招商引資工作調(diào)研

1、PAGE PAGE 17蒼山縣“十五”招商引資工作調(diào)研報(bào)告（蒼山縣招商局）招商引資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆濉逼陂g，蒼山縣突出抓好招商引資工作，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)今后的招商引資工作，蒼山縣招商局對(duì)全縣的“十五”招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、招商商引資取取得的成成果“十五”初，蒼山山縣委、縣政府府制定了了“四個(gè)堅(jiān)堅(jiān)持、三三個(gè)為主主”的發(fā)展展思路，即堅(jiān)持持發(fā)展是是硬道理理、堅(jiān)持持工業(yè)化化立縣、堅(jiān)持高高效靈活活的運(yùn)作作機(jī)制、堅(jiān)持全全方位服服務(wù)的理理念。不不

2、斷強(qiáng)化化“三個(gè)為為主”，即以以工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目為主主、規(guī)模模效益為為主、稅稅源經(jīng)濟(jì)濟(jì)為主。把“只有大大招商，才有大大項(xiàng)目，只有上上項(xiàng)目，才能大大發(fā)展”的認(rèn)識(shí)識(shí)落實(shí)到到具體工工作中去去。通過過各級(jí)各各單位的的共同努努力和縣縣內(nèi)企業(yè)業(yè)的廣泛泛參與，圍繞蔬蔬菜加工工、礦產(chǎn)產(chǎn)品加工工、建材材、機(jī)制制紙、制制革等特特色產(chǎn)業(yè)業(yè)，加大大了招商商引資工工作力度度，取得了了較好成成效。并逐步步納入良良性發(fā)展展的軌道道。一、基本本情況。（1）項(xiàng)目簽簽約及落落實(shí)情況況。截止止20005年底底，縣里里先后組組團(tuán)參加加了國(guó)內(nèi)內(nèi)外大型型經(jīng)貿(mào)洽洽談活動(dòng)動(dòng)共簽約約項(xiàng)目9923個(gè)個(gè)，其中中50000萬(wàn)元元（境外外5000萬(wàn)美元元）以

3、上上重點(diǎn)簽簽約項(xiàng)目目63個(gè)；簽約項(xiàng)項(xiàng)目合同同利用外外資111600000萬(wàn)萬(wàn)元，其其中50000萬(wàn)萬(wàn)元（境境外5000萬(wàn)美美元）以以上重點(diǎn)點(diǎn)簽約項(xiàng)項(xiàng)目37780000萬(wàn)元元；簽約約項(xiàng)目“三率”，即開開工率335%、竣工投投產(chǎn)率998%、資金到到位率885；50000萬(wàn)元元（境外外5000萬(wàn)美元元）以上上重點(diǎn)簽簽約項(xiàng)目目“三率”，即開開工率332%、竣工投投產(chǎn)率999%、資金到到位率992；（2）實(shí)際利利用市外外資金33985500萬(wàn)萬(wàn)元。其其中固定定資產(chǎn)投投資33380000萬(wàn)元元；國(guó)家家政策性性投資2285000萬(wàn)元元；社會(huì)會(huì)融資4476000萬(wàn)元元，其中中國(guó)債項(xiàng)項(xiàng)目投資資380000萬(wàn)萬(wàn)元

4、，上上市融資資100000萬(wàn)萬(wàn)元，市市外貸（借）1120550萬(wàn)元元；境外外投資660900萬(wàn)美元元。（33）實(shí)際際外資年年均遞增增63.5。（4）實(shí)際外外資構(gòu)成成（投資資領(lǐng)域）。其中中工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目577%；農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)項(xiàng)目116；文化、教育、衛(wèi)生、旅游項(xiàng)項(xiàng)目6；房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)項(xiàng)目66；社社會(huì)公益益及城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)項(xiàng)目55；商商貿(mào)服務(wù)務(wù)項(xiàng)目77；其其他項(xiàng)目目3。（5）到位外外資項(xiàng)目目規(guī)模。實(shí)際利利用外資資50000-1100000萬(wàn)元元項(xiàng)目220個(gè)，到位資資金占比比17；實(shí)際利利用外資資100000萬(wàn)萬(wàn)元以上上項(xiàng)目117個(gè)。到位資資金占比比30%。（66）外資資項(xiàng)目投投資方式式。獨(dú)資資項(xiàng)

5、目5538個(gè)個(gè)，合資資項(xiàng)目886個(gè)，股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目目8個(gè)，合合作項(xiàng)目目79個(gè)，其他項(xiàng)項(xiàng)目355個(gè)。二、招商商引資效效益。近近年來，隨著蒼蒼山縣招招商引資資工作不不斷推向向深入，招商引引資的成成效已逐逐步顯現(xiàn)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，全縣招招商項(xiàng)目目固定資資產(chǎn)投資資36000000萬(wàn)元，占地方方固定資資產(chǎn)投資資比重333；20005年招招商項(xiàng)目目（GDDP）33169900萬(wàn)萬(wàn)元，占占地方GGDP比比重311%；220055年招商商項(xiàng)目新新增稅收收85000萬(wàn)元元，占地地方稅收收比重663.55%；招招商項(xiàng)目目提供就就業(yè)崗位位35000個(gè)。三、招商商引資政政策兌現(xiàn)現(xiàn)情況?！笆濉逼陂g，蒼山縣縣招商引引資

6、共兌兌現(xiàn)獎(jiǎng)金金10880萬(wàn)元元；行政政事業(yè)性性收費(fèi)優(yōu)優(yōu)惠減免免5800萬(wàn)元；項(xiàng)目建建設(shè)用地地優(yōu)惠扶扶持37750萬(wàn)萬(wàn)元；招招商項(xiàng)目目財(cái)稅扶扶持76600萬(wàn)元元。招商商引資政政策的兌兌現(xiàn)，進(jìn)進(jìn)一步增增強(qiáng)了外外來投資資企業(yè)和和中介人人的積極極性，為為招商引引資工作作的順利利開展打打下了堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的基基礎(chǔ)。二、招商商引資工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和措施施總結(jié)“十十五”招商引引資工作作經(jīng)驗(yàn)，主要得得益于以以下工作作措施的的落實(shí)。（一）解解放思想想，更新新觀念，強(qiáng)化招招商引資資的重要性。蒼山縣無無論是地地理、資資源還是是政策條條件，與與沿海城城市相比比均無特特殊優(yōu)勢(shì)勢(shì)可言。作為經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)相對(duì)薄薄弱的地地區(qū)，面面對(duì)各種種

7、困難，尤其是是在國(guó)家家宏觀調(diào)調(diào)控、資資金困難難的大形形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各單單位和企企業(yè)樹立立起強(qiáng)烈烈的危機(jī)機(jī)意識(shí)和和發(fā)展意意識(shí)，提提出“與時(shí)俱俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)跨越發(fā)發(fā)展，齊齊心協(xié)力力建設(shè)蒼蒼山”的總體體目標(biāo)，緊緊咬咬住招商商引資不不放松，真抓實(shí)實(shí)干，招招商引資資工作取取得了較較好的成成績(jī)。同同時(shí)，招招商引資資工作也也是思想想觀念解解放程度度的體現(xiàn)現(xiàn)與折射射，強(qiáng)化化招商引引資的過過程同樣樣是解放放思想的的過程。通過不不斷強(qiáng)化化大開放放、大招招商相適適應(yīng)的思思想觀念念，現(xiàn)在在無論是是干部還還是群眾眾，不論論是從事事經(jīng)濟(jì)工工作還是是非經(jīng)濟(jì)濟(jì)工作，擺脫了了安于現(xiàn)現(xiàn)狀，增增強(qiáng)了危危機(jī)感和和責(zé)任感感，踴躍躍加入

8、到到了招商商引資、發(fā)展經(jīng)經(jīng)濟(jì)的大大潮中。招商引引資使“以經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)為為中心”的口號(hào)號(hào)變成了了實(shí)實(shí)在在在的具具體行動(dòng)動(dòng)。（二）領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)重視視，狠抓抓落實(shí)，抓好招招商引資資的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)。蒼山縣開開展招商商引資工工作起步步不算太太早，但但成效明明顯，歸歸根到底底，在于于各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此此項(xiàng)工作作的高度度重視和和大力支支持，把把招商引引資提到到一個(gè)重重中之中中的位置置。主要要表現(xiàn)在在三方面面：（1）把把招商引引資工作作作為各各項(xiàng)工作作的中心心工作來來抓。先先后開展展了“招商引引資年”和“項(xiàng)目推推進(jìn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持把把招商引引資作為為“一把手手”工程來來抓，專專門成立立了招商商引資領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。每年年召開招招

9、商引資資動(dòng)員大大會(huì)，每每季度召召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和縣直直部門的的招商引引資工作作調(diào)度會(huì)會(huì)，平時(shí)時(shí)不定期期的召開開招商引引資聯(lián)席席會(huì)，使使各種資資源要素素都向招招商引資資工作傾傾斜。（2）狠狠抓措施施落實(shí)。近年來來，蒼山山縣縣委委、縣政政府高度度重視招招商工作作，將其其作為提提高對(duì)外外開放水水平、加加快縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的突突破口來來抓，圍圍繞“經(jīng)濟(jì)建建設(shè)項(xiàng)目目化、項(xiàng)項(xiàng)目爭(zhēng)取取目標(biāo)化化、目標(biāo)標(biāo)任務(wù)責(zé)責(zé)任化”這根主主線，出出臺(tái)了一一系列招招商引資資和爭(zhēng)取取項(xiàng)目資資金的目目標(biāo)責(zé)任任文件，如關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)招商引引資的意意見、招商商引資目目標(biāo)責(zé)任任書、進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)招商引引資的決決定、蒼山山縣招商商引資考考核辦法法

10、、蒼山縣縣招商引引資獎(jiǎng)懲懲辦法等。建建立健全全了招商商工作督督查、落落實(shí)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲機(jī)制制，集中中全縣人人民的精精力和智智慧，千千方百計(jì)計(jì)引進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目和資資金，借借助縣外外資金來來強(qiáng)力拉拉動(dòng)縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。（3）縣縣領(lǐng)導(dǎo)身身先士卒卒的模范范作用?？h領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)對(duì)招商工工作進(jìn)行行調(diào)度、督查和和調(diào)研，并親臨臨談判桌桌與外商商老板談?wù)勁校H親率有關(guān)關(guān)部門負(fù)負(fù)責(zé)人到到上級(jí)部部門跑項(xiàng)項(xiàng)目，極極大地鼓鼓舞了全全縣上下下招商引引資和立立項(xiàng)爭(zhēng)資資的士氣氣。全縣縣各級(jí)各各部門牢牢固樹立立“項(xiàng)目是是生命線線，招商商是主旋旋律”的理念念，一改改過去重重業(yè)務(wù)、輕招商商，重執(zhí)執(zhí)法、輕輕服務(wù)的的思想，不當(dāng)局局外人、旁觀者者，

11、充分分發(fā)揮主主觀能動(dòng)動(dòng)性，積積極捕捉捉招商信信息，努努力挖掘掘項(xiàng)目資資源，全全縣上下下逐步形形成了全全力招商商引資、加快經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的共識(shí)識(shí)和聚精精會(huì)神想想項(xiàng)目、齊心協(xié)協(xié)力跑項(xiàng)項(xiàng)目、同同心同德德建項(xiàng)目目的良好好氛圍。（三）縣縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三三級(jí)聯(lián)動(dòng)動(dòng)，廣開開引資門門路。招商引資資是一項(xiàng)項(xiàng)綜合性性強(qiáng)、牽牽涉面廣廣的工作作，既需需要政府府做好政政策制定定和配套套服務(wù)工工作，也也需要充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)廣大企企業(yè)的積積極性。蒼山縣縣把招商商引資作作為經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展的的突破口口來抓，注重發(fā)發(fā)揮各級(jí)級(jí)黨委、政府的的主導(dǎo)作作用和企企業(yè)的主主體作用用。首先，各各級(jí)黨委委、政府府為招商商引資提提供了政政策支持持、人

12、力力支持和和服務(wù)支支持。在在全縣齊齊抓招商商的良好好氛圍下下，廣大大企業(yè)廣廣開引資資門路，通過以以外貿(mào)引引外資、以項(xiàng)目目引外資資、以親親緣引外外資等多多種渠道道，加大大外資引引進(jìn)力度度。如神神大集團(tuán)團(tuán)投資33.6億億元的FFD項(xiàng)目目已建成成投產(chǎn)，投資11.8億億元的生生物制藥藥、投資資1.44億元的的紡紗項(xiàng)項(xiàng)目即將將投產(chǎn)。其次蒼山山縣注重重把招商商引資工工作與經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整結(jié)結(jié)合起來來，一方方面，通通過引進(jìn)進(jìn)外資，積極利利用國(guó)外外先進(jìn)技技術(shù)嫁接接、改造造傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。作作為蒼山山縣支柱柱產(chǎn)業(yè)的的造紙、制革等等在利用用外資上上比較注注重引進(jìn)進(jìn)先進(jìn)技技術(shù)和設(shè)設(shè)備，使使企業(yè)規(guī)規(guī)模、技技術(shù)水平平、產(chǎn)品

13、品檔次不不斷提高高，從而而獲得了了較好的的經(jīng)濟(jì)效效益。目目前，圍圍繞農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品資源源開發(fā)、礦產(chǎn)資資源開發(fā)發(fā)等項(xiàng)目目的引進(jìn)進(jìn)，對(duì)蒼蒼山縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)的提升升和優(yōu)化化，起到到明顯的的促進(jìn)作作用。（1）蔬蔬菜加工工業(yè)：已已經(jīng)形成成了3118座恒恒、低溫溫庫(kù)群，2600多家蔬蔬菜加工工企業(yè)，速凍、脫水、冷藏、腌漬、油炸五五大系列列2000多種產(chǎn)產(chǎn)品、335萬(wàn)噸噸生產(chǎn)加加工能力力。FDD凍干蔬蔬菜系列列產(chǎn)品2200多多個(gè)品種種，建成成FD生生產(chǎn)線220條。（2）建材業(yè)業(yè)：現(xiàn)有有2000萬(wàn)噸水水泥、110萬(wàn)立立方米中中高檔板板材、66億塊空空心磚生生產(chǎn)能力力，形成成了高標(biāo)標(biāo)號(hào)水泥泥、建筑筑工程板板、環(huán)保保家

14、具板板、集裝裝箱地板板、石膏膏板和葉葉巖空心心磚“一泥四四板一磚磚”的產(chǎn)業(yè)業(yè)集群。（3）礦產(chǎn)品品加工業(yè)業(yè)：蒼山山縣礦產(chǎn)產(chǎn)資源豐豐富，著著力提高高礦產(chǎn)品品開發(fā)加加工能力力和水平平，是實(shí)實(shí)施工業(yè)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)戰(zhàn)略一個(gè)個(gè)重要的的突破口口和切入入點(diǎn)。已已形成了了1000萬(wàn)噸硅硅砂、3300萬(wàn)萬(wàn)噸石膏膏、2000萬(wàn)噸噸鐵精粉粉加工生生產(chǎn)能力力。（44）造紙紙業(yè)。目目前造紙紙生產(chǎn)能能力年產(chǎn)產(chǎn)5萬(wàn)噸噸、制漿漿2.55萬(wàn)噸，日漂白白漿黑液液堿回收收75噸噸，日處處理中段段水1.5萬(wàn)噸噸，具有有日產(chǎn)220萬(wàn)千千瓦熱電電廠。（5）皮皮革加工工業(yè)。已已形成年年加工3300萬(wàn)萬(wàn)張羊皮皮的生產(chǎn)產(chǎn)能力，年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)銷售收收入3億億

15、元，利利稅45500萬(wàn)萬(wàn)元。形形成了一一批規(guī)模模大、拉拉動(dòng)作用用強(qiáng)、科科技含量量和附加加值高的的項(xiàng)目。壯大了了工業(yè)規(guī)規(guī)模，激激活了縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)。初步步解決了了蒼山縣縣多年來來工業(yè)形形不成重重點(diǎn)，少少骨干企企業(yè)，無無拳頭產(chǎn)產(chǎn)品，沒沒主導(dǎo)方方向的老老問題。形成了了食品加加工、建建材、造造紙、制制革、礦礦產(chǎn)資源源加工等等五大主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)和凍干干蔬菜、木制板板材、建建筑材料料、日用用陶瓷、皮革制制品、紙紙及紙箱箱、工藝藝品、牛牛蒡酒等等一批拳拳頭產(chǎn)品品。徹底底改變我我縣工業(yè)業(yè)財(cái)政貢貢獻(xiàn)率低低、多年年徘徊不不前的被被動(dòng)局面面。7446個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目解決決了近100萬(wàn)個(gè)就就業(yè)崗位位，這對(duì)對(duì)緩解城城鎮(zhèn)就業(yè)業(yè)壓力，

16、分流農(nóng)農(nóng)村剩余余勞動(dòng)力力，加快快農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，提升工工農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)水平平，都起起到了積積極拉動(dòng)動(dòng)作用。（四）完完善運(yùn)行行機(jī)制，強(qiáng)化制制度保障障，夯實(shí)實(shí)招商引引資工作作基礎(chǔ)。蒼山縣通通過不斷斷完善招招商引資資工作運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，強(qiáng)化化制度保保障。一一是全縣縣各級(jí)成成立招商商辦公室室。根據(jù)據(jù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)主管部部門、重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)成立了了招商引引資辦公公室。明明確了335人專專職從事事招商引引資工作作，配備備了相關(guān)關(guān)設(shè)備，落實(shí)了了招商活活動(dòng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)。各單單位一把把手拿出出主要精精力抓招招商引資資，并確確定一名名副職兼兼任招商商引資辦辦公室主主任。許許多單位位還將招招商任務(wù)務(wù)分解到到各股室室

17、，責(zé)任任到人，實(shí)行目目標(biāo)管理理，與本本人工作作業(yè)績(jī)掛掛勾，并并做到時(shí)時(shí)間安排排優(yōu)先、車輛安安排優(yōu)先先、經(jīng)費(fèi)費(fèi)安排優(yōu)優(yōu)先。二二是確立立了產(chǎn)業(yè)業(yè)研究部部門，加加強(qiáng)了產(chǎn)產(chǎn)業(yè)招商商項(xiàng)目的的論證、包裝和和對(duì)外推推介工作作。以擴(kuò)擴(kuò)大延伸伸“產(chǎn)業(yè)鏈鏈”加快發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)集群為為重點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)內(nèi)外大型型企業(yè)為為目標(biāo)，由經(jīng)貿(mào)貿(mào)局、發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃局、外外經(jīng)貿(mào)局局、民營(yíng)營(yíng)辦、供供電局、招商局局等部門門積極開開展了建建材及礦礦產(chǎn)品加加工、造紙、化工、板材加加工、蔬菜食食品加工工、制革、鋼鐵等等產(chǎn)業(yè)研研究。并并利用各各種途徑徑，多種種方式、多個(gè)渠渠道獲取取投資信信息，形形成了一一批項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告，為為招商活活動(dòng)的開

18、開展提供供了可行行項(xiàng)目。三是啟啟動(dòng)了招招商引資資聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度度。對(duì)全全縣招商商引資工工作進(jìn)展展情況以以及在項(xiàng)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)過程中中存在的的主要困困難和問問題定期期進(jìn)行調(diào)調(diào)度、研研究、解解決。對(duì)對(duì)會(huì)上各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯匯報(bào)的各各類項(xiàng)目目、困難難和建議議，縣領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出出的意見見和要求求，都形形成會(huì)議議紀(jì)要和和跟進(jìn)落落實(shí)意見見。有力力的促進(jìn)進(jìn)了全縣縣招商引引資工作作順利開開展。四四是強(qiáng)化化目標(biāo)考考核。為為突破園園區(qū)項(xiàng)目目建設(shè)，縣政府府與各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂訂了千萬(wàn)萬(wàn)元以上上招商引引資項(xiàng)目目入園責(zé)責(zé)任書，進(jìn)一步步強(qiáng)化了了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引引資任務(wù)務(wù)和時(shí)限限責(zé)任。五是拓拓展了招招商方式式，實(shí)施施了掛職職招商和和網(wǎng)上招招商。由

19、由縣委組組織部、人事局局、招商商局牽頭頭組織兩兩批干部部分別到到溫州鹿鹿城區(qū)和和杭州蕭蕭山區(qū)實(shí)實(shí)施掛職職招商。掛職人人員在加加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)、宣傳傳推介、聯(lián)絡(luò)客客商等方方面都取取得了一一定的成成果。由由縣人事事局、招招商局組組織，面面向全縣縣招考了了兩名網(wǎng)網(wǎng)上招商商人員，組成網(wǎng)網(wǎng)上招商商小組，實(shí)施了了網(wǎng)絡(luò)招招商。（五）抓抓好基地地、載體體、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)三個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，營(yíng)營(yíng)造招商商引資的的現(xiàn)實(shí)條條件和良良好氛圍圍。做好好招商引引資工作作，既離離不開各各項(xiàng)基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作作，也離離不開有有效的宣宣傳。為為此，蒼蒼山縣注注重抓好好三個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，一一是建好好招商基基地，以以工業(yè)園園區(qū)開發(fā)發(fā)建設(shè)為為突破口口，加快快基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施

20、建設(shè)設(shè)和環(huán)境境建設(shè)，改善投投資環(huán)境境，充分分發(fā)揮工工業(yè)園區(qū)區(qū)在招商商引資中中的主戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)作用用，目前前，蒼山山縣已建建立了蒼蒼山縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)和東東部民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)園園區(qū)，蒼蒼山縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)已成成為省級(jí)級(jí)經(jīng)濟(jì)園園區(qū)。二二是用好好招商載載體，精精心制作作蒼山縣縣工業(yè)園園區(qū)及重重大項(xiàng)目目招商資資料，組組織參加加了國(guó)內(nèi)內(nèi)重大招招商引資資活動(dòng)，根據(jù)國(guó)國(guó)際資本本流動(dòng)趨趨勢(shì)，組組織赴日日本、臺(tái)臺(tái)灣、美美國(guó)等國(guó)國(guó)家和地地區(qū)進(jìn)行行宣傳招招商活動(dòng)動(dòng)，推介介一批招招商項(xiàng)目目，促成成一批項(xiàng)項(xiàng)目的合合作。三三是抓好好招商網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，廣廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)，摸清清全縣范范圍內(nèi)各各種海內(nèi)內(nèi)外關(guān)系系，鼓勵(lì)勵(lì)和引導(dǎo)導(dǎo)他們來來蒼山縣縣投資興

21、興業(yè)，創(chuàng)創(chuàng)造條件件組建蒼蒼山縣商商務(wù)網(wǎng)站站，為企企業(yè)提供供網(wǎng)上招招商、人人才招聘聘、設(shè)備備招投標(biāo)標(biāo)及貿(mào)易易等服務(wù)務(wù)。（六）抓抓住關(guān)鍵鍵因素，提高實(shí)實(shí)際效果果，不斷斷創(chuàng)新招招商方式式。要提高招招商引資資的實(shí)際際效果，必須適適應(yīng)形勢(shì)勢(shì)變化，拓寬思思路，積積極探索索招商引引資的新新形式、新辦法法。在抓抓好政府府、全民民招商的的同時(shí)，重點(diǎn)利利用了以以下幾種種招商方方式：（1）親親情招商商。加強(qiáng)強(qiáng)與蒼山山籍在外外鄉(xiāng)友的的聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了了解，培培養(yǎng)感情情，充分分利用“關(guān)系”這一“生產(chǎn)力力”來助推推經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，是是蒼山縣縣招商引引資工作作的一大大法寶。一是建建立外出出創(chuàng)業(yè)人人員檔案案，全面面掌握外外出人員員的

22、情況況。對(duì)外外出創(chuàng)業(yè)業(yè)人員的的情況進(jìn)進(jìn)行摸底底調(diào)查、梳理、建檔。據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)，目前前外出創(chuàng)創(chuàng)業(yè)人員員擁有資資產(chǎn)過110000萬(wàn)元的的50余余人，過過5000萬(wàn)元的的30余余人，過過3000萬(wàn)元的的30余余人，過過1000萬(wàn)元的的1500余人。他們分分布地區(qū)區(qū)比較廣廣泛，其其中，江江蘇、上上海、浙浙江、廣廣東、北北京等省省市相對(duì)對(duì)比較集集中。二二是通過過召開鄉(xiāng)鄉(xiāng)友座談?wù)剷?huì)、組組織招商商小分隊(duì)隊(duì)，主動(dòng)動(dòng)登門拜拜訪等方方式與外外出創(chuàng)業(yè)業(yè)人員建建立廣泛泛的聯(lián)系系渠道。各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)定期期到蒼山山縣務(wù)工工人員比比較集中中的地區(qū)區(qū)召開了了老鄉(xiāng)座座談會(huì)，或抓住住春節(jié)和和農(nóng)忙季季節(jié)務(wù)工工人員集集中返鄉(xiāng)鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)機(jī)登門造

23、造訪，向向他們宣宣傳家鄉(xiāng)鄉(xiāng)的變化化和發(fā)展展前景，介紹家家鄉(xiāng)投資資辦廠的的優(yōu)惠政政策和服服務(wù)措施施，增強(qiáng)強(qiáng)了回鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的的積極性性。三是是外出創(chuàng)創(chuàng)業(yè)人員員回鄉(xiāng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)已成成為蒼山山縣招商商引資的的主體之之一，為為蒼山縣縣經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展發(fā)揮揮了重要要作用。其中實(shí)實(shí)力比較較雄厚、投資額額較大的的有：浙浙江開元元制革公公司總經(jīng)經(jīng)理金慶慶民；上上海榮慶慶物流有有限公司司總經(jīng)理理張玉慶慶；深圳圳嘉誠(chéng)公公司總經(jīng)經(jīng)理王運(yùn)運(yùn)東；深深圳漢林林工藝品品公司總總經(jīng)理焦焦?jié)h林；深圳漢漢卿工藝藝品公司司總經(jīng)理理焦?jié)h卿卿，以及及天豐陶陶瓷、福福順陶瓷瓷、天發(fā)發(fā)生化、凱通鋁鋁塑、寶寶華肥業(yè)業(yè)、北方方物流等等十幾家家外資骨骨干企業(yè)業(yè)

24、投資人人。四是是聘請(qǐng)招招商聯(lián)絡(luò)絡(luò)員，組組織各種種招商聯(lián)聯(lián)誼會(huì)等等形式，廣泛聯(lián)聯(lián)絡(luò)在外外老鄉(xiāng)，與許多多外商老老板建立立了長(zhǎng)期期友好的的關(guān)系，許多老老鄉(xiāng)表示示將為家家鄉(xiāng)的建建設(shè)和發(fā)發(fā)展出資資出力。（2）小小分隊(duì)招招商。根根據(jù)招商商區(qū)域產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)勢(shì)和我縣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)和發(fā)展展要求成成立了招商小小分隊(duì)。通過對(duì)重重點(diǎn)招商商區(qū)域派派出專人人打陣地地戰(zhàn)，發(fā)發(fā)現(xiàn)大戶戶，跟蹤蹤接近，聯(lián)絡(luò)感感情，推推介項(xiàng)目目，感化化招商；對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)推介項(xiàng)項(xiàng)目，尋尋求意向向地區(qū)，落實(shí)人人員打游游擊戰(zhàn)，主動(dòng)出出擊、搶搶抓機(jī)遇遇?？h領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣直有關(guān)關(guān)部門及及部分企企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人，帶著項(xiàng)項(xiàng)目和任任務(wù)，有有針

25、對(duì)性性地“走出去去”招商。先后赴赴北京、上海、香港、韓國(guó)、臺(tái)灣、日本、杭州、蘇州、無錫、桐鄉(xiāng)、蕭山、樂清、蒼南、臺(tái)州、大連、深圳等等發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家和地地區(qū)開展展小分隊(duì)隊(duì)招商活活動(dòng)。充充分利用用當(dāng)?shù)毓すど探缗笈笥演^多多、招商商基礎(chǔ)條條件較好好的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，挖掘掘這些地地區(qū)的資資本、技技術(shù)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，以縣縣情說明明會(huì)等方方式，向向當(dāng)?shù)乩侠相l(xiāng)代表表和工商商界朋友友介紹我我縣的經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展情況、資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)和投投資發(fā)展展環(huán)境。進(jìn)一步步拓寬了了招商渠渠道，增增強(qiáng)了工工作實(shí)效效，提高高了招商引引資的質(zhì)質(zhì)量和水水平。小小分隊(duì)招招商達(dá)到到了宣傳傳蒼山、廣交朋朋友、凝凝聚人心心、拓展展渠道的的目的，一大批項(xiàng)目目相繼落

26、落戶蒼山山，取得得了較好好的成果果。（3）以以商招商商。每一一個(gè)客商商的背后后都有一一個(gè)市場(chǎng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群群體。辦辦好一家家外企，就是一一部最好好的投資資指南；得罪一一家外來來企業(yè)，很可能能喪失一一片招商商資源。利用現(xiàn)現(xiàn)有客商商的影響響力，帶帶動(dòng)了更更多的人人來蒼山山縣投資資，天下下木業(yè)、魯林木木業(yè)、震震元紙業(yè)業(yè)、中鋼鋼集團(tuán)、天豐陶陶瓷、嘉嘉誠(chéng)建陶陶、寶華華肥業(yè)、金信制制革、麗麗晶玻璃璃等都是是以商招招商的成成果。形形成了“引進(jìn)一一個(gè)，帶帶來一批批”的連鎖鎖效應(yīng)。（4）產(chǎn)產(chǎn)業(yè)招商商。以擴(kuò)擴(kuò)大延伸伸“產(chǎn)業(yè)鏈鏈”為重點(diǎn)點(diǎn)，以國(guó)國(guó)內(nèi)外大大型企業(yè)業(yè)為目標(biāo)標(biāo)，積極極開展產(chǎn)產(chǎn)業(yè)招商商。輕工工業(yè)重點(diǎn)點(diǎn)抓了制

27、制紙、制制革、釀釀酒、工工藝品招招商；建建材業(yè)抓抓了地板板磚、墻墻體磚、木制板板等升級(jí)級(jí)升檔項(xiàng)項(xiàng)目招商商；礦產(chǎn)產(chǎn)品加工工業(yè)抓了了石膏、鐵礦粉粉、硅砂砂等礦產(chǎn)產(chǎn)資源深深加工項(xiàng)項(xiàng)目招商商；蔬菜菜產(chǎn)業(yè)圍圍繞龍頭頭企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)張，招招引新的的加工項(xiàng)項(xiàng)目，特特別是牛牛蒡、大大蒜等蔬蔬菜深加加工項(xiàng)目目；旅游游業(yè)圍繞繞大宗山山、文峰峰山、抱抱犢崮、美酒城城等旅游游景點(diǎn)的的開發(fā)建建設(shè)，重重點(diǎn)引進(jìn)進(jìn)一批投投資大、起點(diǎn)高高的開發(fā)發(fā)項(xiàng)目；商貿(mào)流流通業(yè)重重點(diǎn)抓好好大型商商貿(mào)超市市和物流流項(xiàng)目招招商。同同時(shí)抓好好相關(guān)配配套企業(yè)業(yè)跟進(jìn)，拉長(zhǎng)壯壯大了產(chǎn)業(yè)鏈鏈，促進(jìn)進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升升級(jí)和產(chǎn)產(chǎn)品更新新?lián)Q代，放大了了產(chǎn)業(yè)集集聚效應(yīng)應(yīng)，加速

28、速膨脹了了六大優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè)。（5）項(xiàng)項(xiàng)目招商商。項(xiàng)目目開發(fā)是是招商引引資最基基礎(chǔ)的工工作，也也是我縣縣突出的的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)，一一些項(xiàng)目目簡(jiǎn)介只只是一頁(yè)頁(yè)紙、幾幾行字，自己說說不清、外商看看不懂，缺乏吸吸引力。為此，蒼山縣縣委、縣縣政府動(dòng)動(dòng)員各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各各部門、各企業(yè)業(yè)廣泛收收集市場(chǎng)場(chǎng)信息，找準(zhǔn)吸吸引外商商的“賣點(diǎn)”，切實(shí)實(shí)做好項(xiàng)項(xiàng)目的調(diào)調(diào)研、論論證、篩篩選、儲(chǔ)儲(chǔ)備工作作，重視視項(xiàng)目的的包裝，把前期期工作做做深、做做細(xì)、做做精，提提高了合合作的成成功率。積極開開展了產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研究究，包裝裝、論證證項(xiàng)目。制定、細(xì)化既既符合國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，又適合合蒼山各各產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)際的具具體規(guī)劃劃，圍繞繞產(chǎn)業(yè)重重點(diǎn)發(fā)展展

29、方向、產(chǎn)業(yè)主主導(dǎo)產(chǎn)品品、近遠(yuǎn)遠(yuǎn)期發(fā)展展目標(biāo)及及重點(diǎn)招招商區(qū)域域、重點(diǎn)點(diǎn)招商對(duì)對(duì)象、重重點(diǎn)招商商項(xiàng)目等等，進(jìn)行行科學(xué)、系統(tǒng)研研究，打打好產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)。如：縣縣發(fā)改局局重點(diǎn)研研究論證證了石膏膏、硅砂砂深加工工項(xiàng)目，縣經(jīng)貿(mào)貿(mào)局重點(diǎn)點(diǎn)研究論論證了紙紙業(yè)擴(kuò)能能、天發(fā)發(fā)生化產(chǎn)產(chǎn)品深加加工項(xiàng)目目，縣外外經(jīng)貿(mào)局局重點(diǎn)研研究論證證了魯林林木業(yè)工工程板深深加工項(xiàng)項(xiàng)目、天天下木業(yè)業(yè)工藝家家具項(xiàng)目目，縣民民營(yíng)辦重重點(diǎn)研究究論證了了大蒜深深加工項(xiàng)項(xiàng)目、牛牛蒡深加加工項(xiàng)目目，縣招招商局重重點(diǎn)研究究論證了了皮革制制衣、牛牛革汽車車坐墊項(xiàng)項(xiàng)目，縣縣供電局局重點(diǎn)研研究論證證了鑄造造項(xiàng)目，并形成成了一批批可行性性研究報(bào)報(bào)告，提提高

30、了外外招商的的針對(duì)性性。（6）網(wǎng)網(wǎng)上招商商。高度度重視信信息化建建設(shè)，充充分利用用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)這一先先進(jìn)工具具，建立立了蒼山山網(wǎng)站，把項(xiàng)目目和信息息在網(wǎng)上上發(fā)布。同時(shí)，通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)廣泛泛搜集了了解相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)的的信息，對(duì)世界界50強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)1100強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)的的信息進(jìn)進(jìn)行搜集集整理，引發(fā)到到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、相關(guān)關(guān)企業(yè)，提高了了招商的的針對(duì)性性。（七）嚴(yán)嚴(yán)格考核核督查，形成招商商引資的的制度保障障。采取定規(guī)規(guī)則、建建制度、看材料料、聽匯匯報(bào)、察察現(xiàn)場(chǎng)等等方式，嚴(yán)格調(diào)調(diào)度考核核每一個(gè)個(gè)招商引引資項(xiàng)目目，關(guān)注注每一項(xiàng)項(xiàng)招商引引資重點(diǎn)點(diǎn)工作，使招商商引資調(diào)調(diào)度考核核工作進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范化、制度化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化，基基本

31、如實(shí)實(shí)反映了了各單位位的招商商引資工工作實(shí)績(jī)績(jī)。通過過不斷修修改完善善了蒼蒼山縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作作考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲辦法法，嚴(yán)嚴(yán)格了招招商引資資獎(jiǎng)懲考考核制度度。辦辦法把把招商引引資任務(wù)務(wù)完成情情況作為為干部使使用和年年度評(píng)先先樹優(yōu)的的否決條條件。招招商引資資責(zé)任單單位未完完成年度度任務(wù)的的給予通通報(bào)批評(píng)評(píng)，取消消年度評(píng)評(píng)先資格格，第一一責(zé)任人人向縣委委、縣政政府寫出出檢查；連續(xù)兩兩年完不不成任務(wù)務(wù)的，給給予“黃牌警警告”，第一一責(zé)任人人離職招招商；連連續(xù)三年年完不成成任務(wù)的的，且連連續(xù)兩年年低于年年度任務(wù)務(wù)50%的，第第一責(zé)任任人就地地免職。從而進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范、完完善了蒼蒼山縣招招商引資資目標(biāo)考考核激勵(lì)勵(lì)

32、和約束束機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行每每月一調(diào)調(diào)度，每每季度一一通報(bào)，年底兌兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲懲，充分分調(diào)度了了廣大干干部群眾眾的積極極性。（八）抓抓招商項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化化落實(shí)，是提高招招商引資資成果的的有效途途徑。一是本著著“廣泛聯(lián)聯(lián)系抓信信息，信信息項(xiàng)目目抓簽約約，簽約約項(xiàng)目抓抓開工，開工項(xiàng)項(xiàng)目抓投投產(chǎn)”的原則則，采取取簽約項(xiàng)項(xiàng)目建檔檔，簽約約客戶跟跟進(jìn)，重重點(diǎn)項(xiàng)目目幫扶，項(xiàng)目轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化調(diào)度度等措施施，認(rèn)真真開展了了招商引引資項(xiàng)目目轉(zhuǎn)化、落底工工作。二二是對(duì)已已簽約的的重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目，明明確專人人，盯緊緊靠牢，千方百百計(jì)做好好項(xiàng)目轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化工作作，努力力提高了了簽約項(xiàng)項(xiàng)目成功功率。三三是認(rèn)真真分析項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化化、落地地過程中中存在

33、的的困難和和問題?？偨Y(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，找找出解決決辦法，促進(jìn)了了簽約項(xiàng)項(xiàng)目順利利落地開開工建設(shè)設(shè)。四是是對(duì)每次次招商引引資會(huì)議議精神貫貫徹落實(shí)實(shí)情況進(jìn)進(jìn)行督導(dǎo)導(dǎo)，對(duì)簽簽約項(xiàng)目目轉(zhuǎn)化和和落地項(xiàng)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)加強(qiáng)了了調(diào)度通通報(bào)，明明確責(zé)任任，限期期解決影影響項(xiàng)目目落地推推進(jìn)的問問題，加加快了項(xiàng)項(xiàng)目落地地進(jìn)程,鞏固了了招商引引資成果果。（九）狠狠抓軟、硬環(huán)境境建設(shè)，形成“洼地效效應(yīng)”。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)就是是環(huán)境的的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)環(huán)境好，資金就就往哪里里投，項(xiàng)項(xiàng)目就往往哪里去去。通過過多年的的努力，蒼山縣縣招商引引資的軟軟硬環(huán)境境、人文文環(huán)境和和生態(tài)環(huán)環(huán)境都有有較大的的好轉(zhuǎn)，對(duì)外商商投資的的吸引力力逐步增增強(qiáng)。近近年來

34、，蒼山縣委委、縣政政府把軟軟環(huán)境建建設(shè)作為為“一號(hào)工工程”來抓，堅(jiān)持用用硬措施施來治理理軟環(huán)境境。一是是在財(cái)政政扶持、收費(fèi)、用地等等方面制制定了靈靈活的優(yōu)優(yōu)惠政策策，特別別是在大大項(xiàng)目上上實(shí)行一一事一議議，特事事特辦給給予更加加優(yōu)惠的的政策。二是大大力精簡(jiǎn)簡(jiǎn)行政審審批事項(xiàng)項(xiàng)，提供供“一條龍龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則則，全面面清理地地方性法法規(guī)，取取消不合合時(shí)宜的的行政審審批事項(xiàng)項(xiàng)。三是是大力整整治基建建秩序、打擊強(qiáng)強(qiáng)攬工程程等地痞痞地霸行行為，在在外來投投資者中中形成了了良好印印象，全全縣“親商、扶商”的氛圍圍初步形形成，外外商投資資的軟環(huán)環(huán)境明顯顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，隨著道道路建

35、設(shè)設(shè)，縣城城“西改東東建”戰(zhàn)略的的穩(wěn)步實(shí)實(shí)施，東東部民營(yíng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)園園和西部部工業(yè)園園及十大大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)小區(qū)區(qū)穩(wěn)步發(fā)發(fā)展，交交通區(qū)位位優(yōu)勢(shì)逐逐步增強(qiáng)強(qiáng)，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施條條件不斷斷完善；隨著縣縣文明衛(wèi)衛(wèi)生縣城城創(chuàng)建活活動(dòng)的深深入開展展，環(huán)境境保護(hù)力力度的加加大，營(yíng)營(yíng)造了文文化底蘊(yùn)蘊(yùn)深厚的的人文環(huán)環(huán)境和風(fēng)風(fēng)光旖旎旎的生態(tài)態(tài)環(huán)境，吸引了了許多外外商老板板前來投投資興業(yè)業(yè)。浙江江桐鄉(xiāng)金金信皮革革制品有有限責(zé)任任公司董董事長(zhǎng)金金慶民看看到家鄉(xiāng)鄉(xiāng)投資環(huán)環(huán)境不斷斷改善，毅然投投資60000多多萬(wàn)元成成立蒼山山金信皮皮革制品品有限責(zé)責(zé)任公司司，已經(jīng)經(jīng)投產(chǎn)，成為蒼蒼山縣納納稅大戶戶。三、“十十五”招商工工作啟示示（一）

36、招招商引資資工作需需要進(jìn)一一步改進(jìn)進(jìn)的方面面。在肯定成成績(jī)的同同時(shí)，也也必須清清醒地看看到，蒼蒼山縣與與周邊地地區(qū)相比比，無論論是在引引進(jìn)外資資的數(shù)量量、質(zhì)量量及涉及及的投資資領(lǐng)域上上，都存存在著相相當(dāng)大的的差距。通過調(diào)調(diào)研，蒼蒼山縣在在招商引引資方面面還存在在許多需需要進(jìn)一一步改進(jìn)進(jìn)的方面面。主要要表現(xiàn)在在：1、思想想解放不不夠，上上熱下冷冷的現(xiàn)象象仍然存在在。全縣縣招商引引資工作作，仍然然依靠縣縣領(lǐng)導(dǎo)和和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）、單單位主要要負(fù)責(zé)人人推動(dòng)。少數(shù)部部門、少少數(shù)人尚尚未確立立科學(xué)的的發(fā)展觀觀和正確確的政績(jī)績(jī)觀，工工作上滿滿足于一一般要求求，缺乏乏強(qiáng)烈的的爭(zhēng)先意意識(shí)、創(chuàng)創(chuàng)新意識(shí)識(shí)、機(jī)遇遇意識(shí)和

37、和競(jìng)爭(zhēng)意意識(shí)。對(duì)對(duì)待外商商及簽約約項(xiàng)目，積極爭(zhēng)爭(zhēng)取落實(shí)實(shí)不夠。部門之之間配合合不夠密密切，對(duì)對(duì)潛在客客商的爭(zhēng)爭(zhēng)取工作作不到位位。2、項(xiàng)目目質(zhì)量有有待提高高，對(duì)招招商項(xiàng)目目研究、論證、編寫、包裝不不夠。主主要表現(xiàn)現(xiàn)在“四多四四少”。即非非工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目偏多多，工業(yè)業(yè)項(xiàng)目偏偏少；小小項(xiàng)目多多，大項(xiàng)項(xiàng)目少；計(jì)劃投投資金額額多，實(shí)實(shí)際投入入少；引引進(jìn)境內(nèi)內(nèi)項(xiàng)目多多，引進(jìn)進(jìn)境外項(xiàng)項(xiàng)目少。目前，招商推推介項(xiàng)目目仍以簡(jiǎn)簡(jiǎn)介的形形式發(fā)布布較多，內(nèi)容過過簡(jiǎn)，缺缺乏信服服力。所所做的項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告數(shù)數(shù)量較少少，內(nèi)容容也不夠夠深入、全面。3、精力力投入不不足，單單位之間間發(fā)展不不平衡。招商引引資作為為區(qū)域經(jīng)經(jīng)

38、濟(jì)大投投入促進(jìn)進(jìn)大發(fā)展展的重要要組成部部分，在在現(xiàn)行條條件下，還是政政府主導(dǎo)導(dǎo)型工作作。單位位、部門門領(lǐng)導(dǎo)重重視與否否，精力力是否到到位，對(duì)對(duì)招商引引資的成成效至關(guān)關(guān)重要。總體來來看，招招商引資資完成情情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)比企業(yè)業(yè)好，企企業(yè)比部部門好，大多數(shù)數(shù)部門和和單位招招商無實(shí)實(shí)績(jī)，有有的部門門和單位位招商不不破題。4、環(huán)境境有待于于進(jìn)一步步優(yōu)化。近年來來，蒼山山縣上下下立足于于親商、富商、安商的的良好氛氛圍，大大力整治治經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展環(huán)境境，取得得了一定定成效。但基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施環(huán)環(huán)境、生生態(tài)生活活環(huán)境、部門服服務(wù)等環(huán)環(huán)境，對(duì)對(duì)照外商商的期望望要求，還存在在不少差差距。（二）促促進(jìn)招商商引資工工作上臺(tái)臺(tái)階的

39、幾幾點(diǎn)對(duì)策策項(xiàng)目建設(shè)設(shè)是縣域域經(jīng)濟(jì)的的“內(nèi)生張張力源”，是發(fā)發(fā)展縣域域經(jīng)濟(jì)的的第一突突破口；招商引引資是縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的“外來催催化劑”，是發(fā)發(fā)展縣域域經(jīng)濟(jì)的的強(qiáng)大推推力器。通過項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)擴(kuò)大招招商引資資、調(diào)優(yōu)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、增增強(qiáng)發(fā)展展后勁，是落實(shí)實(shí)“強(qiáng)縣富富民”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)跨越越式發(fā)展展的必由由之路。當(dāng)前的的形勢(shì)要要求我們們必須牢牢牢把握握國(guó)家投投資向基基層傾斜斜、國(guó)際際國(guó)內(nèi)資資本加速速流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)加加速轉(zhuǎn)移移的趨勢(shì)勢(shì)與機(jī)遇遇，堅(jiān)定定不移地地把招商商引資和和項(xiàng)目工工作作為為經(jīng)濟(jì)工工作的重重中之重重來抓。在招商商競(jìng)爭(zhēng)日日趨激烈烈的今天天，優(yōu)惠惠政策的的空間已已經(jīng)十分分有限，我們只只能靠培培育

40、壯大大引資主主體，挖挖掘現(xiàn)有有引資潛潛力吸引引人，只只能靠精精心構(gòu)筑筑引資平平臺(tái)，放放大良好好引資效效應(yīng)感動(dòng)動(dòng)人，只只能靠誠(chéng)誠(chéng)信守約約和優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)取取信人。（1）進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范招商商工作運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制。一是是強(qiáng)化組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。繼續(xù)續(xù)執(zhí)行好好招商引引資領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組調(diào)調(diào)度制度度。對(duì)已已確定的的重點(diǎn)招招商項(xiàng)目目，無論論是對(duì)外招商商活動(dòng)，還還是實(shí)施施招商項(xiàng)項(xiàng)目的全全過程，都由領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組拍板和和調(diào)度。由此提提高政府府的服務(wù)務(wù)水平和和服務(wù)質(zhì)質(zhì)量，避避免招商商引資工工作的時(shí)時(shí)起時(shí)落落，克服服顧此失失彼現(xiàn)象象，切實(shí)實(shí)增強(qiáng)招招商引資資工作的的時(shí)效性性。二是是對(duì)已形形成的“目標(biāo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲責(zé)任任制、聯(lián)聯(lián)席會(huì)議議督導(dǎo)制制、

41、引資資中介人人獎(jiǎng)勵(lì)制制”繼續(xù)堅(jiān)堅(jiān)持、充充實(shí)完善善、不斷斷創(chuàng)新。形成常常抓不懈懈的招商商工作運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，變領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)動(dòng)為制度度約束，全面提提高各單單位抓好好招商引引資工作作的自覺覺性。三三是對(duì)各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位位、各企企業(yè)任務(wù)務(wù)目標(biāo)完完成情況況繼續(xù)實(shí)行行月調(diào)度度、月通通報(bào)、一一季一考考核。并并通過上上電視、報(bào)紙、通報(bào)發(fā)布布。四是對(duì)縣縣里出臺(tái)臺(tái)的各項(xiàng)項(xiàng)獎(jiǎng)懲政政策，年年底嚴(yán)格格兌現(xiàn)。對(duì)招商商引資中中介人獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)現(xiàn)情況，開展跟跟蹤督查查。對(duì)無無正當(dāng)理理由不予予兌現(xiàn)的的，其招招商實(shí)績(jī)績(jī)?cè)诮y(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)字中中扣除，增強(qiáng)激激勵(lì)政策策的正面面影響。五是對(duì)對(duì)各單位位在聯(lián)席席會(huì)議上上匯報(bào)的的招商項(xiàng)項(xiàng)目、線線索跟進(jìn)進(jìn)落

42、實(shí)情情況，實(shí)實(shí)行書面面匯報(bào)制制，會(huì)議議通報(bào)制制、跟蹤蹤調(diào)度制制，防止止流于形形式。（2）挖挖掘優(yōu)勢(shì)勢(shì)資源，搞好項(xiàng)項(xiàng)目包裝裝。如何把把蒼山縣縣的資源源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)勢(shì)，是實(shí)實(shí)現(xiàn)招商商工作新新突破的的關(guān)鍵。一是把把編寫項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告納納入招商商工作的的重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)貙?shí)際際，提出出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)項(xiàng)目課題題，明確確專人負(fù)負(fù)責(zé)，聘聘請(qǐng)專家家，論證證包裝一一批贏人人的項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告。進(jìn)進(jìn)一步加加大產(chǎn)業(yè)業(yè)研究工工作力度度，針對(duì)對(duì)各產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展重重點(diǎn)，提提出論證證、包裝裝項(xiàng)目，課題研研究、編編寫可行行性研究究報(bào)告，夯實(shí)招招商引資資項(xiàng)目基基礎(chǔ)工作作。二是是加強(qiáng)與與轄區(qū)內(nèi)內(nèi)各大企企業(yè)高科科技人

43、才才的聯(lián)系系，尋求求“優(yōu)化大大師”，以市市場(chǎng)和資資源為切切入點(diǎn)，圍繞國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展政政策及宏宏觀導(dǎo)向向，圍繞繞現(xiàn)有產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局及資源源優(yōu)勢(shì)，圍繞企企業(yè)及項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)展展的成長(zhǎng)長(zhǎng)性，圍圍繞市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)育的的成熟度度，圍繞繞涵養(yǎng)稅稅源，增增加財(cái)政政收入，圍繞盤盤活存量量資產(chǎn)，挖掘項(xiàng)項(xiàng)目資源源，系統(tǒng)統(tǒng)分析比比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)，提煉煉出優(yōu)勢(shì)勢(shì)資源進(jìn)進(jìn)行包裝裝，不斷斷推陳出出新，把把資源“點(diǎn)石成成金”。（3）以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為為重點(diǎn)，企業(yè)為為主體，部門為為后盾，不斷創(chuàng)創(chuàng)新招商商方式。一一是專業(yè)業(yè)招商。圍繞石石膏、石石英砂、鐵礦石石、石灰灰石四種種礦產(chǎn)以以及蔬菜菜、旅游游等資源源，加大大實(shí)施專專業(yè)招商商力度，努力提提高招商商針

44、對(duì)性性和時(shí)效效性。二二是親情情招商。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重重點(diǎn)抓好好四項(xiàng)工工作： = 1 * GB3 創(chuàng)造優(yōu)優(yōu)良環(huán)境境爭(zhēng)取外外出創(chuàng)業(yè)業(yè)成功人人士回鄉(xiāng)鄉(xiāng)投資發(fā)發(fā)展。首首先對(duì)已已知的資資產(chǎn)大戶戶，為他他們推介介項(xiàng)目，創(chuàng)造條條件。其其次是繼繼續(xù)做好好外出人人員的調(diào)調(diào)查摸底底工作，不斷擴(kuò)擴(kuò)大回鄉(xiāng)鄉(xiāng)投資者者隊(duì)伍。 = 2 * GB3 利用外外出人員員知情知知底的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)氐貎?yōu)勢(shì)企企業(yè)來蒼蒼山投資資建廠。 = 3 * GB3 建立重重點(diǎn)人員員檔案，暢通聯(lián)聯(lián)系渠道道，常溝溝通，常常見面，把親情情資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為投投資資源源。 = 4 * GB3 改進(jìn)招招商方式式，擴(kuò)大大親情招招商成果果。抽調(diào)調(diào)人員成成立專門門招商團(tuán)

45、團(tuán)隊(duì)，集集中力量量突破大大項(xiàng)目招招商和重重點(diǎn)區(qū)域域招商。三是小小分隊(duì)招招商。組組織招商商小分隊(duì)隊(duì)，積極極走出去去開展招招商活動(dòng)動(dòng)。對(duì)招招商人員員進(jìn)一步步搞好培培訓(xùn)，使使他們掌掌握招商商引資專專業(yè)知識(shí)識(shí)，熟練練運(yùn)用商商業(yè)談判判等技能能，盡快快成為招招商引資資的行家家里手。帶著項(xiàng)項(xiàng)目和任任務(wù)，有有針對(duì)性性地“走出去去”招商，切實(shí)提提高招商商項(xiàng)目的的成功率率。四是是以商招招商。繼繼續(xù)發(fā)揮揮企業(yè)招招商引資資的主體體作用，大力實(shí)實(shí)施以商商招商。利用企企業(yè)自身身的客戶戶資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)，積積極采取取合作、聯(lián)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓等方方式對(duì)外外招商，推動(dòng)企企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，不斷壯壯大企業(yè)業(yè)規(guī)模。利用現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)勢(shì)

46、，積極開開展產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈招商商。嚴(yán)格格兌現(xiàn)招招商承諾諾，切實(shí)實(shí)為落戶戶的外資資企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)造良好好的發(fā)展展環(huán)境，吸引他他們進(jìn)一一步追加加投資，發(fā)揮好好他們的的連帶示示范效應(yīng)應(yīng)和橋梁梁作用，吸引更更多的客客商來蒼蒼山投資資辦企業(yè)業(yè)、上項(xiàng)項(xiàng)目，做做到“引進(jìn)一一個(gè)，建建好一個(gè)個(gè)，帶來來一批”。五是是會(huì)展招招商。實(shí)實(shí)施“文化搭搭臺(tái)，招招商唱戲戲”活動(dòng)，積極承承接發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移，面對(duì)對(duì)面地向向國(guó)內(nèi)外外投資商商展示蒼蒼山的投投資環(huán)境境和發(fā)展展空間，進(jìn)一步步活躍招招商引資資氛圍，提升招招商引資資工作水水平。（4）利利用閑置置資產(chǎn)招招商，破破解項(xiàng)目目落地“瓶頸”。在國(guó)家家從嚴(yán)調(diào)調(diào)控建設(shè)設(shè)用地的的新形勢(shì)勢(shì)下，充

47、充分利企企業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單單位的存存量土地地、資產(chǎn)產(chǎn)做活招招商文章章，破解解項(xiàng)目落落地“瓶頸”。一是是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各有有關(guān)部門門要組建建專門班班子，對(duì)對(duì)現(xiàn)有閑閑置資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行詳詳細(xì)的調(diào)調(diào)查摸底底。通過過深入走走訪縣內(nèi)內(nèi)企業(yè)，對(duì)可開開發(fā)利用用的閑置置廠房、場(chǎng)院進(jìn)進(jìn)行實(shí)地地考察，清理權(quán)權(quán)屬關(guān)系系或與權(quán)權(quán)屬單位位就共同同盤活閑閑置資源源達(dá)成共共識(shí)，分分類建立立健全“閑置資資產(chǎn)項(xiàng)目目庫(kù)”，方便便及時(shí)調(diào)調(diào)用推薦薦，力爭(zhēng)爭(zhēng)在閑置置資產(chǎn)招招商方面面實(shí)現(xiàn)突突破。二二是針對(duì)對(duì)閑置資資產(chǎn)現(xiàn)狀狀開展定定向招商商，重點(diǎn)點(diǎn)策劃包包裝具備備優(yōu)良硬硬件設(shè)施施的閑置置資產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行宣傳推推介，充充分利用用閑置房房屋和設(shè)設(shè)備充當(dāng)當(dāng)

48、引資“載體”，解決決新建企企業(yè)征地地難問題題，努力力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目落地地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步步推動(dòng)全全縣招商商引資工工作的順順利開展展。（5）把把簽約項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化化落地作作為招商商工作的的落腳點(diǎn)點(diǎn)，努力力實(shí)現(xiàn)推推介一批批、簽約約一批、落地一一批。一一是對(duì)已已簽約的的重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略。明明確專人人，為外外商提供供熱情周周到的服服務(wù)，促促使對(duì)方方落實(shí)承承諾，爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目目盡快開開工建設(shè)設(shè)。二是是對(duì)渴求求的意向向項(xiàng)目要要實(shí)施持持久戰(zhàn)略略，設(shè)專專人靠上上作爭(zhēng)取取工作，合作不不成，永永不放棄棄。三是是對(duì)結(jié)識(shí)識(shí)的主要要客戶，明確專專人聯(lián)絡(luò)絡(luò)，關(guān)注注對(duì)方的的投資動(dòng)動(dòng)向，介介紹對(duì)方方感興趣趣的投資資項(xiàng)目，爭(zhēng)取成成為潛在在客商。（6）以以硬手段段優(yōu)化軟軟環(huán)境，全力營(yíng)營(yíng)造和諧諧共贏的的發(fā)展氛氛圍。一一是繼續(xù)續(xù)強(qiáng)化政政府服務(wù)務(wù)職能，特別是是要制定定易操作作執(zhí)行的的土地使使用、房房地產(chǎn)開開發(fā)政策策，切實(shí)實(shí)解決招招商瓶頸頸問題。二是繼繼續(xù)強(qiáng)化化外商投投訴中心心職能，嚴(yán)厲查查處違規(guī)規(guī)違紀(jì)事事件。實(shí)實(shí)行進(jìn)企企業(yè)檢查查、收費(fèi)費(fèi)審批制制。堅(jiān)持持杜絕防防范隨意意進(jìn)入企企業(yè)、工工地行為為。為企企業(yè)創(chuàng)造造安定的的建設(shè)、運(yùn)行環(huán)環(huán)境。三三是關(guān)心心外商投