城市規(guī)劃論文(成都天府新區(qū))

1、 論文 城市規(guī)劃原理 姓名：阿彥阿地里江 班級：建筑1003 學(xué)號：201031209081 天府新區(qū)的啟程路線四川是中國一個省份，四川也是中國的一個重要發(fā)展目標(biāo)，由于地震多次出現(xiàn)在四川，國家開始重視對四川的發(fā)展。而成都作為四川的“代表”，就產(chǎn)生了天府新區(qū)。天府新區(qū)的產(chǎn)生，是有必然性的，因為四川需要新的經(jīng)濟(jì)增長極。從支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”結(jié)構(gòu)來考慮，天府新區(qū)和兩江新區(qū)相互呼應(yīng)，能更好地支撐起這個區(qū)域。省社科院學(xué)術(shù)顧問林凌說，天府新區(qū)的重要使命，就是要把成都這一“核”做得更大更強(qiáng)。 就在昨天我們學(xué)院組織了一次參觀，是建筑經(jīng)濟(jì)課的一次任務(wù)，院長沒有親自帶領(lǐng)我們參觀。我們一共去了兩個地方，其中一個就

2、是成都規(guī)劃館，其規(guī)模非常大，當(dāng)我們進(jìn)入成都規(guī)劃館時，前臺服務(wù)員就非常有禮貌，我們上了三樓，他們專門用了一層做了成都總的規(guī)劃，如圖，我們剛上三樓看到的是這樣的景象。 當(dāng)時，館內(nèi)人員給我們做了一次介紹，把成都的過去、現(xiàn)在、將來，還有成都格局，成都規(guī)劃，通通講了一遍。他們其中提到了天府新區(qū)，這讓我很感興趣，于是我就在里面轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，去做了別的調(diào)查。如圖，這是我在旁邊看到一個規(guī)劃模型，做的很詳細(xì)，這就是天府新區(qū)。調(diào)查得到： 2007年到2010年，中國城市規(guī)劃院牽頭進(jìn)行“成渝城鎮(zhèn)群規(guī)劃”，里面第一次提出天府新區(qū)概念。這是天府新區(qū)第一次出現(xiàn)在政府規(guī)劃之中。 2010年7月，在省上一次討論經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的務(wù)虛會

3、上，有人提出四川應(yīng)該尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，搞一個新區(qū)。這立即成為會上的熱點話題。之后，四川省社會科學(xué)院專門做了一份關(guān)于世界各地新區(qū)的調(diào)研報告，研究新區(qū)對一個區(qū)域的意義及發(fā)展模式。 去年9月1日，在四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上，“天府新區(qū)”的概念第一次公開亮相。會議提出，規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”。 2011年5月，國務(wù)院批復(fù)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃明確提出建設(shè)天府新區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。天府新區(qū)之產(chǎn)生，是有其必

4、然性的。四川需要新的增長極。 圖解：根據(jù)圖中顯示的就是天府新區(qū)的整個區(qū)域，可以看到，天府新區(qū)是在中心城區(qū)的下方，以雙流縣為主的呢么一塊區(qū)域，而機(jī)場在這個區(qū)域的西北方。以我自己的理解，就是想通過中心城區(qū)向這個區(qū)域發(fā)展，來擴(kuò)大繁華地帶。 從支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”結(jié)構(gòu)來考慮，天府新區(qū)和兩江新區(qū)相互呼應(yīng)，能更好地支撐起這個區(qū)域。省社科院學(xué)術(shù)顧問林凌說，天府新區(qū)的重要使命就是要把成都這一“核”做得更大更強(qiáng)。“雙核都需要做強(qiáng)。重慶兩江新區(qū)熱火朝天，這對四川是一個促進(jìn)。”更深層次的原因是，三線建設(shè)時期的一些歷史遺留問題有待解決。很多工業(yè)布局在深山老林、偏僻地區(qū)，產(chǎn)業(yè)和城市脫離，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形態(tài)不匹配?！氨?/p>

5、須考慮在一個全新的區(qū)域內(nèi)，構(gòu)建一種全新的城市形態(tài)?！比虆⑴c天府新區(qū)醞釀與規(guī)劃的省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師邱建認(rèn)為。為什么要建在這里呢？ 天府新區(qū)的選址有多種意見，各有其理。定點成都，但并不是機(jī)會讓成都獨享。兼顧發(fā)展與保護(hù)，并要向南激活川南城市群，才劃定了最可行的區(qū)域。 天府新區(qū)定在哪里，是經(jīng)過一番爭議的。每個城市都想被納入天府新區(qū)。有人說應(yīng)在攀西，那里的戰(zhàn)略資源獨一無二。有人說應(yīng)在川南，那里工業(yè)基礎(chǔ)好，且坐擁黃金水道，有通江達(dá)海之便利。有人說要在成都北面的成德綿產(chǎn)業(yè)帶搞，此地產(chǎn)業(yè)集群化高端化趨勢明顯。 最后定點成都。中國城市規(guī)劃院院長、天府新區(qū)的總規(guī)劃師李曉江介紹，選址最終是由四川省委、省政

6、府確定的。成都往北到新都、廣漢方向，是發(fā)展成熟的成德綿產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展空間不多了；向西，卻是都江堰灌區(qū)精華，是四川要刻意保護(hù)的一個田園化地區(qū)。 讓成都唱獨角戲嗎？“如果這么大的一個戰(zhàn)略只讓成都一個城市獨享的話，我覺得對周邊城市不太公平，對成都的壓力也太大?！崩顣越J(rèn)為。定在成都，又有南北之爭。南部方案將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)以及資陽、眉山部分地方納入。而北部方案將高新西區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)以及彭州、廣漢等地納入。反復(fù)比對，“向東向南”為最佳：既有很好的發(fā)展空間和條件，從遺產(chǎn)生態(tài)、耕地保護(hù)角度來講，又屬于相對不重要的地區(qū)，可以減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)之間的沖突。這個內(nèi)有平原、山地、丘陵、湖泊等多種地貌類型

7、，能最大限度少占耕地，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游。有多條高速公路建好或在建，有成渝、成昆鐵路貫穿全境，西連雙流國際機(jī)場，北臨青白江物流基地。擁有成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)，有利于形成突出的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和政策疊加效應(yīng)。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門擬了一份全世界新區(qū)的發(fā)展模式送交省委、省政府決策層。研究表明，幾乎全世界的新區(qū)都喜歡以自然山水為阻隔，把新老城區(qū)分開。比如巴黎，塞納河分開新老城區(qū)，首爾則是以山分割。這和上述方案正好吻合。 “這就是棋眼。天府新區(qū)位于成德綿樂和成渝經(jīng)濟(jì)流的交叉口，并能向南激活川南城市群，為下一部四川的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！鼻窠ㄕf。那它又

8、新在哪里？ 在國內(nèi)率先提出建設(shè)“產(chǎn)城一體單元” 回顧中國改革開放歷程，在不同的重要時間節(jié)點上，深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)先后扮演過牽引機(jī)、引領(lǐng)者角色。誕生于新一輪西部大開發(fā)推進(jìn)之時，成長于世界經(jīng)濟(jì)格局巨變和中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際，天府新區(qū)將承載怎樣的期盼？天府新區(qū)之新將體現(xiàn)在何處？ 新區(qū)，不是簡單復(fù)制或擴(kuò)大原有生產(chǎn)經(jīng)營方式的數(shù)量和規(guī)模，而是要通過制度創(chuàng)新，實現(xiàn)城市發(fā)展空間的再突破。 天府新區(qū)總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）打破了行政區(qū)域限制，將建立全新的決策機(jī)制、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制。 省政協(xié)副主席解洪詮釋天府新區(qū)的未來：“建新區(qū)不能走老路。”意義絕不僅在于“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”，要建設(shè)產(chǎn)

9、業(yè)支撐、服務(wù)輻射、開放合作、改革創(chuàng)新的窗口和示范。“如果不創(chuàng)新，就有違初衷”。天府新區(qū)要成為現(xiàn)代工業(yè)文明和生態(tài)文明的高地，必須要有創(chuàng)新的思維，開放的視野，改革的理念。解洪反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”這個關(guān)鍵詞。 創(chuàng)新，從規(guī)劃上已初見端倪。為避免堵車、鐘擺式人流等大城市病，積極探索“組合型”城市結(jié)構(gòu)，在國內(nèi)率先提出建設(shè)“產(chǎn)城一體單元”。新區(qū)內(nèi)規(guī)劃了35個“產(chǎn)城一體單元”，每個單元規(guī)模大致2030平方公里、20萬30萬人口。單元具有五大特征：職住平衡、功能復(fù)合、配套完善、綠色交通、布局融合，原則上單元內(nèi)60%以上就業(yè)人口在單元內(nèi)居住，內(nèi)部出行以常規(guī)公交、自行車和步行為主 新在產(chǎn)業(yè)支撐。天府新區(qū)要成為西部研發(fā)制

10、造中心，形成一個動態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)支撐，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、航天航空、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展金融、物流等現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。 新在城鄉(xiāng)形態(tài)。按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，形成新的組團(tuán)式、田園式和諧城鄉(xiāng)。 新在發(fā)展格局。成為西部大開發(fā)大開放的新引擎，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，帶動產(chǎn)業(yè)升級，形成更大空間的開放格局。天府新區(qū)的審定與過程2010年9月1日四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上，首次提出要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”。2010年11月成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃獲批，提出建設(shè)天府新區(qū)。

11、2011年5月國務(wù)院批復(fù)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，其中明確提出建設(shè)天府新區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2011年1月天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動。2011年4月11日省政府召開省規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報。2011年7月12日-13日省政府組織召開總體規(guī)劃綱要成果專家論證會。2011年10月17日天府新區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容首次亮相成都規(guī)劃館。2011年10月26日四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃通過省政府第93次常務(wù)會議的審定。 天府新區(qū)一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積650平方公里。規(guī)劃工業(yè)用地面積167

12、平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的25.7%；其中先進(jìn)制造業(yè)用地主要分布在兩翼的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積97平方公里；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，規(guī)劃面積70平方公里。規(guī)劃居住用地面積120平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的18.5%。規(guī)劃公共設(shè)施用地面積92平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.2%。規(guī)劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.8%。天府新區(qū)的空間布局規(guī)劃天府新區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩翼、一城六區(qū)”。1.一帶：居中的高端服務(wù)功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區(qū)主要的金融商務(wù)、科技研發(fā)、行政文化等高端服務(wù)功能。2.兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶

13、。以現(xiàn)狀成眉樂產(chǎn)業(yè)走廊為基礎(chǔ)打造成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶；以現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)和成資工業(yè)園為基礎(chǔ)打造高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。3.一城：天府新城。集聚發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心，為六個專業(yè)功能區(qū)乃至更大的區(qū)域提供完善的生產(chǎn)生活配套服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約119平方公里。4.六區(qū)：依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個產(chǎn)城綜合功能區(qū)，集聚新型高端產(chǎn)業(yè)功能，并獨立配備完善的生活服務(wù)功能。各功能區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)城一體的模式，強(qiáng)化城市功能復(fù)合，生活區(qū)安排與產(chǎn)業(yè)區(qū)布局相適應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共設(shè)施用地組合布局、功能完善的功能單元。（1）成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功

14、能區(qū)：整合成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)以及成眉合作工業(yè)園區(qū)，形成以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；同時利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約63平方公里。（2）空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合現(xiàn)狀華陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西航港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約198平方公里。（3）龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托經(jīng)開區(qū)和龍泉老城布局，同時強(qiáng)調(diào)與資陽的交通聯(lián)系，支撐跨山聯(lián)動發(fā)展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機(jī)械等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃

15、建設(shè)用地面積約129平方公里。（4）創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結(jié)合良好的自然環(huán)境，重點發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化、孵化中試等知識生產(chǎn)功能。規(guī)劃建設(shè)用地面積約55平方公里。（5）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：在新區(qū)南部結(jié)合現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展都市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并布局多個農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目，形成四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基地，主導(dǎo)功能包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)等。規(guī)劃建設(shè)用地面積約64平方公里。（6）兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導(dǎo)功能包括休閑度假、會議展覽、文化交往、高端居住等。規(guī)劃建設(shè)用地面積

16、約10平方公里。 天府新區(qū)的交通路網(wǎng) 天賦新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特性決定了產(chǎn)城一體單元用地將會高度混合、人們之間的交流更加頻繁。天府新區(qū)規(guī)劃構(gòu)建以軌道交通為骨架，常規(guī)公交和慢行交通為主體的集約化，多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的綜合交通體系。產(chǎn)城一體單元內(nèi)部通過公交支線和次、支路網(wǎng)延伸至功能單元和社區(qū)，單元內(nèi)通過綠道網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建獨立的慢行廊道并覆蓋整個天賦新區(qū)，串聯(lián)居住，文娛，工作及生態(tài)功能地區(qū)，以公交為主導(dǎo)，交通工具及自行車為主，只要為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。 新區(qū)形成相對完整的軌道交通系統(tǒng)，同時與北部的成都市軌道網(wǎng)絡(luò)無縫對接。新區(qū)軌道系統(tǒng)包括新區(qū)軌道快線、新區(qū)軌道干線和新區(qū)軌道旅游專線。規(guī)劃新區(qū)范圍內(nèi)軌道線網(wǎng)總長度為360公里，

17、平均線網(wǎng)密度0.55公里/平方公里。1新區(qū)軌道快線規(guī)劃4條新區(qū)軌道快線，構(gòu)成“一橫三縱”的軌道交通主骨架網(wǎng)絡(luò)，總長約180公里。K1線：經(jīng)新津站、正興鎮(zhèn)、天府鐵路新客站樞紐、興隆鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)，穿越龍泉山后到三岔湖旅游集散中心、三岔鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)長約47公里；K2線：經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃龍溪旅游集散中心、牧馬鎮(zhèn)，向北與成都市區(qū)5號線連通，全長約30公里；K3線：接成都市1號線南延線向南，經(jīng)天府鐵路新客站樞紐、籍田旅游集散中心至視高鎮(zhèn)，全長約39公里；K4線：經(jīng)龍泉旅游集散中心、柏合、太平鎮(zhèn)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、黃龍溪旅游集散中心至鄧雙城際站，全長約64公里。2新區(qū)軌道干線規(guī)劃軌道干線共8條，規(guī)劃區(qū)范

18、圍內(nèi)總長約135公里。G1線：自龍泉驛向西經(jīng)新興鎮(zhèn)至西航港街辦，與成都市8號線連接，繼續(xù)向南沿成雅高速西側(cè)用地至鄧雙城際火車站，全長約39公里；G2線：自籍田旅游集散中心向北沿K3線東側(cè)用地，與成都市6號線連通，繼而向西經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃甲鎮(zhèn)至雙流機(jī)場，并與成都市10號線連通，全長約37公里；G3線：沿高端服務(wù)功能集聚帶西側(cè)用地，向南經(jīng)正興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)，繼而向東至龍泉山西麓，全長約23公里；市區(qū)10號線：自市區(qū)3、7號線的紅牌樓站，向南連接雙流機(jī)場；線路全長10.2公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里；市區(qū)8號線：北起龍?zhí)多l(xiāng)，向西南方向經(jīng)十里店、萬年場、倪家橋等居住集中片區(qū)后與市區(qū)5號線連接，并向西南方向延伸至雙流的大學(xué)園片區(qū)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；線路全長36.1公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里。 天府新區(qū)是成都一個新的篇章，以前對城市規(guī)劃還是一個很淺的認(rèn)識，通過這次專業(yè)課設(shè)計，還有城市規(guī)劃理論