業(yè)務(wù)工作缺乏制度支撐

1、 業(yè)務(wù)工作缺乏制度支撐篇一：缺乏制度支撐的 缺乏制度支撐的“試點”令人遺憾 月日起，北京地稅局開始在全市范圍內(nèi)試點個人所得稅全員全額扣繳申報，這意味著今后人們的“兼職”工資也將被記入個稅申報范圍。（據(jù)月日新京報） “兼職”工資要繳納個稅，這本來不應(yīng)該成為新聞。事實上，此前國務(wù)院公布的修訂后的中華人民共和國個人所得稅法實施條例，就明確規(guī)定兼職的收入也要進行申報。 問題是，目前我國的個稅征管稽查手段有限，而兼職收入的情況極其復(fù)雜，稅收征管部門很難進行界定甄別，征管起來難度太大，這樣一來，就使得對兼職收入征稅從某種程度上只能停留在紙面上。比如，許多地方稅收部門就一再表示，對兼職收入征稅主要還是依靠納

2、稅人的自覺性。 北京地稅局有關(guān)負責人的態(tài)度很有“意味”，他們也明確表示，“實施全員全額扣繳申報有一定的難度，我們正在通過試點，逐步推廣這一繳扣標準。”顯然，這樣的表達說明稅收征管部門此次對兼職收入進行征稅，也并不是信心十足、滿有把握的。 按照北京試點的個人所得稅全員全額扣繳申報的操作方法，企業(yè)在向個人支付薪酬時，不論其是否屬于本企業(yè)人員、支付的薪酬是否達到元納稅標準，企業(yè)都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息以及其他相關(guān)涉稅信息。無疑，這樣的操作方法，還是將對兼職收入進行收稅的寄望放在“自覺性”，不同的是，這里寄望的客體不再是兼職者，而是兼職者依托的單位和臨時雇

3、主。 對于企業(yè)或者臨時雇主而言，他們的利潤實現(xiàn)，最大的依附在于為他們工作的勞動力。這里的勞動力，可能是與本單位有著明確的勞務(wù)合同關(guān)系的員工，同樣也可能是那些兼職者。對這些勞動力，包括兼職者而言，企業(yè)待遇薪金是驅(qū)動他們創(chuàng)造利潤的最大動因。顯然，如果企業(yè)“出賣”這些兼職者的相關(guān)涉稅信息，就必然使兼職者的利益受損，從根本上講，只能把稅務(wù)征管部門與兼職者之間的博弈轉(zhuǎn)變成企業(yè)與兼職者之間的博弈，作為理性經(jīng)濟人的企業(yè)與雇主，是斷然不會這樣做的。 由此也就不難看出，這樣的個人所得稅全員全額扣繳申報方法，對解決兼職收入進行征稅問題，自然不可能起到什么實質(zhì)效果。當前，兼職已經(jīng)成為一個相當普遍的現(xiàn)象，我們必須正視

4、的是，對兼職進行征稅，不是增加稅負，從根本上是體現(xiàn)稅收的公平。個稅征管如果沒有公平，也就不可能有效益。正因如此，盡管我們肯定北京對兼職收入進行征稅的試點具有的探索意義，但是，如果稅收征管部門不能拿出完善的制度，還是簡單的寄望于應(yīng)稅者的“自覺性”，這樣的個稅征管的“試點”與“創(chuàng)新”，就難免給人“作秀”之感。 對于稅收征管部門來說，還是應(yīng)該老老實實地拿出切實可行的制度，來破除一些企業(yè)與個人對稅收征管可能設(shè)置的壁壘，來堵塞有關(guān)稅金流失的“漏洞”，也只有反避稅手段真正提高了，才是堵住逃稅漏稅的空間的真正良策。(單士兵) “兼職課稅”應(yīng)有避免誤傷弱者的制度精準 月日起，北京地稅局開始在全市范圍內(nèi)試點個人

5、所得稅全員全額扣繳申報，企業(yè)在向個人支付薪酬時，不論其是否屬于本企業(yè)人員、支付的薪酬是否達到元納稅標準，企業(yè)都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息這意味著今后人們的“兼職”工資也將被記入個稅申報范圍。（月日新京報） 顯然，北京市向兼職收入課稅是為了補上稅收漏洞，最大限度地掌握個人收入情況，不使應(yīng)交的稅款漏掉，從而有利于調(diào)整階層收入差距。在兼職越來越流行的當下，許多人的收入差距并非表現(xiàn)在主業(yè)而在兼職，比如高校內(nèi)，許多“專家”與“青椒”（青年教師）的工資單并無多大差別，關(guān)鍵在兼職走穴。某媒體曾披露過京城幾位著名經(jīng)

6、濟學(xué)家在企業(yè)的兼職收入，數(shù)額驚人向這些人的兼職收入嚴格課稅才能真正消弭不合理的收入差距。 但向兼職課稅應(yīng)該細微體貼到這樣一部分弱勢兼職者，他們兼職并非源于資源優(yōu)勢或追求高收入，而是迫于低工資壓力和家庭壓力：主業(yè)工資過低難以供養(yǎng)一家人，或者是家庭供養(yǎng)人員過多而就業(yè)人數(shù)又非常少，一份工作難以養(yǎng)家糊口，不得不兼職幾份工作。在工資增長緩慢而社會成本持續(xù)攀升的當下，在社會轉(zhuǎn)型“陣痛”集中在底層民眾身上的語境中，這種“壓力型兼職”在兼職群體中占著相當大的比重。 考察一些西方發(fā)達國家這方面的課稅規(guī)定會發(fā)現(xiàn)，他們的課稅制度有著相當高的精準度，既不會讓高收入者漏稅，也能避免誤傷低收入者，充分照顧到兼職者的家庭就

7、業(yè)人數(shù)、供養(yǎng)人數(shù)等情況加以減免，納稅時還會扣減需要贍養(yǎng)的老人、孩子的生活費政府對公民各種收入課稅，其中很大一部分就是為轉(zhuǎn)移支付給生活難以自理的家庭，既然課稅是為“轉(zhuǎn)移支付”，那么在征稅這個起點上就應(yīng)直接體貼到弱者的境遇直接進行減免，避免課稅“誤傷”弱者。高收入者面對一項課稅時常有能力進行避稅，而低收入者缺乏避稅資源和能力只能“裸”對征稅，旨在調(diào)整收入差距的“兼職課稅”最終很容易只落在他們身上。所以“兼職課稅”不能只作籠統(tǒng)、一般性的規(guī)定，不能“平等”地課加到所有人身上，應(yīng)有避免誤傷弱者的制度精準性。 納稅是公民的義務(wù)，模糊而籠統(tǒng)容易誤傷弱者，而許多政府部門在限定公民應(yīng)得的某種福利權(quán)利時，常常條件

8、非?？燎?，制度精準度非常高，以事無巨細的規(guī)定限定公民的福利資格。比如對低保資格形式各異的限定成為中國各地一道獨特的政策景象，有地方規(guī)定養(yǎng)寵物不得享受低保，有的規(guī)定常買煙者不能進低保，還有打麻將、佩帶金銀首飾、兩次拒絕就業(yè)等限定今日濟南市又作出“具有賭博、吸毒、嫖娼等行為不能享受低保待遇”的規(guī)定。 權(quán)利對應(yīng)著義務(wù)，既然在公民應(yīng)享福利權(quán)利的限定上能做到如此細密苛刻的制度精準度，絕不容忍一分錢花在低保之外的地方，那么在規(guī)定公民義務(wù)的時候也應(yīng)能達到這種制度精準，絕不對公民家庭生活保障的那部分收入征稅。(曹林/中國經(jīng)濟時報)篇二：業(yè)務(wù)支撐服務(wù)管理工作流程規(guī)范 業(yè)務(wù)支撐服務(wù)管理工作流程規(guī)范 目 錄 目的

9、適用范圍 制度內(nèi)容及程序 概述 時限要求 歸檔要求 業(yè)務(wù)需求管理流程 產(chǎn)品管理流程 系統(tǒng)帳號管理流程 出賬結(jié)算管理流程 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理流程 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提取流程 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理流程 系統(tǒng)變更管理流程 系統(tǒng)故障通報及管理流程 系統(tǒng)問題管理流程 對外培訓(xùn)管理流程 制度的維護和解釋 目的 為確保公司業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)用戶獲得滿意的IT服務(wù)，保證IT服務(wù)的可用性，以支持并保障公司的業(yè)務(wù)運營。適用范圍 本規(guī)范適用于IT管理部所承擔的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)運維管理服務(wù)的流程。 制度內(nèi)容及程序 概述 IT管理部的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)運維管理服務(wù)的流程主要包括以下子流程： l 業(yè)務(wù)需求管理流程 l 產(chǎn)品管理流程 l 系統(tǒng)帳號管理流程 l 出

10、賬結(jié)算管理流程 l 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理流程 l 系統(tǒng)變更管理流程 l 系統(tǒng)故障管理流程 l 系統(tǒng)問題管理流程 l 培訓(xùn)管理流程 時限要求 IT管理部對審批后待辦理的事項執(zhí)行時限有明確的要求，此時限不包括在申請部門內(nèi)部或公司其他部門內(nèi)審批的時間，在無特定要求的前提下，辦理時間均按照各個流程的時限要求執(zhí)行。 歸檔要求 凡在OA系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)的流程最終都將由IT管理部歸檔；郵件流轉(zhuǎn)或書面流轉(zhuǎn)的流程，需由IT管理部具體辦理人員自行匯總并交部門進行歸檔。 業(yè)務(wù)需求管理流程 需求是指不改變已有應(yīng)用系統(tǒng)的基本框架的前提下，為滿足新的業(yè)務(wù)需求所增加的功能實現(xiàn)。業(yè)務(wù)需求管理是指對需求部門提出的需求申請進行受理、評估、分析

11、并反饋進度和需求實現(xiàn)結(jié)果。 流程圖表 1 要點說明 1) 業(yè)務(wù)需求申請通過OA或業(yè)務(wù)需求申請表遞交； 2) 若業(yè)務(wù)需求涉及公司產(chǎn)品相關(guān)內(nèi)容變動，需附上產(chǎn)品管理部對產(chǎn)品變動的 確認意見； 3) 若業(yè)務(wù)需求涉及應(yīng)用系統(tǒng)的基本框架調(diào)整，或超出系統(tǒng)原項目范圍的，將 建議納入新項目立項審批流程。 4) 需求開發(fā)完畢升級到系統(tǒng)后，功能需要由申請人進行確認，并通過 業(yè) 務(wù)需求實現(xiàn)反饋表將需求實現(xiàn)評估意見反饋給IT管理部。 時限要求 因業(yè)務(wù)需求自身的復(fù)雜程度不一，需求實現(xiàn)及進度的反饋時限需要視具體情況而定； 原則上，在需求受理后的三個工作日內(nèi)受理人員需要反饋初步評估意見；后續(xù)需要在分析過程中及時與申請部門進行

12、溝通，并在需求分析完成后及時反饋最終實現(xiàn)方案和進度；產(chǎn)品管理流程 流程 要點說明 1) 產(chǎn)品申請通過OA或產(chǎn)品申請表遞交至IT管理部； 2) 原則上產(chǎn)品申請至少需要申請部門的部門經(jīng)理審批通過以及市場部門的部門經(jīng)理審批通過，但具體的產(chǎn)品審批流程可以視產(chǎn)品而定，審批環(huán)節(jié)可以做相應(yīng)調(diào)整； 時限要求 收到申請后三個工作日內(nèi)完成并反饋給申請人。 系統(tǒng)帳號管理流程 系統(tǒng)帳號管理是指針對業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的功能權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限等進行分配、調(diào)整的管理，從應(yīng)用層面保證系統(tǒng)的安全。 帳號管理流程 圖表 2 要點說明 1) 系統(tǒng)帳號申請除了需要本部門經(jīng)理審批外，還需要業(yè)務(wù)管理部門對申請的權(quán)限進行把關(guān)審批；當IT管理部認為所

13、授權(quán)限超出業(yè)務(wù)管理部門職權(quán)范圍時，可以上報分管領(lǐng)導(dǎo)進行審批。 2) 系統(tǒng)帳號申請包括新增帳號、帳號權(quán)限變更及帳號注銷等，通過OA或系統(tǒng)帳號申請表遞交申請； 3) 人員崗位變動時，需根據(jù)人力資源部提供的人員崗位變動記錄注銷變動人員原申請的系統(tǒng)帳號；人員離職時，需根據(jù)離職審批單注銷離職人員原申請的系統(tǒng)帳號。 時限要求 收到申請后一個工作日內(nèi)完成并反饋給申請人 出賬結(jié)算管理流程 出賬結(jié)算管理包括系統(tǒng)按月出賬及代理商、CP和渠道等的按月結(jié)算。 流程 篇三：關(guān)于如何提升和改進售前支撐服務(wù)質(zhì)量的思考 關(guān)于如何優(yōu)化和提升售前支撐服務(wù)質(zhì)量的思考 醫(yī)衛(wèi)行業(yè)事業(yè)部 王鼐 關(guān)鍵詞：支撐模式、優(yōu)劣勢、質(zhì)量改進 售前支

14、撐服務(wù)是銷售過程重要的組成部分，售前服務(wù)與項目銷售是相輔相成，其質(zhì)量的好壞直接影響銷售的質(zhì)量。 一、售前支撐模式及優(yōu)劣勢分析 日常工作模式：各二級部門售前分別服務(wù)于各自部門，基本上屬于單兵作戰(zhàn)模式。這種模式的優(yōu)點是可以保證各部門售前資源的獨享性，弊端是售前資源無法實現(xiàn)充分共享，無法形成合力及良好的團隊協(xié)作機制，尤其是在這種模式下，售前支撐服務(wù)過程缺乏有效的監(jiān)督審核，僅依靠自身工作的認真細致，難免出現(xiàn)疏漏。因此，售前服務(wù)質(zhì)量無法得到可靠的保證。 虛擬團隊工作模式：針對大型復(fù)雜項目，銷售經(jīng)理通常會協(xié)調(diào)后端相關(guān)部門形成虛擬團隊，從而形成虛擬團隊工作模式。這種模式有效解決了部門售前資源不足的問題，但是

15、虛擬團隊通常由跨部門人員組成，往往由于缺乏共識及有效的管理，工作效率和質(zhì)量也得不到有效保證。 任務(wù)分工模式：在資源有限及個別項目運作特殊性的背景下，為了盡可能的為銷售人員創(chuàng)造攻關(guān)時間，售前人員的工作幾乎貫穿了用戶需求分析答疑，與廠家進行技術(shù)溝通、與商務(wù)進行商務(wù)溝通（包括授權(quán)申請、配置確認等等），標書制作、密封、遞交整個過程。盡管在每次投標之前，我們制定了詳細的工作任務(wù)分解表，可是任務(wù)執(zhí)行的整個過程缺乏有效的監(jiān)督。工作界面的模糊導(dǎo)致相關(guān)人員彼此依賴，彼此分心。另外，按照投標慣例，硬件廠家不到最后一兩天，不會提供投標產(chǎn)品配置及報價，因此，在短時間內(nèi)要關(guān)注到每一個技術(shù)和商務(wù)細節(jié)，的確不是一件易事。如

16、此局面導(dǎo)致銷售達標則皆大歡喜，銷售不達標，在責任分擔上就會出現(xiàn)模糊不清的現(xiàn)象。 二、售前支撐服務(wù)質(zhì)量的改進 1、優(yōu)化售前團隊配置 為了提升售前支撐效率，保證售前支撐質(zhì)量，必須切實優(yōu)化售前支撐隊伍人員結(jié)構(gòu)，加強團隊建設(shè)。無論是物理團隊還是虛擬團隊，必須按照不同項目或業(yè)務(wù)類型及具體項目特性保證售前人員的合理配置（包括質(zhì)量和數(shù)量）。2、制定并不斷優(yōu)化售前支撐工作流程 為了保證售前支撐過程的可追溯性，必須制定簡單、靈活、易操作的售前支撐工作流程，從而避免經(jīng)驗主義、主觀主義所導(dǎo)致的支撐風(fēng)險。 3、制定嚴格的售前支撐監(jiān)督及考核制度 為了切實保證售前服務(wù)質(zhì)量，必須制定嚴格的售前支撐監(jiān)督及考核制度。通過對每個

17、支撐環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查缺補漏，從而更好的預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生；通過考核制度，提高每個售前人員的責任心和工作動力。 4、“零缺陷” 管理機制的導(dǎo)入 “零缺陷”又稱無缺點，零缺陷管理的思想主張企業(yè)發(fā)揮人的主觀能動性來進行經(jīng)營管理，生產(chǎn)者、工作者要努力使自己的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)沒有缺點，并向著高質(zhì)量標準目標而奮斗。 “零缺陷”管理要求每一個團隊成員從一開始就本著嚴肅認真的態(tài)度把工作做得準確無誤。對用戶需求挖掘、技術(shù)方案編制、技術(shù)方案論證、招投標文件編制、標書裝訂、密封、遞交等各個環(huán)節(jié)嚴格按照工作流程合理安排，而不是依靠事后的檢驗來糾正。“零缺陷”強調(diào)預(yù)防系統(tǒng)控制和過程控制，第一次把事情做對并符合對客戶的要求。導(dǎo)入“零缺陷”管理機制可以增強全體售前人員對售前支撐質(zhì)量的責任感及風(fēng)險意識，從而保證售前支撐服務(wù)質(zhì)量。 5、大力加強溝通機制管理 溝通是始終貫穿于售前支撐服務(wù)過程中一條主線，售前支撐當中離不開與用戶的溝通、與銷售的溝通、與產(chǎn)品供應(yīng)商的溝通、與商務(wù)的溝通、與后端的溝通。溝通質(zhì)量的好壞直接決