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文檔簡介
1、泓域/全棉水刺非織造布公司人力資源管理總結全棉水刺非織造布公司人力資源管理總結目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113536812 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113536812 h 2 HYPERLINK l _Toc113536813 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113536813 h 3 HYPERLINK l _Toc113536814 三、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類 PAGEREF _Toc113536814 h 3 HYPERLINK l _Toc113536815 四、 企業(yè)組織結構圖的繪制 PAGEREF _Toc
2、113536815 h 5 HYPERLINK l _Toc113536816 五、 通過現(xiàn)行定額之間的比較來衡量 PAGEREF _Toc113536816 h 6 HYPERLINK l _Toc113536817 六、 現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113536817 h 7 HYPERLINK l _Toc113536818 七、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責任 PAGEREF _Toc113536818 h 11 HYPERLINK l _Toc113536819 八、 集體合同概述 PAGEREF _Toc113536819 h 13 HYPERLINK l _T
3、oc113536820 九、 工作時間的概念 PAGEREF _Toc113536820 h 18 HYPERLINK l _Toc113536821 十、 延長工作時間的概念 PAGEREF _Toc113536821 h 18 HYPERLINK l _Toc113536822 十一、 最低工資標準的確定和調整 PAGEREF _Toc113536822 h 19 HYPERLINK l _Toc113536823 十二、 工資支付保障 PAGEREF _Toc113536823 h 22 HYPERLINK l _Toc113536824 十三、 市場薪酬調查數(shù)據(jù)的分析方法 PAGERE
4、F _Toc113536824 h 27 HYPERLINK l _Toc113536825 十四、 市場薪酬調查的種類 PAGEREF _Toc113536825 h 29 HYPERLINK l _Toc113536826 十五、 崗位評價的主要步驟 PAGEREF _Toc113536826 h 30 HYPERLINK l _Toc113536827 十六、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc113536827 h 31 HYPERLINK l _Toc113536828 十七、 崗位評價的基本功能 PAGEREF _Toc113536828 h 32 HYPERLINK l _
5、Toc113536829 十八、 員工福利的類別和內容 PAGEREF _Toc113536829 h 34 HYPERLINK l _Toc113536830 十九、 福利管理的基本程序 PAGEREF _Toc113536830 h 47 HYPERLINK l _Toc113536831 二十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113536831 h 50 HYPERLINK l _Toc113536832 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113536832 h 53 HYPERLINK l _Toc113536833 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _
6、Toc113536833 h 57 HYPERLINK l _Toc113536834 二十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113536834 h 63 HYPERLINK l _Toc113536835 二十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113536835 h 66 HYPERLINK l _Toc113536836 二十五、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113536836 h 68 HYPERLINK l _Toc113536837 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113536837 h 68 HYPERLINK l _Toc11353683
7、8 二十六、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設計 PAGEREF _Toc113536838 h 69 HYPERLINK l _Toc113536839 二十七、 培訓項目的設計與管理應關注的問題 PAGEREF _Toc113536839 h 76 HYPERLINK l _Toc113536840 二十八、 培訓效果評估的一般程序 PAGEREF _Toc113536840 h 77 HYPERLINK l _Toc113536841 二十九、 培訓有效性評估的技術 PAGEREF _Toc113536841 h 78 HYPERLINK l _Toc113536842 三十、 起草與修
8、訂培訓制度的要求 PAGEREF _Toc113536842 h 81 HYPERLINK l _Toc113536843 三十一、 企業(yè)各項培訓制度的起草 PAGEREF _Toc113536843 h 82產業(yè)環(huán)境分析適應國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢,積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,以打造高水平開放合作平臺為載體,加快實施全方位開放,調整對外貿易結構,提高利用外資水平,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。構建全方位開放新格局,成為開放合作的戰(zhàn)略高地。大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎設施和服務功能,著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢,加大招商引資力度,形成開放型經(jīng)濟新的增長點。必要性分析1、提升公司核心競爭力項
9、目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類(一)企業(yè)整體規(guī)劃企業(yè)具有整體性、長期性的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的總任務和總目標對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定,是各種人力資源具體計劃的核心,是事關全局的關鍵性計劃。(二)企業(yè)組織規(guī)劃企業(yè)組織規(guī)劃是有關企業(yè)整體組織結構的設計與再造的規(guī)劃,主要包括企業(yè)人力資源信息的采集、處理和應用
10、,組織結構圖的繪制,組織結構的調查、診斷和評價,組織結構模式的選擇、設計和調整,企業(yè)各個層級組織機構的整合與變革,以及各個職能與業(yè)務部門職責的劃分與設置等內容。(三)企業(yè)制度規(guī)劃企業(yè)制度規(guī)劃即企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃,它是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和生產經(jīng)營總目標能夠實現(xiàn)的保證,也是企業(yè)各項人力資源管理活動正常進行的重要保證,包括人力資源管理制度體系的設計,制度建設的程序與步驟人力資源制度化、規(guī)范化和標準化管理等內容。(四)企業(yè)人員規(guī)劃企業(yè)人員規(guī)劃是對企業(yè)各類人員總量、構成、流動和補充的整體規(guī)劃,包括人力資源現(xiàn)狀分析、工作崗位調查、人員分類與工時統(tǒng)計分析、定崗定員與勞動定額等基礎工作,以及各類人員的需求
11、與供給預測、一定時期內實現(xiàn)供求平衡的主要舉措等內容。與企業(yè)人員規(guī)劃相關的規(guī)劃,還包括人力資源費用計劃。費用計劃是對企業(yè)人工成本、人力資源管理費用的整體規(guī)劃包括人力資源費用預算、核算、審核、結算,以及人力資源費用控制等內容。(五)職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃也稱職業(yè)規(guī)劃、生涯規(guī)劃或人生規(guī)劃,是對職業(yè)生涯乃至人生進行持續(xù)、系統(tǒng)規(guī)劃的過程。一個完整的職業(yè)規(guī)劃一般由職業(yè)定位、目標設定和通道設計三個要素構成,具體可以分為員工個入職業(yè)生涯規(guī)劃和組織職業(yè)生涯規(guī)劃兩大類。企業(yè)組織結構圖的繪制企業(yè)為了適應外部環(huán)境和內部條件的變化,需要對原有組織機構進行調整,重新進行設計。利用各種組織結構框圖,在圖上作業(yè),經(jīng)過反復對
12、比分析和評價,是設計企業(yè)組織機構的一種方法。(一)組織結構圖繪制的基本樣式1、組織機構圖。表示企業(yè)各個部門及職能科室、業(yè)務部門設置以及管理層次、相互關系的圖。圖中的框圖代表某類工作崗位或某一職能、業(yè)務部門,橫線表示機構之間的分工協(xié)作聯(lián)系,豎線表示機構上下級領導與被領導的關系。機構圖的上下層次應當如實反映和描述現(xiàn)有組織層級關系和狀況,或者應當符合組織結構設計方案的要求。2、組織職務圖。表示各機構中所設立的各種職務的名稱、種類的圖。該圖要說明機構人員編制的情況,有時也可以填上職務、現(xiàn)任人員的姓名及相關情況。3、組織職能圖。表示各級行政負責人或員工主要職責范圍的圖。4、組織功能圖。表示某個機構或崗位
13、主要功能的圖,具體可分為五種樣式。(1)表示具有參謀作用機構或崗位的圖。(2)反映代理上級整個職能或一部分職能機構、崗位或人員的圖。(3)表示不適合發(fā)展應降格的機構崗位或人員的圖。(4)表示由兩個或更多機構、崗位分擔上級功能的圖。(5)表示現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責任和權限的機構,如咨詢顧問機構。(二)組織結構圖繪制的基本方法1、框圖一般要畫四層,從中心層計算,其上畫一層,其下畫兩層,用框圖表示。中心層框圖最大,上層稍小,以下兩層逐漸縮小。2、功能、職責、權限相同的機構(崗位或職務)的框圖大小應一致,并列在同一水平線上。3、表示接受命令指揮系統(tǒng)的線,從上一層垂下來與下層框圖相接或與其上端橫
14、線相接。其高低位置,表示所處的級別。4、命令指揮系統(tǒng)用實線,彼此有協(xié)作服務關系的用虛線。5、具有參謀作用的機構、崗位的框圖,在左、右上方畫下級框圖,并用橫線與上下層豎線相接。通過現(xiàn)行定額之間的比較來衡量與現(xiàn)行定額之間的比較,是指與條件(如生產技術組織條件、生產類型、生產的產品等)相同的企業(yè)的定額水平,或與本企業(yè)歷史上先進的定額水平相比較。這種方法可以進行工序定額的比較,但更多的是進行工種、零部件及產品定額水平的比較。它的優(yōu)點是使用起來比較簡便,有利于同行業(yè)的企業(yè)之間開展競賽和評比。它的缺點是適用面比較窄?,F(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢(一)巴克制給人們的啟示巴克制是19世紀末泰羅的“科學管理制度”的進
15、一步延伸和發(fā)展。其根本特征是:在現(xiàn)有生產設備的基礎上,通過對勞動效率的分析研究與管理,建立科學的標準時間,采用一系列措施,最大限度地提高勞動生產率。具體地說,它具有五方面的特點。1、根據(jù)科學的標準時間測定員工的工作效率。2、充分發(fā)揮基層管理人員的主觀能動性,借以弱化物質刺激。3、從公司經(jīng)理、廠長到每個員工都有具體明確的職責范圍和崗位責任,并按崗位等級核定工作效率。4、定額人員定期提出有關工作效率的分析報告,以便于各級管理人員特別是第一線監(jiān)督人員有針對性地采取有效措施,不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5、設立專門從事增援的機動部門和人員,以保證各生產部門人員配備的合理化,最大限度地控制勞動力
16、的使用,減少人力耗費和不必要的損失。據(jù)有關資料介紹,日本許多中小企業(yè)包括一部分大型企業(yè)推行巴克制以后,在不到一年的時間內勞動生產率就大幅度提高,有些企業(yè)甚至成倍增長,其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn),也引起西方發(fā)達國家企業(yè)的普遍重視,認為它是促進現(xiàn)代企業(yè)勞動生產率提高的十分有效的手段。6、根據(jù)對企業(yè)一般狀況的分析,通過技術開發(fā)采用先進工藝和設備,無疑是提高勞動生產率的重要途徑之一,但耗資多、費時長、風險大,所起作用是有限度的。更重要的是,它過分偏重“物”的考慮,忽視了生產力中“人”這一最革命、最活潑的要素。7、從“人”這一主觀要素入手,研究提高勞動生產率的可能性是非常必要的。首先,應考慮采取有效措
17、施,減少各級管理責任造成的工時浪費,據(jù)日本某企業(yè)的調查資料介紹,因管理責任損失的工時約占總工時的8%左右。其次,應分析如何減少操作工人責任造成的工時損失,它不僅潛力大而且是工人本身可自行調節(jié)的部分,是提高勞動生產率的重要途徑。最后,最積極、最重要的是靠操作工人提高作業(yè)速度,充分利用設備能力,選用最佳操作方法以增加單位時間的產量,不斷超額完成定額。嚴格說來,通過消除管理者和操作工人的工時浪費去提高工效,還只是消極被動的,最關鍵的是要取得“附加效果”,即不斷超額完成現(xiàn)行定額。因為勞動定額是按具有平均熟練程度的工人的平均作業(yè)速度確定的,工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難,對大多數(shù)工人來說,
18、超額完成定額的機會時時存在。況且,加快作業(yè)速度,也并非要求工作超負荷勞動,而是限制在生理上允許的范圍之內。許多事例表明,工人僅從改進操作方法、提高作業(yè)速度上,即使節(jié)約比例很小的工時,對于重復性強、批量大的產品,也能積少成多,取得驚人的效果??傊?,重視人在生產中的重要地位和作用,立足于發(fā)掘全體員工的勞動潛力,是巴克制所揭示的實現(xiàn)高度勞動生產率的秘密。巴克制的產生、發(fā)展過程以及它的實施方法和經(jīng)驗,是值得我國企業(yè)波取的?,F(xiàn)階段,企業(yè)要面向市場,參與競爭,對包括勞動定額定員在內的各項基礎工作,不但不能忽視,反而需要強化。這是因為只有一流的管理、流的生產效率,才能產出高質量、低成本的具有競爭能力的產品,
19、才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。國內外許多先進企業(yè)的實踐證明,在市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代企業(yè)只有強化勞動定額定員等基礎工作,不斷提高勞動生產率,充分發(fā)掘勞動潛力,才能在市場競爭中立于不敗之地。(二)勞動定額的發(fā)展趨勢隨著科學技術的進步,以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我國國有企業(yè)管理水平將會不斷提高,勞動定額工作在科學化企業(yè)管理的帶動下,將會出現(xiàn)新的變化。1、逐步實現(xiàn)科學化、標準化和現(xiàn)代化。所謂科學化,是使勞動定額的理論和方法,建立在現(xiàn)代科學管理理論-系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結構論、協(xié)同論、突變論等基礎之上,吸收相關學科如心理學、管理學、技術學、經(jīng)濟學等科學理論的最新研究成果,達到新高度和新水平。
20、所謂標準化,是以制定、貫徹勞動定額為主要內容的有組織的活動過程,將企業(yè)勞動定額工作納入國家標準化的軌道,逐步推進企業(yè)勞動定額管理標準化、定額方法標準化、定額工作標準化。所謂現(xiàn)代化,是要求勞動定額廣泛采用現(xiàn)代先進的技術手段和計算工具,吸收現(xiàn)代數(shù)學的數(shù)量分析方法,建立勞動定額管理信息系統(tǒng),建立各類產業(yè)部門勞動定額數(shù)學模型和數(shù)據(jù)庫,廣泛采用電子計算機,形成網(wǎng)絡系統(tǒng)。2、由傳統(tǒng)的單一管理逐步轉向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統(tǒng)化管理。所謂全員,是指企業(yè)的全部員工,無論是廠長經(jīng)理、技術人員、管理人員還是生產工人,一律納入勞動定額一體化管理的軌道。所謂全面,是以“,為中心,又注重人與物、人與環(huán)境
21、和工作地的相互結合,實行全方位的動態(tài)管理。所謂全過程,是指在企業(yè)整個生產經(jīng)營活動中都要實行定額管理,即從投入到產出的各個環(huán)節(jié)、各個階段上都要以提高工效為中心;強化勞動定額管理,使勞動定額管理成為企業(yè)總體管理系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)。3、由過去勞動定額與定員分散管理逐步轉向勞動定額定員一體化管理。隨著我國勞動定額標準化工作的深入開展,企業(yè)對勞動定員的重視程度也將逐步提高。如前所述,勞動定員即人員定額是勞動定額的一種發(fā)展和表現(xiàn)形式。實踐證明,傳統(tǒng)的勞動定員核算方法存在許多不足,亟待加以完善。例如,很多工業(yè)企業(yè)近幾年采用的“零基定員法”就是采用更加精確的量化指標核定定員人數(shù)的一種新探索。在市場經(jīng)濟體制下,企
22、業(yè)競爭機制的不斷完善,勢必出現(xiàn)人力使用的嚴格控制。企業(yè)為了提高定員水平,將會引進最先進的定額方法,使定員管理定額化。集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內容、形式、程序合法,意思表示真實,就具有法律效力。集體合同當事人和關系人就應履行集體合同所規(guī)定的義務。所謂集體合同關系人,是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會組織所代表的全體勞動者(不論其是否是工會會員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動標準性條款的履行,應在合同的有效期間按照集體合同規(guī)
23、定的各項標準實際和全面地履行合同,確保勞動者利益的實現(xiàn);目標性條款的履行,應將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃之中,并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中,企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人,但卻是集體合同的關系人,因集體合同的存在而應承擔履行集體合同的義務。(二)履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中,企業(yè)工會應承擔更多的監(jiān)督檢查的責任,也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。工會發(fā)現(xiàn)問題,應及時與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內工會的各級組織應當及時向企業(yè)工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況;工會應定期向職工代表大會或全體職工
24、通報集體合同的履行情況;職工代表大會有權對集體合同的履行實行民主監(jiān)督。(三)違反集體合同的責任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應承擔法律責任。工會不履行或不適當履行集體合同規(guī)定的義務,應承擔道義上的責任;個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務,則按照勞動合同的規(guī)定承擔責任。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,
25、分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點,我國一些省市在地區(qū)工會的指導下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外,還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質內容的關系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權利與義務,現(xiàn)存勞動關系的存在是集體合同存在的基礎。2、工會或勞動者代表職工一方與
26、企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內容不同。集體合同的內容是關于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定,以全體勞動者共同權利和義務為內容。它可以涉及集
27、體勞動關系的各個方面,也可以只涉及勞動關系的某一方面;勞動合同的內容只涉及單個勞動者的權利義務。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關系的各個方面設定具體標準,并作為單個勞動合同的基礎和指導原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準,凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標準的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調勞動關系中處于重要地位,其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調勞動關系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關系中的不同利益追
28、求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關系,為建立利益協(xié)調型的勞動關系提供法律保障。加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞動者在勞動關系中的地位,就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益,建立健全工會組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進行溝通,就成為一種維護自己正當權益的正確選擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權益。此外,勞動關系各
29、方面的內容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動關系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關系調整的規(guī)定與實際運行的勞動關系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞動關系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關系,對勞動立法的某些不完備起補充作用,并且可以強化勞動法的操作性。同時,勞動立法關于勞動條件標準的規(guī)定屬于最低標準,對勞動者權益的保障只是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到
30、的根本目的。通過集體合同約定,密切結合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關規(guī)定。此項原則即為內容合法原則。集體合同的內容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權益的權利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為,只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信,公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關系的所有方面,因此協(xié)商訂
31、立集體合同必須堅持誠實不欺,維護團體勞動關系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡,當事人應以誠實善意的態(tài)度行使權利;集體協(xié)商應當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權益。集體協(xié)商、訂立集體合同應當兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護正常的生產工作秩序,協(xié)商雙方應遵循和平原則。訂立集體合同產生爭議時,任何一方都不應采取激化事態(tài)的行為。雙方都應顧全大局,維持正常的生產工作秩序。工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間,是指勞動者為履行勞動給付義務,在用人單位從
32、事工作或生產的時間,即法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的,勞動者在一定時間(一天、一周、一個月等)內必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定,那么勞動關系的當事人不遵守工作時間要承擔相應的法律責任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產或工作所需進行準備和結束工作的時間,即勞動者在工作日(班)為完成生產任務或作業(yè)的準備和結束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產的作業(yè)時間,即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產任務或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作
33、的時間。4、工藝中斷時間、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中,因工藝技術特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班,超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展,國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規(guī)定,允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發(fā)生自然災害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的。2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)
34、生故障,影響生產和公眾利益,必須及時搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(1)法定節(jié)假日、公休日內生產不能間斷的。(2)必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保養(yǎng)的。(3)完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產任務,商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農副產品的緊急任務等。上述情形出現(xiàn)時,延長工作時間不受限制措施的約束最低工資標準的確定和調整(一)最低工資標準確定和調整的步驟由于我國幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統(tǒng)一的最低工資標準,允許各地根據(jù)其具體情況確定當?shù)刈畹凸べY標準。即
35、使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內,不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則,即在國務院勞動行政主管部門的指導下,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應將本地區(qū)最低工資標準方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞
36、動保障行政部門應在發(fā)布后10日內將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人單位應在最低工資標準發(fā)布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規(guī)定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。一般來說,最低工資標準應高于社會救濟金和失業(yè)保險金標準。人力資源社會保障部的最低
37、工資規(guī)定對確定最低工資標準應考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準,所以在確定和調整小時最低工資標準時,應在頒布的月最低工資標準的基礎上,考慮用人單位應繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素,同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標準發(fā)布實施后,如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發(fā)生變化,應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。(三)確定最低工資標準的通用方
38、法確定最低工資標準應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質,但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量,結合標準食物的市場價格,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費用標準,再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調整數(shù)。用以上方法計算出月最低工資標準后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平
39、均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,進行必要的修正。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權的保護和勞動關系的調整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時,可由其親屬
40、或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應按有關協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單
41、位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產經(jīng)營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應當全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減
42、發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準的廠規(guī)、廠紀中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當?shù)刈畹凸べY標準的,則按最低標準支付。(8)因勞動者請事假等原因相應減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間
43、內依法參加社會活動期間,或者擔任集體協(xié)商代表履行代表職責、參加集體協(xié)商活動期間,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權或被選舉權。(2)當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(工作)者大會。(3)不脫產基層工會委員會委員因工會活動占用的生產或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應當支付其工資。(2)勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應當
44、根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術依法享受休假期間,用人單位應當支付其工資。(4)勞動者因產前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應當視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內,用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的
45、勞動,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;用人單位沒有安排勞動者工作的,一般應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。市場薪酬調查數(shù)據(jù)的分析方法(一)數(shù)據(jù)排列法薪酬調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析方法常采用數(shù)據(jù)排列法。先將調查的同一類數(shù)據(jù)由高至低排列,再計算出數(shù)據(jù)排列中的中間數(shù)據(jù),即25%點處、中點即50%點處和5%點處,工資水平高的企業(yè)應注意55%點處,甚至是90%點的工資水平,工資水平低的企
46、業(yè)應注意25%點處的工資水平,一般的企業(yè)應注意中點工資水平。(二)頻率分析法如果被調查單位沒有給出某類崗位完整的工資數(shù)據(jù),只能收集到某類崗位的平均工資數(shù)據(jù),則在進行工資調查數(shù)據(jù)分析時,可以采取頻率分析法,記錄在各工資額度內各類企業(yè)崗位平均工資水平出現(xiàn)的頻率,從而了解某類崗位人員工資的一般水平。(三)離散分析法離散分析法是統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理分析的重要方法之一,具體又包括標準差分析和四分位、百分位分析等幾種方法。利用標準差分析可以檢驗各種分布值與平均值之間的差距大小,但是在薪酬調查數(shù)據(jù)分析中并不常用。在薪酬調查分析中,經(jīng)常采用四分位和百分位分析的方法,分析衡量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的離散程度。1、百分位法。百分位法是
47、指將某種崗位的所有薪酬調查數(shù)據(jù)從低到高排列,劃分為十組,每組中所包括的樣本數(shù)分別為企業(yè)調查總數(shù)的10%第五個小組中的最后一個數(shù)據(jù)必然是所有數(shù)據(jù)的中值,可以用它來近似地代表當前市場上的平均薪酬水平。2、四分位法。四分位分析與百分位分析的方法類似,只不過在進行四分位分析時,首先將某種崗位的所有薪酬調查數(shù)據(jù)從低到高排列,并劃分為四組,每組中所包括的數(shù)量分別為企業(yè)調查總數(shù)的1/即25%;第二小組中的最后一個數(shù)據(jù)必然是所有數(shù)據(jù)的中值,可以用它來近似地代表當前勞動力市場上的平均工資水平。(四)回歸分析法回歸分析法是借用一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件如Excel或SP5S等所提供的回歸分析功能,分析兩種或多種數(shù)據(jù)之間的關
48、系,從而找出影響薪酬水平、薪酬差距或薪酬結構的主要因素以及影響程度,進而對薪酬水平、薪酬差距或薪酬結構的發(fā)展趨勢進行預測。(五)圖表分析法圖表分析法是在對調查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總以及對資料進行整理的基礎上,首先按照一定格式編制統(tǒng)計表,然后制成各種統(tǒng)計圖如直線圖、柱狀圖、餅狀圖、結構圖等,對薪酬調查結果進行對比分析的一種方法。由于圖表分析法具有直觀、形象、鮮明、突出和簡潔等特點,為很多公司所推崇。市場薪酬調查的種類一般來說,從調查方式上來看,薪酬調查可以分為正式薪酬調查和非正式薪酬調查兩種類型;從進行薪酬調查的主體來看,薪酬調查又可以分為政府的調查、行業(yè)的調查、專業(yè)協(xié)會或企業(yè)家聯(lián)合會的調查、咨詢公司
49、的調查,以及企業(yè)自己組織的調查等多種形式。從調查的組織者來看,正式調查又可分為三類,即商業(yè)性薪酬調查、專業(yè)性薪酬調查和政府薪酬調查。商業(yè)性薪酬調查一般是由咨詢公司完成的,其中有的是應客戶需要對某行業(yè)進行調查,有的是咨詢公司為獲利而主動進行的調查。專業(yè)性薪酬調查是由專業(yè)協(xié)會針對薪酬狀況所進行的調查。例如,美國管理學會(AMA)的一項業(yè)務就是調查并提供各行業(yè)行政人員、管理人員以及專業(yè)人員的薪酬狀況;美國行政管理協(xié)會(AMS)每年都要對美國加拿大和西印度群島的約130個城市中13種事務性崗位、7種信息處理類崗位以及各種中層管理崗位的薪酬狀況進行調查。政府薪酬調查是由國家勞動、人事、統(tǒng)計等部門進行的薪
50、酬調查。例如,美國勞工統(tǒng)計局(BLS)每年都要舉行三類調查研究,包括地區(qū)性的薪酬調查,行業(yè)性的薪酬調查,針對專業(yè)人員、管理人員、技術人員和辦事員的薪酬狀況的調查。崗位評價的主要步驟1、組建崗位評價委員會。2、制定、討論、通過崗位評價標準體系。3、制定“崗位評價表”,評價委員人手一份。4、評委會集體討論崗位清單,并充分交流崗位信息。5、集體討論:按照評價要素及其分級定義,逐一確定每個崗位的等級要求每個要素討論一輪)。6、代表性崗位試評,交流試評信息。7、評委評價:每一評價委員根據(jù)“崗位說明書”和日常觀察掌握的崗位信息,按照崗位評價標準體系,逐一要素對崗位進行評價,并得出每一崗位評價總點數(shù)。8、制
51、定崗位評價匯總表,匯總各個評價委員評價結果,求出每一崗位算術平均數(shù)。9、根據(jù)匯總計算的平均崗位點數(shù),按升值順序排列。10、根據(jù)評價點數(shù)情況確定崗位等級數(shù)目,并編制崗位等級劃分點數(shù)幅度表。11、根據(jù)崗位等級劃分點數(shù)幅度表劃崗歸級,作為初評崗位等級序列表。12、將初評崗位等級序列表反饋評價委員,對有爭議的崗位進行復評。13、將復評結果匯總,形成崗位等級序列表,崗位評價委員會工作結束。14、將崗位等級序列表提交工資改革決策委員會討論通過,形成最終的崗位等級序列表。崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔負
52、的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價能促進企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質的崗位評價指標體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎,最后按評定結果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術和方法。崗
53、位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計知識和計算機技術,使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價因素進行準確的評定或測定,最終作出科學評價。崗位評價的基本功能1、為實現(xiàn)薪酬管理的內部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠實現(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質保量地完成本崗位的工作任務以后,獲得了相應的勞動報酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內部公平公正的原則,就應當實現(xiàn)“以事定崗、以崗
54、定人、以職定責、以職責定權限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限大小、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎上進行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價標準,從而使單位內各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值量的基礎上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學的依據(jù)。也正是基于
55、這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學方法。崗位評價的結果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應關系,這種對應關系可以是線性關系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗位與薪酬的對應關系也可以是非線性關系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產生激勵作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。
56、員工福利的類別和內容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補助等。它們在形式上的不同,是源自內容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機話費;困難補助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補充保險以及員工服務福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對與用人
57、單位建立勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內對社會保險基金實行統(tǒng)籌調劑至勞動者遭遇勞動風險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,或者與用人單位建立了勞動關系,或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險。(1)養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救助措施。每個人都會進入老年,由老年導致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風險,因此世界上大多數(shù)國家實行
58、投保自助型的養(yǎng)老保險模式,即由社會共同負擔、社會共享的保險模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費,不在職的社會成員也必須向社會保險機構繳納一定的養(yǎng)老保險費,作為參加養(yǎng)老保險所履行的義務,這樣才有資格享受社會保險;企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費。我國于1997年發(fā)布的國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例
59、由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費;用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。2019年國務院政府工作報告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時要求各地核定調低社保繳費基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險。
60、醫(yī)療保險是指由國家立法,通過強制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,當人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質幫助,即提供醫(yī)療服務或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的新型職工醫(yī)療保險制度。1998年國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省決定?;踞t(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳
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