負(fù)責(zé)審批的部門未履行職責(zé),發(fā)生重大平安事故的,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予正職撤職或開除公職的行政處分,構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,由司法

15、機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 第五條:各單位應(yīng)建立健全平安事故防范和門衛(wèi)制度,落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé)職,做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項(xiàng)工作。對(duì)未履行職責(zé),發(fā)生重大平安責(zé)任事故的,依據(jù)情節(jié),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任,責(zé)任人員要負(fù)主要責(zé)任。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第六條:重大平安事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立刻上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)協(xié)作,關(guān)心事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,如違反規(guī)定的賜予行政處分。 第七條:本制度自頒布之日起施行。 篇3:環(huán)境愛惜局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制度、責(zé)任追究制度 為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦

16、事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。 第一條首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。 其次條首問(wèn)責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或來(lái)人(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的工作人員。 第三條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必需生疏本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識(shí),具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)力氣和水平,做到素養(yǎng)高,形象正。 第四條首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。 首問(wèn)責(zé)任人依據(jù)不同的狀況應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)下列責(zé)任和義務(wù): 一、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱忱急躁地解答

17、有關(guān)詢問(wèn)。 二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。 三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。 四、首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱忱服務(wù),使用文明用語(yǔ),不得敷衍、應(yīng)付、推諉。 第五條執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要賜予嚴(yán)峻處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按環(huán)境愛惜局工作責(zé)任追究制度處理: 一、首問(wèn)責(zé)任人未準(zhǔn)時(shí)為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問(wèn)的。 二、首問(wèn)責(zé)任人不填寫首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表,未將辦事人擬辦的

18、事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。 三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知賜予解答和指導(dǎo)的。 第六條本制度自公布之日起施行。 環(huán)境愛惜局限時(shí)服務(wù)制度 依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際狀況,特制定限時(shí)服務(wù)制度: 一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 1、辦理事項(xiàng): 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 2、辦理部門: 綜合股 3、辦理依據(jù): 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛惜管理?xiàng)l例、*省環(huán)境愛惜條例 4、辦理?xiàng)l件: 總投資50萬(wàn)元以下(不含50萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表或登記表 5、辦理程序: 申請(qǐng) 受理 評(píng)審 批復(fù) 6、辦理時(shí)限: 環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日

19、內(nèi) 1、辦理事項(xiàng): 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛惜竣工驗(yàn)收 2、辦理部門: 綜合股 3、辦理依據(jù): 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛惜管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境愛惜驗(yàn)收管理方法 4、辦理?xiàng)l件: 環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求 5、辦理程序: 申請(qǐng) 受理 檢查驗(yàn)收批復(fù) 6、辦理時(shí)限: 30日內(nèi) 二、排污費(fèi)收繳 1、辦理事項(xiàng): 排污費(fèi)緩繳 審批 2、辦理部門: 財(cái)統(tǒng)股 3、辦理依據(jù): 排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例 4、辦理?xiàng)l件: 遇不行抗力自然災(zāi)難和其他突發(fā)大事,經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài) 5、辦理程序: 申請(qǐng) 核準(zhǔn) 批準(zhǔn) 6

20、、辦理時(shí)限: 7日內(nèi) 三、防治污染設(shè)施管理 1、辦理事項(xiàng): 停用、拆除、閑置污染防治設(shè)施 2、辦理部門: 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 3、辦理依據(jù): *省環(huán)境愛惜條例 4、辦理?xiàng)l件: 經(jīng)營(yíng)困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài) 5、辦理程序: 申請(qǐng) 現(xiàn)場(chǎng)檢查批復(fù) 6、辦理時(shí)限: 停用15日,拆除、 閑置30日 四、鍋爐、茶爐、窖爐管理 1、辦理事項(xiàng): 鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn) 2、辦理部門: 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)3、辦理依據(jù): 大氣污染防治法、*省環(huán)境愛惜條例 4、辦理?xiàng)l件: 符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證 5、辦理程序: 申請(qǐng) 現(xiàn)場(chǎng)檢查批復(fù) 6、辦理時(shí)限: 15日內(nèi) 五、排污許可證 1

21、、辦理事項(xiàng): 排污許可證的發(fā)放 2、辦理部門: 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 3、辦理依據(jù): *省環(huán)境愛惜條例 4、辦理?xiàng)l件: 污染物申報(bào)照實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí) 5、辦理程序: 申請(qǐng) 現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)證 6、辦理時(shí)限: 15日內(nèi) 以上制度規(guī)定如有違反,按工作責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員責(zé)任。 環(huán)境愛惜局工作責(zé)任追究制度 為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。 一、違諾責(zé)任追究 (一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)賜予書面告誡: 1、首問(wèn)責(zé)任人不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的; 2、效

22、率不高,超過(guò)服務(wù)期限的; 3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。 (二)有以下行為者,按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理: 1、在審批項(xiàng)目過(guò)程中,利用職權(quán)吃、拿、卡、要的; 2、在公務(wù)活動(dòng)中,收勸紅包和禮品的; 3、當(dāng)年被告誡三次以上的; 4、年度考核不稱職的; 5、審批期限超過(guò)法定時(shí)限的; 6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)峻的; 7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。 二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究 (一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時(shí)限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,有意刁難,被投訴的; (二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的準(zhǔn)備和命令,被投訴的; (三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假

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