《財(cái)政學(xué)》教學(xué)大綱中文版

1、財(cái)政學(xué)課程教學(xué)大綱課程編碼:總學(xué)時(shí)：48課程名稱：財(cái)政學(xué) 學(xué) 分：3理論學(xué)時(shí)：48實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：0上機(jī)學(xué)時(shí)：0實(shí)踐學(xué)時(shí)：0開設(shè)實(shí)驗(yàn)工程總數(shù)0個(gè)；其中：必修（0 ）個(gè)，選修（0 開課單位：08商學(xué)院 適用專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易一、課程的性質(zhì)、目的本課程是主要面向國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)等本科而開設(shè)的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)核心課程。本課程 是一門應(yīng)用理論學(xué)科，在學(xué)科體系中起著銜接一般經(jīng)濟(jì)理論課程和財(cái)政學(xué)科的中介作用：一 方面將一般經(jīng)濟(jì)理論引向深化，另一方面對財(cái)政業(yè)務(wù)進(jìn)行理論性分析。主要任務(wù)是力圖把財(cái) 政學(xué)理論與中國實(shí)際結(jié)合起來，以現(xiàn)代財(cái)政的經(jīng)濟(jì)分析方法為“經(jīng)”，以中國的財(cái)政制度背 景和實(shí)際運(yùn)行為“緯”，從市場經(jīng)濟(jì)條件下

2、的公共財(cái)政入手，全面闡述公共財(cái)政的基本理論、 基礎(chǔ)知識(shí)和我國財(cái)政的基本管理技能。通過對公共財(cái)政收支理論、稅收理論、財(cái)政政策與制 度的學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)學(xué)生的財(cái)政學(xué)素養(yǎng)，并提高其對公共經(jīng)濟(jì)與政策的理解能力和對實(shí)際工 作中出現(xiàn)的新情況新問題的解決處理能力，以滿足我國公共財(cái)政建設(shè)的迫切需要。二、課程培養(yǎng)目標(biāo).立德樹人本課程運(yùn)用唯物辯證法和比擬研究法，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，立足中國特色社會(huì)主義 市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，反映我國財(cái)政與經(jīng)濟(jì)開展和改革實(shí)踐。以課程體系邏輯為主線，把財(cái)政學(xué) 的基本知識(shí)和基本原理講透徹，讓學(xué)生具有理解理論建立的背景和適應(yīng)的條件的能力，引導(dǎo) 學(xué)生自覺地多視角、多層次去觀察思考，形成自己的財(cái)政

3、價(jià)值判斷；通過理論聯(lián)系實(shí)際，培 養(yǎng)學(xué)生辨析財(cái)政理論解決實(shí)際問題的能力。通過在不同章節(jié)的講授中，從多角度、東西方的 比擬研究層面，把四個(gè)自信和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)全過程的各 環(huán)節(jié)，突出價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)，培育思想合格、政治 過硬、知識(shí)豐富的新時(shí)代優(yōu)秀人才。.課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生所具備的素質(zhì)、掌握的技能、知識(shí)和能力如下：課程目標(biāo)L通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)課程的性質(zhì)、任務(wù)及其研究對象、 研究方法，了解課程的內(nèi)容與體系、結(jié)構(gòu)，對財(cái)政學(xué)有一個(gè)總體的把握。（對應(yīng)第1-14章, 支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1-1、1-2、3-K 3-2）o課

4、程目標(biāo)3（指標(biāo)4-3. 10-1）財(cái)政收支理論、稅收原理、國債理論、 國家預(yù)算與預(yù)算管理、財(cái)政政策。23352033課程目標(biāo)4(指標(biāo)3-1. 3-2. 8-2.11-3)運(yùn)用公共選擇理論、財(cái)政平衡與赤字、 財(cái)政政策等對實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策解讀23351528合計(jì)61091560100八、課程資源1.教材：陳共.財(cái)政學(xué)（第九版）【M，北京：中國人民大學(xué)出版社,2019.參考書目：1.劉京煥、陳志勇、李景友編著.財(cái)政學(xué)原理【M】，北京：高等教育出版 社，2018.2劉玲玲,公共財(cái)政學(xué)M.北京：清華大學(xué)出版社.2010.3.國內(nèi)各高校國家精品課程配套版本的金融學(xué)或貨幣金融學(xué)教材.閱讀材料：L中文期刊：經(jīng)

5、濟(jì)研究；財(cái)政研究；各大門戶網(wǎng)站財(cái)經(jīng)欄目等。.按實(shí)際提供其它閱讀材料九、有關(guān)說明先修課程：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)后續(xù)課程：稅收學(xué)學(xué)生自學(xué)局部的內(nèi)容與要求：無特殊要求是否雙語教學(xué)：否 雙語教學(xué)的要求與比例：無實(shí)踐環(huán)節(jié)的紀(jì)律與考前須知：無實(shí)踐環(huán)節(jié) 其他需要說明的事項(xiàng)：無課程目標(biāo)2.培養(yǎng)學(xué)生比擬全面地掌握財(cái)政學(xué)基本原理、基本知識(shí)和基本方法，全面深 刻認(rèn)識(shí)公共財(cái)政的基本概念、公共選擇理論、財(cái)政支出理論、財(cái)政收入理論、財(cái)政管理與財(cái) 政政策的基本內(nèi)涵和規(guī)那么,形成財(cái)政學(xué)基本素養(yǎng)。（對應(yīng)第2-14章,支撐畢業(yè)要求指標(biāo):2-1、 10-1）課程目標(biāo)3.通過本課程的學(xué)習(xí)，在掌握財(cái)政學(xué)原理及其運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，啟發(fā)

6、學(xué)生 運(yùn)用所學(xué)理論去分析和探討實(shí)踐中的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題，并提高其對公共經(jīng)濟(jì)與政策的理解能力。 （對應(yīng)第2-14章，支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)：4-1、4-2、4-3、10-3、11-3）課程目標(biāo)4.以應(yīng)用為導(dǎo)向，具有一定的對我國公共財(cái)政實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況新問 題的解決處理能力。（對應(yīng)第2-14章，支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4-3 6-1、6-2、6-3、8-2、10-3. 11-3）.課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐本課程教學(xué)目標(biāo)支撐的畢業(yè)要求主要表達(dá)在畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1、-2、2-1、2-2、37、 32、41、4-2、4-3 61、6-2、6-3、8-2、10-1 10-3、11-3,具體如下:課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的

7、支撐課程目標(biāo)畢業(yè)要求支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)及其內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容支撐強(qiáng)度指標(biāo)點(diǎn)指標(biāo)點(diǎn)描述11.基本價(jià)值觀培養(yǎng)1-1樹立堅(jiān)定的政治方向第 1、 3、 12、13章H1-2樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世 界觀第 1、 3、 12、13章H3.批判思維能力3-1批判思維能力第 1、 3、 12、13章H3-2解決問題能力第2-14章H22.綜合知識(shí)能力2-1掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)第2-14章H10 .專業(yè)能力10-1能夠融會(huì)貫通，形成自己的國際經(jīng)濟(jì)知識(shí)體系。34.實(shí)踐應(yīng)用能力4-1靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)第2-14章H4-2提供對策建議第2-14章H4-3解決實(shí)際問題、具備研究能力第2-14章M10：專業(yè)能力10-3通過本

8、專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使得學(xué) 生形成自己的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)體第2-14章M系，提升其分析問題解決問題的 專業(yè)能力基礎(chǔ)。11：社會(huì)適應(yīng)能力11-3適應(yīng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐快速開展 的客觀情況，與時(shí)俱進(jìn)。44.實(shí)踐應(yīng)用能力4-3解決實(shí)際問題、具備研究能力第 2-14 |M6.自我終身學(xué)習(xí)能力6-1掌握有效的學(xué)習(xí)方法第2-14章M6-2能夠熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)第2-14章M6-3論文、研究報(bào)告等的寫作第2-14章L8：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。8-2創(chuàng)造性地解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題。第2-14章M10.專業(yè)能力10-3提升專業(yè)能力基礎(chǔ)第2-14章H11.適應(yīng)社會(huì)能力11-3適應(yīng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐快速開展第2-14章M三、課程教學(xué)基本內(nèi)容第1章

9、緒論（支撐課程目標(biāo)第1條）研究對象內(nèi)容體系學(xué)習(xí)意義L4學(xué)習(xí)方法教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，主要了解什么是財(cái)政，什么是財(cái)政學(xué)，什么是公共財(cái)政學(xué)， 什么是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的公共財(cái)政學(xué)，以及如何正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 公共財(cái)政的理論和運(yùn)行規(guī)律；理解與掌握公共財(cái)政的內(nèi)容體系，學(xué)會(huì)從宏觀視野和全球視角 考察財(cái)政問題；正確認(rèn)識(shí)公共財(cái)政的學(xué)習(xí)意義；了解公共財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)研究方法，學(xué)會(huì)用唯物 辯證法作為其基本分析方法，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為引領(lǐng)，采取實(shí)證研究與規(guī)范研 究相結(jié)合，善于橫向與縱向比擬、理論與實(shí)踐比擬。教學(xué)重點(diǎn)：公共財(cái)政學(xué)的概念；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的公共財(cái)政體系；公共財(cái)政學(xué)研究 分析方

10、法。教學(xué)難點(diǎn)：從宏觀視野和全球視角正確全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的公共財(cái)政體系第2章：公共財(cái)政的基本概念（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）2. 1政府與市場的關(guān)系2西方公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)一市場失靈產(chǎn)生的原因3公共財(cái)政的基本職能：財(cái)政的資源配置職能、收入公平分配職、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解政府與市場的關(guān)系，特別是市場機(jī)制有效運(yùn)行的環(huán)境 和條件，理解和掌握帕累托最優(yōu)或帕累托最優(yōu)改進(jìn)等；理解掌握市場失靈現(xiàn)象及其產(chǎn)生的原 因以及市場失靈是如何影響資源配置效率或社會(huì)穩(wěn)定的等；理解掌握公共財(cái)政的基本職能- 資源配置職能、收入公平分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與開展職能，以增強(qiáng)學(xué)生的財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)知

11、識(shí)素 養(yǎng)。教學(xué)重點(diǎn)：帕累托最優(yōu)或改進(jìn)；市場失靈現(xiàn)象及其產(chǎn)生的原因；公共財(cái)政的基本職能。 教學(xué)難點(diǎn)：資源配置效率；市場失靈現(xiàn)象及其產(chǎn)生的原因。第3章：公共選擇與政府失效（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）1政治均衡2直接民主下的公共選擇3間接民主下的公共選擇3.4政府失效及產(chǎn)生原因教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，一般了解公共選擇理論的開展歷史和代表人物，正確理解 什么是政治均衡、何為稅收份額；理解并掌握直接民主下的公共選擇與間接民主下的公共選 擇；對政治均衡、稅收份額、投票悖論、阿羅不可能定理、中位投票人定理等有全面掌握; 理解掌握政府失效及產(chǎn)生原因，通過東西方比擬，增強(qiáng)對民主制度下公共選擇的正確認(rèn)識(shí)。

12、教學(xué)重點(diǎn)：政治均衡、稅收份額；投票悖論、阿羅不可能定理、中位投票人定理；政府 失效。教學(xué)難點(diǎn)：投票悖論；中位投票人定理第4章：財(cái)政支出的基本理論（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）公共物品的提供、生產(chǎn)和定價(jià)2公共支出效益的分析和評價(jià)4.3財(cái)政的法制化、民主化和財(cái)政監(jiān)督教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，理解與掌握公共物品的概念、分類和特征，理解掌握純公 共物品和混合公共物品有效配置的條件和困境，掌握公共物品的公共提供和市場提供的條 件、公共物品的生產(chǎn)和定價(jià)三種方式；了解財(cái)政支出的一般概論與財(cái)政的法制化、民主化 和財(cái)政監(jiān)督，掌握公共支出效益的分析與評價(jià)方法，特別是本錢效益比擬法和費(fèi)用最低選 擇法等。教學(xué)重點(diǎn)

13、：公共物品的有效配置；生產(chǎn)與提供方式；公共支出的評價(jià)方法教學(xué)難點(diǎn)：公共物品的有效配置；公共支出的評價(jià)方法第5章 公共財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）財(cái)政支出分類財(cái)政支出規(guī)模分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解并掌握財(cái)政支出的不同分類、以及衡量財(cái)政支出規(guī)模 的絕對和相對指標(biāo)，理解掌握財(cái)政支出規(guī)模開展變化的一般趨勢，熟悉掌握政府活動(dòng)擴(kuò)展法 那么、梯度漸進(jìn)增長理論、經(jīng)濟(jì)開展階段論、非平衡增長理論等；理解掌握影響財(cái)政支出合理 規(guī)模的宏微觀因素；了解財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分析,掌握如何調(diào)整和優(yōu)化我國的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等, 提高對我國公共財(cái)政的支出現(xiàn)狀、問題的認(rèn)識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)：財(cái)政

14、支出規(guī)模的衡量指標(biāo)，財(cái)政支出規(guī)模理論，財(cái)政支出規(guī)模影響因素教學(xué)難點(diǎn)：財(cái)政支出規(guī)模理論（政府活動(dòng)擴(kuò)展法那么、梯度漸進(jìn)增長理論、經(jīng)濟(jì)開展階段 論、非平衡增長理論等）第6章 公共財(cái)政支出一一購買性支出（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)社會(huì)消費(fèi)性支出的分類及我國的現(xiàn)狀財(cái)政投資性支出的一般性分析我國的財(cái)政投融資制度教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)，了解和掌握我國行政管理費(fèi) 和國防費(fèi)支出的現(xiàn)狀及各類社會(huì)消費(fèi)支出的國際比擬，理解掌握文化衛(wèi)生科學(xué)教學(xué)支出的現(xiàn) 狀與國際比擬。了解政府財(cái)政投資的特點(diǎn)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資提供的方式; 對近幾年廣泛采用PPP及其衍生模

15、式有較為全面的認(rèn)識(shí);理解掌握財(cái)政對三農(nóng)投入的特點(diǎn)及 我國財(cái)政投融資制度。教學(xué)重點(diǎn)：行政管理性支出、國防支出、科教文化衛(wèi)生支出、基礎(chǔ)設(shè)施投資、三農(nóng)支出 等教學(xué)難點(diǎn)：各類支出規(guī)模的合理性分析和必要性分析第7章 公共財(cái)政支出一一轉(zhuǎn)移性支出（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）社會(huì)保障支出財(cái)政補(bǔ)貼稅收支出教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，從不完全市場角度，理解掌握社會(huì)保障支出的性質(zhì)與必要 性；了解世界各國的社會(huì)保障制度產(chǎn)生的歷史、類型、特點(diǎn)與模式及其優(yōu)劣；理解掌握我國 現(xiàn)行的社會(huì)保障制度，特別是社會(huì)保險(xiǎn)支出、社會(huì)求助支出和社會(huì)撫恤支出。理解掌握財(cái)政 補(bǔ)貼的意義、依據(jù)和類型，及如何提高財(cái)政補(bǔ)貼的效益等；理解并掌握稅

16、收支出的概念和形 式等。教學(xué)重點(diǎn)：我國的社會(huì)保險(xiǎn)支出，社會(huì)救助支出，財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模確定，稅收支出的形 式教學(xué)難點(diǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)支出；財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模確定第8章公共財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）8.1財(cái)政收入的分類理論（按財(cái)政收入形式分類、按財(cái)政收入來源分類）8. 2財(cái)政收入的規(guī)模的影響因素分析（財(cái)政收入規(guī)模的制約與影響因素）8.3我國財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)分析教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解并掌握公共收入的形式與評價(jià)，以及為什么說稅收是 公共財(cái)政收入的最正確形式；理解稅收與行政事業(yè)性收費(fèi)的差異；理解和掌握衡量財(cái)政收入規(guī) 模的絕對和相對指標(biāo)及影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素；了解我國

17、財(cái)政收入增長變化 趨勢;理解掌握如何確定財(cái)政收入的合理規(guī)模與稅負(fù)水平;理解影響財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的因素等。教學(xué)重點(diǎn)：財(cái)政收入形式；決定與影響財(cái)政收入規(guī)模的因素；合理宏觀財(cái)政負(fù)擔(dān)率確實(shí) 定等。教學(xué)難點(diǎn)：決定與影響財(cái)政收入規(guī)模的因素第9章 稅收的基本原理（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）9稅收定義、稅收原那么9.2稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿9.3稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解稅收的概念、稅收內(nèi)涵及分類；了解稅收制度的要素， 特別是稅收制度的三要素；全面理解并掌握稅收原那么及其開展，特別是古典稅收原那么、近代 稅收原那么和現(xiàn)代稅收原那么；理解并掌握稅收受益原那么、量能賦稅原那么、稅收中性原那么；理解

18、 掌握稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的主要方式、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的主要因素與稅負(fù)歸宿、稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等。教學(xué)重點(diǎn)：稅收內(nèi)涵；稅制要素；稅收原那么；稅收負(fù)擔(dān)；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式和影響因素; 稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。教學(xué)難點(diǎn)：稅收原那么；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響因素；稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第10章 國債和國債市場（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）國債原理國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和功能國債的規(guī)模控制與管理教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解國債與公債的概念、國債與稅收的區(qū)別、國債的種類 與結(jié)構(gòu)和衡量國債負(fù)擔(dān)的主要指標(biāo)及其國債理論的開展，特別是古典國債理論與近現(xiàn)代國債 理論的差異；理解掌握國債與國債市場功能、國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、國債規(guī)模的控制與管理等; 了解并掌握我國債務(wù)負(fù)擔(dān)

19、率及依存度情況;理解掌握政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)的概念與 我國的現(xiàn)狀等。教學(xué)重點(diǎn)：國債的特征與分類；國債理論的開展；國債的功能、國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、國債 的負(fù)擔(dān)率及依存度分析等。教學(xué)難點(diǎn)：國債理論的開展；國債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；國債的負(fù)擔(dān)率分析第11章 國家預(yù)算和預(yù)算管理體制（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）國家預(yù)算概述1L2我國預(yù)算管理體制的演變我國現(xiàn)行預(yù)算管理體制教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解國家預(yù)算的概念及其類別，了解國家預(yù)算級次及其預(yù) 算管理權(quán)限，理解掌握國家預(yù)算的原那么、分級預(yù)算理論；了解我國預(yù)算管理體制的改革與發(fā) 展的歷史，掌握我國現(xiàn)行的預(yù)算管理體制以及如何進(jìn)一步完善我國的分級預(yù)算管理體制；

20、理 解掌握政府采購、國庫集中支付制度等。提高對我國公共財(cái)政實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況新問 題的解決處理能力教學(xué)重點(diǎn)：國家預(yù)算的概念、原那么與分級預(yù)算的理論和我國現(xiàn)行預(yù)算管理體制教學(xué)難點(diǎn)：分級預(yù)算的理論和我國現(xiàn)行預(yù)算管理體制改革的必要性分析等第12章 財(cái)政平衡和財(cái)政赤字（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）財(cái)政平衡與財(cái)政赤字概述財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，從不同角度理解與全面掌握財(cái)政平衡與財(cái)政赤字的概念, 了解財(cái)政赤字的計(jì)量口徑和分類；就財(cái)政赤字規(guī)模進(jìn)行東西方比擬；理解財(cái)政赤字與社會(huì)總 平衡的關(guān)系；理解掌握財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等。理解運(yùn)用IS-LM模型分析財(cái)政 赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的

21、一般原理，并學(xué)會(huì)從不同融資機(jī)制分析經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，理解掌握財(cái)政赤字的排 擠效應(yīng)、長期效應(yīng)。教學(xué)重點(diǎn):財(cái)政赤字概念的理解;赤字與社會(huì)總平衡;赤字赤字彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。教學(xué)難點(diǎn)：財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析第13章 財(cái)政政策（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）財(cái)政政策概述財(cái)政政策的傳導(dǎo)和效應(yīng)財(cái)政政策與貨幣政策的配合教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解財(cái)政政策的含義、財(cái)政政策主體和財(cái)政政策目標(biāo)；了 解財(cái)政政策工具與財(cái)政政策類型；理解掌握財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制和效應(yīng)、掌握稅收乘數(shù)、購 買力支出乘數(shù)、平衡預(yù)算乘數(shù)等財(cái)政政策乘數(shù)；從不同角度全面理解掌握財(cái)政政策與貨幣政 策配合的必要性；理解不同的財(cái)政政策組合的作用和適用條件；

22、對我國積極財(cái)政政策的內(nèi)容 及其開展有全面認(rèn)識(shí)，以提高其對公共經(jīng)濟(jì)與政策的理解能力。教學(xué)重點(diǎn)：財(cái)政政策的目標(biāo)；財(cái)政政策類型；財(cái)政政策工具；傳導(dǎo)機(jī)制和效應(yīng)；財(cái)政財(cái) 政與貨幣政策配合的必要性等。教學(xué)難點(diǎn)：傳導(dǎo)機(jī)制和效應(yīng)；財(cái)政財(cái)政與貨幣政策配合的必要性等。第14章開放條件下的財(cái)政問題（支撐課程目標(biāo)第1、2、3、4條）國際稅收關(guān)稅、出口退稅、外債開放經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政貨幣政策配合教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解國際稅收的概念，理解并掌握國際稅收的內(nèi)涵；理解 掌握稅收管轄權(quán)及其交叉或沖突情形；理解國際重復(fù)征稅及其減免；理解并掌握稅收饒讓、 國際稅收協(xié)定的概念等；了解并掌握關(guān)稅的概念及我國的出口退稅制度；理解掌握的功能、 種類與結(jié)構(gòu)、負(fù)擔(dān)與限額、外債管理；全面理解掌握開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政貨幣政策配合等教學(xué)重點(diǎn)：國際稅收概念與管轄權(quán)；稅收饒讓；我國的出口退稅制度；外債負(fù)擔(dān)與限度 教學(xué)難點(diǎn)：國際稅收的理論與開展四、學(xué)時(shí)分配表教學(xué)內(nèi)容思政融入點(diǎn)講 課 時(shí) 數(shù)實(shí) 驗(yàn) 時(shí)