簡(jiǎn)析少數(shù)者權(quán)利課件

1、簡(jiǎn)析少數(shù)者權(quán)利簡(jiǎn)析少數(shù)者權(quán)利與少數(shù)者權(quán)利相關(guān)的基本概念關(guān)鍵詞：少數(shù)者、少數(shù)者權(quán)利、文化、宗教、語(yǔ)言與少數(shù)者權(quán)利相關(guān)的基本概念關(guān)鍵詞：少數(shù)者、少數(shù)者權(quán)利、文化、“少數(shù)者”概念在公約第27條的制定過(guò)程中，新的移民國(guó)家主張采取同化政策（assimilation policy）對(duì)待土著群體（indigenous groups）和移民（immigrants），而舊世界（Old World）則堅(jiān)決支持對(duì)少數(shù)人實(shí)行特殊保護(hù)政策。上述兩大集團(tuán)之間觀點(diǎn)上的巨大分歧，導(dǎo)致了公約第27條措辭謹(jǐn)慎、含糊，以致于少數(shù)人的概念只有依靠解釋才能明確。 為此，國(guó)際社會(huì)作出了巨大努力，但至今沒(méi)有取得一致意見(jiàn)?！吧贁?shù)者”概念在公

2、約第27條的制定過(guò)程中，新的移民國(guó)家主其中，比較有代表性的觀點(diǎn)有：（1）凱博多蒂（Capotorti）的定義：少數(shù)人是那些數(shù)量上居于少數(shù)，政治上不處于支配地位，在人種、宗教和語(yǔ)言方面具有不同于其他人的特征，并且具有維系自己文化、傳統(tǒng)、宗教或語(yǔ)言向心力的居住在一國(guó)領(lǐng)土上的國(guó)民（nationals of the State of residence）。（2）歐洲人權(quán)公約中的少數(shù)人概念：在數(shù)量上居于少數(shù)，在人種、宗教或語(yǔ)言方面具有不同于其他人的特征，含有維護(hù)他們文化、傳統(tǒng)、宗教或語(yǔ)言傾向的國(guó)民。（3）西格勒的定義:少數(shù)人是數(shù)量上具有一定規(guī)模，在膚色、宗教、語(yǔ)言、種族、文化等方面具有不同于其他人的特征

3、，由于受到偏見(jiàn)、歧視或權(quán)利被剝奪，在政治、社會(huì)和文化生活中長(zhǎng)期居于從屬地位，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予積極援助的群體。“少數(shù)者”概念“少數(shù)者”概念少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容相關(guān)文件及內(nèi)容：公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約第二十七條規(guī)定：“在那些存在著人種的、宗教的或語(yǔ)言的少數(shù)人的國(guó)家中，不得否認(rèn)這種少數(shù)人同他們的集團(tuán)中的其他成員共同享有自己的文化、信奉和實(shí)行自己的宗教或使用自己的語(yǔ)言的權(quán)利。”關(guān)于民族或種族、宗教和語(yǔ)言上屬于少數(shù)的人的權(quán)利宣言少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容相關(guān)文件及內(nèi)容：少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容各國(guó)對(duì)少數(shù)者群體的存在及民族或種族、文化、宗教和語(yǔ)言上的特性的保護(hù)權(quán)（第1條）在私下和公開(kāi)場(chǎng)合享受其文化、信奉其宗教以及使用其語(yǔ)言的權(quán)利

4、；（第2條（1）參加文化、宗教、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公共生活的權(quán)利（第2（2）條）；參與國(guó)家和區(qū)域?qū)用鎸?duì)其有影響的決策過(guò)程的權(quán)利（第2（3）條）建立和保持自己的社團(tuán)的權(quán)利（第2（4）條）與國(guó)內(nèi)或國(guó)外的其群體的其他成員及屬于其他少數(shù)的人建立并保持和平接觸的權(quán)利（第2（5）條）不受任何歧視，單獨(dú)以及與其群體的其他成員一起行使其權(quán)利的自由（第3條）；各國(guó)應(yīng)采取措施保護(hù)和發(fā)展屬于少數(shù)的人的權(quán)利創(chuàng)造有利條件，使屬于少數(shù)的人能夠表達(dá)其特征，發(fā)揚(yáng)其文化、語(yǔ)言、宗教、傳統(tǒng)和風(fēng)俗（第4（2）條）鼓勵(lì)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的少數(shù)人的歷史、傳統(tǒng)、語(yǔ)言和文化的了解，并保證屬于少數(shù)人的應(yīng)有充分機(jī)會(huì)獲得對(duì)整個(gè)社會(huì)的了解（第4（4）條）使屬于

5、少數(shù)的人可以充分參與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展（第4（5）條）在制定國(guó)家政策和方案以及制定和執(zhí)行各國(guó)間合作與援助方案時(shí)應(yīng)考慮屬于少數(shù)人的合法利益（第5條）與他國(guó)就涉及屬于少數(shù)的人的問(wèn)題進(jìn)行合作，包括交流資料和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)相互了解和信任（第6條）促進(jìn)對(duì)本宣言規(guī)定的權(quán)利的尊重（第7條）履行根據(jù)各國(guó)作為締約國(guó)的國(guó)際條約和協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)和承諾。最后，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)努力促進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)本宣言規(guī)定的權(quán)利（第9條）少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容各國(guó)對(duì)少數(shù)者群體的存在及民族或種族、文化、宗少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）享有自己的文化。少數(shù)人享有更多的屬于自己的特殊文化權(quán)利。此處的“文化權(quán)利”應(yīng)當(dāng)從廣

6、義上理解。除了習(xí)俗、道德、傳統(tǒng)、宗教儀式、住宅類(lèi)型、飲食習(xí)慣等內(nèi)容之外，“文化權(quán)利”還涵蓋少數(shù)人的其他特性，包括制造藝術(shù)、音樂(lè)創(chuàng)作、建立文化組織、用少數(shù)人自己的語(yǔ)言出版文學(xué)作品、以少數(shù)人自己的文化教育后人、設(shè)立獨(dú)立的學(xué)?；蛘咴诠W(xué)校中尊重少數(shù)人文化等。政府應(yīng)該承認(rèn)并容忍少數(shù)人文化生活的各種表現(xiàn)形式。所有威脅少數(shù)人的文化和生活方式的政策或措施，諸如為了追逐商業(yè)利潤(rùn)而大規(guī)模開(kāi)發(fā)少數(shù)人領(lǐng)地等，都違反公約第27條的精神。少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（2）信奉和實(shí)踐自己的宗教。盡管公約第18條保障所有個(gè)人享有宗教或信仰的自由，但少數(shù)人信奉和實(shí)踐自己宗教的權(quán)利也普遍為人所接

7、受。與第18條一樣，該項(xiàng)權(quán)利要求政府不得強(qiáng)迫或禁止少數(shù)人表明自己的宗教信仰或承認(rèn)自己的宗教成員資格。與第18條不同的是，少數(shù)人信奉和實(shí)踐自己宗教的權(quán)利不受第18條第3款的制約，即不受法律規(guī)定的以及為保障公共安全、秩序、衛(wèi)生、道德或他人的基本權(quán)利和自由所必需的限制。少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（2）信奉和實(shí)踐自己的宗教。少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（3）使用自己的語(yǔ)言。雖然少數(shù)人使用自己的語(yǔ)言可能是國(guó)際性人權(quán)立法保障最多的內(nèi)容，但在少數(shù)人與多數(shù)人的關(guān)系方面卻是最易引起沖突的問(wèn)題之一。根據(jù)公約第27條的規(guī)定，少數(shù)人有權(quán)在口頭或書(shū)面上、在公共或私人場(chǎng)所使用自己的語(yǔ)言。政府不得禁止少數(shù)人以自己的語(yǔ)言進(jìn)行交流，不得禁止少數(shù)人以

8、自己的語(yǔ)言出版書(shū)籍或雜志，不得阻止屬于少數(shù)人的兒童在公立或私立學(xué)校學(xué)習(xí)和發(fā)展他們自己的語(yǔ)言。但是，公約第27條并不要求把少數(shù)人的語(yǔ)言厘定為官方語(yǔ)言或法庭語(yǔ)言，只有在刑事審判程序中，當(dāng)少數(shù)人作為被告不懂法庭語(yǔ)言時(shí)，根據(jù)公約第14條第3款第6項(xiàng)的規(guī)定享有免費(fèi)獲得幫助的權(quán)利。少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（3）使用自己的語(yǔ)言。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)少數(shù)人與多數(shù)人的真正平等,不僅要給少數(shù)人提供與多數(shù)人一樣的平等保護(hù),而且要給少數(shù)人提供不同于多數(shù)人的特殊保護(hù)。對(duì)于多民族的中國(guó)來(lái)說(shuō),情況也是如此。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)少數(shù)人與多

9、數(shù)人的真我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀(一)中國(guó)對(duì)于少數(shù)民族的平等保護(hù)對(duì)于少數(shù)民族的平等保護(hù)體現(xiàn)在國(guó)家確保少數(shù)民族公民與漢民族公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的全部公民權(quán)利。我國(guó)現(xiàn)行憲法已經(jīng)作出了明確規(guī)定。中華人民共和國(guó)憲法序言第11段規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中,要反對(duì)大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對(duì)地方民族主義。國(guó)家盡一切努力,促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮?！睉椃ǖ?條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系

10、。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。”我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀(一)中國(guó)對(duì)于少數(shù)民族的平等保護(hù)我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀(二)中國(guó)對(duì)于少數(shù)民族的特殊保護(hù)保證少數(shù)民族依法享有其特有的各項(xiàng)權(quán)利。如前所述,為了有效落實(shí)和充分保障作為少數(shù)人的中國(guó)少數(shù)民族真正享有上述平等權(quán)利,就必須給他們提供這種特殊保護(hù)。1.充分保障少數(shù)民族平等參與國(guó)家事務(wù)管理的權(quán)利少數(shù)民族代表在全部代表中所占名額的比例,均高于同期少數(shù)民族人口在全國(guó)人口中所占的比例國(guó)家還大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部。在中央和地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都有相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族人員,參加國(guó)家和地方事務(wù)的管理

11、。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀(二)中國(guó)對(duì)于少數(shù)民族的特殊保護(hù)我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀2.充分保障少數(shù)民族自主管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的自治權(quán)利為了充分保障少數(shù)民族自主管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的自治權(quán)利,中國(guó)在少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度和解決民族問(wèn)題的基本政策,民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使少數(shù)民族人民自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀2.充分保障少數(shù)民族自主管理本地我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀3.切實(shí)尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰自由 中國(guó)憲法規(guī)定,公民有宗教信仰自由。民族區(qū)域

12、自治法規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。中國(guó)政府和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,制定了具體政策,采取有針對(duì)性的措施,尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰自由,保障少數(shù)民族公民一切正常的宗教活動(dòng)。到目前為止,西藏自治區(qū)共有1700多處藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所,住寺僧尼約4. 6萬(wàn)人;新疆維吾爾自治區(qū)共有清真寺2. 43萬(wàn)座,伊斯蘭教職人員2. 8萬(wàn)多人;寧夏回族自治區(qū)共有清真寺3500多座,教職人員5100多人 1, 4, 2 。這些遍布各地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,基本滿足了信教群眾宗教生活的需要。各民族群眾的各種宗教活動(dòng)都能正常進(jìn)行,并受到法律的保護(hù),說(shuō)明少數(shù)民族群眾的宗教信仰自

13、由得到國(guó)家的充分尊重和保障。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀3.切實(shí)尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀4.使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字 根據(jù)憲法的規(guī)定,中國(guó)各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由和權(quán)利。中國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中53個(gè)民族都有自己的民族語(yǔ)言。有文字的民族有22個(gè),在中國(guó),無(wú)論在司法、行政、教育等領(lǐng)域,還是在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中,少數(shù)民族語(yǔ)言文字都得到廣泛使用。例如在國(guó)家政治生活中,全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議等重要會(huì)議都提供多種少數(shù)民族語(yǔ)言文字的文件和同聲傳譯等等我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀4.使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀5. 尊重少數(shù)民

14、族的風(fēng)俗習(xí)慣 中國(guó)各少數(shù)民族具有不同的生產(chǎn)方式和生活方式,風(fēng)俗習(xí)慣差異也較大,表現(xiàn)在服飾、飲食、居住、婚姻、禮儀、喪葬、年節(jié)等許多方面。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,國(guó)家和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,少數(shù)民族享有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利。例如中國(guó)各少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗中有火葬、土葬、水葬、天葬等不同的葬法,國(guó)家也給予充分的保護(hù)和尊重。各少數(shù)民族自由地按本民族的傳統(tǒng)習(xí)慣歡度節(jié)日,國(guó)家則按照各少數(shù)民族年節(jié)習(xí)慣安排假日,并照發(fā)工資,供應(yīng)節(jié)日特殊食品等等我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀5. 尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣 我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀6.保護(hù)少數(shù)民族的文化遺產(chǎn) 為了保護(hù)各少數(shù)民族

15、的傳統(tǒng)文化,國(guó)家組織人力對(duì)各少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、整理、翻譯和出版,保護(hù)少數(shù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。比如,國(guó)家成立了全國(guó)少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃小組和辦公室,組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)少數(shù)民族古籍挖掘、整理和保護(hù)工作,出版了許多關(guān)于少數(shù)民族的資料和著述,并且使得中國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都各自有了一部文字記載的簡(jiǎn)史。國(guó)家還組織了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)專(zhuān)家和文學(xué)藝術(shù)工作者,深入到少數(shù)民族聚居地區(qū),搶救、搜集流傳在民間的包括各民族文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈等在內(nèi)的傳統(tǒng)文化藝術(shù),并編輯出版了數(shù)百卷珍貴的文藝資料。我國(guó)少數(shù)者權(quán)利法律保護(hù)現(xiàn)狀6.保護(hù)少數(shù)民族的文化遺產(chǎn) 國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題

16、與反思國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(一)中國(guó)的法律規(guī)定中沒(méi)有“少數(shù)人”的概念 中國(guó)憲法民族區(qū)域自治法等相關(guān)法律中沒(méi)有“少數(shù)人”的概念，而只有少數(shù)民族的概念。這就使得，少數(shù)民族與少數(shù)人的界定不明晰，容易使那些不屬于已經(jīng)被認(rèn)定的55個(gè)少數(shù)民族,但屬于公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際盟約第27條所指少數(shù)人的人不能受到國(guó)際人權(quán)公約和中國(guó)有關(guān)法律的保護(hù) 。國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(一)中國(guó)的法律規(guī)定中沒(méi)有“少國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(二)中國(guó)對(duì)于散居少數(shù)民族的權(quán)利的保護(hù)還不夠充分 作為保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的主要法律依據(jù)的民族區(qū)域自治法主要適用于少數(shù)民族聚居地區(qū),所以那些占少

17、數(shù)民族人口25%左右、尚未建立其自治地方的散居少數(shù)民族的權(quán)利,就得不到該法律的保護(hù)。 但是,國(guó)家對(duì)于這些散居少數(shù)民族權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題一直還是十分重視的,所以,我國(guó)還是制定了很多加強(qiáng)保護(hù)這些散居少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)權(quán)利的文件。所有這些文件,對(duì)于保護(hù)中國(guó)散居少數(shù)民族的權(quán)利,確實(shí)發(fā)揮了非常重要的作用。即便如此,無(wú)論從其立法層級(jí)、效力等級(jí)看,還是從具體內(nèi)容及實(shí)施效果看,這些文件都不足以給散居少數(shù)民族提供足夠全面、足夠充分的保護(hù)。國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(二)中國(guó)對(duì)于散居少數(shù)民族的權(quán)國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(三)中國(guó)保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的法律規(guī)范體系還不夠完善 經(jīng)過(guò)60年的不懈努力,中

18、國(guó)已經(jīng)基本形成了具有自身特色的保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的法律規(guī)范體系,各民族公民各種權(quán)利基本上都可以依法得到保障。但是,中國(guó)保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的法律規(guī)范體系還不夠完善。除了前面提到的給少數(shù)民族公民與漢民族公民提供平等保護(hù)的其他各種法律法規(guī)以外,中國(guó)保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的主要依據(jù)就是民族區(qū)域自治法。但是,要更好地實(shí)施這部法律的規(guī)定,就需要進(jìn)一步加強(qiáng)與之相配套的法律法規(guī)建設(shè),以便有利于形成更加完善的保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的法律規(guī)范體系國(guó)內(nèi)外少數(shù)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與反思(三)中國(guó)保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的法相關(guān)案例關(guān)鍵詞：赫哲族、烏蘇里船歌、民間文化相關(guān)案例關(guān)鍵詞：赫哲族、烏蘇里船歌、民間文化相關(guān)案例烏蘇里船歌案的案情介紹 該案的

19、原告是黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府;被告是郭頌及中央電視臺(tái)和北京北辰購(gòu)物中心。 該案的具體情況如下:想情郎是一首世代流傳在烏蘇里江流域赫哲族中的民間曲調(diào),已無(wú)法考證該曲調(diào)的最初形成時(shí)間和創(chuàng)作人。1962年,郭頌、汪云才、胡小石到烏蘇里江流域的赫哲族聚居區(qū)進(jìn)行采風(fēng),收集到了包括想情郎等在內(nèi)的赫哲族民間曲調(diào)。在此基礎(chǔ)上,郭頌、汪云才、胡小石共同創(chuàng)作完成了烏蘇里船歌音樂(lè)作品。烏蘇里船歌的主部即中部主題曲調(diào)與想情郎、狩獵的哥哥回來(lái)了的曲調(diào)相同,烏蘇里船歌的引子及尾聲為創(chuàng)作。原告赫哲族鄉(xiāng)政府訴稱(chēng):烏蘇里船歌是赫哲族民歌,屬于中國(guó)著作權(quán)法保護(hù)的民間文學(xué)藝術(shù)作品,赫哲族人民依法應(yīng)享有署名權(quán)等精神權(quán)利和

20、獲得報(bào)酬權(quán)等經(jīng)濟(jì)權(quán)利”1999年,在“南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)”晚會(huì)上,中央電視臺(tái)稱(chēng)烏蘇里船歌系汪云才、郭頌創(chuàng)作而非赫哲族民歌,侵害了原告的權(quán)利。此后,該晚會(huì)被錄制成VCD向全國(guó)發(fā)行,使侵權(quán)行為的影響進(jìn)一步擴(kuò)大“北辰購(gòu)物中心銷(xiāo)售了含有原告享有著作權(quán)的烏蘇里船歌的侵權(quán)CD、圖書(shū)和磁帶,亦侵犯著作權(quán),請(qǐng)求判令:(l)在中央電視臺(tái)播放烏蘇里船歌數(shù)次,說(shuō)明其為赫哲族民歌,并對(duì)其侵權(quán)行為做出道歉;(2)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣40萬(wàn)元,精神損失人民幣10萬(wàn)元;(3)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)以及因訴訟支出的費(fèi)用8305.43元。相關(guān)案例烏蘇里船歌案的案情介紹 該案的原告是黑龍相關(guān)案例被告辯稱(chēng):原告沒(méi)有證據(jù)證明其有權(quán)代表所有

21、赫哲族人民就有關(guān)民間文學(xué)藝術(shù)作品主張權(quán)利;對(duì)于民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù),中國(guó)著作權(quán)法只作出了原則性的規(guī)定,缺乏具體的內(nèi)容,迄今國(guó)務(wù)院尚未出臺(tái)相關(guān)法規(guī),因此,著作權(quán)法有關(guān)著作權(quán)人及其權(quán)利歸屬等相關(guān)規(guī)定并不適用于民間文學(xué)藝術(shù)作品.中央電視臺(tái)播出的節(jié)目中有關(guān)烏蘇里船歌的署名完全是在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)多方查閱資料而得出的結(jié)論,迄今未發(fā)現(xiàn)與該署名相抵觸的權(quán)威性資料,作為播出單位其已經(jīng)盡到了審查義務(wù)“晚會(huì)主持人表述只是議論客觀事實(shí),并未侵犯原告的著作權(quán).原告訴稱(chēng)該晚會(huì)節(jié)目被錄制成VCD向全國(guó)發(fā)行沒(méi)有任何證據(jù),因?yàn)樵撍囆g(shù)節(jié)組委會(huì)錄制的VCD數(shù)量?jī)H有8000套,且不公開(kāi)發(fā)行,只是作為資料和禮品贈(zèng)送,并沒(méi)有

22、以此進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。相關(guān)案例被告辯稱(chēng):原告沒(méi)有證據(jù)證明其有權(quán)代表所有赫哲族人民就相關(guān)案例 法院在審理過(guò)程中,根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng),委托中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)從作曲的專(zhuān)業(yè)角度對(duì)音樂(lè)作品烏蘇里船歌與想情郎等曲調(diào)進(jìn)行技術(shù)分析鑒定“鑒定報(bào)告結(jié)論是:烏蘇里船歌是在想情郎等赫哲族民歌的曲調(diào)基礎(chǔ)上編曲或改編而成.一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,赫哲族世代傳承的民間曲調(diào),是赫哲族民間文學(xué)藝術(shù)的組成部分,也是赫哲族群體共同創(chuàng)作和每一個(gè)成員享有的精神文化財(cái)富.它不歸屬于赫哲族的某一成員,但又與每一個(gè)赫哲族成員的權(quán)益有關(guān).因此,該民族中的每一個(gè)群體、每一個(gè)成員都有維護(hù)本民族民間文學(xué)藝術(shù)不受侵害的權(quán)利。原告作為依照憲法和法律在少數(shù)民族

23、聚居區(qū)內(nèi)設(shè)立的鄉(xiāng)級(jí)地方國(guó)家政權(quán),既是赫哲族部分群體的政治代表,也是赫哲族部分群體公共利益的代表.在赫哲族民間文學(xué)藝術(shù)可能受到侵害時(shí),鑒于權(quán)利主體狀態(tài)的特殊性,為維護(hù)本區(qū)域內(nèi)赫哲族公眾的利益。原告以自己的名義提起訴訟,符合憲法和法律確立的民族區(qū)域自治法律制度,且不違反法律的禁止性規(guī)定.被告關(guān)于原告不具有訴訟主體資格的抗辯主張,不予采納。相關(guān)案例 法院在審理過(guò)程中,根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng),委托相關(guān)案例 被告郭頌也并不否認(rèn)在創(chuàng)作烏蘇里船歌主曲調(diào)時(shí)使用了部分想情郎曲調(diào),中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)所作鑒定結(jié)論也表明該音樂(lè)作品主部即中部主題曲調(diào)與想情戶、狩獵的哥哥回來(lái)了的曲調(diào)相同.因此,應(yīng)認(rèn)定烏蘇里船歌主曲調(diào)是郭頌

24、等人在赫哲族民間音樂(lè)曲調(diào)想情郎的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了藝術(shù)再創(chuàng)作,改編完成的作品.郭頌!中央電視臺(tái)關(guān)于烏蘇里船歌屬原創(chuàng)作品的主張,不予采納. 據(jù)此,2002年12月,北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)政府訴郭頌、中央電視臺(tái)及北京北辰購(gòu)物中心侵犯民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)糾紛,做出認(rèn)定烏蘇里船歌系根據(jù)赫哲族民間曲調(diào)改編而成的一審判決.判決主要內(nèi)容為:郭頌、中央電視臺(tái)以任何方式再使用音樂(lè)作品烏蘇里船歌時(shí),應(yīng)當(dāng)注明：根據(jù)赫哲族民間曲調(diào)改編;郭頌及中央電視臺(tái)在法制日?qǐng)?bào)上發(fā)表音樂(lè)作品烏蘇里船歌系根據(jù)赫哲族民間曲調(diào)改編的聲明;駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求.被告郭頌及中央電視臺(tái)不服一審判決,提出上訴。相關(guān)案例

25、 被告郭頌也并不否認(rèn)在創(chuàng)作烏蘇里船歌主曲調(diào)相關(guān)案例該案是中國(guó)第一起民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)糾紛案,也是中國(guó)第一起少數(shù)民族文化權(quán)利糾紛方面的司法案例,在法律界和音樂(lè)界引起了法律上、道義上、學(xué)術(shù)上的激烈爭(zhēng)論社會(huì)各界特別是音樂(lè)界、法學(xué)界的不少人士都自發(fā)參與到該案的討論中來(lái),人們關(guān)心的不僅僅是原被告之間的版權(quán)糾葛,更是對(duì)少數(shù)民族文化權(quán)利的主體的疑惑究竟誰(shuí)是少數(shù)民族文化權(quán)利的主體?原告能否代表赫哲族人民?赫哲族人民的文化權(quán)利應(yīng)該如何來(lái)行使?調(diào)查人員于2006年8月對(duì)赫哲族聚居地之一的黑龍江省同江市街津口鄉(xiāng)漁業(yè)村進(jìn)行了文化權(quán)利保障方面的調(diào)查,其中就包括赫哲族人對(duì)該案的看法及知道自己的權(quán)利受到侵害時(shí)的內(nèi)心感受

26、“為什么要選擇街津口鄉(xiāng)而沒(méi)有選擇四排鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查”這是因?yàn)樗呐培l(xiāng)政府是該案的原告,四排鄉(xiāng)的赫哲族人與該案有直接的利害關(guān)系,他們所談的關(guān)于該案的感受可能會(huì)帶有傾性，雖然街津口鄉(xiāng)也與該案有利害關(guān)系,但相比前者要弱得多,我們希望能了解赫哲族人內(nèi)心的真實(shí)感受,因而選取了一個(gè)沒(méi)有參與該案起訴的街津口鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查，“我們對(duì)漁業(yè)村的約20%的住戶(共19戶)進(jìn)行了入戶訪談,這19戶是根據(jù)漁業(yè)村的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真選擇的,年齡層次涵蓋了老年、中年和青年;包含了村里比較有影響的、有威望的人;民族傳統(tǒng)手工藝的主要傳承者;婦女;女婿戶等?！毕嚓P(guān)案例該案是中國(guó)第一起民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)糾紛案,也是中下面是其中與該案有關(guān)的問(wèn)題的訪談結(jié)果: 訪談的第19個(gè)問(wèn)題是：您知道-烏蘇里船歌案嗎？有15人回答：知道,這表明他們對(duì)本民族的切身利益非常關(guān)注,而且本人調(diào)查中得知,當(dāng)?shù)厝嗽园l(fā)地組織過(guò)關(guān)于該案的辯論,氣氛非常熱烈。 第20個(gè)問(wèn)題是：您知道烏蘇里船歌署名為-汪云才、郭頌作曲時(shí)的感受如何?有三人認(rèn)為：不應(yīng)該起訴,郭頌對(duì)赫哲族是有貢獻(xiàn)的,有一