公司科技市場管理手冊

1、鑫珠春公司科技市場治理方法為了進一步落實河南煤業(yè)化工集團和焦煤公司科技興企戰(zhàn)略的人才戰(zhàn)略，建立自主創(chuàng)新機制，提升自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮全體職員自主創(chuàng)新積極性，完善自主創(chuàng)新工作流程，提高自主創(chuàng)新的核心競爭力，依靠科技進步來保安全、增產(chǎn)量、降成本、提效益、促進展，依照公司要求，特制定本方法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鑫珠春公司科技市場治理委員會。主 任：張長明 余榮強副主任：李長松 張明軍 劉金良 李全喜 荊隨旺 馮慶平 成 員：鄭立軍 薛培剛 郭利坤 孔祥輝 盧平均公司科技市場治理委員會下設(shè)技術(shù)創(chuàng)新及治理創(chuàng)新兩個辦公室、負責(zé)日常治理工作，技術(shù)創(chuàng)新辦公室設(shè)在技術(shù)科，辦公室主任由技術(shù)科科長兼任，治理創(chuàng)新辦公室

2、設(shè)在打算科，辦公室主任由打算科科長兼任。二、工作職責(zé)1、科技市場治理委員會工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)自主創(chuàng)新工作的方針、政策，落實執(zhí)行集團公司及焦煤公司下達的自主創(chuàng)新工作任務(wù)，制定自主創(chuàng)新重大政策，審定自主創(chuàng)新進展規(guī)劃和年度打算，制定自主創(chuàng)新成果獎勵方法。2、科技市場治理委員會辦公室工作職責(zé)：制定自主創(chuàng)新進展規(guī)劃和年度打算，上報自主創(chuàng)新工作打算和創(chuàng)新成果，提供自主創(chuàng)新項目實施過程中各種技術(shù)支持，做好自主創(chuàng)新成果、論文收集及成果鑒定，做好自主創(chuàng)新工作總結(jié)及成果獎勵事宜，搞好自主創(chuàng)新信息交流及普及工作。3、科技市場治理委員會主任工作職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)科技市場治理辦公室進行科技市場的運作治理，指導(dǎo)自

3、主創(chuàng)新進展規(guī)劃和年度打算等文件的制訂，對創(chuàng)新項目的進展進行監(jiān)督。4、科技市場治理委員會副主任工作職責(zé)：全面負責(zé)自主創(chuàng)新具體技術(shù)工作，主持季度、年度科技項目收購的工作，主持召開每季度的創(chuàng)新工作會議。5、科技市場治理委員會辦公室主任工作職責(zé)：負責(zé)組織自主創(chuàng)新市場運作的日常事務(wù)，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對各單位進行考核評比，組織季度、年度科技項目收購的工作，組織召開每季度的科技工作會議。三、自主創(chuàng)新年度工作目標(biāo)1、技術(shù)創(chuàng)新或治理創(chuàng)新至少獲一項省部級自主創(chuàng)新成果。2、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不低于25%。3、在全國核心刊物上發(fā)表自主創(chuàng)新論文不低于5篇，專利申報不低于12項。4、自主創(chuàng)新項目立項總數(shù)不低于10項。5、培養(yǎng)

4、13名復(fù)合型自主創(chuàng)新人才，35名自主創(chuàng)新帶頭人。6、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育、考察人數(shù)不低于在冊專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。四、科技市場治理1、自主創(chuàng)新項目的立項原則。自主創(chuàng)新項目要本著創(chuàng)新、效益的原則，突出自主創(chuàng)新，注重經(jīng)濟效益、社會效益、安全效益的提高；鼓舞和支持職員積極申報并承擔(dān)集團公司、焦煤公司創(chuàng)新項目，積極爭取上級安排的創(chuàng)新項目在我公司實施。2、科技市場治理實施兩級市場治理體制。一級科技市場由公司負責(zé)運作；一級科技市場運作內(nèi)容包括：在本公司內(nèi)進行自主創(chuàng)新項目的確定和公布、招投標(biāo)、合同治理、實施跟蹤監(jiān)督、成果鑒定驗收、收購、獎勵，建立自主創(chuàng)新費用臺帳，并按資金流程進行使用；二級科技市場由公司所屬各

5、單位負責(zé)運作，各單位、科室按照公司制定的自主創(chuàng)新工作治理方法，依照本單位的實際情況，制定適合于本單位科技市場運作及進展的自主創(chuàng)新治理方法，按規(guī)定在本單位內(nèi)部實施自主創(chuàng)新工作治理。3、科技市場運作 列入集團公司和焦煤公司的自主創(chuàng)新項目打算的運作公司通過考察、論證確定的重點項目的技術(shù)方案報集團公司或焦煤公司，分不由集團公司或焦煤公司對項目進行審核，確定項目技術(shù)方案可行性。由集團公司或焦煤公司對項目按程序進行項目公布、招標(biāo)、簽定技術(shù)合同并負責(zé)項目進行的協(xié)調(diào)、驗收、評審、獎勵工作，公司負責(zé)項目開展的日常治理工作；公司鼓舞爭取集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目在我公司實施，對承擔(dān)集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目的公司

6、職員實施獎勵，項目完成后優(yōu)先進行收購。 自主創(chuàng)新項目打算的運作科技市場是公司與各項目攻關(guān)小組或單位之間的內(nèi)部模擬市場，市場運作采納驗收成果進行收購獎勵的方法。公司按照自主創(chuàng)新規(guī)劃的要求，年初下達相應(yīng)自主創(chuàng)新項目打算，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新的技術(shù)難題經(jīng)論證后報公司自主創(chuàng)新委員會批準(zhǔn)后可及時安排自主創(chuàng)新攻關(guān)項目。自主創(chuàng)新項目實施項目負責(zé)人制和招標(biāo)制，一般以招標(biāo)方式確定項目負責(zé)人，個不專門項目由領(lǐng)導(dǎo)直接指定。、科技市場范圍界定：、自主創(chuàng)新進步項目：創(chuàng)新完成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計以及職務(wù)發(fā)明專利等。、推廣創(chuàng)新項目：對適用新技術(shù)的推廣項目和已有工作的創(chuàng)新。、治理創(chuàng)新成果。、優(yōu)秀技術(shù)決策，公開

7、發(fā)表的論文。、小改小革及合理化建議。五、自主創(chuàng)新項目治理（一）、科研項目治理1、科研項目的確立 1）、依照各單位生產(chǎn)中出現(xiàn)的解決不了的問題，技術(shù)委員會會同各專業(yè)技術(shù)組確定技術(shù)攻關(guān)項目，由科技市場治理辦公室組織進行科研項目招標(biāo)；在技術(shù)條件相同的情況下，優(yōu)先考慮由項目提出單位承擔(dān)相關(guān)創(chuàng)新項目的開發(fā)、研究及實施工作；沒有單位或團體進行競標(biāo)的科研項目由技術(shù)委員會依照研究項目專業(yè)技術(shù)特點指派單位或團體負責(zé)進行科研項目研究。 2）、優(yōu)先以內(nèi)部科室、區(qū)隊為單位進行競爭招標(biāo)，中標(biāo)單位或團體組成項目攻關(guān)小組，項目負責(zé)人依照項目需要有權(quán)招聘、解聘項目攻關(guān)小組成員，有權(quán)決定項目資金使用情況及獎金分配、成員排序等。3

8、）、每一項科研項目，在競標(biāo)前競標(biāo)單位或團體必須向科技市場治理辦公室呈報科研項目競標(biāo)方案意向，其要緊內(nèi)容包括科研項目實施所需的資金、設(shè)備、材料概算，科研項目的具體實施方案。4）、技術(shù)委員會確定具體中標(biāo)單位或團體。2、科研項目招標(biāo)程序 關(guān)于需要進行招標(biāo)的科研項目，經(jīng)自科技市場治理委員會批準(zhǔn)后，由科技市場治理辦公室按照以下程序進行招標(biāo)：1）、公布創(chuàng)新科研項目招標(biāo)公告，公布科研項目名稱、最高投資限額、技術(shù)要求及招標(biāo)時刻和地點。2）、各競標(biāo)單位或團體按期向科技市場治理辦公室遞交標(biāo)書，標(biāo)書需包括：競標(biāo)單位或個人所組建項目攻關(guān)小組差不多情況介紹，項目初步打算實施方案，研究資金、材料、設(shè)備的概算。3）、由科技

9、市場治理委員會及相關(guān)單位和技術(shù)人員共同議標(biāo)，確定中標(biāo)單位或團體，簽訂科研項目合同。4）、凡參加投標(biāo)的單位或個人在議標(biāo)時實行回避制度。3、科研項目資金、材料及設(shè)備治理1）、各中標(biāo)單位或團體在獲得或同意科研項目時，必須依照項目的特點及實施方案，系統(tǒng)、全面、細致地概算研究資金、材料及設(shè)備，向礦科技市場治理辦公室提交書面材料，由科技市場治理辦公室上報技術(shù)委員會進行審議，最終的研究資金、材料及設(shè)備以技術(shù)委員會認定為準(zhǔn)。2）、每一項研究資金、設(shè)備、材料的投入使用前，項目組必須出具詳細的書面材料，經(jīng)科技市場治理辦公室批閱簽字后，逐級報呈公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，劃拔使用。3）、關(guān)于研究資金、設(shè)備、材料使用采納分批投入

10、的原則，首批研究資金、設(shè)備、材料投入使用前必須經(jīng)公司技術(shù)委員會批準(zhǔn)。4）、關(guān)于投入使用的研究資金、設(shè)備、材料，各科研項目研究單位及團體必須嚴格進行操縱，資金、設(shè)備、材料使用前必須進行技術(shù)性論證，有詳細的投入使用明細及效果評價。5）、關(guān)于投入使用的研究資金、設(shè)備、材料，各成果驗收專業(yè)組要經(jīng)常進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，科技市場治理辦公室要不定期地進行抽查。4、科研項目治理1）、關(guān)于公司級及以上的科研項目，各項目單位或團體必須認真制定自己的研究方案，成立研究項目組，明確各成員的責(zé)任，按打算實施研究工作。2）、各項目單位或團體必須認真填寫項目立項申請書，并和公司簽定研究合同。3）、項目研究過程中，必須定期召

11、開分析會議，按要求分期完成研究的文字材料工作。 、各單位在項目實施過程中，必須建立自己的創(chuàng)新項目檔案，創(chuàng)新項目檔案內(nèi)容包括項目立項申請書，研究項目合同復(fù)印件，有各季度的項目中期評審，創(chuàng)新項目投入的資金、材料及設(shè)備概算，支出臺帳及投入使用效果評價，創(chuàng)新項目活動記錄等必要的科技項目資料。并按期向公司科技市場治理辦公室報送，建立公司科技市場治理辦公室和項目單位或團體兩處統(tǒng)一的項目檔案體系。、每季度第一個月10號往常，是各項目研究單位及團體向公司科技市場治理辦公室報送上一季度項目檔案資料的最后期限。各單位科技項目負責(zé)人及具體資料的整理人員必須認真負責(zé)，做實項目的一切基礎(chǔ)工作，及時向科技市場治理辦公室報

12、送項目材料，每超時一天罰單位或項目負責(zé)人及具體資料的整理人員各100元，處罰按天累加。4）、公司內(nèi)各單位和個人無法完成的創(chuàng)新項目，可對集團公司內(nèi)部或集團公司外部的有關(guān)單位競價招標(biāo)，中標(biāo)單位或攻關(guān)小組同公司簽定項目合同書，并報科技市場治理辦公室備案。 5）、項目完成后，研究單位或團體提出申請，經(jīng)科技市場治理辦公室組織有關(guān)單位和技術(shù)人員進行綜合評估、驗收。 、科研項目完成后，在完成一個月的時刻內(nèi)必須及時向公司科技市場治理辦公室報送驗收材料，內(nèi)容包括創(chuàng)新成果驗收申請表、科學(xué)技術(shù)成果驗收證書及研究報告，由公司進行驗收或報送上級部門進行驗收，各單位或團體要積極主動地報送驗收材料，每超時1天按100元進行

13、處罰。、基層單位沒有在公司立項，但在施工過程中，采取科學(xué)有效的方法解決實際問題，具有較強的技術(shù)性和可推廣應(yīng)用性的自主創(chuàng)新科技項目，也能夠申請驗收，呈報資料的方式與立項項目相同。（二）、自主創(chuàng)新成果治理只要是有利于安全生產(chǎn)、制造經(jīng)濟效益、改善工作條件及環(huán)境的，都屬自主創(chuàng)新成果，包括小改小革、小發(fā)明、小制造，合理化建議等。1）、自主創(chuàng)新成果的申報和評審各單位在申報各類創(chuàng)新成果過程中，要嚴格把關(guān)，并把相關(guān)資料及研究報告整理齊全（改造的緣故；改造的目的；改造的思路；可行性分析；改造后的效果；經(jīng)濟效益分析）。a、申報程序： 、各單位對申報成果進行初審，把好的項目推舉到礦科技市場治理辦公室。、申報人認真填

14、寫鑫珠春公司創(chuàng)新成果驗收申請簡表或鑫珠春公司科技推廣應(yīng)用成果驗收申請簡表報送科技市場治理辦公室。b、申報驗收成果所需資料：、批準(zhǔn)的實施方案與設(shè)計；、實施的活動記錄和取得的成果；、取得經(jīng)濟效益和社會效益的評價報告或結(jié)論。、設(shè)計的圖紙；、論文的復(fù)印件、列入集團項目打算和焦煤公司打算的自主創(chuàng)新項目，按上級要求提供所需資料。c、申報要求 、技術(shù)收購項目申請表必須填寫完整，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新項目必須有圖紙、各種參數(shù)講明，治理創(chuàng)新項目必須有相關(guān)治理規(guī)定及實施效果評價，技術(shù)委員會人員有權(quán)對創(chuàng)新項目進行現(xiàn)場抽查。 、因申報項目資料不齊全的，自科技市場治理辦公室能夠要求申報人重新整理材料，待資料完備后再進行初評。、申

15、請收購的自主創(chuàng)新項目、新技術(shù)推廣項目和優(yōu)秀技術(shù)決策必須通過專業(yè)小組相關(guān)專業(yè)人員的驗收簽字、公司科技市場治理委員會審核、批準(zhǔn)。原則上年創(chuàng)凈利潤50萬元以上的自主創(chuàng)新成果，公司將托付公司科技市場治理委員會審核，評定，驗收。d、評審、為了細化自主創(chuàng)新成果驗收工作，科技市場治理委員會下設(shè)三個自主創(chuàng)新成果驗收專業(yè)組，對自主創(chuàng)新項目進行評定。工程類驗收組，負責(zé)采掘、地測防治水、一通三防、地面工程等專業(yè)方面科技成果驗收工作。機電運輸類驗收組，負責(zé)機電運輸專業(yè)方面的科技成果驗收工作。治理綜合類驗收組，負責(zé)治理創(chuàng)新方面的自主創(chuàng)新成果驗收工作。各驗收專業(yè)組對自主創(chuàng)新進行初評后，確定項目的初評等級，三等獎及以上的自

16、主創(chuàng)新項目報送科技市場治理委員會副主任及主任，確定是否作為答辯項目。 、每季度第一月的110日由科技市場治理辦公室依照情況選定評審時刻，并通知評委組成員和申報人或發(fā)明人，組織對答辯項目進行答辯。 、由申報人或發(fā)明人對該申報成果進行陳述，并回答評委提出的問題或質(zhì)疑。 、評委對項目的創(chuàng)新性及效益進行討論，然后對項目進行評審、打分。 、科技市場治理辦公室依照各答辯項目得分的高低，給出最終評定結(jié)果。2)、每季度由公司科技市場治理辦公室將各單位通過評定的自主創(chuàng)新成果報送公司科技市場治理委員會，經(jīng)主任審批后兌現(xiàn)收購獎勵；公司每年進行一次總結(jié)評獎，需要及時進行收購獎勵的，由公司科技市場治理委員會研究決定后報

17、主任簽字后執(zhí)行。列入集團公司項目打算和焦煤公司打算的自主創(chuàng)新項目，按集團公司要求進行中期評審、鑒定和驗收，參加鑫珠春公司、焦煤公司和河南煤化集團公司進行的評獎活動。3）、每季度末由科技市場治理辦公室組織各技術(shù)專業(yè)組成員對上季度的創(chuàng)新成果進行回訪或跟蹤調(diào)查，無效果或不接著進行推廣使用的收回獎勵。六、自主創(chuàng)新成果收購獎勵標(biāo)準(zhǔn)1、各驗收專業(yè)組對擬收購的自主創(chuàng)新成果進行初步審核評定，提出收購獎勵意見，報呈公司科技市場治理委員會審核、評定、批準(zhǔn)，收購獎勵參照以下標(biāo)準(zhǔn)進行：（1）、年節(jié)約或創(chuàng)利50萬元以上的自主創(chuàng)新成果，且評定為特等獎，收購獎勵不低于30000元。（2）、年節(jié)約或創(chuàng)利20到50萬元的自主創(chuàng)

18、新成果，且評定為一等獎，收購獎勵10000到30000元。（3）、年節(jié)約或創(chuàng)利10萬元到20萬元的自主創(chuàng)新成果，且評定為二等獎，收購獎勵5000到10000元。（4）、年節(jié)約或創(chuàng)利5萬元到10萬元的自主創(chuàng)新成果，且評定為三等獎，收購獎勵2000到5000元。（5）、評定為四等獎，收購獎勵1500到2000元。（6）、評定為五等獎，收購獎勵1000到1500元。（7）、評定為五小成果，收購獎勵600到1000元。（8）、自主創(chuàng)新學(xué)術(shù)論文獎勵。在全國核心期刊上發(fā)表自主創(chuàng)新論文，每篇給予3000元的獎勵；在國內(nèi)CN期刊上發(fā)表的自主創(chuàng)新論文每篇給予1500元的獎勵；地廳級刊物上（含公司級）發(fā)表的論文，

19、每篇獎勵800元。獲地廳級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文，獎勵分不為3000元、2000元、1000元；獲得省部級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文，獎勵分不為5000元、4000元、3000元；獲得國家級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文，獎勵分不為10000元、8000元、5000元。（9）、采區(qū)設(shè)計獲公司批復(fù)，且設(shè)計經(jīng)濟合理的給予500010000元的獎勵。（10）、 發(fā)明專利獎勵。形成企業(yè)專利成果的除按河南煤業(yè)化工集團知識產(chǎn)權(quán)治理方法有關(guān)規(guī)定解決相關(guān)費用外，對已獲得專利證書的職務(wù)專利，有用新型給予5000元的獎勵，發(fā)明專利給予10000元的獎勵。（11）、自主創(chuàng)新項目獲集團公司級或地廳級

20、一、二、三等獎時，公司分不按30000元、20000元、10000元進行獎勵；獲省部級一、二、三等獎時，公司分不按50000元、30000元、20000元進行獎勵；獲國家級一、二、三等獎時，公司分不按100000元、80000元、60000元進行獎勵；重復(fù)得獎的按最高限額執(zhí)行；同時鼓舞爭取集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目在我公司實施，對承擔(dān)集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目的我礦職員實施獎勵，承擔(dān)集團公司項目小組按5000元/項，焦煤公司項目小組按3000元/項進行獎勵，項目完不成時獎勵收回。 2、自主創(chuàng)新信息資料治理獎勵。凡在自主創(chuàng)新信息資料的收集利用上下功夫，并能切實解決自主創(chuàng)新中的實際問題，取得明顯效

21、益者的職員及工程技術(shù)人員，由個人申報經(jīng)科技市場治理公室審核，報公司科技市場治理委員會批準(zhǔn)，集中進行獎勵。七、自主創(chuàng)新治理績效考核1、自主創(chuàng)新治理績效考核每季度考核一次，獎罰兌現(xiàn)。2、自主創(chuàng)新治理績效考核按創(chuàng)新體系、創(chuàng)新治理工作、創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)、收購成果四個方面進行考核，總分上不封頂。3、考核指標(biāo)及權(quán)重見鑫珠春公司自主創(chuàng)新市場治理績效考核評分表。4、對各單位、科室自主創(chuàng)新治理績效考核分合格及不合格兩個等級，達到85分(含85分)以上為合格，85分以下為不合格。5、各單位區(qū)長、書記、技術(shù)人員及付科級以上專業(yè)技術(shù)人員(包括公司聘技術(shù)骨干)，科室負責(zé)人及科室專業(yè)技術(shù)人員(包括公司聘技術(shù)骨干)，單位自主創(chuàng)

22、新績效考核為合格時，正科級兌現(xiàn)1000元、付科級、區(qū)隊主管技術(shù)人員及技術(shù)骨干兌現(xiàn)800元，其他技術(shù)人員兌現(xiàn)600元；單位創(chuàng)新績效考核為不合格時，分不按500元、400元、300元標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。6、各單位每季度必須提取一定的工資資金進行獎勵單位內(nèi)部相關(guān)自主創(chuàng)新的有功人員。7、對創(chuàng)新辦公室成員的獎罰，公司在焦煤公司的季度自主創(chuàng)新治理績效考核中等級達到好時，獎勵科技市場治理辦公室成員每人1000元，考核等級達到差時，罰自科技市場治理辦公室成員每人1000元；全年完成公司年度自主創(chuàng)新規(guī)劃時，對科技市場治理辦公室成員每人獎勵2000元，否則罰款2000元。8、各單位、科室要做實、做細本單位自主創(chuàng)新治理的

23、基礎(chǔ)工作，結(jié)合公司科技市場治理方法針對性地制定本單位的自主創(chuàng)新治理方法，明確本單位的創(chuàng)新治理網(wǎng)絡(luò)、建立創(chuàng)新小組并定期開展活動。9、為了做實公司的創(chuàng)新治理工作，便于公司科技市場治理辦公室對公司創(chuàng)新工作的集中治理及操縱，各單位、科室在完成本單位的各項基礎(chǔ)資料的同時，必須及時、主動地向科技市場治理辦公室也報送一份材料。各單位、科室不按期向科技市場治理辦公室報送材料的，每超時1天，罰單位負責(zé)人及具體資料的整理負責(zé)人各100元；在集團公司及焦煤公司的科技市場考核過程中，凡因單位沒有遞交創(chuàng)新基礎(chǔ)材料或質(zhì)量問題而阻礙公司的整體得分的，罰單位2000元，科(區(qū))長、書記、技術(shù)員及資料的具體負責(zé)人各500元。1

24、0、所有被考核單位，具有專業(yè)職稱的專業(yè)技術(shù)人員全年發(fā)表集團公司級及以上論文不低于一篇，全年在第四季度進行考核，沒有論文按每人500元進行處罰。11、科技市場治理方法解釋權(quán)歸鑫珠春公司科技市場治理委員會。附：鑫珠春公司自主創(chuàng)新市場治理績效考核評分表鑫珠春公司自主創(chuàng)新市場治理績效考核評分表序號考核指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分得分 一、固定塊1 創(chuàng)新體系1、建立本單位的創(chuàng)新治理方法，內(nèi)容具體詳實得3分，一處不符合要求扣1分。2、有單位年度科技規(guī)劃劃、季度項目打算、個人創(chuàng)新打算、單位創(chuàng)新治理網(wǎng)絡(luò)及創(chuàng)新小組建設(shè)得4分，缺一項不得分，有一處不符合要求扣1分。3、及時修定本單位創(chuàng)新體系，使創(chuàng)新體系更具有指導(dǎo)意義及可操作性得3分，如對每次檢查中提出問題未及時進行修正，重復(fù)出現(xiàn)一處扣2分，扣分累加，在總分中扣出。10分2創(chuàng)新治理工作1