檢察機關(guān)對民主法治視野下的社會管理創(chuàng)新的推進

1、檢察機關(guān)對民主法治視野下的社會管理創(chuàng)新的推進檢察機關(guān)對民主法治視野下的社會管理創(chuàng)新的推進一、社會管理創(chuàng)新的概念界定社會管理是政府職能的重要組成局部，但是，廣義上的社會管理又不限于政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)歷，根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會的開展態(tài)勢，尤其是根據(jù)社會自身的運行規(guī)律乃至社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機制等，對傳統(tǒng)的管理形式和方法進展論文聯(lián)盟.Ll.改革，構(gòu)建新的社會管理機制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目的的活動或者這些活動的過程。1社會管理創(chuàng)新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理的存在為前提的，其目的在于

2、是社會可以形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟和社會效益。二、民主法治視野下的社會管理創(chuàng)新的重大意義一加強和創(chuàng)新社會管理，是順應(yīng)民心、實現(xiàn)科學(xué)開展、構(gòu)建和諧社會、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求改革開放以來，我們黨堅持以經(jīng)濟建立為中心，經(jīng)濟快速開展，人民生活程度迅速進步，得到了廣闊人民群眾的衷心擁護，黨的執(zhí)政地位不斷穩(wěn)固和加強。同時，開展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題比擬突出，歷史遺留問題與改革開展中的問題交織在一起引發(fā)的社會矛盾增多。面對新形勢，人民群眾對我們黨和政府又有新期盼、新要求，要求我們著力解決經(jīng)濟社會開展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，要去我們妥善解決各種社會問題，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，保護各

3、類群體的利益。只有滿足了人民群眾的這些新要求、新期待，才能進一步穩(wěn)固我們黨的執(zhí)政地位。二深化推進社會管理創(chuàng)新是一個歷史性的重要命題傳統(tǒng)的社會管理主要表現(xiàn)為政府對于社會管理和治理的職能，是國家通過制定一系列社會政策和法律標(biāo)準，對社會組織和社會事務(wù)進展標(biāo)準和引導(dǎo)，培育和健全社會機構(gòu)，調(diào)整各類社會利益關(guān)系，維護社會公正、有序和穩(wěn)定，促進政治、經(jīng)濟、社會、文化和自然協(xié)調(diào)開展的一系列活動以及這些活動的過程。2社會管理創(chuàng)新那么是指對傳統(tǒng)的管理形式和方法進展改革，構(gòu)建新的社會管理機制和制度。推進社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)過程，不僅與政治、經(jīng)濟、法治和國內(nèi)國際文化環(huán)境等有著嚴密的聯(lián)絡(luò)，同時又依賴于相關(guān)各方全方位參

4、與管理、決策或者提出合理化建議，這也是檢察機關(guān)積極參與社會管理創(chuàng)新的根據(jù)所在。我國目前正處在深化的社會變革中，為理解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、根底性問題，掌握主動權(quán)，更好地效勞改革開展穩(wěn)定大局，中央從戰(zhàn)略的高度做出深化推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的部署。深化推進社會管理創(chuàng)新及時維護社會穩(wěn)定的治本之策，又是一項長期的根底性工作，對于奪取全面建立小康社會新成功具有重大而深遠的意義。三、檢察機關(guān)對民主法治視野下的社會管理創(chuàng)新的推進措施檢察機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新就是充分全面地履行法律監(jiān)視職責(zé)，加強社會管理方面的研究創(chuàng)新，主動對社會管理所面臨的新情況、新問題，全面發(fā)揮

5、檢察職能作用，促進完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，不斷提升社會管理效率程度，以保障社會安定有序，促進構(gòu)建黨委指導(dǎo)、政府負責(zé)，社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。要做到這些，主要從以下幾個方面努力：1.探究便民利民的工作機制一是建立和完善排除監(jiān)察室、設(shè)立檢查聯(lián)絡(luò)員和聘請檢查信息員等聯(lián)絡(luò)和效勞群眾的新平臺新機制，延伸檢察機關(guān)履行法律監(jiān)視職能、參與社會建立的觸角，搭建檢察機關(guān)參與社會管理的新平臺；二是參與大調(diào)節(jié)工作機制。大調(diào)解是指人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的三位一體的社會矛盾糾紛綜合性調(diào)解機制；三是廣泛開展進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村等活動，加強法

6、制宣傳教育，提供法律咨詢和幫助，引導(dǎo)全體公民學(xué)法、知法、守法，理性表達個人訴求，正確運用法律武器維護自身合法權(quán)益。2.立足大局，以檢查監(jiān)視推進社會管理效勞保障創(chuàng)新檢察機關(guān)圍繞黨委關(guān)于加強社會管理的一系列的指示和安排，積極參與到重點工作中去。一是擅長從黨和國家大局著眼，結(jié)合執(zhí)法辦案和履行各項檢察職能，積極推動重大工程、重大公共政策調(diào)整的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，推進社會前端管理，促進公共政策的完善，從源頭上減少不利于經(jīng)濟社會開展的因素。二是充分發(fā)揮貼近群眾的工作優(yōu)勢，廣泛搜集社情民意，注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的民生訴求，積極向黨委和政府提出建議、拿出方案，協(xié)助黨委和政府把住政策源頭，促進完善社會管理工作。

7、三是在履行法律監(jiān)視職能過程中，積極發(fā)現(xiàn)社會管理方面存在的問題，積極向政府的有關(guān)部門提出檢察建議，完善內(nèi)部監(jiān)視和制約，完善社會管理和效勞。3.整合資源，以檢察執(zhí)法社會化推進內(nèi)部管理方式的創(chuàng)新一是要優(yōu)化科室職能。將檢察機關(guān)內(nèi)部的一些管理職責(zé)相近的只能進展整合，防止因分工過細，而使統(tǒng)籌難度加大。二是要強化信訪機制。暢通便民效勞渠道，通過受理群眾申訴和信訪，承受社會管理問題咨詢和辦理相關(guān)法律事務(wù)，加強行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)視。三要構(gòu)建大預(yù)防格局。由檢察機院預(yù)防部門牽頭，檢察院各相關(guān)部門參與的大預(yù)防體系，將職務(wù)犯罪預(yù)防工作與查辦工作有機結(jié)合，對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)論文聯(lián)盟.Ll.的社會管理方面存在的破綻和缺乏，及時建議催促有關(guān)單位整改和完善。4.堅持以執(zhí)法辦案為根本途徑一是要胸懷大局，突出執(zhí)法辦案重點方向檢察機關(guān)的監(jiān)視重點是保證權(quán)利依法運行，防