火電建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則

1、 PAGE 58建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則匯 編TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc514511434 1、 火火電建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行） PAGEREF _Toc514511434 h 1 HYPERLINK l _Toc514511435 2、 水水電建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行） PAGEREF _Toc514511435 h 5 HYPERLINK l _Toc514511436 3、 鋼鋼鐵建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行） PAGEREF _Toc514511436 h 8 HYPER

2、LINK l _Toc514511437 4、 銅銅鉛鋅冶冶煉建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行） PAGEREF _Toc514511437 h 11 HYPERLINK l _Toc514511438 5、 石石化建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行） PAGEREF _Toc514511438 h 15 HYPERLINK l _Toc514511439 6、 制制漿造紙紙建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511439 h 18 HYPERLINK l _Toc514511440 7、 高高速公路路建設項項目環(huán)境

3、境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511440 h 21 HYPERLINK l _Toc514511441 8、 水水泥制造造建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511441 h 24 HYPERLINK l _Toc514511442 9、 煤煤炭采選選建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511442 h 28 HYPERLINK l _Toc514511443 10、 汽車整整車制造造建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _T

4、oc514511443 h 31 HYPERLINK l _Toc514511444 11、 鐵路建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件審審批原則則（試行行） PAGEREF _Toc514511444 h 34 HYPERLINK l _Toc514511445 12、 制藥建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件審審批原則則（試行行） PAGEREF _Toc514511445 h 38 HYPERLINK l _Toc514511446 13、 水利建建設項目目（引調(diào)調(diào)水工程程）環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511446 h 41 HYPERLINK l _

5、Toc514511447 14、 航道建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件審審批原則則（試行行） PAGEREF _Toc514511447 h 44 HYPERLINK l _Toc514511448 15、 機場建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件審審批原則則（試行行） PAGEREF _Toc514511448 h 46 HYPERLINK l _Toc514511449 16、 港口建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件審審批原則則（試行行） PAGEREF _Toc514511449 h 49 HYPERLINK l _Toc514511450 17、 水利建建設項目目（河湖湖整治與與防洪除除澇工

6、程程）環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行） PAGEREF _Toc514511450 h 52 PAGE 59 火電建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行）第一條 本原則則適用于于各種容容量的燃燃煤（含含煤矸石石）、燃燃油、燃燃氣、燃燃油頁巖巖、燃石石油焦的的火電（含熱電電）建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的審審批，以以生物質(zhì)質(zhì)、生活活垃圾、危險廢廢物為主主要燃料料的發(fā)電電項目除除外。第二條 項目建建設符合合環(huán)境保保護相關關法律法法規(guī)和政政策，符符合能源源和火電電發(fā)展規(guī)規(guī)劃，符符合產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構調(diào)調(diào)整、落落后產(chǎn)能能淘汰的的相關要要求。熱熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)項目符符合熱電電聯(lián)產(chǎn)規(guī)規(guī)劃和供供熱

7、專項項規(guī)劃，落實熱熱負荷和和熱網(wǎng)建建設，同同步替代代關停供供熱范圍圍內(nèi)的燃燃煤、燃燃油小鍋鍋爐。低低熱值煤煤發(fā)電項項目納入入?。▍^(qū)區(qū)、市）的低熱熱值煤發(fā)發(fā)電專項項規(guī)劃，低熱值值燃料來來源可靠靠，燃料料配比和和熱值符符合相關關要求。京津冀冀、長三三角、珠珠三角和和山東省省等區(qū)域域內(nèi)的新新建、改改建、擴擴建燃煤煤發(fā)電項項目，實實行了煤煤炭等量量或者減減量替代代。第三條 項目選選址符合合國家和和地方的的主體功功能區(qū)規(guī)規(guī)劃、環(huán)環(huán)境保護護規(guī)劃、城市總總體規(guī)劃劃、環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃及其其他相關關規(guī)劃要要求，不不占用自自然保護護區(qū)、風風景名勝勝區(qū)、飲飲用水水水源保護護區(qū)和永永久基本本農(nóng)田等等法律法法規(guī)明令令禁

8、止建建設的區(qū)區(qū)域。不予批準準城市建建成區(qū)、地級及及以上城城市規(guī)劃劃區(qū)除熱熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)以外的的燃煤發(fā)發(fā)電項目目和大氣氣污染防防治重點點控制區(qū)區(qū)除“上大壓壓小”和熱電電聯(lián)產(chǎn)以以外的燃燃煤發(fā)電電項目。不予批批準京津津冀、長長三角和和珠三角角等區(qū)域域除熱電電聯(lián)產(chǎn)外外的燃煤煤發(fā)電項項目及配配套自備備燃煤電電站項目目，現(xiàn)有有多臺燃燃煤機組組裝機容容量合計計達到330萬千千瓦以上上的，可可按照煤煤炭等量量替代的的原則建建設大容容量燃煤煤機組。第四條 低熱值值煤發(fā)電電項目和和國家大大型煤電電基地內(nèi)內(nèi)的火電電項目符符合規(guī)劃劃環(huán)評及及審查意意見的要要求。其其他應依依法開展展規(guī)劃環(huán)環(huán)評的規(guī)規(guī)劃包含含的火電電項目，應落

9、實實規(guī)劃環(huán)環(huán)評確定定的原則則和要求求。第五條 采用資資源利用用率高、污染物物產(chǎn)生量量小的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術、工藝和和設備，單位發(fā)發(fā)電量的的煤耗、水耗和和污染物物排放量量等指標標達到清清潔生產(chǎn)產(chǎn)先進水水平。第六條 污染物物排放總總量滿足足國家和和地方的的總量控控制指標標要求，有明確確的總量量來源及及具體的的平衡方方案。主主要大氣氣污染物物排放總總量指標標原則上上從本行行業(yè)、本本集團削削減量獲獲得，熱熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)機組供供熱部分分總量指指標可從從其他行行業(yè)獲取取。京津冀、長三角角、珠三三角等大大氣污染染防治重重點控制制區(qū)和某某項主要要污染物物上一年年度年平平均濃度度超標的的地區(qū)，不得作作為主要要污染物物

10、排放總總量指標標跨行政政區(qū)調(diào)劑劑的調(diào)入入方接受受其他區(qū)區(qū)域的主主要大氣氣污染物物排放總總量指標標。不予予批準超超過大氣氣污染物物排放總總量控制制指標或或未完成成大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量量改善目目標地區(qū)區(qū)的火電電項目。第七條 同步建建設先進進高效的的脫硫、脫硝和和除塵設設施，不不得設置置煙氣旁旁路煙道道，各項項污染物物排放濃濃度滿足足火電電廠大氣氣污染物物排放標標準（GB1132223）和和其他相相關排放放標準。大氣污污染防治治重點控控制區(qū)的的燃煤發(fā)發(fā)電項目目，滿足足特別排排放限值值要求。所在地地區(qū)有地地方污染染物排放放標準的的，按其其規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。符符合國家家超低排排放的有有關規(guī)定定。煤場場和灰場場采取有

11、有效的抑抑塵措施施，廠界界無組織織排放符符合相關關標準限限值要求求。在環(huán)環(huán)境敏感感區(qū)或區(qū)區(qū)域顆粒粒物超標標地區(qū)設設置封閉閉煤場?；覉鲈O設置合理理的大氣氣環(huán)境防防護距離離，環(huán)境境防護距距離范圍圍內(nèi)不應應有居民民區(qū)、學學校、醫(yī)醫(yī)院等環(huán)環(huán)境敏感感目標。第八條 降低新新鮮水用用量。具具備條件件的地區(qū)區(qū)，利用用城市污污水處理理廠的中中水、煤煤礦疏干干水、海海水淡化化水。工工業(yè)用水水禁止取取用地下下水，取取用地表表水不得得擠占生生態(tài)用水水、生活活用水和和農(nóng)業(yè)用用水。根據(jù)“清清污分流流、雨污污分流”原則提提出廠區(qū)區(qū)排水系系統(tǒng)設計計要求，明確污污水分類類收集和和處理方方案，按按照“一水多多用”的原則則強化水水

12、資源的的串級使使用要求求，提高高水循環(huán)環(huán)利用率率，最大大限度減減少廢水水外排量量。脫硫硫廢水單單獨處理理后回用用。禁設設排污口口的區(qū)域域落實高高濃度循循環(huán)冷卻卻水綜合合利用途途徑或采采取有效效的脫鹽鹽措施。未在水水環(huán)境敏敏感區(qū)、禁設排排污口的的區(qū)域設設置廢水水排放口口，未向向不能滿滿足環(huán)境境功能區(qū)區(qū)要求的的受納水水體排放放增加受受納水體體超標污污染物的的廢水。 廠區(qū)區(qū)及灰場場等區(qū)域域按照環(huán)環(huán)境保護護目標的的敏感程程度、水水文地質(zhì)質(zhì)條件采采取分區(qū)區(qū)防滲措措施，提提出了有有效的地地下水監(jiān)監(jiān)控方案案。第九條 選擇低低噪聲設設備并采采取隔聲聲降噪措措施，優(yōu)優(yōu)化廠區(qū)區(qū)平面布布置，確確保廠界界噪聲達達標。

13、位位于人口口集中區(qū)區(qū)的項目目應強化化噪聲污污染防治治措施，進一步步降低噪噪聲影響響。第十條 灰渣、脫硫石石膏等優(yōu)優(yōu)先綜合合利用，暫不具具備綜合合利用條條件的運運往灰場場分區(qū)貯貯存，灰灰場選址址、建設設和運行行滿足一般工工業(yè)固體體廢物貯貯存、處處置場污污染控制制標準（GBB185599）要求。熱電聯(lián)聯(lián)產(chǎn)項目目灰渣應應全部綜綜合利用用，僅設設置事故故備用灰灰場（庫庫），儲儲量不宜宜超過半半年。脫脫硝廢催催化劑按按危險廢廢物管理理要求提提出相關關的處理理處置措措施。第十一條條 提出出合理有有效的環(huán)環(huán)境風險險防范措措施和環(huán)環(huán)境風險險應急預預案的編編制要求求，納入入?yún)^(qū)域環(huán)環(huán)境風險險應急聯(lián)聯(lián)動機制制。以液

14、液氨為脫脫硝還原原劑的，加強液液氨儲運運和使用用環(huán)節(jié)的的環(huán)境風風險管控控。城市市熱電和和位于人人口集中中區(qū)的項項目，宜宜選用尿尿素作為為脫硝還還原劑。事故池池容積設設計符合合國家標標準和規(guī)規(guī)范要求求。第十二條條 改、擴建項項目對現(xiàn)現(xiàn)有工程程存在的的環(huán)保問問題和環(huán)環(huán)境風險險進行全全面梳理理并明確確“以新新帶老”整改方方案?，F(xiàn)現(xiàn)有工程程按計劃劃完成小小機組關關停。第十三條條 有環(huán)環(huán)境容量量的地區(qū)區(qū)，項目目建成運運行后，環(huán)境質(zhì)質(zhì)量仍滿滿足相應應環(huán)境功功能區(qū)要要求。環(huán)環(huán)境質(zhì)量量不達標標的區(qū)域域，強化化項目的的污染防防治措施施，并提提出有效效的區(qū)域域污染物物減排方方案，改改善環(huán)境境質(zhì)量。大氣污污染防治治

15、重點控控制區(qū)和和大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量量超標的的城市，落實區(qū)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)役源22倍削減減替代，一般控控制區(qū)現(xiàn)現(xiàn)役源11.5倍倍削減替替代。第十四條條 提出項項目實施施后的環(huán)環(huán)境監(jiān)測測計劃和和環(huán)境管管理要求求。按規(guī)規(guī)范設置置污染物物排放口口和固體體廢物堆堆放場，設置污污染物排排放連續(xù)續(xù)自動監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)并與環(huán)環(huán)保部門門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預預留永久久性監(jiān)測測口和監(jiān)監(jiān)測平臺臺。 重重金屬污污染綜合合防治規(guī)規(guī)劃范圍圍內(nèi)的項項目，開開展土壤壤、地下下水特征征污染物物背景監(jiān)監(jiān)測。第十五條條 按相相關規(guī)定定開展信信息公開開和公眾眾參與。第十六條條 環(huán)境境影響評評價文件件編制規(guī)規(guī)范，符符合資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定和環(huán)環(huán)評技術術標準要要求

16、。水電建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行）第一條 本原則則適用于于常規(guī)水水電建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的審審批，水水利樞紐紐、航電電樞紐、抽水蓄蓄能電站站等項目目可以參參照執(zhí)行行。第二條 項目符符合環(huán)境境保護相相關法律律法規(guī)和和政策，滿足流流域綜合合規(guī)劃、水能資資源開發(fā)發(fā)規(guī)劃等等相關流流域和行行業(yè)規(guī)劃劃及規(guī)劃劃環(huán)評要要求，梯梯級布局局、開發(fā)發(fā)任務、開發(fā)方方式及時時序、調(diào)調(diào)節(jié)性能能和工程程規(guī)模等等主要參參數(shù)總體體符合規(guī)規(guī)劃。第三條 工程布布局、施施工布置置和水庫庫淹沒原原則上不不占用自自然保護護區(qū)、風風景名勝勝區(qū)、永永久基本本農(nóng)田等等法律法法規(guī)明令令禁止占占用區(qū)域域和已明明確

17、作為為棲息地地保護的的河流和和區(qū)域，與飲用用水水源源保護區(qū)區(qū)保護要要求相協(xié)協(xié)調(diào)，且且不對上上述敏感感區(qū)的生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)結(jié)構、功能和和主要保保護對象象產(chǎn)生重重大不利利影響。第四條 項目改改變壩址址下游水水文情勢勢且造成成不利生生態(tài)環(huán)境境影響的的，應提提出生態(tài)態(tài)流量泄泄放等生生態(tài)調(diào)度度措施，明確生生態(tài)流量量過程、泄放設設施及在在線監(jiān)測測設施和和管理措措施等內(nèi)內(nèi)容。項項目對水水質(zhì)造成成不利影影響的，應針對對污染源源治理、庫底環(huán)環(huán)境清理理、庫區(qū)區(qū)水質(zhì)保保護、污污水處理理等提出出對策措措施。兼兼顧城鄉(xiāng)鄉(xiāng)供水任任務的，應提出出設置飲飲用水水水源保護護區(qū)、隔隔離防護護等措施施。存在在下泄低低溫水、氣體過過飽和

18、并并帶來不不利生態(tài)態(tài)環(huán)境影影響的，應提出出分層取取水、優(yōu)優(yōu)化泄洪洪工程形形式或調(diào)調(diào)度方式式、管理理等措施施。項目在采采取上述述措施后后，相關關河段水水質(zhì)應符符合水環(huán)環(huán)境功能能區(qū)和水水功能區(qū)區(qū)要求，下泄水水應滿足足壩址下下游河道道水生生生態(tài)、水水環(huán)境、景觀、濕地等等生態(tài)環(huán)環(huán)境用水水及下游游生產(chǎn)、生活取取水要求求，不得得造成脫脫水河段段和對農(nóng)農(nóng)灌、水水生生物物等造成成重大不不利影響響。第五條 項目對對魚類等等水生生生物洄游游、重要要三場等等生境、物種及及資源量量等造成成不利影影響的，應提出出棲息地地保護、水生生生物通道道、魚類類增殖放放流等措措施。其其中，棲棲息地保保護措施施包括干干（支）流生境境

19、保留、生態(tài)恢恢復（或或重建）等，采采用生境境保留的的應明確確河段范范圍及保保護措施施。水生生生物通通道措施施包括魚魚道、升升魚機、集運魚魚系統(tǒng)等等，應明明確過魚魚對象、運行要要求等內(nèi)內(nèi)容，并并落實設設計。魚魚類增殖殖放流措措施應明明確建設設單位是是責任主主體，并并包括魚魚類增殖殖站地點點、增殖殖放流對對象、放放流規(guī)模模、放流流地點等等內(nèi)容。項目在采采取上述述措施后后，水生生生物的的生境、物種、資源量量的損失失以及阻阻隔影響響等能夠夠得到緩緩解和控控制，不不會造成成原有珍珍稀瀕危危保護或或重要經(jīng)經(jīng)濟水生生生物在在相關河河段消失失，不會會對相關關河段水水生生態(tài)態(tài)系統(tǒng)造造成毀滅滅性不利利影響。第六條

20、 項目對對珍稀瀕瀕危等保保護植物物造成影影響的，應采取取工程防防護、異異地移栽栽等措施施。項目目對珍稀稀瀕危等等野生保保護動物物造成影影響的，應提出出救助、構建動動物廊道道或類似似生境等等措施。項目涉涉及風景景名勝區(qū)區(qū)等環(huán)境境敏感區(qū)區(qū)并對景景觀產(chǎn)生生影響的的，應提提出優(yōu)化化工程設設計、景景觀塑造造等措施施。項目目建設帶帶來地下下水位變變化導致致次生生生態(tài)環(huán)境境影響的的，應提提出針對對性措施施。項目在采采取上述述措施后后，陸生生動植物物的生境境、物種種、資源源量的損損失以及及阻隔影影響、次次生生態(tài)態(tài)環(huán)境影影響等能能夠得到到緩解和和控制，與風景景名勝區(qū)區(qū)等景觀觀協(xié)調(diào)，不會造造成原有有珍稀瀕瀕危保護

21、護動植物物在相關關區(qū)域消消失，不不會對陸陸生生態(tài)態(tài)系統(tǒng)造造成毀滅滅性不利利影響。第七條 項目施施工組織織方案具具有環(huán)境境合理性性，對棄棄土（渣渣）場等等應提出出防治水水土流失失和施工工跡地生生態(tài)恢復復等措施施。對施施工期各各類廢（污）水水、廢氣氣、噪聲聲、固體體廢物等等提出了了防治或或處置措措施，符符合環(huán)境境保護相相關標準準和要求求。項目在采采取上述述措施后后，施工工過程環(huán)環(huán)境影響響得到緩緩解和控控制， 不對周周圍生態(tài)態(tài)環(huán)境和和敏感目目標產(chǎn)生生重大不不利影響響。第八條 項目移移民安置置涉及的的農(nóng)業(yè)土土地開墾墾、安置置區(qū)、遷遷建企業(yè)業(yè)、復建建工程等等安置建建設方式式和選址址具有環(huán)環(huán)境合理理性，對

22、對環(huán)境造造成不利利影響的的，應提提出生態(tài)態(tài)保護、污水處處理與垃垃圾處置置等措施施。針對對城（集集）鎮(zhèn)遷遷建及配配套環(huán)保保設施、重大交交通復建建工程、重要水水利工程程、污染染型企業(yè)業(yè)遷建等等重大移移民安置置工程，應提出出單獨開開展環(huán)境境影響評評價要求求。項目在采采取上述述措施后后，移民民安置環(huán)環(huán)境影響響得到緩緩解和控控制。第九條 項目存存在外來來物種入入侵或擴擴散、相相關河段段水體可可能受到到污染或或產(chǎn)生富富營養(yǎng)化化等環(huán)境境風險的的，應提提出針對對性風險險防范措措施和環(huán)環(huán)境應急急預案編編制要求求。第十條 項目為為改、擴擴建的，應全面面梳理現(xiàn)現(xiàn)有工程程存在的的環(huán)境問問題，提提出全面面有效的的整改方

23、方案。第十一條條 按相相關導則則及規(guī)定定要求，制定生生態(tài)、水水環(huán)境等等監(jiān)測計計劃，并并提出根根據(jù)監(jiān)測測評估結(jié)結(jié)果開展展環(huán)境影影響后評評價或優(yōu)優(yōu)化環(huán)境境保護措措施的要要求。根根據(jù)項目目環(huán)境保保護管理理需要和和相關規(guī)規(guī)定，應應提出必必要的環(huán)環(huán)境保護護設計、施工期期環(huán)境監(jiān)監(jiān)理、運運行期環(huán)環(huán)境管理理、開展展相關科科學研究究等要求求和相關關保障措措施。第十二條條 對環(huán)環(huán)境保護護措施進進行了深深入論證證，明確確措施實實施的責責任主體體、投資資、進度度和預期期效果等等，確保?？茖W有有效、安安全可行行、綠色色協(xié)調(diào)。第十三條條 按相相關規(guī)定定開展信信息公開開和公眾眾參與。第十四條條 環(huán)境境影響評評價文件件編制規(guī)

24、規(guī)范，符符合資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定和環(huán)環(huán)評技術術標準要要求。鋼鐵建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行）第一條 本原則則適用于于燒結(jié)/球團、煉焦、鋼鐵冶冶煉及壓壓延加工工等鋼鐵鐵建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件的審批批。第二條 項目建建設符合合國家和和地方環(huán)環(huán)境保護護的相關關法律法法規(guī)， 符合落落后產(chǎn)能能淘汰的的相關要要求。實實行鐵、鋼產(chǎn)能能等量或或減量置置換， 其中遼遼寧、河河北、上上海、天天津、江江蘇、山山東等省?。ㄊ校嵭惺∈?nèi)鐵、鋼產(chǎn)能能等量或或減量置置換。不不予批準準未按期期完成淘淘汰任務務地區(qū)的的項目。第三條 項目符符合國家家和地方方的主體體功能區(qū)區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保保護規(guī)劃劃、城市

25、市總體規(guī)規(guī)劃、環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃及及其他相相關規(guī)劃劃要求，符合區(qū)區(qū)域規(guī)劃劃環(huán)評和和產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)劃環(huán)評評要求。不予批準準選址在在自然保保護區(qū)、風景名名勝區(qū)、飲用水水水源保保護區(qū)和和永久基基本農(nóng)田田內(nèi)的項項目，不不予批準準選址在在城市建建成區(qū)、地級及及以上城城市市轄轄區(qū)內(nèi)的的新建、擴建項項目。第四條 采用資資源利用用率高、污染物物產(chǎn)生量量小的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術、工藝和和設備，單位產(chǎn)產(chǎn)品的物物耗、能能耗、水水耗、資資源綜合合利用和和污染物排放量量等指標標達到清清潔生產(chǎn)產(chǎn)先進水水平，京京津冀、長三角角、珠三三角等區(qū)區(qū)域的項項目單位位產(chǎn)品能能耗達到到國際先先進水平平。統(tǒng)籌區(qū)域域企業(yè)之之間、鋼鋼鐵企業(yè)業(yè)內(nèi)部資資源

26、綜合合利用，實施循循環(huán)經(jīng)濟濟。新建建焦爐同同步配套套建設干干熄焦裝裝置。第五條 污染物物排放總總量滿足足國家和和地方的的相關控控制指標標要求，有明確確的總量量來源和和具體的的平衡方方案。不予批準準超過污污染物排排放總量量控制指指標或未未完成環(huán)環(huán)境質(zhì)量量改善目目標地區(qū)區(qū)新增污污染物排排放的項項目。第六條 對有組組織、無無組織廢廢氣進行行收集、控制與與治理。料場、料堆采采取防風風抑塵措措施，城城市鋼廠廠及位于于沿海、大氣污污染防治治重點控控制區(qū)的的項目采采用密閉閉料場或或筒倉，大宗物物料采取取封閉式式皮帶運運輸。燒燒結(jié)（球球團）焙焙燒煙氣氣全部收收集并同同步建設設先進高高效的脫脫硫、除除塵和必必要

27、的脫脫硝設施施。燒結(jié)結(jié)、電爐爐工序采采取必要要的二惡惡英控制制措施。高爐、焦爐和和轉(zhuǎn)爐煤煤氣凈化化回收利利用，其其它廢氣氣及電爐爐冶煉煙煙氣進行行收集并并采取高高效除塵塵措施。焦爐煙煙氣必要要時配設設硫化物物和氮氧氧化物治治理設施施，軋鋼鋼加熱爐爐和熱處處理爐采采用低氮氮燃燒技技術，冷冷軋酸霧霧、油霧霧和有機機廢氣采采取凈化化措施。第七條 具備條條件的地地區(qū)，利利用城市市污水處處理廠的的中水、海水淡淡化水。取用地地表水不不得擠占占生態(tài)用用水、生生活用水水和農(nóng)業(yè)業(yè)用水。嚴格控控制取用用地下水水。按照“清清污分流流、分質(zhì)質(zhì)處理、梯級利利用”原則，設立完完善的廢廢水收集集、處理理、回用用系統(tǒng)。焦化酚

28、酚氰廢水水、含油油廢水、乳化液液廢水、酸堿廢廢水和含含鉻廢水水單獨收收集處理理，酚氰氰廢水不不得外排排。配套套建設凈凈環(huán)、濁濁環(huán)廢水水處理系系統(tǒng)和全全廠廢水水處理站站。按照環(huán)境境保護目目標的敏敏感程度度、水文文地質(zhì)條條件采取取分區(qū)防防滲措施施，提出出有效的的地下水水監(jiān)控方方案。第八條 遵照“資源化化、減量量化、無無害化”原則，對固體體廢物進進行處理理處置，采取有有效措施施提高綜綜合利用用率。危危險廢物物的貯存存和處理理處置符符合相關關管理要要求，焦焦油渣、瀝青渣渣、生化化污泥和和處理后后的焦化化脫硫廢廢液采用用回配煉煉焦煤等等措施綜綜合利用用，回用用過程不不落地。燒結(jié)（球團）脫硫渣渣、高爐爐渣

29、和預預處理后后的鋼渣渣立足綜綜合利用用，做到到妥善處處置。第九條 選用低低噪聲工工藝和設設備，采采取隔聲聲、消聲聲、減振振和優(yōu)化化總平面面布置等等措施有有效控制制噪聲污污染。第十條 提出合合理的環(huán)環(huán)境風險險應急預預案編制制要求和和有效的的環(huán)境風風險防范范及應急急措施，納入?yún)^(qū)區(qū)域環(huán)境境風險應應急聯(lián)動動機制。重點關關注煤氣氣、酸、堿、苯苯等風險險物質(zhì)儲儲運和使使用環(huán)節(jié)節(jié)的環(huán)境境風險管管控。焦焦化裝置置配套建建設事故故儲槽（池）。第十一條條 廢氣、廢水排排放滿足足煉焦焦化學工工業(yè)污染染物排放放標準(GBB161171)、鋼鋼鐵燒結(jié)結(jié)、球團團工業(yè)大大氣污染染物排放放標準(GBB286662)、煉煉鐵工

30、業(yè)業(yè)大氣污污染物排排放標準準(GGB2886633)、煉鋼工工業(yè)大氣氣污染物物排放標標準(GB2286664)、軋鋼鋼工業(yè)大大氣污染染物排放放標準(GBB286665)和鋼鋼鐵工業(yè)業(yè)水污染染物排放放標準(GBB134456)要求。廠界噪噪聲滿足足工業(yè)業(yè)企業(yè)廠廠界環(huán)境境噪聲排排放標準準（GGB1223488）要求求。固體體廢物貯貯存、處處置設施施、場所所滿足一般工工業(yè)固體體廢物貯貯存、處處置場污污染控制制標準(GBB185599)、危危險廢物物貯存污污染控制制標準(GBB185597)及其修修改單要要求。大大氣污染染防治重重點控制制區(qū)的項項目，滿滿足特別別排放限限值要求求。地方方另有嚴嚴格要求求

31、的按其其規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第十二條條 改、擴擴建項目目全面梳梳理現(xiàn)有有工程的的環(huán)保問問題，提提出“以新帶帶老”整改方方案。第十三條條 關注苯苯并芘、二惡英英、細顆顆粒物及及其主要要前體物物的環(huán)境境影響，關注特特征污染染物的累累積環(huán)境境影響，結(jié)合環(huán)環(huán)境質(zhì)量量要求設設定環(huán)境境防護距距離，提提出環(huán)境境防護距距離內(nèi)禁禁止布局局新居民民點的規(guī)規(guī)劃控制制要求。環(huán)境防防護距離離內(nèi)已有有居民集集中區(qū)、學校、醫(yī)院等等環(huán)境敏敏感目標標的，提提出可行行的處置置方案。有環(huán)境容容量的地地區(qū)，項項目建設設運行后后，環(huán)境境質(zhì)量仍仍滿足相相應功能能區(qū)要求求。環(huán)境境質(zhì)量不不達標區(qū)區(qū)域，強強化項目目污染防防治措施施，并提提出有效效的區(qū)

32、域域污染物物減排方方案，改改善環(huán)境境質(zhì)量。大氣污污染防治治重點控控制區(qū)和和大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量量超標的的城市，落實區(qū)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)役源 2 倍削減減替代，一般控控制區(qū)11.5倍倍削減替替代。第十四條條 按照照國家和和地方相相關規(guī)定定，提出出項目實實施后的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測計劃劃和環(huán)境境管理要要求。提提出污染染物排放放自動監(jiān)監(jiān)控并與與環(huán)保主主管部門門聯(lián)網(wǎng)的的要求。按照環(huán)環(huán)境監(jiān)測測管理規(guī)規(guī)定和技技術規(guī)范范要求設設計永久久采樣口口、采樣樣測試平平臺和排排污口標標志。第十五條條 按相關關規(guī)定開開展信息息公開和和公眾參參與。第十六條條 環(huán)境境影響評評價文件件編制規(guī)規(guī)范，符符合資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定和環(huán)環(huán)評技術術標準要要求。銅

33、鉛鋅冶冶煉建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行）第一條 本原則則適用于于以銅精精礦、鉛鉛精礦、鋅精礦礦或鉛鋅鋅混合精精礦為主主要原料料的銅、鉛、鋅鋅冶煉建建設項目目環(huán)境影影響評價價文件的的審批。第二條 項目符符合國家家和地方方的環(huán)境境保護法法律法規(guī)規(guī)和環(huán)境境政策，符合與與環(huán)境保保護有關關的產(chǎn)能能置換和和落后產(chǎn)產(chǎn)能淘汰汰等要求求。第三條 項目符符合國家家和地方方的主體體功能區(qū)區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保保護規(guī)劃劃、產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃、城城市總體體規(guī)劃、土地利利用規(guī)劃劃、環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃及其其他相關關規(guī)劃要要求。新新建項目目應位于于產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)，并符合合園區(qū)規(guī)規(guī)劃及規(guī)規(guī)劃環(huán)評評要求。不予批準準選址在在

34、自然保保護區(qū)、風景名名勝區(qū)、飲用水水水源保保護區(qū)、永久基基本農(nóng)田田、城市市建成區(qū)區(qū)、地級級及以上上城市市市轄區(qū)和和居民集集中區(qū)的的項目。第四條 采用資資源回收收率高、污染物物產(chǎn)生量量小的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術、工藝和和設備，單位產(chǎn)產(chǎn)品的綜綜合能耗耗和污染染物排放放量等指指標達到到清潔生生產(chǎn)國內(nèi)內(nèi)先進水水平，新新建、擴擴建鉛鋅鋅冶煉項項目達到到國際先先進水平平。入爐爐原料符符合重重金屬精精礦產(chǎn)品品中有害害元素的的限量規(guī)規(guī)范（GB2204224）要要求。無無汞回收收裝置的的鉛鋅冶冶煉項目目不得使使用汞含含量高于于0.001%的的原料。第五條 主要污污染物和和重金屬屬等特征征污染物物排放總總量滿足足國家和

35、和地方相相關控制制要求，有明確確的總量量來源和和具體的的平衡方方案。不予批準準超過污污染排放放總量控控制指標標或未完完成環(huán)境境質(zhì)量改改善目標標、重金金屬污染染綜合防防治規(guī)劃劃年度減減排任務務地區(qū)新新增污染染物排放放的項目目。第六條 對有組組織、無無組織廢廢氣進行行收集、控制與與治理。粉狀物物料的貯貯存、輸輸送采取取密閉措措施，備備料、渣渣選礦等等工序采采取抑塵塵、除塵塵措施，原料干干燥煙氣氣采取相相應的脫脫硫、除除重金屬屬等措施施?；鸱ǚㄒ睙挓煙焿m采取取高效除除塵措施施，煙氣氣含氟、氯時采采取必要要的凈化化措施；高濃度度二氧化化硫煙氣氣制酸回回收硫資資源，制制酸尾氣氣配套必必要的脫脫硫設施施；

36、冶煉煉生產(chǎn)區(qū)區(qū)逸散煙煙塵經(jīng)環(huán)環(huán)境集煙煙后送脫脫硫和除除塵系統(tǒng)統(tǒng)處理。電解、浸出、伴生有有價金屬屬回收等等工序的的酸性氣氣體進行行凈化處處理。冶煉爐窯窯開、停停爐和制制酸系統(tǒng)統(tǒng)故障時時排放的的煙氣進進行收集集、處理理，煙氣氣處理系系統(tǒng)與生生產(chǎn)設施施設置同同步運行行聯(lián)鎖裝裝置。根根據(jù)需要要配套相相應的氮氮氧化物物控制或或治理措措施。第七條 按照“清污分分流、分分質(zhì)處理理、梯級級利用”原則，設立完完善的廢廢水收集集、處理理、回用用系統(tǒng)。對制酸酸煙氣凈凈化廢液液、設備備或場地地沖洗水水、生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)初期期雨水進進行收集集與處理理，處理理后的廢廢水全部部回用；爐渣冷冷卻、水水碎及工工藝澆鑄鑄等環(huán)節(jié)節(jié)的直接接

37、冷卻水水實現(xiàn)循循環(huán)使用用；間接接循環(huán)冷冷卻系統(tǒng)統(tǒng)排污水水優(yōu)先回回用于其其他生產(chǎn)產(chǎn)工序。規(guī)范建建設初期期雨水收收集池和和事故池池，確保保含重金金屬廢水水不外排排。結(jié)合合水文地地質(zhì)等條條件，采采取分區(qū)區(qū)防滲等等措施有有效防范范地下水水污染。第八條 按照“減量化化、資源源化、無無害化”的原則則，對固固體廢物物進行處處理處置置。鉛濾濾餅、砷砷濾餅、白煙塵塵、高鉛鉛渣、廢廢水處理理污泥、廢酸、廢觸媒媒等危險險廢物的的貯存與與處置場場所符合合國家有有關規(guī)定定。冶煉煉煙塵、爐渣和和廢耐火火材料回回收或綜綜合利用用。含酸酸、堿泥泥渣未鑒鑒別時應應嚴于第第類一般般工業(yè)固固體廢物物貯存、處置。新建、改造鉛鉛鋅冶煉

38、煉項目配配套建設設有價金金屬綜合合利用系系統(tǒng)。第九條 選用低低噪聲工工藝和設設備，采采取隔聲聲、消聲聲、減振振和優(yōu)化化總平面面布置等等措施有有效控制制噪聲污污染。第十條 廢氣和和廢水排排放達到到銅、鎳、鈷鈷工業(yè)污污染物排排放標準準（GGB2554677）、鉛、鋅鋅工業(yè)污污染物排排放標準準（GGB2554666）及其其修改單單要求，銅冶煉煉項目單單位陽極極銅產(chǎn)品品的熔煉煉、吹煉煉、火法法精煉（陽極爐爐）、環(huán)環(huán)境集煙煙以及與與火法冶冶煉有關關的備料料干燥煙煙氣等排排放達到到基準排排氣量的的有關要要求；大大氣污染染防治重重點控制制區(qū)內(nèi)的的項目，滿足特特別排放放限值要要求。固固體廢物物貯存、處置設設施

39、、場場所滿足足一般般工業(yè)固固體廢物物貯存、處置場場污染控控制標準準(GGB1885999)、危險廢廢物貯存存污染控控制標準準(GGB1885977)及其其修改單單要求。廠界噪噪聲達到到工業(yè)業(yè)企業(yè)廠廠界環(huán)境境噪聲排排放標準準（GGB1223488）要求求。地方方另有嚴嚴格要求求的按其其規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第十一條條 提出出合理的的環(huán)境風風險應急急預案編編制要求求和有效效的環(huán)境境風險防防范及應應急措施施，納入入?yún)^(qū)域環(huán)環(huán)境風險險應急聯(lián)聯(lián)動機制制。位于于七大重重點流域域干流沿沿岸的項項目，強強化環(huán)境境風險防防范措施施，合理理布局生生產(chǎn)裝置置及危險險化學品品倉儲等等設施。第十二條條 改、擴建項項目全面面梳理現(xiàn)現(xiàn)

40、有工程程的環(huán)保保問題，提出“以新帶帶老”整改方方案。第十三條條 在原原料全分分析的基基礎上進進行物料料和重金金屬平衡衡，關注注有組織織和無組組織污染染源中的的重金屬屬、細顆顆粒物及及其主要要前體物物的環(huán)境境影響，結(jié)合環(huán)環(huán)境質(zhì)量量要求設設定環(huán)境境防護距距離。提提出環(huán)境境防護距距離內(nèi)禁禁止種植植食用部部位易富富集重金金屬農(nóng)作作物和禁禁止布局局新居民民點的規(guī)規(guī)劃控制制要求。環(huán)境防防護距離離內(nèi)已有有居民集集中區(qū)、學校、醫(yī)院等等環(huán)境敏敏感目標標的，應應提出可可行的處處置方案案。有環(huán)境容容量的地地區(qū)，項項目建設設運行后后，環(huán)境境質(zhì)量仍仍滿足相相應功能能區(qū)要求求。環(huán)境境質(zhì)量不不達標區(qū)區(qū)域，強強化項目目污染防

41、防治措施施，并提提出有效效的區(qū)域域污染物物減排方方案，改改善環(huán)境境質(zhì)量。不予批準準選址在在重金屬屬污染綜綜合防治治重點區(qū)區(qū)增加重重金屬污污染物排排放、或或選址在在重要生生態(tài)功能能區(qū)和因因重金屬屬污染導導致環(huán)境境質(zhì)量不不能穩(wěn)定定達標區(qū)區(qū)域的項項目。第十四條條 提出出項目實實施后的的環(huán)境管管理要求求和環(huán)境境監(jiān)測計計劃，明明確施工工期環(huán)境境監(jiān)理安安排和運運營期環(huán)環(huán)境影響響后評價價要求。按照環(huán)環(huán)境監(jiān)測測管理規(guī)規(guī)定和技技術規(guī)范范要求設設計永久久采樣口口、采樣樣測試平平臺和排排污口標標志，冶冶煉煙氣氣治理設設施排氣氣筒及污污（廢）水排放放口安裝裝自動連連續(xù)監(jiān)測測裝置并并與環(huán)保保部門聯(lián)聯(lián)網(wǎng)，合合理布置置地下

42、水水監(jiān)測井井。新建項目目開展環(huán)環(huán)境空氣氣、地表表水、地地下水、土壤等等的重金金屬背景景值監(jiān)測測，涉及及人口集集中居住住區(qū)的開開展人群群健康調(diào)調(diào)查。提提出在廠廠界內(nèi)分分區(qū)布設設降塵缸缸監(jiān)測煙煙（粉）塵無組組織排放放的要求求。第十五條條 按相相關規(guī)定定開展信信息公開開和公眾眾參與。第十六條條 環(huán)境境影響評評價文件件編制規(guī)規(guī)范，符符合資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定和環(huán)環(huán)評技術術標準要要求。石化建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件審批批原則（試行）第一條 本原則則適用于于以原油油、重油油等為原原料生產(chǎn)產(chǎn)汽油餾餾分、柴柴油餾分分、燃料料油、石石油蠟、石油瀝瀝青、潤潤滑油和和石油化化工原料料等的石石油煉制制工業(yè)項項目，以以

43、及以石石油餾分分、天然然氣為原原料生產(chǎn)產(chǎn)有機化化學品、合成樹樹脂原料料、合成成纖維原原料、合合成橡膠膠原料等等的石油油化學工工業(yè)項目目環(huán)境影影響評價價文件的的審批。第二條 項目符符合環(huán)境境保護相相關法律律法規(guī)和和政策，符合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構構調(diào)整、落后產(chǎn)產(chǎn)能淘汰汰的相關關要求。第三條 項目原原則上應應布局在在優(yōu)化開開發(fā)區(qū)和和重點開開發(fā)區(qū)，符合主主體功能能區(qū)規(guī)劃劃、環(huán)境境保護規(guī)規(guī)劃、石石化產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃、城城市總體體規(guī)劃、土地利利用規(guī)劃劃、環(huán)境境功能區(qū)區(qū)劃及其其他相關關規(guī)劃要要求。新建、擴擴建項目目應位于于產(chǎn)業(yè)園園區(qū)，并并符合園園區(qū)規(guī)劃劃及規(guī)劃劃環(huán)境影影響評價價要求。七大重重點流域域干流沿沿岸嚴格格控

44、制石石化項目目環(huán)境風風險，合合理布局局生產(chǎn)裝裝置及危危險化學學品倉儲儲設施。不予批準準位于自自然保護護區(qū)、風風景名勝勝區(qū)、飲飲用水水水源保護護區(qū)、永永久基本本農(nóng)田等等環(huán)境敏敏感區(qū)的的項目和和城市建建成區(qū)的的新建、擴建項項目。第四條 開展了了廠址比比選，原原則上應應避開飲飲用水水水源保護護區(qū)上游游、城市市上風向向，與居居民集中中區(qū)、醫(yī)醫(yī)院、學學校具有有一定的的緩沖距距離。第五條 采用先先進適用用的技術術、工藝藝和裝備備，單位位產(chǎn)品物物耗、能能耗、水水耗和污污染物產(chǎn)產(chǎn)生情況況等清潔潔生產(chǎn)指指標滿足足國內(nèi)清清潔生產(chǎn)產(chǎn)先進水水平。根據(jù)區(qū)域域大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀、國家油油品質(zhì)量量升級要要求和油油品質(zhì)量量

45、標準，優(yōu)化工工藝路線線及產(chǎn)品品方案，提升汽汽油、柴柴油油品品質(zhì)量。第六條 污染物物排放總總量滿足足國家和和地方相相關要求求，總量量指標有有明確的的來源及及具體平平衡方案案。特征征污染物物排放量量滿足相相應的控控制指標標要求。第七條 加熱爐爐等采用用清潔燃燃料，采采取必要要的氮氧氧化物控控制措施施；催化化裂化裝裝置和動動力站鍋鍋爐等采采取必要要的脫硫硫、脫硝硝和除塵塵措施；工藝廢廢氣采取取有效治治理措施施，減少少污染物物排放。通過優(yōu)優(yōu)化設備備、儲罐罐選型，裝卸、廢水處處理、污污泥處置置、采樣樣等環(huán)節(jié)節(jié)密閉化化，減少少污染物物無組織織排放；儲存、裝卸、廢水處處理等環(huán)環(huán)節(jié)采取取高效的的有機廢廢氣回收

46、收與治理理措施；明確設設備泄漏漏檢測與與修復（LDAAR）制制度。動動力站鍋鍋爐煙氣氣滿足鍋爐大大氣污染染物排放放標準（GBB132271）或火火電廠大大氣污染染物排放放標準(GBB132223)要求，其他廢廢氣排放放源污染染物滿足足石油油煉制工工業(yè)污染染物排放放標準（GBB315570）和石石油化學學工業(yè)污污染物排排放標準準（GGB3115711）要求求，惡臭臭污染物物滿足惡臭污污染物排排放標準準（GGB1445544）要求求。國家家和地方方另有嚴嚴格要求求的按規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。位于于京津冀冀、長三三角、珠珠三角等等區(qū)域的的新建項項目，不不得配套套建設自自備燃煤煤電站。合理設置置環(huán)境防防護距離離

47、，環(huán)境境防護距距離內(nèi)已已有居民民區(qū)、學學校、醫(yī)醫(yī)院等環(huán)環(huán)境敏感感目標的的，應提提出可行行的處置置方案。第八條 強化節(jié)節(jié)水措施施，減少少新鮮水水用量，具備條條件的地地區(qū)， 利用城城市污水水處理廠廠的中水水、海水水淡化水水。取用用地表水水不得擠擠占生態(tài)態(tài)用水、生活用用水和農(nóng)農(nóng)業(yè)用水水。嚴格格控制取取用地下下水。廢水采取取分類收收集、分分質(zhì)處理理措施。提高污污水回用用率，含含油廢水水經(jīng)處理理后最大大限度回回用；含含鹽廢水水進行適適當深度度處理，排放的的污染物物滿足石油煉煉制工業(yè)業(yè)污染物物排放標標準（GB3315770）和和石油油化學工工業(yè)污染染物排放放標準（GBB315571）要求；生產(chǎn)廢廢水、清清

48、凈下水水排放口口設置在在線監(jiān)測測系統(tǒng)。廢水依依托公共共污水處處理系統(tǒng)統(tǒng)處理的的，在廠廠內(nèi)進行行預處理理，常規(guī)規(guī)污染物物和特征征污染物物排放均均滿足相相應間接接排放標標準和公公共污水水處理系系統(tǒng)納管管要求。國家和和地方另另有嚴格格要求的的按其規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。第九條 根據(jù)地地下水水水文情況況，按照照石油油化工工工程防滲滲技術規(guī)規(guī)范（GB/T 5509334）等等相關要要求，采采取分區(qū)區(qū)防滲措措施，制制定有效效的地下下水監(jiān)控控和應急急方案。第十條 按照“減量化化、資源源化、無無害化”的原則則，對固固體廢物物妥善處處置。一一般固體體廢物應應通過項項目自身身或園區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)進行綜綜合利用用，無法法綜合利利

49、用的就就近安全全處置。大型煉煉化一體體化等產(chǎn)產(chǎn)生危險險廢物量量較大的的石化項項目應立立足于自自身或依依托園區(qū)區(qū)危險廢廢物集中中設施處處置。固固體廢物物貯存和和處置系系統(tǒng)應滿滿足相關關污染控控制技術術規(guī)范和和標準要要求。第十一條條 優(yōu)化化廠區(qū)平平面布置置，優(yōu)先先選用低低噪聲設設備，高高噪聲設設備采取取有效的的減振、隔聲等等降噪措措施，廠廠界噪聲聲滿足工業(yè)企企業(yè)廠界界環(huán)境噪噪聲排放放標準(GBB123348)要求。第十二條條 重大大環(huán)境風風險源合合理布局局，提出出合理有有效的環(huán)環(huán)境風險險防范和和應急措措施。事事故廢水水進行有有效收集集和妥善善處理，不直接接進入外外環(huán)境。提出環(huán)環(huán)境風險險應急預預案編

50、制制要求，制定有有效的環(huán)環(huán)境風險險管理制制度，合合理配置置環(huán)境風風險防控控及應對對處置能能力，與與當?shù)卣拖嘞嚓P部門門以及周周邊企業(yè)業(yè)、園區(qū)區(qū)相銜接接，建立立區(qū)域環(huán)環(huán)境風險險聯(lián)控機機制。第十三條條 改、擴建項項目全面面梳理現(xiàn)現(xiàn)有工程程的環(huán)保保問題，提出整整改措施施。第十四條條 環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀滿足足環(huán)境功功能區(qū)要要求的區(qū)區(qū)域，項項目實施施后環(huán)境境質(zhì)量仍仍滿足功功能區(qū)要要求；環(huán)環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀不不能滿足足環(huán)境功功能區(qū)要要求的區(qū)區(qū)域，通通過強化化項目污污染防治治措施、并提出出有效的的區(qū)域削削減措施施，改善善區(qū)域環(huán)環(huán)境質(zhì)量量。第十五條條 明確確施工期期環(huán)境監(jiān)監(jiān)測計劃劃和環(huán)境境管理要要求。制制定完善

51、善的覆蓋蓋大氣、地表水水、地下下水、土土壤、噪噪聲、生生態(tài)等各各環(huán)境要要素、包包含常規(guī)規(guī)污染物物和特征征污染物物的環(huán)境境監(jiān)測計計劃；按按照環(huán)境境監(jiān)測管管理規(guī)定定和技術術規(guī)范的的要求，設計采采樣口和和監(jiān)測平平臺。按按照國家家規(guī)定，要求企企業(yè)安裝裝污染物物排放自自動監(jiān)控控設備并并與環(huán)保保部門聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。項項目所在在園區(qū)建建立覆蓋蓋各環(huán)境境要素和和各類污污染物的的監(jiān)測體體系。第十六條條 按相相關規(guī)定定開展信信息公開開和公眾眾參與。第十七條條 環(huán)評評文件編編制規(guī)范范，符合合資質(zhì)管管理規(guī)定定和環(huán)評評技術標標準要求求。制漿造紙紙建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行）第一條 本原則則適用于于以植物

52、物（木材材、其他他植物）或廢紙紙等為原原料生產(chǎn)產(chǎn)紙漿和和以紙漿漿為原料料生產(chǎn)紙紙張、紙紙板等產(chǎn)產(chǎn)品的制制漿造紙紙建設項項目及其其配套的的原料林林基地工工程環(huán)境境影響評評價文件件的審批批。第二條 項目符符合國家家環(huán)境保保護相關關法律法法規(guī)和政政策要求求，符合合造紙行行業(yè)相關關產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構調(diào)整整、落后后產(chǎn)能淘淘汰要求求。第三條 項目選選址符合合主體功功能區(qū)規(guī)規(guī)劃、環(huán)環(huán)境保護護規(guī)劃、造紙發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃、城市市總體規(guī)規(guī)劃、土土地利用用規(guī)劃、環(huán)境功功能區(qū)劃劃及其他他相關規(guī)規(guī)劃要求求，涉海海項目符符合近岸岸海域環(huán)環(huán)境功能能區(qū)劃及及海洋功功能區(qū)劃劃要求。原料林林基地工工程選址址符合林林業(yè)發(fā)展展規(guī)劃、生態(tài)功功能區(qū)

53、劃劃、土地地利用規(guī)規(guī)劃及其其他相關關規(guī)劃要要求。新建、擴擴建項目目應位于于產(chǎn)業(yè)園園區(qū)，并并符合園園區(qū)規(guī)劃劃及規(guī)劃劃環(huán)境影影響評價價要求；原則上上避開居居民集中中區(qū)、醫(yī)醫(yī)院、學學校等環(huán)環(huán)境敏感感區(qū)。不不予批準準位于自自然保護護區(qū)、風風景名勝勝區(qū)、飲飲用水水水源保護護區(qū)、永永久基本本農(nóng)田等等環(huán)境敏敏感區(qū)的的項目和和嚴重缺缺水地區(qū)區(qū)、城市市建成區(qū)區(qū)內(nèi)的新新建、擴擴建項目目。原料料林基地地工程選選址避開開水土流流失重點點防治區(qū)區(qū)、生態(tài)態(tài)公益林林、飲用用水水源源保護區(qū)區(qū)等環(huán)境境敏感區(qū)區(qū)域，嚴嚴重缺水水地區(qū)禁禁止建設設灌溉型型林基地地工程。第四條 采用先先進適用用的技術術、工藝藝和裝備備，清潔潔生產(chǎn)水水平

54、達到到國內(nèi)同同行業(yè)清清潔生產(chǎn)產(chǎn)先進水水平。第五條 污染物物排放總總量滿足足國家和和地方相相關要求求，有明明確的總總量來源源及具體體的平衡衡方案。特征污污染物排排放量滿滿足相應應的控制制指標要要求。第六條 自備熱熱電站鍋鍋爐、堿堿回收爐爐、石灰灰窯爐、硫酸制制備裝置置采取合合理的脫脫硫、脫脫硝和除除塵措施施，漂白白、二氧氧化氯制制備等環(huán)環(huán)節(jié)采取取有效的的廢氣治治理措施施；優(yōu)化化蒸煮、洗滌、蒸發(fā)、堿回收收等的設設備選型型，具有有惡臭、VOCCs等無無組織氣氣體排放放的環(huán)節(jié)節(jié)（如污污水處理理和污泥泥處置等等）密閉閉收集廢廢氣并采采取先進進技術妥妥善處理理，減少少惡臭和和VOCCs等無無組織廢廢氣排放

55、放。熱電電站鍋爐爐滿足火電廠廠大氣污污染物排排放標準準（GGB1332233）要求求，655蒸噸/小時以以上堿回回收爐參參照火火電廠大大氣污染染物排放放標準（GBB132223）要求，65蒸蒸噸/小小時及以以下堿回回收爐參參照鍋鍋爐大氣氣污染物物排放標標準（GB1132771）中中生物質(zhì)質(zhì)成型燃燃料鍋爐爐的排放放控制要要求執(zhí)行行，其他他常規(guī)和和特征污污染物排排放滿足足大氣氣污染物物綜合排排放標準準（GGB1662977）、工業(yè)爐爐窯大氣氣污染物物排放標標準（GB990788）、惡臭污污染物排排放標準準（GGB1445544）等要要求。國國家和地地方另有有嚴格要要求的按按其規(guī)定定執(zhí)行。京津冀冀、

56、長三三角、珠珠三角等等區(qū)域新新建項目目不得配配套建設設自備燃燃煤電站站。合理設置置環(huán)境防防護距離離，環(huán)境境防護距距離內(nèi)已已有居民民區(qū)、學學校、醫(yī)醫(yī)院等環(huán)環(huán)境敏感感目標的的，應提提出可行行的處置置方案。第七條 強化節(jié)節(jié)水措施施，減少少新鮮水水用量。取用地地表水不不得擠占占生態(tài)用用水、生生活用水水、農(nóng)業(yè)業(yè)用水等等。廢水分類類收集、分質(zhì)處處理、優(yōu)優(yōu)先回用用。制漿漿工藝采采取低污污染制漿漿技術，堿法制制漿設置置堿回收收系統(tǒng)，銨法制制漿設置置木質(zhì)素素提取系系統(tǒng)。漂漂白工藝藝不得采采用元素素氯漂白白工藝。廢水依依托園區(qū)區(qū)公共污污水處理理系統(tǒng)處處理的，在廠內(nèi)內(nèi)進行預預處理，常規(guī)污污染物和和特征污污染物排排放

57、均滿滿足相關關標準和和納管要要求。外外排廢水水滿足制漿造造紙工業(yè)業(yè)水污染染物排放放標準(GBB35444)要要求。采取分區(qū)區(qū)防滲等等措施，有效防防范對地地下水環(huán)環(huán)境的不不利影響響。第八條 按照“減量化化、資源源化、無無害化”的原則則，對固固體廢物物進行處處理處置置。固體體廢物貯貯存和處處置滿足足相關污污染控制制技術規(guī)規(guī)范和標標準要求求。第九條 優(yōu)化平平面布置置，優(yōu)先先選用低低噪聲設設備，對對高噪聲聲設備采采取降噪噪措施，廠界噪噪聲滿足足工業(yè)業(yè)企業(yè)廠廠界環(huán)境境噪聲排排放標準準（GGB1223488）要求求。第十條 廠區(qū)內(nèi)內(nèi)重大危危險源布布局合理理，提出出有效的的環(huán)境風風險防范范和應急急措施。事故

58、廢廢水有效效收集和和妥善處處理，不不直接進進入外環(huán)環(huán)境。針針對項目目可能產(chǎn)產(chǎn)生的環(huán)環(huán)境風險險制定有有效的風風險防范范和應急急措施，建立項項目及區(qū)區(qū)域環(huán)境境風險防防范與應應急管理理體系，提出運運行期環(huán)環(huán)境風險險應急預預案編制制要求。第十一條條 改、擴建項項目全面面梳理現(xiàn)現(xiàn)有工程程存在的的環(huán)保問問題，提提出整改改措施。第十二條條 選擇擇樹種適適宜，采采取有效效措施，種植、采伐、施肥方方式科學學，清林林整地、造林、撫育、采伐、更新等等過程符符合生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護及工工業(yè)人工工林生態(tài)態(tài)環(huán)境管管理相關關要求，項目對對環(huán)境的的不利影影響可得得到控制制和減緩緩，能夠夠維護生生物多樣樣性和生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)穩(wěn)定、安全

59、。對濫砍砍濫伐、水土流流失、病病蟲害、面源污污染等引引發(fā)的環(huán)環(huán)境風險險提出合合理有效效的環(huán)境境風險防防范和應應急措施施，項目目對生態(tài)態(tài)的不利利影響可可得到控控制和減減緩。第十三條條 環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀滿足足環(huán)境功功能區(qū)要要求的區(qū)區(qū)域，項項目實施施后環(huán)境境質(zhì)量仍仍滿足功功能區(qū)要要求；環(huán)環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀不不能滿足足環(huán)境功功能區(qū)要要求的區(qū)區(qū)域，進進一步強強化項目目污染防防治措施施，并提提出有效效的區(qū)域域削減措措施，改改善區(qū)域域環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。第十四條條 明確確項目實實施后的的環(huán)境管管理要求求和環(huán)境境監(jiān)測計計劃。制制定完善善的環(huán)境境質(zhì)量、常規(guī)和和特征污污染物排排放、生生態(tài)等的的監(jiān)測計計劃。按按照國家家規(guī)定，提

60、出污污染物排排放自動動監(jiān)控要要求并與與環(huán)保部部門聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)。第十五條條 按相相關規(guī)定定開展信信息公開開和公眾眾參與。第十六條條 環(huán)評評文件編編制規(guī)范范，符合合資質(zhì)管管理規(guī)定定和環(huán)評評技術標標準要求求。高速公路路建設項項目環(huán)境境影響評評價文件件審批原原則（試試行）第一條 本原則則適用于于高速公公路建設設項目環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的審審批。第二條 項目符符合環(huán)境境保護相相關法律律法規(guī)和和政策要要求，符符合相關關公路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)環(huán)評及審審查意見見要求。第三條 項目選選址選線線及施工工布置不不得占用用自然保保護區(qū)、風景名名勝區(qū)、飲用水水水源保保護區(qū)、永久基基本農(nóng)田田等依法法劃定禁禁止開發(fā)發(fā)建設的的環(huán)境