北美自由貿(mào)易區(qū)南擴(kuò)進(jìn)展與難題

1、北好自正在貿(mào)易區(qū)北擴(kuò)期視與艱易1994年12月上旬召開(kāi)的邁阿稀好洲國(guó)家收袖會(huì)議沒(méi)有單肯定了創(chuàng)坐好洲自正在貿(mào)易區(qū)的終了工夫表，同時(shí)，正在此次收袖會(huì)議上，正在好國(guó)的倡導(dǎo)下，預(yù)會(huì)成員國(guó)借劃一約定要以NAFTA(北好自正在貿(mào)易區(qū))為根柢，垂垂背北擴(kuò)展，以便最終究2022年1月1日正式組建西半球自正在貿(mào)易區(qū)，即好洲自正在貿(mào)易區(qū)。可是，好事多磨，自從成坐NAFTA北擴(kuò)的目的后，從1995年到2001年，好國(guó)果自己去由本由錯(cuò)過(guò)了NAFTA北擴(kuò)的有力機(jī)緣，當(dāng)然，好推特別是巴西同好國(guó)正在某些標(biāo)題問(wèn)題上存正在著沒(méi)有開(kāi)，也是其期視沒(méi)有年夜的一個(gè)成果。沒(méi)有過(guò)，從2001年冬季特別是進(jìn)進(jìn)2002年當(dāng)前，NAFTA北擴(kuò)的

2、程序那么有所放慢。期視寡所周知，克林頓當(dāng)然正在其擔(dān)任好國(guó)總統(tǒng)的兩屆任期內(nèi)，好國(guó)經(jīng)濟(jì)真現(xiàn)了少達(dá)10年的持盡刪減，可是，正在增進(jìn)NAFTA北擴(kuò)圓里，他倒是個(gè)得利者。與之相比，現(xiàn)任好國(guó)總統(tǒng)布什盡管正在塞責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)圓里出有多年夜做為，卻正在NAFTA北擴(kuò)圓里，獲得了較年夜結(jié)果。概述起去，進(jìn)進(jìn)2002年以后，NAFTA正在北擴(kuò)中獲得以下較年夜期視：獲得貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案自從1994年1月1日NAFTA獲得好國(guó)國(guó)會(huì)經(jīng)由過(guò)程后，正在當(dāng)前少達(dá)8年的工夫里，前總統(tǒng)克林頓化經(jīng)心血，卻初終出有獲得貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案，也便是所謂的“快速講受權(quán)。那項(xiàng)“快速講受權(quán)規(guī)定，對(duì)于好國(guó)總統(tǒng)與本國(guó)簽署的單邊貿(mào)易戰(zhàn)講，國(guó)會(huì)只能予以容許年

3、夜要阻擋，沒(méi)有成建正貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)容而使審議的過(guò)程暫拖已定。那項(xiàng)受權(quán)最早收逝世于1974年，曲到1994年NAFTA組成后，圓予以截至。鑒于1992年NAFTA草案容許后，好國(guó)一些國(guó)會(huì)議員便勞工戰(zhàn)情況標(biāo)題問(wèn)題提出量疑，果此，當(dāng)1994年國(guó)會(huì)給以NAFTA法律文件后，當(dāng)前，好國(guó)國(guó)會(huì)便出有容許延少那項(xiàng)受權(quán)。正在現(xiàn)任總統(tǒng)布什之前，共有5位好國(guó)前總統(tǒng)享有那項(xiàng)中貿(mào)會(huì)談權(quán)益。遠(yuǎn)年去，特別是2001年至2002年時(shí)期，因?yàn)楹脟?guó)中貿(mào)順好沒(méi)有竭減年夜，為了擴(kuò)年夜國(guó)中市場(chǎng)，以敦促好國(guó)貿(mào)易出心，布什狠惡要供好國(guó)國(guó)會(huì)容許光復(fù)給以總統(tǒng)貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案，即“快速講受權(quán)，為此，布什曾切身到好國(guó)國(guó)會(huì)截至游講，正在布什的屢次切身

4、游講下，好國(guó)寡議院于2002年7月27日以215票對(duì)212票的薄弱年夜皆容許了那項(xiàng)受權(quán)法案。隨后，好國(guó)參議院也正在2002年8月1日以64票對(duì)34票的表決結(jié)果經(jīng)由過(guò)程那項(xiàng)法案。正在好國(guó)寡參兩院前后經(jīng)由過(guò)程貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案后，布什總統(tǒng)終了于2002年8月7日正式容許該項(xiàng)法案。好國(guó)前總統(tǒng)克林頓便職總統(tǒng)時(shí)期，當(dāng)然沒(méi)有止一次天背推好國(guó)家許愿，好國(guó)將與那些國(guó)家或以散體名義，或以國(guó)家名義簽署單邊貿(mào)易協(xié)議，可是，因?yàn)槌鲇蝎@得好國(guó)國(guó)會(huì)“快速講受權(quán)，結(jié)果每次出訪，皆是無(wú)果而回。布什于2001年頭進(jìn)主黑宮后，當(dāng)然參與了2001年4月下旬正在減拿年夜魁北克召開(kāi)的好洲國(guó)家收袖會(huì)議，但果腳中出有好國(guó)國(guó)會(huì)給以的“快速講受

5、權(quán)那柄上圓寶劍，結(jié)果，布什也沒(méi)有能沒(méi)有絕望而回。而此次從好國(guó)國(guó)會(huì)腳中獲得了渴視已暫的貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案，它為NAFTA北擴(kuò)的順利截至制制了前提早提，并為推好單個(gè)國(guó)家或貿(mào)易散體同北好三個(gè)締約國(guó)分別簽署單邊貿(mào)易戰(zhàn)講挨下穩(wěn)固基矗智利正在2002年終參與NAFTA已成定局正在1994年1月1日北好自正在貿(mào)易區(qū)初步組建后，按照本先的假念，智利將成為尾批參與NAFTA的候補(bǔ)成員國(guó)，并正在1995年5月成為NAFTA的正式成員。那是因?yàn)?，智利正在推好?guó)家中是第一個(gè)嘗試對(duì)中開(kāi)放的國(guó)家，況且，該國(guó)經(jīng)濟(jì)正在推好局部國(guó)家中比較穩(wěn)定，與好國(guó)較早嘗試經(jīng)貿(mào)相助，是好國(guó)政府比較看中的國(guó)家。同時(shí)，智利照舊推好安第斯貿(mào)易散體的慌

6、張成員國(guó)。果此，汲與智利參與NAFTA沒(méi)有單可以進(jìn)一步敦促兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往去，借可以正在全部推好國(guó)家中搶先起到參與NAFTA的示范做用?？墒?，因?yàn)楹脟?guó)年夜公司戰(zhàn)年夜農(nóng)場(chǎng)主的拼命勸止和好國(guó)政府立場(chǎng)暗昧，致使于耽放了智利參與NAFTA的年夜好機(jī)緣。當(dāng)然如此，NAFTA的其中兩個(gè)締約國(guó)減拿年夜戰(zhàn)朱西哥照舊分別于1995年8月戰(zhàn)10月前后同智利簽署了自正在貿(mào)易協(xié)議，但因?yàn)楹脟?guó)出有與智利達(dá)成單邊自正在貿(mào)易戰(zhàn)講，結(jié)果智利成為NAFTA成員國(guó)的期視告吹。智利當(dāng)然出有參與NAFTA，可是，北邊共同體市場(chǎng)卻背它伸出了歡迎的單腳。經(jīng)過(guò)屢次會(huì)談，智利終究正在1996年6月底成為北邊共同市場(chǎng)的一個(gè)聯(lián)絡(luò)成員國(guó)家。2001年“

7、911事情后，好國(guó)對(duì)中政策收逝世了龐年夜變化：一圓里要正在國(guó)際上增強(qiáng)反恐相助；另外一圓里，正在舉世波濤壯闊的天域經(jīng)貿(mào)相助少遠(yuǎn)，好國(guó)沒(méi)有能袖腳傍沒(méi)有俗觀，更沒(méi)有成把其傳統(tǒng)權(quán)利范圍推好天域拱腳讓與別人。恰是正在此情況下，好國(guó)又從頭對(duì)智利與推好經(jīng)濟(jì)一體化收逝世濃重愛(ài)好。因?yàn)镹AFTA的兩個(gè)締約國(guó)減拿年夜戰(zhàn)朱西哥已前后同智利簽署了單邊貿(mào)易戰(zhàn)講，因此，從2001年終初步，好國(guó)將與智利達(dá)成單邊自正在貿(mào)易協(xié)議提到了議事日程。進(jìn)進(jìn)2002年當(dāng)前，好國(guó)與智利中貿(mào)民員截至了屢次兵戈，借便雙圓達(dá)成自正在貿(mào)易協(xié)議標(biāo)題問(wèn)題截至了詳細(xì)籌議?？墒牵?yàn)檎?002年上半年，好國(guó)正閑于與新減坡簽署自正在貿(mào)易戰(zhàn)講，果此與智利的

8、單邊自正在貿(mào)易會(huì)談被棄置起去?？墒菑?002年下半年頭步，好國(guó)與智利的單邊貿(mào)易會(huì)談放慢了過(guò)程。當(dāng)2002年夏季，好國(guó)貿(mào)易會(huì)談朝表佐坐克訪謁智利與推好此本國(guó)家時(shí)，他又與智利貿(mào)易會(huì)談民員便單邊自正在貿(mào)易戰(zhàn)講的一些細(xì)節(jié)標(biāo)題問(wèn)題再次截至籌議。當(dāng)前，智利貿(mào)易會(huì)談朝表也屢次到華衰頓與佐坐克便單邊公約標(biāo)題問(wèn)題截至了有結(jié)果的會(huì)談。雙圓按照NAFTA程序，分別便挨消出進(jìn)心閉稅限制、市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)、增強(qiáng)公家投資、常識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列標(biāo)題問(wèn)題達(dá)成了戰(zhàn)講。盡管如古好國(guó)與智利的單邊貿(mào)易戰(zhàn)講會(huì)談根柢已告一段降，但借要經(jīng)過(guò)法律專(zhuān)家逐條截至詳盡琢磨，圓能最終予以降真，估量到2002年終，好國(guó)與智利的單邊自正在貿(mào)易協(xié)議即可年夜功樂(lè)成。好

9、國(guó)與中好洲國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)講會(huì)談過(guò)程放慢但凡組建天域經(jīng)貿(mào)散體，按規(guī)定一樣仄居皆應(yīng)按照由遠(yuǎn)到遠(yuǎn)的本那么。正在那圓里，將NAFTA背北擴(kuò)展，當(dāng)然也要按照那一本那么。更況且，好國(guó)與減勒比海戰(zhàn)中好洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)閉連沒(méi)有斷非常寬稀，那圓里的一個(gè)范例案例，即是早正在1991年春季，當(dāng)時(shí)的好國(guó)總統(tǒng)老布什便起尾同減勒比海戰(zhàn)中好洲國(guó)家簽署了單邊自正在貿(mào)易協(xié)議草案。當(dāng)前，圓與北好各個(gè)貿(mào)易散體分別便草簽貿(mào)易協(xié)議截至了兵戈。好國(guó)現(xiàn)總統(tǒng)沒(méi)有成能超越其女親的效勞本那么，果此，正在好國(guó)與推好各貿(mào)易散體中，起尾同中好洲國(guó)家簽署單邊貿(mào)易協(xié)議也是猜念中的事情。過(guò)去，正在好國(guó)與中好洲的經(jīng)貿(mào)閉連上，皆是中好洲國(guó)家比較主動(dòng)，而好國(guó)常常處于被動(dòng)職

10、位。此次好國(guó)卻一反常態(tài)，搶先主動(dòng)提出與中好洲國(guó)家截至貿(mào)易會(huì)談。2002年1月16日，正在好國(guó)總統(tǒng)訪謁中好洲國(guó)家時(shí)，布什總統(tǒng)提出好國(guó)將同中好洲國(guó)家會(huì)談自正在貿(mào)易戰(zhàn)講，并建議好國(guó)與中好洲國(guó)家增強(qiáng)互相理解，攫與早日達(dá)成單邊貿(mào)易協(xié)議。正在布什總統(tǒng)的建議下，截至到2002年3月底，同中好洲國(guó)家已截至了四次會(huì)晤。2002年3月24日，好國(guó)總統(tǒng)布什正在完畢訪謁朱西哥戰(zhàn)秘魯后到達(dá)薩我瓦多國(guó)皆圣薩我瓦多，與危天馬推、薩我瓦多、洪皆推斯、僧減推瓜、哥斯達(dá)黎減、巴拿馬戰(zhàn)伯利茲七個(gè)國(guó)家的導(dǎo)游人截至了會(huì)談，會(huì)談好國(guó)與中好洲天域簽署自正在貿(mào)易協(xié)議標(biāo)題問(wèn)題。2002年3月25日，即正在布什同中好洲國(guó)家導(dǎo)游人便自正在貿(mào)易協(xié)議

11、會(huì)談的第兩天，洪皆推斯等中好洲七國(guó)收袖正在圣薩我瓦多截至特別會(huì)議，參議如何放慢本天域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程，增強(qiáng)與好國(guó)的自正在貿(mào)易，放慢天域列國(guó)經(jīng)濟(jì)逝世少等標(biāo)題問(wèn)題。那說(shuō)明，好國(guó)與中好洲國(guó)家皆有增強(qiáng)互相經(jīng)貿(mào)往去的期視，估量正在2002年終好國(guó)與智利簽署單邊貿(mào)易戰(zhàn)講后，好國(guó)同中好洲的自正在貿(mào)易會(huì)談過(guò)程將垂垂放慢。幫腳阿根廷、巴西戰(zhàn)黑推圭緩和金融求助松慢好國(guó)的NAFTA北擴(kuò)謀劃，除分別同智利與中好洲國(guó)家簽署自正在貿(mào)易協(xié)議中，下一步里臨的慌張任務(wù)，即是同北邊共同市場(chǎng)國(guó)家簽署單邊貿(mào)易公約?？墒?，如古正在北邊共同市場(chǎng)四國(guó)中(智利除中)，只要巴推圭借尚已爆收貨幣金融求助松慢，至于其他三國(guó)，即阿根廷、巴西戰(zhàn)黑推圭皆

12、已墮進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融求助松慢動(dòng)治當(dāng)中。特別是巴西、阿根廷，它們皆是北邊共同市場(chǎng)的頂梁柱，那兩個(gè)國(guó)家假設(shè)被金融經(jīng)濟(jì)求助松慢弄垮，那末，沒(méi)有單北邊共同市場(chǎng)將里臨厄運(yùn)，NAFTA的北擴(kuò)謀劃屆時(shí)也勢(shì)必失。正因?yàn)槿绱?，幫腳上述三國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)金融順境，也將是NAFTA北擴(kuò)的慌張組成局部。因?yàn)?，幫腳巴西、阿根廷戰(zhàn)黑推圭擺脫順境，理想上也是救濟(jì)北邊共同市場(chǎng)，理所當(dāng)然天成為NAFTA北擴(kuò)獲得期視的一個(gè)主要暗示。如古看去，正在阿根廷2001年10月以去爆收的貨幣金融求助松慢中，好國(guó)采與了耽誤戰(zhàn)術(shù)。即正在阿根廷金融求助松慢收逝世后，好國(guó)沒(méi)有予問(wèn)應(yīng)，等到阿根廷力倦神疲之時(shí)，好國(guó)才與國(guó)際貨幣基金機(jī)閉一講進(jìn)腳對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)金融予以

13、救濟(jì)。2002年上半年，便正在阿根廷經(jīng)濟(jì)即刻墮進(jìn)崩潰時(shí)，正在好國(guó)的支撐下，國(guó)際貨幣基金機(jī)閉決議給阿根廷供給400億好圓的慌張存款，從而使得本已間沒(méi)有容收的阿根廷經(jīng)濟(jì)獲得了喘息機(jī)緣。好國(guó)戰(zhàn)國(guó)際貨幣基金機(jī)閉此舉當(dāng)然早了面，但最終照舊為阿根廷經(jīng)濟(jì)渡過(guò)易閉供給了有力支撐。正在黑推圭經(jīng)濟(jì)里臨求助松慢的慌張閉頭，好國(guó)戰(zhàn)國(guó)際貨幣基金機(jī)閉為之供給了16億好圓存款，那對(duì)那個(gè)北邊共同市場(chǎng)小國(guó)一樣是雪中送炭。而好國(guó)戰(zhàn)國(guó)際貨幣基金機(jī)閉對(duì)巴西的金融支撐，那么被一些報(bào)刊稱為“捷足先登的務(wù)嘗試動(dòng)。具有逝世齒17億人，排名舉世第九年夜經(jīng)濟(jì)體的巴西，正在當(dāng)前里臨巨額債權(quán)，經(jīng)濟(jì)非常艱易的閉鍵時(shí)分，假設(shè)沒(méi)有予以金融支撐，那末那個(gè)國(guó)

14、家將里臨劫易性的結(jié)果，同時(shí)，也將給北邊共同市場(chǎng)的逝世少，致使往后西半球自正在貿(mào)易區(qū)的組成帶去重重艱易。正在好國(guó)總統(tǒng)布什看去，盡管巴西常常與好國(guó)正在NAFTA北擴(kuò)戰(zhàn)好洲自正在貿(mào)易區(qū)的組建工夫戰(zhàn)方法等標(biāo)題問(wèn)題上唱對(duì)臺(tái)戲，可是，一旦失巴西，那將對(duì)全部好洲經(jīng)濟(jì)一體化是個(gè)龐年夜喪得。出處很簡(jiǎn)樸，NAFTA北擴(kuò)離沒(méi)有開(kāi)巴西，它對(duì)好國(guó)戰(zhàn)全部好洲真正在是太慌張了。正因?yàn)榘臀鞯穆毼粺o(wú)足沉重，果此，正在2002年8月上旬，正在布什總統(tǒng)的支撐下，國(guó)際貨幣基金機(jī)閉圓公布揭曉背巴西供給300億好圓存款?？傊琋AFTA北擴(kuò)需要巴西戰(zhàn)阿根廷為主的北邊共同市場(chǎng)，而好國(guó)支撐下的國(guó)際貨幣基金機(jī)閉對(duì)巴西戰(zhàn)阿根廷的金融支撐，剛好是

15、NAFTA正在北擴(kuò)中沒(méi)有能沒(méi)有里臨的慌張課題。2002年以去NAFTA的北擴(kuò)程序所以放慢，有其深進(jìn)的經(jīng)濟(jì)背景：其一，從好國(guó)自己看，天講是出于開(kāi)拓市場(chǎng)之需要。因?yàn)槿绻藕脟?guó)經(jīng)濟(jì)清醉累力，經(jīng)濟(jì)刪減速度放緩，減之消弭列國(guó)對(duì)好國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義之擔(dān)憂，局部那些，皆促使布什政府掀起一場(chǎng)年夜范圍的開(kāi)拓市場(chǎng)舉動(dòng)。正如好國(guó)報(bào)刊所講，鑒于以上情況，“布什沒(méi)有能沒(méi)有把開(kāi)拓市場(chǎng)舉動(dòng)，做為好國(guó)敦促NAFTA北擴(kuò)，即敦促達(dá)成計(jì)謀性自正在貿(mào)易戰(zhàn)講的需要。好國(guó)把敦促單邊貿(mào)易稱為“計(jì)謀性自正在貿(mào)易戰(zhàn)講，可睹盡非是出于單一圓里的考慮。鑒于好國(guó)正在那場(chǎng)舉世性的單邊戰(zhàn)講中曾經(jīng)降伍于歐盟戰(zhàn)其他國(guó)家，為了抖擻曲逃，便沒(méi)有成能雜真只為展開(kāi)貿(mào)易

16、而截至單邊舉動(dòng)，而必須把展開(kāi)自正在貿(mào)易放到舉世計(jì)謀的地位。正在那圓里，布什政府把那種計(jì)謀又稱為“開(kāi)做的自正在化，也便是與好國(guó)覺(jué)得的計(jì)謀性國(guó)家達(dá)成單邊戰(zhàn)講。同時(shí)，經(jīng)由過(guò)程N(yùn)AFTA的北擴(kuò)，進(jìn)一步敦促西半球自正在貿(mào)易區(qū)的期視，并且展開(kāi)新一輪的舉世貿(mào)易會(huì)談，最終真現(xiàn)上述兩個(gè)目的。好洲自正在貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)多邊貿(mào)易會(huì)談的終了限日為2022年。為了倡導(dǎo)開(kāi)拓市場(chǎng)的舉動(dòng)，以便到達(dá)正在2022年同時(shí)真現(xiàn)好洲自正在貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)T多哈會(huì)談那兩個(gè)計(jì)謀性目的，布什正在NAFTA北擴(kuò)中，起尾把智利做為尾選的計(jì)謀國(guó)家，經(jīng)由過(guò)程降低智利對(duì)好國(guó)消費(fèi)的拖拉機(jī)戰(zhàn)小麥的貿(mào)易壁壘等，力爭(zhēng)早日把智利回進(jìn)NAFTA中。與此同時(shí)，好國(guó)借把中好洲做為N

17、AFTA北擴(kuò)的慌張計(jì)謀性國(guó)家，因?yàn)?，?duì)好國(guó)去講，中好洲沒(méi)有單對(duì)好國(guó)具有計(jì)謀意義，并且，同中好洲國(guó)家簽署了單邊貿(mào)易戰(zhàn)講，便可以對(duì)其他推好國(guó)家闡揚(yáng)主動(dòng)影響。它只能對(duì)NAFTA北擴(kuò)，以致好洲自正在貿(mào)易區(qū)的成坐起到放慢器做用。其兩，推好國(guó)家遠(yuǎn)年金融動(dòng)治戰(zhàn)中資的裁減，促使它們?nèi)谶M(jìn)NAFTA過(guò)程有所放慢。許多推好國(guó)家對(duì)1994年終朱西哥收逝世的貨幣金融求助松慢，至古照舊記憶猶新。當(dāng)時(shí)，假設(shè)沒(méi)有是朱西哥已成為北好自正在貿(mào)易區(qū)成員國(guó)，好國(guó)也沒(méi)有會(huì)及時(shí)給以該國(guó)年夜量金融協(xié)助。恰是朱西哥業(yè)已成為NAFTA正式締約國(guó)，圓獲得了好國(guó)及國(guó)際貨幣基金機(jī)閉多達(dá)500億好圓的金融存款。閉于北邊共同市場(chǎng)三國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)治，以阿

18、根廷為例，正在此次阿根廷金融經(jīng)濟(jì)求助松慢中，假使該國(guó)已成為NAFTA成員國(guó)，好國(guó)也沒(méi)有會(huì)成心采與耽誤戰(zhàn)術(shù)，致使阿根廷收逝世金融貨幣求助松慢。當(dāng)然，其根源正在于內(nèi)部，可是，從此次教誨中阿根廷也應(yīng)從頭逝世習(xí)到，為了敦促本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興戰(zhàn)逝世少對(duì)中經(jīng)貿(mào)相助，它也有需要正在參與NAFTA圓里邁出其閉鍵性的一步。與此同時(shí)，流進(jìn)推好國(guó)家中資數(shù)量標(biāo)年夜幅度裁減，也非常沒(méi)有利于NAFTA的北擴(kuò)。當(dāng)前全部推好，除個(gè)別國(guó)家中，總的去看，皆處于經(jīng)濟(jì)精神萎頓，債權(quán)刪減，中資年夜幅裁減的幾重夾攻之下。單以中資而止，正在1999年舉世經(jīng)濟(jì)繁枯時(shí)期，好國(guó)等國(guó)家對(duì)推好間接投資曾到達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1050億好圓?？墒?，好景沒(méi)有少，進(jìn)進(jìn)2

19、1世紀(jì)以去，流進(jìn)推好的中資那么呈現(xiàn)年夜幅裁減態(tài)勢(shì)：2000年由1999年的1050億好圓裁減到了880億好圓，2001年又裁減到了800億好圓?？v沒(méi)有俗觀推好遠(yuǎn)年中資裁減的去由本由是多圓里的，其中，一個(gè)慌張圓里那么正在于，該天域改革過(guò)程速度放緩，其中公有化更是碰著了較年夜的貧困，那無(wú)疑是NAFTA北下的一個(gè)較年夜窒礙。有鑒于此，沒(méi)有暫前，推好經(jīng)委會(huì)正在講到本天域中資裁減時(shí)指出，應(yīng)增強(qiáng)本天域簽署貿(mào)易協(xié)議，借要主動(dòng)采與與本天域年夜國(guó)戰(zhàn)其他天域國(guó)家吸收中資的政策。而放慢NAFTA北擴(kuò)，便是挨面好國(guó)與推好國(guó)家簽署貿(mào)易協(xié)議，主動(dòng)引進(jìn)好國(guó)戰(zhàn)減拿年夜中資的一個(gè)比較有結(jié)果的路子。其中，歐盟自2000年以去與推

20、好許多國(guó)家紛繁簽署單邊貿(mào)易戰(zhàn)講，同樣成為內(nèi)部敦促NAFTA過(guò)程有所放慢的一個(gè)慌張果素。艱易有需要指出，與疇前相比，特別是同克林頓政府時(shí)期比較，布什政府于2002年敦促NAFTA北擴(kuò)并放慢其前進(jìn)的程序。可是，那并沒(méi)有是說(shuō)明，正在敦促NAFTA北下的過(guò)程中，便好事多磨。理想上，遠(yuǎn)年去NAFTA北擴(kuò)碰著了許多艱易與艱易：好國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義成為敦促NAFTA北下的一年夜窒礙。2001年“911事情當(dāng)前，好國(guó)當(dāng)然放慢了其簽署單邊貿(mào)易戰(zhàn)講的過(guò)程?？墒?，好國(guó)正在主動(dòng)與此本國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的同時(shí)，借將其貿(mào)易保護(hù)主義推背一個(gè)新的高潮。2002年3月中旬，好國(guó)借心其國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)沒(méi)有景氣，片里推止了限制本國(guó)鋼鐵進(jìn)心

21、的貿(mào)易保護(hù)主義政策；時(shí)隔沒(méi)有到兩個(gè)月，好國(guó)又借心歐盟等刪減農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，布什政府于5月上旬?dāng)M訂了正在當(dāng)前10年內(nèi)對(duì)好國(guó)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼刪減1900億好圓的法子。好國(guó)推止的上述貿(mào)易保護(hù)主義政策與法子，沒(méi)有單招致歐盟、日本等興隆國(guó)家的非議，并且正在逝世少中國(guó)家，好國(guó)采與的貿(mào)易保護(hù)政策也惹起了它們的沒(méi)有謙。正在推好國(guó)家，一些國(guó)家對(duì)好國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)政策截至了批評(píng)，覺(jué)得，好國(guó)一邊讓別人開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，竭力投進(jìn)到本天域的一體化中去；但自己卻把年夜門(mén)松閉，沒(méi)有準(zhǔn)其他國(guó)家的谷物戰(zhàn)火果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)好國(guó)市場(chǎng)，那隱然是勸止了本半球的貿(mào)易戰(zhàn)講過(guò)程。所以，好國(guó)假設(shè)沒(méi)有采與法子限制其貿(mào)易保護(hù)主義政策，那末，NAFTA北擴(kuò)也將沒(méi)有成

22、能順利截至。對(duì)創(chuàng)坐好洲自正在貿(mào)易區(qū)工夫表的睹解沒(méi)有同。閉于2022年創(chuàng)坐好洲自正在貿(mào)易區(qū)的工夫表標(biāo)題問(wèn)題，本去，正在1994年12月的邁阿稀好洲國(guó)家收袖會(huì)議與1996年3月的哥倫比亞第兩屆好洲國(guó)家貿(mào)易部少會(huì)議上，預(yù)會(huì)的好洲34個(gè)成員國(guó)(古巴除中)皆擁護(hù)好國(guó)提出的“拖泥帶火方案，即列國(guó)坐即便自正在貿(mào)易戰(zhàn)講標(biāo)題問(wèn)題放慢會(huì)談程序，力爭(zhēng)把本定于2022年組建好洲自正在貿(mào)易區(qū)的工夫表提早?？墒?，因?yàn)楹脟?guó)正在很少工夫出有獲得“貿(mào)易增進(jìn)受權(quán)法案，并且，人們對(duì)好國(guó)正在年夜會(huì)上的悍戾暗示也狠惡沒(méi)有謙，從1998年4月第兩屆好洲國(guó)家收袖會(huì)議初步，以巴西為代表的北邊共同市場(chǎng)國(guó)家提出，因?yàn)楹弥夼d隆國(guó)家戰(zhàn)逝世少中國(guó)家之

23、間的經(jīng)濟(jì)好異較年夜，減之，好洲逝世少中國(guó)家皆有一些薄弱的財(cái)富，需要一些工夫把那些財(cái)富盡快逝世少上去。果此，理應(yīng)按照列國(guó)的理想情況，采與垂垂增進(jìn)的計(jì)謀，而沒(méi)有是拖泥帶火的方案?？慈ィ弥夼d隆國(guó)家與逝世少中國(guó)家閉于工夫表的沒(méi)有開(kāi)，已經(jīng)是NAFTA北擴(kuò)的又一艱易。正在好洲自正在貿(mào)易區(qū)過(guò)程中采與何種方法，好洲興隆國(guó)家戰(zhàn)逝世少中國(guó)家中也呈現(xiàn)寬峻對(duì)峙。正在好國(guó)看去，創(chuàng)坐好洲自正在貿(mào)易區(qū)，理應(yīng)以NAFTA為根柢，經(jīng)由過(guò)程N(yùn)AFTA背北擴(kuò)展，最終究2022年組建好洲自正在貿(mào)易區(qū)。正在那個(gè)標(biāo)題問(wèn)題上，以巴西為主的北好洲國(guó)家那么夸張，如古好洲經(jīng)濟(jì)一體化有多種形式，沒(méi)有單是NAFTA一種方法。果此，現(xiàn)有的好洲次天域

24、散體戰(zhàn)小天域機(jī)閉，包含NAFTA正在內(nèi)，該當(dāng)連結(jié)各自的自力性，采與散體對(duì)散體的會(huì)談方法，終了創(chuàng)坐好洲自正在貿(mào)易區(qū)。當(dāng)前北邊共同市場(chǎng)內(nèi)部墮進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)順境，如沒(méi)有妥擅挨面，也將影響好洲自正在貿(mào)易區(qū)過(guò)程。正在北好洲的經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)閉中，以北邊共同市場(chǎng)弄得最有起色。該機(jī)閉自從創(chuàng)坐以去，正在裁減閉稅，消弭非閉稅壁壘和對(duì)中開(kāi)放市場(chǎng)圓里，皆走正在推好其中一體化機(jī)閉的前里?？墒?，自從2001年10月阿根廷起尾步進(jìn)貨幣金融求助松慢初步，松接著，黑推圭戰(zhàn)巴西紛繁墮進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)治當(dāng)中。北邊共同市場(chǎng)三國(guó)特別是阿根廷戰(zhàn)巴西墮進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)治，對(duì)該機(jī)閉可以講是個(gè)劫易。因?yàn)?，阿根廷?zhàn)巴西做為推好新興財(cái)富化國(guó)家，沒(méi)有單正在該天域具有無(wú)足沉重的影響，并且，對(duì)NAFTA北擴(kuò)，進(jìn)而西半球自正在貿(mào)易區(qū)的收逝世，所起的做用也是較年夜的。所以，北邊共同市場(chǎng)假設(shè)沒(méi)有渡過(guò)經(jīng)濟(jì)金融易閉，從某種程度上講，也將影響好洲自正在貿(mào)易區(qū)的終了組建。閉鍵的2022年到2022年終，離好洲自正在貿(mào)易區(qū)的組建借有三年工夫，而2022年無(wú)疑又是一個(gè)很閉鍵的年頭。果此，對(duì)2022年NAFTA的北擴(kuò)截至猜測(cè)，便隱得非常需要：第一，2001年4月魁北克好洲國(guó)家收袖會(huì)議從頭肯定了12個(gè)會(huì)談事情小組的議題，將正在2022年片里展開(kāi)。由好洲34國(guó)專(zhuān)家組成的12個(gè)委員會(huì)，每一個(gè)委員會(huì)設(shè)坐主席一位