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1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年非煤礦山上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)市安委辦:今年上半年,_市國土資源局嚴格按照新安全管理法等法律法規(guī)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,認真貫徹落實全市國土資源工作會議精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,圍繞“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”的主題,按照市政府、市安委會的安排部署,我局把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,扎實有效的開展了安全生產(chǎn)工作,各項制度得到了全面落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平進一步提升,全面完成了安全生產(chǎn)階段性工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年工作情況匯報如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實目標責(zé)任_年度在全市國土資源工作會議上,對本年度全市國土資源管理工作進行了全面安排部署,與各
2、縣(區(qū))國土資源局簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,明確了目標任務(wù),靠實了工作責(zé)任。市局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了_市國土資源局關(guān)于_年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的安排意見(定國土資發(fā)【_】_號)、_市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案(定國土資發(fā)【_】1_號)、_市國土資源局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案(定國土資發(fā)【_】1_號)、_年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案和_年“安全生產(chǎn)月”活動的安排意見,印發(fā)了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和“一崗雙責(zé)”制度,對安全生產(chǎn)工作做了詳細的安排部署。二、加強檢查督查,保證工作成效在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理上,一直堅持“以
3、人為本”的工作思路,將礦山安全與礦政管理工作同安排、同部署、同行動。采用各國土資源中心所區(qū)域抓、縣局全面抓、市局重點抓的方式,針對礦山企業(yè)不同時期安全生產(chǎn)的實際,督促持證礦山企業(yè)做好日常和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作,防范事故隱患的發(fā)生,采取定期不定期檢查和跟蹤檢查等多種方式進行了檢查。_年_月_-_日,我局組成督查組對_市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案、_年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案的落實情況和各縣區(qū)“五一”節(jié)前大檢查安排及落實情況進行了一次全面督查。督察組采取聽匯報、看資料、現(xiàn)場檢查等方法全面了解掌握各縣區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作開展情況。詳細查看了會議記錄,重要文件
4、,實施方案,工作臺帳,檢查記錄,隱患排查和整改落實等相關(guān)資料。同時深入礦山企業(yè)進行實地檢查,主要檢查是否按照開采設(shè)計方案開采,是否存在開采違法行為,是否存在安全隱患等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求礦山企業(yè)及時進行整改,消除隱患,確保礦山企業(yè)安全、規(guī)范生產(chǎn)。三、加強隱患排查,嚴格落實整改按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,督查各縣區(qū)認真安排部署,通過企業(yè)自查自糾,國土資源主管部門對照檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改落實,為全面落實好全年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。期間出動執(zhí)法人員_多人次,檢查隱患排查_家,排查治理隱患213處,查處違法案件_起,關(guān)閉違法企業(yè)_家,停產(chǎn)停業(yè)整頓
5、_家。四、加強宣傳教育、提高防范意識我們把宣傳教育工作作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段來抓,采取各種宣傳形式,經(jīng)常性的開展了宣傳教育工作。一是組織廣大職工進行了新安全管理法等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),并組織職工進行了考試,篩選了三名優(yōu)秀人員準備參與市安委辦組織的知識競賽。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日開展了上街宣傳活動,并在安全生產(chǎn)月活動中,在立交橋廣場懸掛橫幅一條,制作板報12塊,設(shè)立咨詢臺,散發(fā)傳單一萬余份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強了安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任性。五、存在問題和下一步工作打算(一)存在問題一是安全生產(chǎn)認識還不夠到位,大多數(shù)礦業(yè)權(quán)人重開發(fā)、
6、輕安全,對安全生產(chǎn)重視不夠,資金投入不足,安全防范能力較差。二是河道采砂管理體制不健全,職能劃分不明確,致使亂采濫挖現(xiàn)象突出,存在一定的安全隱患。三是“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在一些地方落實不夠到位,安全措施和安全制度有待進一步健全和完善。(二)下步工作打算安全生產(chǎn)是一項長期、艱巨、復(fù)雜而細致的工作,盡管我們對各企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員都進行了宣傳教育,但由于其文化素質(zhì)、安全意識和安全管理能力有限,隱患排查防范意識仍需加強。針對上述問題,需進一步抓好以下工作:一是繼續(xù)加強宣傳教育。結(jié)合國土資源管理工作,積極主動與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)系,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳。督促企業(yè)加大安全資
7、金投入,進一步加強安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴格落實礦山企業(yè)負責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,有效提升安全生產(chǎn)技能。二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)管。今后,市、縣國土資源部門將加大動態(tài)執(zhí)法巡查檢查力度,加強日常監(jiān)管,認真開展定期、不定期巡查,爭取第一時間發(fā)現(xiàn)隱患、處置隱患,對現(xiàn)場不能解決的安全隱患,要認真制定整改方案,落實責(zé)任人、限期進行整改,確保安全生產(chǎn)。(三)建議礦山企業(yè)涉及安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、電力等多部門監(jiān)管,每個部門都有各自監(jiān)管職責(zé)。2022年非煤礦山上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)(二)各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè):_年,我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級
8、業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,市級相關(guān)部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負責(zé),非煤礦山企業(yè)密切配合,上下聯(lián)動,認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署,結(jié)合全市非煤礦山因地震導(dǎo)致山體不穩(wěn)定等不利因素,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”。進一步強化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責(zé)任意識,全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。連續(xù)兩年實現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。一、_年非煤礦山安全生產(chǎn)總結(jié)(一)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動開展工作_年的安全生產(chǎn)工作,以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員人身安全和保證災(zāi)后重建工作原材料的供應(yīng)為主導(dǎo),開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動和非煤礦山
9、安全生產(chǎn)“三項行動”為重點,加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局,積極運用多種方式為企業(yè)服務(wù),以彭工發(fā)_文件制定了_年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”工作方案,認真查找、整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰審批、誰負責(zé)”的原則,為了使“安全生產(chǎn)落實年”活動的落實,年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項目標,開展了“百安活動”的宣傳教育工作,全年共下發(fā)各類文件_余種,_余份,檢查礦山_余礦次。落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化企業(yè)安全責(zé)任主體,制定了目標考核辦法,與全市非煤礦山簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,
10、使全市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責(zé)任得到了層層落實,層層有人管,處處有人抓的良好局面,經(jīng)礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評,工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯(lián)合審核,今年全市非煤礦山平均目標考核分均在_分以上,圓滿完成了目標任務(wù)。(二)加強隱患排查,狠抓治理整頓工作1、狠抓春節(jié)后非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作按照非煤礦山專項整治驗收標準和“百安活動”的開展,并結(jié)合我市非煤礦山的實際,工業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門以(彭工發(fā)_號)文件對節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定了驗收標準,在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎(chǔ)上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查,給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書,對不符合驗收標準的責(zé)令停產(chǎn)整頓,直到拿出整治方案,經(jīng)_同意后,方
11、可復(fù)工整改,使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。2、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動根據(jù)彭州市人民政府辦公室_開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動_(彭府_發(fā)_號)文件精神,結(jié)合全市非煤礦山安全生產(chǎn)實際,工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議,制定方案以(彭工發(fā)_號)和(彭工發(fā)_號)文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采,防洪和排水設(shè)施配備及防止泥石流的措施是否落實到位等方面進行了安全生產(chǎn)隱患的治理,并擬定了_家礦山完成_年度的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化的創(chuàng)建工作,_家企業(yè)粉塵治理,并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點、
12、通濟鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實施了關(guān)閉。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進一步提高。今年,我們共檢查礦山230礦次,下達整頓指令及復(fù)查意見書_余份,其中省安監(jiān)局_份,_市安監(jiān)局_份,對個別現(xiàn)場管理差、沒有整改行動的企業(yè),給予了批評,今年隱患整改率達到_%。(三)提高人員素質(zhì),加強教育培訓(xùn)為了強化安全管理,時刻敲響安全警鐘,及時傳達上級有關(guān)文件精神,堅持每月召開全市非煤礦山安全工作例會,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、礦山安全法,并_了一次全市非煤礦山礦長、安全員安全管理和技術(shù)知識的培訓(xùn),并對參訓(xùn)人員進行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識的考評,合格率達到了_%,使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質(zhì)得到提高。二、_年非煤
13、礦山安全生產(chǎn)安排意見(一)指導(dǎo)思想:深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和保安全促生產(chǎn)、保生產(chǎn)促發(fā)展的工作方針,堅持“安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展”的理念,落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,全面加強企業(yè)安全措施基礎(chǔ)的管理工作,建立安全生產(chǎn)的長效機制,切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(二)工作目標:堅持以_為指導(dǎo),進一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,實現(xiàn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。(三)主要任務(wù):加強非煤礦山企業(yè)安全管理,進一步建立健全安全管理機構(gòu),完善安全管理制度,配備有資質(zhì)的安全管理人員,開展安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能,強化現(xiàn)場
14、管理和技術(shù)管理,加大隱患排查治理工作,關(guān)閉取締一部份不符合國家和地_府規(guī)定的有關(guān)礦種和安全生產(chǎn)極差的礦山。(四)工作措施及要求1、繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)的達標工作為推動我市非煤礦山切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理和技術(shù)水平,建立起自我約束、自我完善機制,繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化達標工作,力爭在_年全部礦山實現(xiàn)達標。以達標作為主導(dǎo),促進礦山企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感,遏制事故的發(fā)生,促使各礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險控制為核心,全員參與,實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險辨識,最大限度地消除作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故,有效降低事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。2、加大隱患排查治理力度,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理近年來,我市的非煤礦
15、山企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效,但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平還很差,機械化程度低,安全投入不足,現(xiàn)場還存在不同程度安全隱患。特別是石灰石礦山在形成臺階式開采的問題上還很突出。為此,必須保持清醒的頭腦,面對現(xiàn)狀,警鐘長鳴,嚴防事故反彈,加強企業(yè)主要負責(zé)人現(xiàn)場檢查制度,明確每月檢查次數(shù),每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。加大隱患排查治理力度,每天礦級管理人員必須帶隊進行全礦安全排查、檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須采取有效措施予以處理,確定安全后才能按班作業(yè),同時作好記錄。3、加強勞動_和安全培訓(xùn)管理加強作業(yè)現(xiàn)場勞動_管理,建立和完善作業(yè)人員崗位責(zé)任制度,特別是特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,遵守勞動紀律,嚴肅查處“三違”現(xiàn)象,獎懲分明,充分調(diào)動人員的積極性,嚴格落實全員安全培訓(xùn)教育工作,對新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進行不少于72學(xué)時安全教育培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿_個月后方可獨立上崗;新錄用的露天礦山作業(yè)人員,必須接受不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時,礦山主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)資格證后方可上崗。4、加強應(yīng)急管理和事故處理礦山應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,確定事故緊急狀態(tài)下的避
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