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文檔簡介
1、泓域/CRM項目建筑工程規(guī)劃CRM項目建筑工程規(guī)劃xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113451983 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113451983 h 3 HYPERLINK l _Toc113451984 二、 進入行業(yè)的主要障礙 PAGEREF _Toc113451984 h 7 HYPERLINK l _Toc113451985 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113451985 h 12 HYPERLINK l _Toc113451986 四、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc113
2、451986 h 12 HYPERLINK l _Toc113451987 五、 工程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc113451987 h 30 HYPERLINK l _Toc113451988 六、 工程質(zhì)量保證保險 PAGEREF _Toc113451988 h 34 HYPERLINK l _Toc113451989 七、 建筑工程風(fēng)險保障機制 PAGEREF _Toc113451989 h 37 HYPERLINK l _Toc113451990 八、 設(shè)計施工總承包合同履行管理 PAGEREF _Toc113451990 h 44 HYPERLINK l _Toc1134519
3、91 九、 工程勘察合同管理 PAGEREF _Toc113451991 h 48 HYPERLINK l _Toc113451992 十、 工程設(shè)計合同管理 PAGEREF _Toc113451992 h 56 HYPERLINK l _Toc113451993 十一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用 PAGEREF _Toc113451993 h 63 HYPERLINK l _Toc113451994 十二、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應(yīng)用 PAGEREF _Toc113451994 h 73 HYPERLINK l _Toc113451995 十三、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用
4、PAGEREF _Toc113451995 h 77 HYPERLINK l _Toc113451996 十四、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc113451996 h 80 HYPERLINK l _Toc113451997 十五、 項目概況 PAGEREF _Toc113451997 h 89 HYPERLINK l _Toc113451998 十六、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc113451998 h 90 HYPERLINK l _Toc113451999 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113451999 h 90 HYPERLINK l _To
5、c113452000 十七、 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 PAGEREF _Toc113452000 h 92 HYPERLINK l _Toc113452001 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113452001 h 92 HYPERLINK l _Toc113452002 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113452002 h 94 HYPERLINK l _Toc113452003 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113452003 h 96 HYPERLINK l _Toc113452004 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113
6、452004 h 98 HYPERLINK l _Toc113452005 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113452005 h 100產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),加快推進跨江融合綜合改革試點,主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深入推進人才、企業(yè)、城市國際化,豐富開放內(nèi)涵,提高開放水平。(一)深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇,注重整體推進、板塊式發(fā)展,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機制,充分激發(fā)內(nèi)生動力,著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融
7、入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心,重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài),抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會,推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作,建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè),以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口,強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建,推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享,打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點,推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)
8、施共建共享與布局優(yōu)化;大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化,合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū),建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū);以改善民生為重點,推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展;推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化,引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范,完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式,建立長效合作機制,理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系
9、與項目引進,注重要素流動,完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。(二)發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式,提升投資貿(mào)易便利水平,營造法治化國際化便利化市場環(huán)境,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作,探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式,推行“清單化審核,備案化管理”改革,減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化,加快電子口岸建設(shè)步伐,完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主,跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智
10、相結(jié)合的新途徑,引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股,推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資,鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃,瞄準(zhǔn)世界500強和行業(yè)100強,著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚,加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度,重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)
11、到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司,引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商(協(xié))會,打造抱團“走出去”集群,加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺,提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年,外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元,年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新
12、模式,加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù),鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié),提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平,爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時,加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”,打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快
13、推進省級出口基地的培育與建設(shè),支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年,一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能,促進產(chǎn)城融合,推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作,推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸(揚州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都
14、開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。(三)拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交,挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存,放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng),開展對外文化交流,向世界宣傳揚州,講好揚州故事,形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作,拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系,為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺,爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。進入行業(yè)的主要障礙CRM服務(wù)具有一對一精準(zhǔn)觸達用戶、品牌可以自主掌控客戶資源、溝通效果可以追蹤、客戶體驗較好、服務(wù)效果明顯、投資回報率較高等特性,近
15、年來受到越來越多的品牌企業(yè)的重視。CRM服務(wù)以客戶為中心,利用前沿的信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)以及人工智能武裝企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,通過對用戶的數(shù)據(jù)分析,借助各種數(shù)字化平臺和溝通渠道,通過千人千面的個性化溝通提升客戶體驗,從而為客戶創(chuàng)造價值,整體業(yè)務(wù)具有較為復(fù)雜。CRM服務(wù)行業(yè)對CRM整合能力、成功CRM服務(wù)案例、跨多專業(yè)人才組合能力、CRM策略咨詢能力、CRM數(shù)字化能力、大數(shù)據(jù)分析能力和創(chuàng)意能力等均具有較高要求。1、CRM整合能力壁壘CRM是創(chuàng)新的企業(yè)管理模式和運營機制,它是以客戶為中心,利用前沿的信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)以及人工智能升級客戶的業(yè)務(wù)流程,CRM服務(wù)商需要具備較為多種C
16、RM的專業(yè)能力,包括策略能力、技術(shù)實力、數(shù)據(jù)處理能力、創(chuàng)意能力以及CRM運營執(zhí)行落地能力,并對這些能力進行有機的整合,為客戶提供一體化的CRM解決方案,最終達成品牌客戶設(shè)定的效果目標(biāo)。僅僅擁有一項或部分業(yè)務(wù)能力的CRM服務(wù)商往往無法提供“貫穿用戶全生命周期”的、“覆蓋線下到線上全渠道CRM”的整合服務(wù),因此也很難成為品牌企業(yè)的核心CRM供應(yīng)商。而具備技術(shù)、數(shù)據(jù)、運營多能力的有機整合需要CRM服務(wù)商長時間的磨合和積累。因此,技術(shù)、數(shù)據(jù)、運營多項能力整合對于新進入CRM服務(wù)行業(yè)的公司形成了一定壁壘。2、成功CRM服務(wù)案例壁壘大型品牌客戶對于CRM服務(wù)商的要求比較高,一般傾向于選擇在行業(yè)中擁有豐富服
17、務(wù)經(jīng)驗和成功行業(yè)案例的服務(wù)商。品牌客戶會綜合參考CRM服務(wù)商現(xiàn)有服務(wù)的客戶案例以及過往服務(wù)的成功案例選擇適合自己的CRM服務(wù)商,那些擁有豐富成功CRM案例的服務(wù)商將擁有更多的機會獲取客戶的青睞。對于新進入行業(yè)的服務(wù)商通常很難獲取優(yōu)秀的案例所以很難去打動品牌客戶,故成功服務(wù)案例對新進入行業(yè)者而言形成了壁壘。3、跨多專業(yè)的人才壁壘CRM主要依靠專業(yè)人才為品牌客戶提供策略咨詢、技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)意策劃、項目落地執(zhí)行、培訓(xùn)輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),其服務(wù)的各環(huán)節(jié)均需要大量的跨專業(yè)的人才,屬于人才密集性行業(yè)。例如在CRM策略咨詢環(huán)節(jié),需要閱歷豐富的創(chuàng)意人才以及對行業(yè)業(yè)務(wù)精湛的咨詢?nèi)瞬艦槠放瓶蛻粢?guī)劃符合需求的C
18、RM策略;在CRM項目落地執(zhí)行環(huán)節(jié),要達到高質(zhì)、高效地貫徹CRM策略并執(zhí)行項目,需要具有對CRM的策略深入理解、對品牌企業(yè)的業(yè)務(wù)流程思路清晰、對技術(shù)開發(fā)的項目管理了如指掌、對創(chuàng)意的產(chǎn)出有把關(guān)能力和對數(shù)據(jù)有理解能力的專業(yè)人才,而且該專業(yè)人才還需要具備統(tǒng)籌規(guī)劃能力、危機處理能力、團隊管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、商務(wù)談判能力及預(yù)算管理能力。在這樣的多能力跨專業(yè)人才的管理下,能夠有機整合創(chuàng)意、技術(shù)和數(shù)據(jù)等各個細分專業(yè)的團隊,形成合力,才能事半功倍。企業(yè)需要培養(yǎng)一批這樣的多能力跨專業(yè)的人才,并且建設(shè)優(yōu)秀的策略咨詢、技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)意策劃、項目執(zhí)行到培訓(xùn)輔導(dǎo)等多個專業(yè)的具備規(guī)模的團隊,需要大量的時間、大
19、量的磨合和試錯、大量的項目實踐才能逐漸形成,與此同時,優(yōu)秀專業(yè)人才的流動也傾向于品牌知名度高、實力雄厚的企業(yè)。因此,新進入CRM服務(wù)行業(yè)的公司面臨較高的人才壁壘。4、CRM策略咨詢能力壁壘CRM需要為品牌設(shè)計基于用戶全生命周期的客戶溝通策略,因此涉及到品牌企業(yè)的銷售、市場、售后、大客戶二手車、直售等多個部門的CRM業(yè)務(wù)需要統(tǒng)籌規(guī)劃,業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)非常復(fù)雜,需要供應(yīng)商對于品牌企業(yè)的運營機制、業(yè)務(wù)流程具有深刻理解,同時具備橫跨售前售中售后、總部到經(jīng)銷商、運營服務(wù)到技術(shù)和數(shù)據(jù)能力的專業(yè)CRM策略咨詢能力。因此,新進入CRM服務(wù)行業(yè)的公司面臨較高的CRM策略咨詢能力壁壘。5、CRM數(shù)字化能力壁壘在移動
20、數(shù)字化迅速發(fā)展、新技術(shù)應(yīng)用層出不窮的背景下,品牌客戶的消費者對于數(shù)字平臺的方便快捷的服務(wù)需求越來越大,為迎合消費者的需求,品牌企業(yè)迫切需要搭建迎合移動互聯(lián)網(wǎng)時代的數(shù)字化系統(tǒng)和平臺,從而贏得市場先機。CRM數(shù)字化包含CRM會員系統(tǒng)、CRM用戶運營平臺(APP、微信服務(wù)號、小程序等)、零售CRM數(shù)字化等,品牌企業(yè)通過CRM數(shù)字化全面打通各組織部門之間的業(yè)務(wù)流程、消除數(shù)據(jù)孤島、提升運營效率、提高CRM服務(wù)效果,故對于IT技術(shù)的深度及廣度的要求越來越高。對于新進入的CRM服務(wù)企業(yè),沒有強大的IT技術(shù)團隊、豐富的項目服務(wù)經(jīng)驗,難以為品牌企業(yè)CRM數(shù)字化需求提供有效的IT技術(shù)服務(wù)支持。因此,新進入CRM服
21、務(wù)行業(yè)的公司面臨一定程度的數(shù)字化能力和技術(shù)壁壘。6、數(shù)據(jù)能力壁壘大數(shù)據(jù)時代,在品牌企業(yè)越來越重視其數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用的大背景下,CRM的核心工作之一是收集用戶數(shù)據(jù)并進行價值挖掘。故需要CRM服務(wù)要從數(shù)據(jù)的合法性、安全性、數(shù)據(jù)質(zhì)量(完整性、準(zhǔn)確性和真實性)、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)等多個專業(yè)環(huán)節(jié)為品牌企業(yè)提供全面的價值服務(wù),需要供應(yīng)商具備很強的數(shù)據(jù)專業(yè)能力,需要將對行業(yè)深入理解和數(shù)據(jù)服務(wù)專業(yè)能力進行融合,并且有成功的豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)驗和案例,才能為品牌客戶創(chuàng)造更好的價值。而且品牌企業(yè)的數(shù)據(jù)往往是依附在各類CRM業(yè)務(wù)里,他需要跟實際業(yè)務(wù)融合,具備強大數(shù)據(jù)能力但沒有跟品牌企業(yè)的CRM業(yè)
22、務(wù)融合的獨立數(shù)據(jù)供應(yīng)商很難切入。因此,數(shù)據(jù)能力對市場新進入者形成了壁壘。7、創(chuàng)意能力壁壘對于CRM服務(wù)公司而言,CRM策劃的創(chuàng)意水平是實現(xiàn)服務(wù)效果的關(guān)鍵因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量及種類的豐富,受眾的注意力愈加分散,只有富有洞察力和創(chuàng)意的CRM傳播內(nèi)容和方式才能充分獲取受眾的注意力并取得良好的服務(wù)效果。對于新進入行業(yè)的企業(yè)而言,由于缺乏完善的創(chuàng)意體系及優(yōu)秀成熟的創(chuàng)意團隊,加上行業(yè)經(jīng)驗積累不足,較難提供富有洞察力的創(chuàng)意方案。故創(chuàng)意能力對市場新進入者形成了壁壘。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公
23、司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自
24、然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解
25、,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標(biāo)進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并
26、非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描
27、述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)
28、常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的
29、一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對
30、局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)
31、對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險
32、事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程
33、項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的
34、事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)
35、險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損
36、失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應(yīng)強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,
37、修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標(biāo)估計方法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標(biāo)受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度
38、,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2)風(fēng)險指標(biāo)。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標(biāo)的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風(fēng)險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進一步認識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)
39、工程進展?fàn)顩r,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進一步分析。2工程風(fēng)險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風(fēng)險,并通過與風(fēng)險基準(zhǔn)比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學(xué)方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特
40、卡洛法進行工程風(fēng)險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風(fēng)險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風(fēng)險逐漸變大。(3)等風(fēng)險圖法。工程風(fēng)險大小與風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險引起的損失有關(guān)。有嚴重潛在損失的風(fēng)險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險要更可怕。2)若兩種風(fēng)險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險具有較大R。3)若風(fēng)險評價圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險事件,不同的曲線風(fēng)險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風(fēng)險也就越大。4)工程風(fēng)險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險應(yīng)對1、工程風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險
41、應(yīng)對是指為降低風(fēng)險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險應(yīng)對計劃。不同工程項目的風(fēng)險應(yīng)對計劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險基本信息,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險編號、風(fēng)險等級、風(fēng)險原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險對于實現(xiàn)項目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險的實施計劃、各單獨應(yīng)對計劃的總體綜合,以及風(fēng)險耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險應(yīng)對計劃。(4)風(fēng)險責(zé)任分配。明確風(fēng)險管理組織、各類工程風(fēng)險的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對策略的人員和職責(zé)
42、。(5)實施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃是指預(yù)先計劃好的,一旦風(fēng)險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對可從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率或風(fēng)險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險應(yīng)對策略有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等。(1)風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當(dāng)工程風(fēng)險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。當(dāng)工程項目的實
43、施面臨巨大風(fēng)險,又沒有有效辦法控制風(fēng)險,甚至保險公司也因風(fēng)險太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險的個人或組織中。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種途徑需要花費定費用將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風(fēng)險應(yīng)對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
44、常見的工程風(fēng)險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險減輕。風(fēng)險減輕是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險的特性,盡可能將工程風(fēng)險降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險發(fā)生概率、減少風(fēng)險事件造成的損失、分散風(fēng)險、分離風(fēng)險等。(4)風(fēng)險預(yù)防。風(fēng)險預(yù)防是一種主動的風(fēng)險應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險有下列多種措施:防止風(fēng)險因素出現(xiàn):消除已存在的風(fēng)險因素;將風(fēng)險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手
45、段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險意識,使其認識到工作中可能面臨的風(fēng)險,了解并掌握處置風(fēng)險的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風(fēng)險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險后果的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種風(fēng)險財務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險事件,但在衡量各種風(fēng)險應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風(fēng)險自留,當(dāng)風(fēng)險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財力去彌補。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險自
46、留策略時,需要對風(fēng)險事件提前做一些準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備有時被稱為風(fēng)險后備措施,主要包括費用、進度和技術(shù)三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費,是事先準(zhǔn)備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費和技術(shù)后備時間。(6)風(fēng)險利用。應(yīng)對風(fēng)險的更高層次是
47、風(fēng)險利用。風(fēng)險利用僅針對投機風(fēng)險而言,原則上投機風(fēng)險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風(fēng)險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風(fēng)險利用就是促進風(fēng)險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險監(jiān)1、工程風(fēng)險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風(fēng)險會不斷發(fā)生變化,新的風(fēng)險有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險也可能會消失。工程風(fēng)險監(jiān)控的主要任務(wù)是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)控殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險;分析工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及風(fēng)險因素的變化和風(fēng)險應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風(fēng)險應(yīng)對措施,實現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險的目標(biāo)。工程風(fēng)險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險的大小上,還要分析風(fēng)險事件影響因素的發(fā)展和
48、變化。2、工程風(fēng)險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準(zhǔn)確描述工程進展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預(yù)測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風(fēng)險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風(fēng)險應(yīng)對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結(jié)束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項目招標(biāo)文件、設(shè)計文件、實施計劃、必要的試驗等。風(fēng)險應(yīng)對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。3、工
49、程風(fēng)險控制措施在風(fēng)險監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險重新進行評估,對風(fēng)險應(yīng)對計劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險因素在編制風(fēng)險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在工程風(fēng)險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險的嚴重性或者是在一些新的風(fēng)險產(chǎn)生時,能夠隨機應(yīng)變,及時提出應(yīng)對措施,并將其納入項目和風(fēng)險應(yīng)對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預(yù)計績效與原定計劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險在進一步發(fā)展
50、或出現(xiàn)新的風(fēng)險時,則應(yīng)對工程風(fēng)險作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時采取糾正措施(包括實施應(yīng)急計劃和附加應(yīng)急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標(biāo)實現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要
51、性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會
52、禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項
53、目建設(shè)實施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標(biāo)階段風(fēng)險在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標(biāo)哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練
54、、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開
55、發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者
56、存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程質(zhì)量保證保險工程質(zhì)量保證保險又稱工程質(zhì)量潛在缺陷保險是指開發(fā)商投保,由保險公司根據(jù)保險條款約定,對保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷導(dǎo)致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)的一種特殊保險。近年來我國部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始在住宅工程領(lǐng)域?qū)@種保險進行試點。(一)保險責(zé)任由投保人開發(fā)建設(shè)的建筑物,按國家有關(guān)竣工驗收規(guī)定經(jīng)驗收合格一定時間后,在正常使用條件下,因潛在缺陷導(dǎo)致在保險期間內(nèi)發(fā)生下列質(zhì)量事故造成建筑物損壞,索賠權(quán)利人在保險期間內(nèi)向被保險人提出索賠的,保險人按照保險合同約定負責(zé)賠償修理、加固或
57、重置費用。(1)主體結(jié)構(gòu)整體或局部倒塌。(2)主體結(jié)構(gòu)整體傾斜或不均勻沉降程度超過設(shè)計規(guī)范允許值。(3)陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構(gòu)件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。(4)主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發(fā)生保險事故后,下列費用由保險人按照保險合同約定負責(zé)賠償:0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費用。被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的,由被保險人支付的訴訟及仲裁費用,以及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他必要、合理費用。(二)工程質(zhì)量責(zé)任期建筑工程竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任可分為兩個階段,一是工程質(zhì)量保修期,二是損害賠償責(zé)任期。1工程質(zhì)量保修期工程竣工交付后即進入工程質(zhì)量保
58、修期。在施工合同約定的工程質(zhì)量保修期內(nèi),發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量缺陷的,應(yīng)由施工單位負責(zé)修復(fù)。如果工程質(zhì)量缺陷責(zé)任不屬于施工單位的,施工單位也可進行修復(fù),但修復(fù)費用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。1、損害賠償責(zé)任期工程質(zhì)量保修期屆滿后即進入損害賠償責(zé)任期。對于投保工程質(zhì)量保證保險的工程,如果在工程質(zhì)量保修期屆滿且在保險有效期限內(nèi)的使用過程中發(fā)現(xiàn)有工程質(zhì)量缺陷的,即可由索賠權(quán)利人(通常為住宅業(yè)主)向保險人提出損害賠償要求。(三)工程質(zhì)量保證保險與建筑安裝工程一切險的區(qū)別工程質(zhì)量保證保險可對工程竣工時未發(fā)現(xiàn)的工程設(shè)計、建筑材料、技術(shù)缺陷導(dǎo)致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題提供風(fēng)險保障。這些質(zhì)量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水,
59、大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統(tǒng)的建筑安裝工程一切險相比,工程質(zhì)量保證保險有著諸多不同之處。1、保險責(zé)任不同建筑安裝工程一切險主要保障自然災(zāi)害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失;而工程質(zhì)量保證保險保障建筑工程在正常使用情況下,因潛在質(zhì)量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險人不同建筑安裝工程一切險的被保險人可以是與工程有利益相關(guān)的各方,如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等;而工程質(zhì)量保證保險的被保險人通常是開發(fā)商。3、保險單出具方式不同建筑安裝工程一切險可直接出具正式保險單;而工程質(zhì)量保證保險通常需要在地產(chǎn)開發(fā)時按照暫定費率出具暫時保險單,工程竣工驗收后再出具正式保險單。4、保險金
60、額不同建筑安裝工程一切險的保險金額隨著工程進展而遞增;而工程質(zhì)量保證保險的保險金額依據(jù)工程竣工結(jié)算總造價確定,保額不變。5、風(fēng)險控制措施不同對于建筑安裝工程一切險,保險人根據(jù)工程特征進行風(fēng)險查勘,提出改進建議;而對于工程質(zhì)量保證保險,通常由保險人聘請第三方風(fēng)險管理機構(gòu)對工程風(fēng)險進行全程監(jiān)控,并出具風(fēng)險評估報告。建筑工程風(fēng)險保障機制(一)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍(1)洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。(2)火災(zāi)、爆炸等意外事故。(3)飛機墜毀、飛機部件或物件墜落。(4)盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如
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