2020年兒童口腔健康服務(wù)項目工作實施方案

1、2020年兒童口腔健康服務(wù)項目工作實施方案世界衛(wèi)生組織將口腔健康列為人體健康的十大標(biāo)準(zhǔn)之一，口腔疾病是居民身心健康的重要標(biāo)志?？谇患膊∈怯绊懢用窠】档某Ｒ姴?、多發(fā)病，齲病、牙周疾病等口腔疾病不僅影響口腔的咀嚼、發(fā)音等生理功能，還與腦卒中、心臟病、糖尿病、消化系統(tǒng)疾病等全身系統(tǒng)疾病密切相關(guān)。為進(jìn)一步落實“預(yù)防為主”工作方針，開展兒童口腔健康服務(wù)項目，降低兒童齲齒等疾病患病率，提高居民口腔健康水平，特制定此方案。一、工作目標(biāo)對全省適齡兒童開展免費口腔健康檢查，在“知情同意、自愿免費”原則基礎(chǔ)上對滿足條件的適齡兒童實施免費窩溝封閉，降低兒童患齲率。二、實施對象實施對象為全省（XX市項目資金由XX市財

2、政安排，具體方案由XX市制定）1-4年級的小學(xué)生。各地根據(jù)工作實際，可將目標(biāo)人群進(jìn)行適度擴大。全年總?cè)蝿?wù)數(shù)詳見附件1。三、資金安排2020年全年安排資金700萬元，全省完成口腔健康檢查目標(biāo)人數(shù)為25萬人，預(yù)計完成25萬顆牙齒的任務(wù)。項目資金分配為每名兒童口腔檢查費2元，宣傳動員及質(zhì)控費2元，每顆牙齒窩溝封閉費用24元。經(jīng)費用于窩溝封閉劑、一次性手套等耗材的采購和宣傳教育、材料印刷、培訓(xùn)督導(dǎo)等。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H對資金使用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保項目順利實施。四、主要工作（一）選定實施機構(gòu)，逐級開展培訓(xùn)省疾病預(yù)防控制中心和XX大學(xué)附屬口腔醫(yī)院作為全省項目工作的技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。各市組織按照XX省兒童口腔

3、健康服務(wù)項目醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱：“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”，見附件2），并結(jié)合本地實際確定本地區(qū)該項目的醫(yī)療機構(gòu)（即定點醫(yī)療機構(gòu)），明確各定點醫(yī)療機構(gòu)的工作任務(wù)，指定本地區(qū)的項目技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。各市確定完定點醫(yī)療機構(gòu)后要組織及時在“XX省兒童口腔健康服務(wù)項目管理系統(tǒng)”中更新定點醫(yī)療機構(gòu)備案信息。（二）開展口腔檢查，實施窩溝封閉各市、縣（市、區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)完成適齡兒童基本信息的采集錄入，向?qū)W生兒童監(jiān)護(hù)人和學(xué)生介紹口腔健康檢查和窩溝封閉的重要意義，配合定點醫(yī)療機構(gòu)開展相關(guān)工作。各地要本著“知情同意、自愿免費”的原則，與符合窩溝封閉條件的兒童監(jiān)護(hù)人簽訂“知情同意書”，并由定點醫(yī)療機構(gòu)免費提供窩溝封閉服務(wù)。

4、定點醫(yī)療機構(gòu)要采取預(yù)約等方式，做好防護(hù)，防止人員集聚，同時嚴(yán)格按照醫(yī)療機構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作示范和口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范等相關(guān)要求進(jìn)行操作，確保工作質(zhì)量。工作完成后，定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行信息登記、備案并通過“XX省兒童口腔健康服務(wù)項目管理系統(tǒng)”上報個案信息。檢查發(fā)現(xiàn)有口腔疾病問題的兒童，要建議家長及早采取治療措施，對非窩溝封閉適應(yīng)癥的兒童監(jiān)護(hù)人，要做好解釋工作。（三）加強信息收集，嚴(yán)格質(zhì)量控制各定點醫(yī)療機構(gòu)要及時將培訓(xùn)、口腔健康檢查、窩溝封閉以及質(zhì)量復(fù)核工作完成情況通過“XX省兒童口腔健康服務(wù)項目管理系統(tǒng)”上報。各市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的市級復(fù)查工作，覆蓋全部定點醫(yī)療機構(gòu)，抽取不低于

5、總工作量2的兒童（實施封閉后3-5個月）進(jìn)行窩溝封閉質(zhì)量復(fù)核，復(fù)查發(fā)現(xiàn)有脫落的兒童及時給予補充操作。省衛(wèi)生健康委組織對各市進(jìn)行復(fù)核，每市抽取不低于總工作量1%的兒童（實施封閉后3-5個月）進(jìn)行復(fù)核，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)不真實，或者連續(xù)兩年窩溝封閉復(fù)查完好率低于85%，將建議取消此機構(gòu)參與項目的資格。同時，各地要加強宣傳教育和窩溝封閉的效果評價，定期開展目標(biāo)人群的抽樣調(diào)查，了解口腔健康知識知曉率和患齲情況。（四）加強宣傳，提高口腔健康知識知曉率各級教育部門要XX衛(wèi)生健康等部門，開展多樣化、多頻次的口腔健康知識宣傳教育，針對教師、學(xué)生和家長等重點人群，開展口腔健康核心信息、兒童口腔疾病防治知識、以

6、及我省兒童口腔健康檢查和窩溝封閉項目相關(guān)政策等宣傳活動，營造良好的“愛牙、護(hù)牙”社會氛圍，提高公眾的參與度。五、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生健康行政部門省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)項目的組織管理、部門協(xié)調(diào)、考核評估等。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委與教育部門要建立聯(lián)合工作機制，做好定點醫(yī)療機構(gòu)的認(rèn)定和技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)的指定，合理分配定點醫(yī)療機構(gòu)的工作量，并負(fù)責(zé)與學(xué)校的對接，保障項目有序、高效的開展。（二）教育部門省教育廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促各級教育行政部門以及學(xué)校落實工作職責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校與定點醫(yī)療機構(gòu)的對接，配合定點醫(yī)療機構(gòu)入校開展口腔健康檢查或動員兒童到定點醫(yī)療機構(gòu)檢查。各學(xué)校負(fù)責(zé)宣傳普及

7、兒童口腔衛(wèi)生知識，提高學(xué)生的依從性，開展學(xué)生信息的登記錄入，組織動員并指導(dǎo)學(xué)生家長完成知情同意書的確認(rèn)及預(yù)約就診，并及時反饋有關(guān)信息等事宜。（三）項目管理和指導(dǎo)機構(gòu)省衛(wèi)生健康委和省教育廳負(fù)責(zé)項目的日常管理工作，組織開展項目督導(dǎo)和考核評估等工作，各市要成立市級項目管理機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)。省疾病預(yù)防控制中心、XX大學(xué)附屬口腔醫(yī)院以及各市項目管理和技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)開展項目培訓(xùn)、宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)質(zhì)量控制以及效果評價等工作。（四）定點醫(yī)療機構(gòu)定點醫(yī)療機構(gòu)要按照項目工作安排，明確承擔(dān)任務(wù)的科室、人員和職責(zé)，合理安排診療時間，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，保質(zhì)保量做好兒童口腔健康檢查和窩溝封閉工作，并完成信息的登記與錄入工作。實施窩溝封閉操作的人員必需是經(jīng)過市級項目培訓(xùn)且具備口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師或口腔執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)務(wù)人員。六、時間進(jìn)度（一）2020年6月30日前，各地完