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文檔簡介

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年非煤礦山上半年安全生產工作總結市安委辦:今年上半年,_市國土資源局嚴格按照新安全管理法等法律法規(guī)和國家有關安全生產的方針、政策,認真貫徹落實全市國土資源工作會議精神和安全生產工作會議精神,圍繞“加強安全法制、保障安全生產”的主題,按照市政府、市安委會的安排部署,我局把安全生產工作列入重要議事日程,扎實有效的開展了安全生產工作,各項制度得到了全面落實,安全生產監(jiān)管水平進一步提升,全面完成了安全生產階段性工作任務?,F將半年工作情況匯報如下:一、加強組織領導,靠實目標責任_年度在全市國土資源工作會議上,對本年度全市國土資源管理工作進行了全面安排部署,與各

2、縣(區(qū))國土資源局簽訂了安全生產目標管理責任書,明確了目標任務,靠實了工作責任。市局成立了安全生產工作領導小組,制定下發(fā)了_市國土資源局關于_年全市非煤礦山安全生產工作的安排意見(定國土資發(fā)【_】_號)、_市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案(定國土資發(fā)【_】1_號)、_市國土資源局非煤礦山企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案(定國土資發(fā)【_】1_號)、_年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產工作方案和_年“安全生產月”活動的安排意見,印發(fā)了安全生產事故應急救援預案和“一崗雙責”制度,對安全生產工作做了詳細的安排部署。二、加強檢查督查,保證工作成效在礦產資源勘查開發(fā)管理上,一直堅持“以

3、人為本”的工作思路,將礦山安全與礦政管理工作同安排、同部署、同行動。采用各國土資源中心所區(qū)域抓、縣局全面抓、市局重點抓的方式,針對礦山企業(yè)不同時期安全生產的實際,督促持證礦山企業(yè)做好日常和節(jié)假日的安全生產工作,防范事故隱患的發(fā)生,采取定期不定期檢查和跟蹤檢查等多種方式進行了檢查。_年_月_-_日,我局組成督查組對_市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案、_年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產工作方案的落實情況和各縣區(qū)“五一”節(jié)前大檢查安排及落實情況進行了一次全面督查。督察組采取聽匯報、看資料、現場檢查等方法全面了解掌握各縣區(qū)非煤礦山安全生產工作開展情況。詳細查看了會議記錄,重要文件

4、,實施方案,工作臺帳,檢查記錄,隱患排查和整改落實等相關資料。同時深入礦山企業(yè)進行實地檢查,主要檢查是否按照開采設計方案開采,是否存在開采違法行為,是否存在安全隱患等。對檢查中發(fā)現的問題和隱患,要求礦山企業(yè)及時進行整改,消除隱患,確保礦山企業(yè)安全、規(guī)范生產。三、加強隱患排查,嚴格落實整改按照安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,督查各縣區(qū)認真安排部署,通過企業(yè)自查自糾,國土資源主管部門對照檢查,發(fā)現隱患,及時整改落實,為全面落實好全年安全生產各項工作任務打下了基礎。期間出動執(zhí)法人員_多人次,檢查隱患排查_家,排查治理隱患213處,查處違法案件_起,關閉違法企業(yè)_家,停產停業(yè)整頓

5、_家。四、加強宣傳教育、提高防范意識我們把宣傳教育工作作為搞好安全生產工作的重要手段來抓,采取各種宣傳形式,經常性的開展了宣傳教育工作。一是組織廣大職工進行了新安全管理法等法律法規(guī)知識的學習,并組織職工進行了考試,篩選了三名優(yōu)秀人員準備參與市安委辦組織的知識競賽。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日開展了上街宣傳活動,并在安全生產月活動中,在立交橋廣場懸掛橫幅一條,制作板報12塊,設立咨詢臺,散發(fā)傳單一萬余份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾對安全生產重要性的認識,增強了安全生產的自覺性和責任性。五、存在問題和下一步工作打算(一)存在問題一是安全生產認識還不夠到位,大多數礦業(yè)權人重開發(fā)、

6、輕安全,對安全生產重視不夠,資金投入不足,安全防范能力較差。二是河道采砂管理體制不健全,職能劃分不明確,致使亂采濫挖現象突出,存在一定的安全隱患。三是“一崗雙責”的領導責任在一些地方落實不夠到位,安全措施和安全制度有待進一步健全和完善。(二)下步工作打算安全生產是一項長期、艱巨、復雜而細致的工作,盡管我們對各企業(yè)負責人及安全管理人員都進行了宣傳教育,但由于其文化素質、安全意識和安全管理能力有限,隱患排查防范意識仍需加強。針對上述問題,需進一步抓好以下工作:一是繼續(xù)加強宣傳教育。結合國土資源管理工作,積極主動與安監(jiān)、公安等部門聯系,繼續(xù)抓好安全生產法律法規(guī)和安全生產知識的宣傳。督促企業(yè)加大安全資

7、金投入,進一步加強安全生產知識培訓,嚴格落實礦山企業(yè)負責人、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,有效提升安全生產技能。二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)管。今后,市、縣國土資源部門將加大動態(tài)執(zhí)法巡查檢查力度,加強日常監(jiān)管,認真開展定期、不定期巡查,爭取第一時間發(fā)現隱患、處置隱患,對現場不能解決的安全隱患,要認真制定整改方案,落實責任人、限期進行整改,確保安全生產。(三)建議礦山企業(yè)涉及安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水務、工商、稅務、質檢、電力等多部門監(jiān)管,每個部門都有各自監(jiān)管職責。2022年非煤礦山上半年安全生產工作總結(二)各產礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè):_年,我市非煤礦山安全生產工作在市委、市政府的高度重視和上級

8、業(yè)務部門的精心指導下,市級相關部門、產礦鎮(zhèn)政府分工負責,非煤礦山企業(yè)密切配合,上下聯動,認真貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和省市工作部署,結合全市非煤礦山因地震導致山體不穩(wěn)定等不利因素,緊緊圍繞“安全生產責任落實年”活動,扎實開展安全生產“三項行動”。進一步強化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責任意識,全市非煤礦山安全生產形勢有了明顯好轉。連續(xù)兩年實現全年無非煤礦山生產安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。一、_年非煤礦山安全生產總結(一)緊緊圍繞“安全生產責任落實年”活動開展工作_年的安全生產工作,以確保企業(yè)正常生產經營及從業(yè)人員人身安全和保證災后重建工作原材料的供應為主導,開展“安全生產責任落實年”活動和非煤礦山

9、安全生產“三項行動”為重點,加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局,積極運用多種方式為企業(yè)服務,以彭工發(fā)_文件制定了_年“安全生產責任落實年”工作方案,認真查找、整改安全生產責任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力加強安全生產長效機制建設,堅持“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則,為了使“安全生產落實年”活動的落實,年初制定了非煤礦山安全生產管理工作的各項目標,開展了“百安活動”的宣傳教育工作,全年共下發(fā)各類文件_余種,_余份,檢查礦山_余礦次。落實安全生產責任體系,強化企業(yè)安全責任主體,制定了目標考核辦法,與全市非煤礦山簽訂了安全生產目標責任書,

10、使全市的非煤礦山安全生產管理責任得到了層層落實,層層有人管,處處有人抓的良好局面,經礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評,工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯合審核,今年全市非煤礦山平均目標考核分均在_分以上,圓滿完成了目標任務。(二)加強隱患排查,狠抓治理整頓工作1、狠抓春節(jié)后非煤礦山的復工復產驗收工作按照非煤礦山專項整治驗收標準和“百安活動”的開展,并結合我市非煤礦山的實際,工業(yè)局聯合相關部門以(彭工發(fā)_號)文件對節(jié)后的復工復產制定了驗收標準,在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查,給符合安全生產條件的礦山發(fā)出了復工復產通知書,對不符合驗收標準的責令停產整頓,直到拿出整治方案,經_同意后,方

11、可復工整改,使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。2、開展安全生產隱患排查治理活動根據彭州市人民政府辦公室_開展安全生產隱患排查治理專項行動_(彭府_發(fā)_號)文件精神,結合全市非煤礦山安全生產實際,工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議,制定方案以(彭工發(fā)_號)和(彭工發(fā)_號)文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采,防洪和排水設施配備及防止泥石流的措施是否落實到位等方面進行了安全生產隱患的治理,并擬定了_家礦山完成_年度的安全生產管理規(guī)范化和安全質量標準化的創(chuàng)建工作,_家企業(yè)粉塵治理,并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點、

12、通濟鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實施了關閉。使我市的非煤礦山安全生產管理得到了進一步提高。今年,我們共檢查礦山230礦次,下達整頓指令及復查意見書_余份,其中省安監(jiān)局_份,_市安監(jiān)局_份,對個別現場管理差、沒有整改行動的企業(yè),給予了批評,今年隱患整改率達到_%。(三)提高人員素質,加強教育培訓為了強化安全管理,時刻敲響安全警鐘,及時傳達上級有關文件精神,堅持每月召開全市非煤礦山安全工作例會,學習安全生產法、礦山安全法,并_了一次全市非煤礦山礦長、安全員安全管理和技術知識的培訓,并對參訓人員進行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識的考評,合格率達到了_%,使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質得到提高。二、_年非煤

13、礦山安全生產安排意見(一)指導思想:深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”和保安全促生產、保生產促發(fā)展的工作方針,堅持“安全發(fā)展,科學發(fā)展”的理念,落實安全生產企業(yè)主體責任,全面加強企業(yè)安全措施基礎的管理工作,建立安全生產的長效機制,切實解決影響安全生產的突出問題。(二)工作目標:堅持以_為指導,進一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點,繼續(xù)深入開展現場安全生產管理工作,實現我市非煤礦山安全生產的根本好轉。(三)主要任務:加強非煤礦山企業(yè)安全管理,進一步建立健全安全管理機構,完善安全管理制度,配備有資質的安全管理人員,開展安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能,強化現場

14、管理和技術管理,加大隱患排查治理工作,關閉取締一部份不符合國家和地_府規(guī)定的有關礦種和安全生產極差的礦山。(四)工作措施及要求1、繼續(xù)強化安全質量標準化建設的達標工作為推動我市非煤礦山切實履行安全生產主體責任,提高安全管理和技術水平,建立起自我約束、自我完善機制,繼續(xù)強化安全質量標準化達標工作,力爭在_年全部礦山實現達標。以達標作為主導,促進礦山企業(yè)的責任感、緊迫感,遏制事故的發(fā)生,促使各礦山企業(yè)逐步建立以風險控制為核心,全員參與,實現對礦山各個環(huán)節(jié)的風險辨識,最大限度地消除作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故,有效降低事故,實現安全生產。2、加大隱患排查治理力度,加強安全生產現場管理近年來,我市的非煤礦

15、山企業(yè)安全生產整治工作盡管取得了一定的成效,但企業(yè)的安全生產管理水平還很差,機械化程度低,安全投入不足,現場還存在不同程度安全隱患。特別是石灰石礦山在形成臺階式開采的問題上還很突出。為此,必須保持清醒的頭腦,面對現狀,警鐘長鳴,嚴防事故反彈,加強企業(yè)主要負責人現場檢查制度,明確每月檢查次數,每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。加大隱患排查治理力度,每天礦級管理人員必須帶隊進行全礦安全排查、檢查,發(fā)現不安全因素必須采取有效措施予以處理,確定安全后才能按班作業(yè),同時作好記錄。3、加強勞動_和安全培訓管理加強作業(yè)現場勞動_管理,建立和完善作業(yè)人員崗位責任制度,特別是特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,遵守勞動紀律,嚴肅查處“三違”現象,獎懲分明,充分調動人員的積極性,嚴格落實全員安全培訓教育工作,對新錄用的地下礦山作業(yè)人員應進行不少于72學時安全教育培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿_個月后方可獨立上崗;新錄用的露天礦山作業(yè)人員,必須接受不少于40學時的安全教育培訓,經考核合格后方可上崗;所有生產作業(yè)人員,每年接受教育培訓的時間不得少于20學時,礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長必須經相關機構培訓合格,取得相應資格證后方可上崗。4、加強應急管理和事故處理礦山應制定應急預案,確定事故緊急狀態(tài)下的避

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