煤礦職業(yè)病危害防治課件

1、煤礦職業(yè)病防治工作(gngzu)的幾點(diǎn)思考-經(jīng)營(jngyng)辦 姜超第一頁，共九十七頁。1煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)目前，由于有關(guān)法律更趨嚴(yán)格，促進(jìn)良好職業(yè)健康安全實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)政策和其他(qt)措施更多地出臺，相關(guān)方越來越關(guān)注職業(yè)健康安全問題，各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)來控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)其良好職業(yè)健康安全績效。第二頁，共九十七頁。2煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn) 職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，并防止原有疾病的惡化。1950年由國際勞工組織組織和世界衛(wèi)生組織的聯(lián)合職業(yè)委員會(huì)給出的定義(dngy)：職業(yè)健康應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、

2、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；并防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；并將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。 第三頁，共九十七頁。3煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)從人類社會(huì)發(fā)展的歷史看，原始社會(huì)的人類處于原始部落時(shí)期，以漁獵和采摘方式從自然界獲取生活資料，奴隸社會(huì)和封建社會(huì)以游牧和農(nóng)耕方式獲取生活和生產(chǎn)資料，雖然出現(xiàn)了早期的手工作坊和初始化的社會(huì)分工，但社會(huì)化的大大生產(chǎn)尚未形成，因而職業(yè)(zhy)健康也就不成為問題。 第四頁，共九十七頁。4煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)只是到了資本主義社會(huì)，由于蒸汽機(jī)的出現(xiàn)，生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)基本成型，工

3、人們普遍面臨機(jī)械、惡劣工作(gngzu)環(huán)境、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等等威脅健康的情形，于是職業(yè)健康問題就出現(xiàn)了。所以，職業(yè)健康問題不僅僅是“職業(yè)健康的問題”，也是社會(huì)問題，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。第五頁，共九十七頁。5煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括(boku)煤礦職業(yè)健康在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。另外一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。世界貿(mào)易組織（WTO）的最基本原則是“公平競爭”，其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。第六頁，共九十七頁

4、。6煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT，世界貿(mào)易組織前身）烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出：“各國不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成(zo chn)非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國家提出：發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成(zo chn)的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為。第七頁，共九十七頁。7煤礦職業(yè)病危害防治引言(ynyn)北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動(dòng)?！睋Q句話說，如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和

5、地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO），在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇，職業(yè)健康安全問題對我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此，在我國必須(bx)大力推進(jìn)職業(yè)健康工作。第八頁，共九十七頁。8煤礦職業(yè)病危害防治一、我國煤礦職業(yè)病及監(jiān)管監(jiān)察(jinch)工作現(xiàn)狀職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視職業(yè)病防治工作。黨的十七大提出貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要求堅(jiān)持預(yù)防為主，完善重大疾病(jbng)防控體系。中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見明確提出，要加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人

6、民健康的職業(yè)病等疾病的監(jiān)測與預(yù)防控制。第九頁，共九十七頁。9煤礦職業(yè)病危害防治一、我國煤礦職業(yè)病及監(jiān)管(jingun)監(jiān)察工作現(xiàn)狀尤其黨的十八大提出五位一體總布局：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。著力推進(jìn)(tujn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。形成生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀。第十頁，共九十七頁。10煤礦職業(yè)病危害防治一、我國煤礦職業(yè)病及監(jiān)管(jingun)監(jiān)察工作現(xiàn)狀我國煤礦職業(yè)(zhy)健康工作的歷史發(fā)展進(jìn)程，正經(jīng)歷由重視生命安全逐步向生命安全與健康并重、以職業(yè)(zhy)安全健康為源頭抓

7、手推進(jìn)安全生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；由部門多頭管理向職責(zé)界定更加明確、主體責(zé)任更加強(qiáng)化轉(zhuǎn)變；由注重事后處理向加強(qiáng)過程預(yù)防轉(zhuǎn)變。第十一頁，共九十七頁。11煤礦職業(yè)病危害防治一、我國煤礦職業(yè)病及監(jiān)管(jingun)監(jiān)察工作現(xiàn)狀近些年來，我國煤礦的防塵設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，廣大煤礦職工的職業(yè)病防治意識大大增強(qiáng)，但由于我國煤炭需求的增加及煤礦生產(chǎn)強(qiáng)度的不斷增大，煤礦職業(yè)危害防治工作依然嚴(yán)峻。據(jù)初步測算，目前煤炭行業(yè)每年塵肺病死亡(swng)病例已超過生產(chǎn)安全事故死亡(swng)人數(shù)的2倍，切實(shí)做好煤礦職業(yè)安全健康工作已十分迫切。第十二頁，共九十七頁。12煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)健康(jinkng)

8、現(xiàn)狀 1.職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開放30年來，我國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病50多萬例。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我國每年實(shí)際發(fā)生(fshng)的職業(yè)病要大于報(bào)告數(shù)量。2010年11月10日召開的全國煤礦職業(yè)安全健康經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國煤礦塵肺病防治現(xiàn)場會(huì)上獲悉：“全國煤礦有265萬接塵人員，據(jù)測算，每年有5.7萬人患上塵肺病，因塵肺病死亡的則有6000余人，是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的兩倍”。第十三頁，共九十七頁。13煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀從煤礦職業(yè)病累計(jì)(li j)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量，我國都居世界首位。第十四頁，共九十七頁。14煤礦職業(yè)病危害防治（一

9、）我國煤礦職業(yè)健康(jinkng)現(xiàn)狀第十五頁，共九十七頁。15煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀2.職業(yè)病病人上升速度(sd)快。據(jù)全國總工會(huì)副主席張鳴起介紹，2009年全國共報(bào)告職業(yè)病18128例，同比上升32%，其中煤炭行業(yè)是新發(fā)職業(yè)病最多的行業(yè)，占到總數(shù)的41.38%；全部新發(fā)職業(yè)病中塵肺病達(dá)14495例，占總數(shù)的79.96%。全國有煤礦從業(yè)人員570多萬。根據(jù)國家安監(jiān)總局對全國26個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì)測算，2010年，煤炭行業(yè)新增塵肺病患者8300人，死亡近1500人，比2005年分別上升85.39%和118.97%。第十六頁，共九十七頁。16煤礦職

10、業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀3.對勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重并呈年輕化趨勢。煤工塵肺和矽肺等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈，傷殘率高，嚴(yán)重影響勞動(dòng)者身體健康甚至危及生命安全。煤工塵肺和矽肺發(fā)病年齡和發(fā)病時(shí)間(shjin)大大提前。10多年前，平均發(fā)病年齡在15年左右，而現(xiàn)在提前到三五年，甚至更短；過去塵肺病人年齡大都在四五十歲以上，現(xiàn)在30歲左右就開始發(fā)病，最小的只有24歲。第十七頁，共九十七頁。17煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀4.群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。2010年11月9日，亞心網(wǎng)刊發(fā)了南疆一煤礦工人集體來烏魯木齊洗肺 肺內(nèi)洗出48瓶黑水的報(bào)道(bod

11、o)，講的就是新疆拜城縣鐵熱克煤業(yè)有限責(zé)任公司一次性篩查出60多名塵肺病人(包括疑似病例)的事件。第十八頁，共九十七頁。18煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀 5.煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作滯后。中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長張寶明介紹，一些企業(yè)職業(yè)健康檢查率低，職業(yè)病診斷漏診現(xiàn)象突出。調(diào)研顯示，部分企業(yè)在崗職工的最低受檢率只有32.2%；有64.3%的煤炭集團(tuán)沒按照規(guī)定對退休工人進(jìn)行體檢(tjin)。此外，企業(yè)職業(yè)病平均漏診率為3.72%，漏診率最高達(dá)20%。第十九頁，共九十七頁。19煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀 6.農(nóng)民工成了“犧牲品”。近年來，隨著用工

12、制度的改革，各地煤礦大量招聘農(nóng)民工，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,幾乎全部用工均為農(nóng)民工。由于部分礦井管理落后，職業(yè)衛(wèi)生工作滯后,人們的法制意識淡薄，加之農(nóng)民工普遍缺乏自我防護(hù)意識，這就造成(zo chn)了煤礦職業(yè)病人中絕大多數(shù)為農(nóng)民工。第二十頁，共九十七頁。20煤礦職業(yè)病危害防治（一）我國煤礦職業(yè)(zhy)健康現(xiàn)狀更為令人擔(dān)憂的是，目前國內(nèi)尚無一家權(quán)威機(jī)構(gòu)能提供煤礦職業(yè)病病人準(zhǔn)確、翔實(shí)、系統(tǒng)、全面(qunmin)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這為今后科學(xué)決策帶來很大問題。第二十一頁，共九十七頁。21煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制(jzh)建設(shè)情況2008年7月11日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的國家煤礦安

13、全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(國辦發(fā)2008101號)，其中主要職責(zé)中的第四項(xiàng)規(guī)定煤礦安全監(jiān)察局“承擔(dān)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查(jinch)責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，監(jiān)督檢查(jinch)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。第二十二頁，共九十七頁。22煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制建設(shè)(jinsh)情況 2010年10月8日，中央編辦印發(fā)了關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)(zhz)分工的通知（中央編辦2010104號），調(diào)整完善了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“防、治、?！保绰殬I(yè)危害防治、職業(yè)病診斷治

14、療、職業(yè)病人社會(huì)保障）三個(gè)環(huán)節(jié)分別由一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，確立了國家安全監(jiān)管總局在職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位。至此，煤礦職業(yè)危害防治監(jiān)管監(jiān)察工作體制機(jī)制建設(shè)已基本完成。第二十三頁，共九十七頁。23煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)(zhy)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制建設(shè)情況 2009年5月24日國務(wù)院制定了國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年），要求建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制(tzh)，顯著提高綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。到20

15、15年，新發(fā)塵肺病病例年均增長率由現(xiàn)在的8.5%下降到5%以內(nèi)，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，硫化氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。相應(yīng)的煤礦職業(yè)病防治中期目標(biāo)就已經(jīng)明確了。第二十四頁，共九十七頁。24煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管法治(fzh)體制機(jī)制建設(shè)情況2001和2002年相繼頒布了中華人民共和國安全生產(chǎn)(shngchn)法和中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于年月日對中華人民共和國職業(yè)病防治法進(jìn)行了修改），職防法上提

16、出了職業(yè)病防治堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。2010年國家煤礦安全監(jiān)察局制定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）。第二十五頁，共九十七頁。25煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)(zhy)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制建設(shè)情況 2012年4月27日，國家安監(jiān)總局頒布了工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第47號）、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)(shnbo)辦法（國家安監(jiān)總局令第48號）、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（國家安監(jiān)總局令第49號）、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第50號）、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第51號）5部部門規(guī)章，均于20

17、12年7月1日起實(shí)施。煤礦職業(yè)健康方面的立法步伐明顯加速。第二十六頁，共九十七頁。26煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管(jingun)法治體制機(jī)制建設(shè)情況另外職業(yè)健康社會(huì)性組織，也逐漸發(fā)展完善起來(q li)。1983年9月，由原國家勞動(dòng)總局、中華全國總工會(huì)、衛(wèi)生部、原煤炭工業(yè)部、原冶金工業(yè)部、交通部、原航空工業(yè)部、原機(jī)械工業(yè)部、原兵器工業(yè)部、原石油工業(yè)部等單位聯(lián)合發(fā)起成立中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)，1991年8月獲準(zhǔn)民政部注冊登記；2003年10月更名為中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)。第二十七頁，共九十七頁。27煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制建設(shè)(jinsh)情

18、況 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（英文縮寫(suxi)：COSHA）是全國安全生產(chǎn)與職業(yè)安全健康工作者及有關(guān)單位自愿結(jié)成，并依法經(jīng)國務(wù)院同意，民政部批準(zhǔn)登記成立的全國性、公益性、專業(yè)性和非營利性社會(huì)組織。第二十八頁，共九十七頁。28煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)健康監(jiān)管法治(fzh)體制機(jī)制建設(shè)情況我國煤炭產(chǎn)量由10年前的年產(chǎn)10億噸，發(fā)展到2012年生產(chǎn)原煤36.5億噸,煤炭工業(yè)取得了飛速發(fā)展，但縱觀煤炭工業(yè)發(fā)展的道路的確是不平坦的。先是改革開放初的“有水快流”，小煤窯遍地開花，低成本煤礦重復(fù)建設(shè)，最后到以神華集團(tuán)公司為代表的大型(dxng)國有煤礦企業(yè)的異軍突起。第二十九頁，共九十七頁。2

19、9煤礦職業(yè)病危害防治（二）近年來煤礦職業(yè)(zhy)健康監(jiān)管法治體制機(jī)制建設(shè)情況煤炭工業(yè)的發(fā)展軌跡告訴我們，凡是忽視職業(yè)健康工作，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展的時(shí)期，都是職業(yè)健康問題突出，群體性事件頻發(fā)，反過來掣肘煤炭工業(yè)發(fā)展的時(shí)期。只有實(shí)現(xiàn)保證(bozhng)煤礦工人健康的更高層面上的發(fā)展，職業(yè)健康工作又會(huì)促進(jìn)煤炭工業(yè)的發(fā)展。所以，職業(yè)健康工作和煤炭工業(yè)發(fā)展是矛盾的對立統(tǒng)一體。第三十頁，共九十七頁。30煤礦職業(yè)病危害防治 二、原因(yunyn)及對策（一）原因分析 我國現(xiàn)處于(chy)并將長期處于(chy)社會(huì)主義初級階段，這是由于生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。部分煤礦生產(chǎn)裝備水平不高和工藝技術(shù)相對落后的狀況將長期

20、存在，改善煤礦工人工作環(huán)境需要一個(gè)過程。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中，大量農(nóng)民工到煤礦就業(yè)，他們流動(dòng)性大，健康保護(hù)意識不強(qiáng)，職業(yè)病防護(hù)技能缺乏，加大了煤礦職業(yè)病防治監(jiān)管的難度。第三十一頁，共九十七頁。31煤礦職業(yè)病危害防治（一）原因(yunyn)分析 隨著經(jīng)濟(jì)(jngj)和科技的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)病不斷出現(xiàn)，防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。第三十二頁，共九十七頁。32煤礦職業(yè)病危害防治（一）原因(yunyn)分析 產(chǎn)生上述問題的原因：一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想(sxing)，對職業(yè)病危害的認(rèn)識不足，對勞動(dòng)者健康重視不夠，防治主體責(zé)任

21、不落實(shí)，沒有采取有效的綜合治理措施，違法行為大量存在。第三十三頁，共九十七頁。33煤礦職業(yè)病危害防治（一）原因(yunyn)分析 二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方?jīng)]有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)勞動(dòng)者健康的關(guān)系，職業(yè)病防治未能納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，基層監(jiān)管力量薄弱，部門之間工作銜接不夠，沒有形成合力。部分(b fen)地方和部門監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，對違法行為處理不力。第三十四頁，共九十七頁。34煤礦職業(yè)病危害防治（一）原因(yunyn)分析 三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)施、設(shè)備簡陋，職業(yè)病防治管理水平低，投入不足。職業(yè)病防治相關(guān)法

22、律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，職業(yè)病預(yù)防、控制技術(shù)急需提高，宣傳教育培訓(xùn)(pixn)力度不夠，應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。第三十五頁，共九十七頁。35煤礦職業(yè)病危害防治 (二) 對策(duc) 煤礦職業(yè)(zhy)健康工作是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，與黨中央、國務(wù)院提出的堅(jiān)持以人為本的理念、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著本質(zhì)的內(nèi)在的統(tǒng)一性。煤礦職業(yè)健康工作既是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，也是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。搞好煤礦職業(yè)健康監(jiān)察工作，既是國家依法治礦的需要，也是煤礦企業(yè)適應(yīng)新形勢的需要，更是維護(hù)職工群眾根本利益-生命權(quán)和健康權(quán)的需要。第三十六頁，共九十七頁。36煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(

23、duc)1.加強(qiáng)煤礦職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府要把職業(yè)病防治工作放到更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要制定本地區(qū)(dq)職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。探索建立政府部門、用人單位和勞動(dòng)者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。第三十七頁，共九十七頁。37煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 2.加大監(jiān)管監(jiān)察力度。要針對本地區(qū)職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法、損害勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為。對不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對

24、因失職、瀆職導(dǎo)致(dozh)重大職業(yè)病危害事件發(fā)生，或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響惡劣的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三十八頁，共九十七頁。38煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 3.完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。制訂、修訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、危害防護(hù)(fngh)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)(fngh)用品性能評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究制定高危行業(yè)、中小企業(yè)職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)、指南和規(guī)范，完善職業(yè)病防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。第三十九頁，共九十七頁。39煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 4.加大經(jīng)費(fèi)

25、投入。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。各級政府要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治(fngzh)補(bǔ)助政策，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。政府對職業(yè)病防治(fngzh)工作的投入要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。第四十頁，共九十七頁。40煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 5.加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育。廣泛開展職業(yè)病防治(fngzh)宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。制定職業(yè)病防治(fngzh)宣傳教育規(guī)劃和計(jì)劃，健全職業(yè)病防治(fngzh)宣傳

26、教育體系和網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)病防治(fngzh)知識培訓(xùn)。第四十一頁，共九十七頁。41煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 強(qiáng)化對存在職業(yè)病危害的用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場所健康教育。在全社會(huì)形成關(guān)心(gunxn)勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。第四十二頁，共九十七頁。42煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 6.落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。 (1)建立健全防治責(zé)任制。存在職業(yè)病危害的用人單位要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、配備專職(zhunzh)或兼職專業(yè)人員，設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立

27、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實(shí)可行的管理措施。第四十三頁，共九十七頁。43煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) (2)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防、控制措施。用人單位要依法如實(shí)申報(bào)(shnbo)職業(yè)病危害項(xiàng)目，優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料，逐步替代危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝和材料。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價(jià)與控制，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所、環(huán)境和條件。第四十四頁，共九十七頁。44煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在

28、產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備防護(hù)(fngh)條件的單位和個(gè)人。第四十五頁，共九十七頁。45煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) (3)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和病人救治。用人單位要對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。對從事接觸(jich)職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對遭受或可能遭受急

29、性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。第四十六頁，共九十七頁。46煤礦職業(yè)病危害防治(二) 對策(duc) 及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。(4)規(guī)范(gufn)用人單位的用工行為。用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策。在高危行業(yè)推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。第四十七頁，共九十七頁。47煤礦職業(yè)病危害防治 7.加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。(1)加強(qiáng)對重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。開展對煤工塵肺、矽肺的監(jiān)測，及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、

30、高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，研究重大職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況(qngkung)，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警。(2)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。第四十八頁，共九十七頁。48煤礦職業(yè)病危害防治三、我國職業(yè)病防治(fngzh)工作方針堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合(jih)的方針。 第四十九頁，共九十七頁。49煤礦職業(yè)病危害防治四、職業(yè)病防治(fngzh)工作運(yùn)行機(jī)制建立用人單位負(fù)責(zé)(fz)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，實(shí)行分類管理、綜合治理。第五十頁，共九十七頁。50煤礦職業(yè)病危害防治五

31、、職業(yè)健康安全(nqun)管理體系運(yùn)行模式第五十一頁，共九十七頁。51煤礦職業(yè)病危害防治七、煤礦主要(zhyo)職業(yè)病危害一、煤礦主要職業(yè)病危害煤塵、矽塵、噪聲、高溫(gown)、化學(xué)毒物。煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定：目前統(tǒng)計(jì)煤礦煤塵（游離二氧化硅10%）、矽塵（游離二氧化硅10%）、噪聲、高溫和化學(xué)毒物5種職業(yè)病危害因素的有關(guān)情況，其他職業(yè)病危害因素暫不統(tǒng)計(jì)。第五十二頁，共九十七頁。52煤礦職業(yè)病危害防治煤塵第五十三頁，共九十七頁。53煤礦職業(yè)病危害防治 1.定點(diǎn)采樣：根據(jù)粉塵檢測的目的和要求，可以采用短時(shí)間采樣或長時(shí)間采樣。 （1）短時(shí)間采樣：在采樣點(diǎn)，將裝好濾膜的粉塵采樣夾，在呼吸帶高

32、度以15L/min-40L/min流量采集(cij)15min空氣樣品。采樣(ci yn)：第五十四頁，共九十七頁。54煤礦職業(yè)病危害防治采樣(ci yn)： （2）長時(shí)采樣(ci yn)：在采樣(ci yn)點(diǎn)，將裝好濾膜的粉塵采樣(ci yn)夾，在呼吸帶高度以1L/min-5L/min流量采集1h8h空氣樣品（由采樣(ci yn)現(xiàn)場的粉塵濃度和采樣(ci yn)器的性能等確定）。 2.個(gè)體采樣：將裝好濾膜的小型塑料采樣夾，佩戴在采樣對象的胸上部，進(jìn)氣口盡量接近呼吸帶，以1L/min-5L/min流量采集1h8h空氣樣品（由采樣現(xiàn)場的粉塵濃度和采樣器的性能等確定）。第五十五頁，共九十七頁

33、。55煤礦職業(yè)病危害防治原理：空氣中粉塵(fnchn)通過采樣器上的預(yù)分離器，分離出的呼吸性粉塵(fnchn)顆粒采集在已知質(zhì)量的濾膜上，由采樣后的濾膜增量和采氣量，計(jì)算出空氣中呼吸性粉塵(fnchn)的濃度。儀器：工作場所空氣中粉塵測定第2部分(b fen)：呼吸性粉塵濃度(GBZ192.2-2007)第五十六頁，共九十七頁。56煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中粉塵(fnchn)測定第2部分：呼吸性粉塵濃度(GBZ192.2-2007)呼吸(hx)性粉塵采樣標(biāo)準(zhǔn)曲線:第五十七頁，共九十七頁。57煤礦職業(yè)病危害防治工作(gngzu)場所空氣中粉塵測定第2部分：呼吸性粉塵濃度(GBZ192.2-

34、2007)濾膜：過氯乙烯濾膜或其他(qt)測塵濾膜呼吸性粉塵采樣器：主要包括預(yù)分離器和采樣器。預(yù)分離器：對粉塵粒子的分離性能應(yīng)符合呼吸性粉塵采樣器的要求，即采集的粉塵的空氣動(dòng)力學(xué)直徑應(yīng)在7.07um以下，且直徑為5um的粉塵粒子的采集率應(yīng)為50%。分析天平：感量0.01mg。第五十八頁，共九十七頁。58煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中粉塵測定第2部分(b fen)：呼吸性粉塵濃度(GBZ192.2-2007)采樣1.定點(diǎn)采樣：根據(jù)粉塵檢測的目的和要求(yoqi)，可以采用短時(shí)間采樣或長時(shí)間采樣。A.短時(shí)間采樣：在采樣點(diǎn)，將連接好的呼吸性粉塵采樣器，在呼吸帶高度以預(yù)分離器要求的流量采集15min

35、空氣樣品。B.長時(shí)間采樣：在采樣點(diǎn)，將連接好的呼吸性粉塵采樣器，在呼吸帶高度以預(yù)分離器要求的流量采集1h8h空氣樣品（由采樣現(xiàn)場的粉塵濃度和采樣器的性能確定 ）。第五十九頁，共九十七頁。59煤礦職業(yè)病危害防治原理：空氣(kngq)中的總粉塵用已知質(zhì)量的濾膜采集，由濾膜的增量和采氣量計(jì)算出空氣(kngq)中總粉塵的濃度。儀器：1.濾膜（過氯乙烯濾膜或其他測塵濾膜）空氣中粉塵濃度50mg/m3 時(shí)，用直徑37mm或40mm的濾膜；粉塵濃度 50mg/m3 時(shí)，用直徑75mm的濾膜。(GBZ192.1-2007)工作場所(chn su)空氣中粉塵測定第1部分：總粉塵濃度第六十頁，共九十七頁。60煤礦

36、職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)空氣中粉塵測定第2部分：呼吸性粉塵濃度(GBZ192.2-2007)2.粉塵(fnchn)采樣器：包括采樣夾和采樣器兩部分，性能和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合GB/T1706的規(guī)定。粉塵采樣夾：可安裝直徑40mm和75mm的濾膜，用于定點(diǎn)采樣。小型塑料采樣夾：可安裝直徑37mm的濾膜，用于個(gè)體采樣。采樣器：需要防爆的工作場所應(yīng)使用防爆型采樣器。用于個(gè)體采樣時(shí)，流量范圍為1L/min-5L/min；用于定點(diǎn)采樣時(shí)，流量范圍為5L/min-80L/min。用于長時(shí)間采樣時(shí)，連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間應(yīng)8h。分析天平：感量0.1mg或0.01mg。第六十一頁，共九十七頁。61煤礦職業(yè)病危害

37、防治水泥(shun)塵第六十二頁，共九十七頁。62煤礦職業(yè)病危害防治2.個(gè)體采樣：將連接好的呼吸性粉塵采樣器，佩戴在采樣對象的前胸上部，進(jìn)氣口盡量接近呼吸帶，以預(yù)分離器要求的流量采集1h8h空氣(kngq)樣品（有采樣現(xiàn)場的粉塵濃度和采樣器的性能等確定）第六十三頁，共九十七頁。63煤礦職業(yè)病危害防治1.濾膜溶解涂片法原理：將采集有粉塵的過氯乙烯濾膜溶于有機(jī)溶劑中，形成粉塵顆粒的混懸液，制成標(biāo)本，在顯微鏡下測量和計(jì)數(shù)粉塵的大小及數(shù)量，計(jì)算不同大小粉塵顆粒的百分比。2.自然沉降(chnjing)法原理：將含塵空氣采集在沉降器內(nèi)，粉塵自然沉降在蓋玻片上，在顯微鏡下測量和計(jì)數(shù)粉塵的大小及數(shù)量，計(jì)算不同

38、大小粉塵顆粒的百分比。對于可溶于乙酸丁酯的粉塵選用本法。工作場所空氣中粉塵(fnchn)測定第3部分：粉塵分散度(GBZ192.3-2007)第六十四頁，共九十七頁。64煤礦職業(yè)病危害防治焦磷酸法原理：粉塵(fnchn)中的硅酸鹽及金屬氧化物能溶于加熱到245 -250的焦磷酸中，游離二氧化硅幾乎不溶，而實(shí)現(xiàn)分離。然后稱量分離出的游離二氧化硅，計(jì)算其在粉塵中的百分含量。工作場所空氣中粉塵(fnchn)測定第4部分：游離二氧化硅含量(GBZ192.4-2007)第六十五頁，共九十七頁。65煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(jin c)的采樣規(guī)范（GBZ-2004）術(shù)語：1.工作場所（

39、workplace）：指勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的全部地點(diǎn)。2.工作地點(diǎn)(work site)：指勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理過程中經(jīng)?；蚨〞r(shí)停留的地點(diǎn)。3.個(gè)體采樣：指將空氣收集器佩戴在采樣對象(duxing)的前胸上部，其進(jìn)氣口盡量接近呼吸帶所進(jìn)行的采樣。第六十六頁，共九十七頁。66煤礦職業(yè)病危害防治工作(gngzu)場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范（GBZ-2004）4.采樣對象：指選定為具有代表性的、進(jìn)行個(gè)體采樣的勞動(dòng)者。5.定點(diǎn)采樣：指將空氣收集器放置在選定的采樣點(diǎn)、勞動(dòng)者的呼吸帶進(jìn)行采樣。6.短時(shí)間采樣：指采樣時(shí)間一般(ybn)不超過15min的采樣。7.長時(shí)間采樣：指采樣時(shí)間一般在

40、1h以上的采樣。第六十七頁，共九十七頁。67煤礦職業(yè)病危害防治監(jiān)測類型(lixng)：1.評價(jià)監(jiān)測：適用于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素預(yù)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素控制效果評價(jià)和職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價(jià)等。2.日常監(jiān)測：適用于對工作場所空氣中有害物質(zhì)濃度進(jìn)行的日常的定期監(jiān)測。工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(jin c)的類型及其采樣要求第六十八頁，共九十七頁。68煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣(ci yn)要求3.監(jiān)督監(jiān)測：適用于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門對用人單位進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，對工作(gngzu)場所空氣中有害物質(zhì)濃度進(jìn)行的監(jiān)測。4.事故性監(jiān)測：適用于對工作場所發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，進(jìn)行的

41、緊急采樣監(jiān)測。第六十九頁，共九十七頁。69煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣(kngq)中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣要求定點(diǎn)采樣：1.采樣點(diǎn)的選擇原則A.選擇有代表性的工作地點(diǎn)，其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、勞動(dòng)者接觸(jich)時(shí)間最長的工作地點(diǎn)。B.在不影響勞動(dòng)者工作的情況下，采樣點(diǎn)盡可能靠近勞動(dòng)者；空氣收集器應(yīng)盡量接近勞動(dòng)者工作時(shí)的呼吸帶進(jìn)行采樣。第七十頁，共九十七頁。70煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣(kngq)中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣要求C.在評價(jià)工作場所防護(hù)設(shè)備或措施的防護(hù)效果時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的情況選定(xun dn)采樣點(diǎn)，在工作地點(diǎn)勞動(dòng)者工作時(shí)的呼吸帶進(jìn)行采樣。D.采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)

42、在工作地點(diǎn)的下風(fēng)向，應(yīng)遠(yuǎn)離排氣口和可能產(chǎn)生渦流的地點(diǎn)。2.采樣點(diǎn)數(shù)目的確定第七十一頁，共九十七頁。71煤礦職業(yè)病危害防治3.采樣時(shí)段的選擇A.采樣必須在正常(zhngchng)工作狀態(tài)和環(huán)境下進(jìn)行，避免人為因素的影響。B.空氣中有害物質(zhì)濃度隨季節(jié)發(fā)生變化的工作場所，應(yīng)將空氣中有害物質(zhì)濃度最高的季節(jié)選擇為重點(diǎn)采樣季節(jié)。第七十二頁，共九十七頁。72煤礦職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣要求C.在工作(gngzu)周內(nèi)，應(yīng)將空氣中有害物質(zhì)濃度最高的工作(gngzu)日選擇為重點(diǎn)采樣日。D.在工作日內(nèi)，應(yīng)將空氣中有害物質(zhì)濃度最高的時(shí)段選擇為重點(diǎn)采樣時(shí)段。4.個(gè)體采樣

43、第七十三頁，共九十七頁。73煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型(lixng)及其采樣要求5.職業(yè)接觸限值為最高容許濃度(nngd)的有害物質(zhì)的采樣A.用定點(diǎn)的、短時(shí)間采樣方法進(jìn)行采樣；6.職業(yè)接觸限值為短時(shí)間接觸容許濃度的有害物質(zhì)的采樣第七十四頁，共九十七頁。74煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣(ci yn)要求7.職業(yè)接觸限值為時(shí)間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣，根據(jù)工作場所空氣(kngq)中有害物質(zhì)濃度的存在狀況，或采樣儀器的操作性能，可選擇個(gè)體采樣或定點(diǎn)采樣，長時(shí)間采樣或短時(shí)間采樣方法。以個(gè)體和長時(shí)間采樣為主。第七十五頁，共九十七頁。75煤礦職

44、業(yè)病危害防治工作場所有害因素職業(yè)(zhy)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素術(shù)語和定義1.職業(yè)接觸限值：職業(yè)性有害因素的接觸限制量值。指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長期反復(fù)接觸，對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平。化學(xué)有害因素的職業(yè)接觸限值包括時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度和最高容許濃度三類(sn li)。2.時(shí)間加權(quán)平均容許濃度（PC-TWA）：以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8h工作日、40h工作周的平均容許接觸濃度。第七十六頁，共九十七頁。76煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣(ci yn)要求3.短時(shí)間接觸容許濃度（PC-STEL）：在遵守PC-TWA前提下容

45、許短時(shí)間（15min）接觸的濃度。4.最高容許濃度（MAC）：工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi)、任何時(shí)間有毒化學(xué)物質(zhì)均不應(yīng)超過的濃度。5.超限倍數(shù)：對未制定(zhdng)PC-STEL的化學(xué)有害因素，在符合8h時(shí)間加權(quán)平均容許濃度的情況下，任何一次短時(shí)間（15min）接觸的濃度均不應(yīng)超過的PC-TWA的倍數(shù)值。第七十七頁，共九十七頁。77煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(jin c)的類型及其采樣要求6.化學(xué)有害因素：包括(boku)化學(xué)物質(zhì)、粉塵、生物因素。7.總粉塵（total dust）:可進(jìn)入整個(gè)呼吸道（鼻、咽、喉、胸腔支氣管、細(xì)支氣管和肺泡）的粉塵，簡稱總塵。技術(shù)上系用總粉塵采樣

46、器按標(biāo)準(zhǔn)方法在呼吸帶測得的所有粉塵。第七十八頁，共九十七頁。78煤礦職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣要求8.空氣(kngq)動(dòng)力學(xué)直徑：某顆粒物（任何形狀和密度）與相對密度為1的球體在靜止或?qū)恿骺諝?kngq)中若沉降速率相等，則球體的直徑視作該顆粒物的空氣(kngq)動(dòng)力學(xué)直徑。第七十九頁，共九十七頁。79煤礦職業(yè)病危害防治工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的類型及其采樣(ci yn)要求9.呼吸性粉塵：按呼吸性粉塵標(biāo)準(zhǔn)測定方法所采集的可進(jìn)入(jnr)肺泡的粉塵粒子，其空氣動(dòng)力學(xué)直徑均在7.07um以下，空氣動(dòng)力學(xué)直徑5um粉塵粒子的采樣效率為50%，簡稱呼塵。

47、第八十頁，共九十七頁。80煤礦職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)職業(yè)病危害作業(yè)分級一、粉塵分級原則與基本要求1.分級應(yīng)在綜合評估生產(chǎn)性粉塵的健康危害、勞動(dòng)者接觸程度等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。勞動(dòng)者接觸粉塵的程度應(yīng)根據(jù)工作場所空氣中粉塵的濃度、勞動(dòng)者接觸粉塵的作業(yè)時(shí)間和勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度綜合判定。（生產(chǎn)工藝及原料無改變，連續(xù)3次監(jiān)測，每次間隔(jin g)1個(gè)月以上，測定粉塵濃度未超過職業(yè)接觸限值且無塵肺病人報(bào)告的作業(yè)可以直接確定為相對無害作業(yè)。）第八十一頁，共九十七頁。81煤礦職業(yè)病危害防治工作場所職業(yè)病危害(wihi)作業(yè)分級2.分級前的準(zhǔn)備根據(jù)工作(gngzu)場所生產(chǎn)性粉塵的性質(zhì)和產(chǎn)生過程、分布

48、范圍辨識，以及采取的控制和防護(hù)措施，結(jié)合對既往塵肺發(fā)病和事故資料的分析后確定。作業(yè)分級應(yīng)與日常監(jiān)測相結(jié)合。3.分級結(jié)果和效果評估應(yīng)定期對作業(yè)分級結(jié)果和預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，連續(xù)三次定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者接觸濃度有變化，提示可能與原分級結(jié)果不一致的，或因生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生改變時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行分級，并提出新的預(yù)防控制措施和建議。第八十二頁，共九十七頁。82煤礦職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)職業(yè)病危害作業(yè)分級4.分級資料管理分級完成后應(yīng)編制工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級報(bào)告書，報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括分級依據(jù)、方法、結(jié)果以及分級管理建議和應(yīng)告知的對象。分級結(jié)果應(yīng)告知用人單位負(fù)責(zé)人、管理者和相關(guān)勞動(dòng)者。

49、分級過程(guchng)的全部資料應(yīng)歸檔保存。第八十三頁，共九十七頁。83煤礦職業(yè)病危害防治工作(gngzu)場所職業(yè)病危害作業(yè)分級（粉塵）5.分級依據(jù)生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級的依據(jù)包括粉塵中游離二氧化硅含量、工作場所空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值和勞動(dòng)者的體力勞動(dòng)強(qiáng)度(lodng qind)等要素的權(quán)重?cái)?shù)。第八十四頁，共九十七頁。84煤礦職業(yè)病危害防治工作場所(chn su)職業(yè)病危害作業(yè)分級（粉塵）5.1 生產(chǎn)性粉塵中游離二氧化硅含量(hnling)（M）的分級和權(quán)重?cái)?shù)（Wm）取值見表1。表1 游離二氧化硅含量的分級和取值游離SIO2含量（M），%權(quán)重?cái)?shù)（Wm）M10110 M50250M 804M 806第八十五頁，共九十七頁。85煤礦職業(yè)病危害防治工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(fn j)（粉塵）5.2 工作場所空氣(kngq)中粉塵的職業(yè)接觸比值（B）分級和權(quán)重?cái)?shù)（WB）取值列于表2。表2 生產(chǎn)性粉塵職