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文檔簡(jiǎn)介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土土資源所所有關(guān)規(guī)規(guī)章制度度(供參考考)工作制度度1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)國(guó)土資資源管理理所實(shí)行行所長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制,所長(zhǎng)主主持全面面工作,對(duì)縣局局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負(fù)負(fù)責(zé):副副所長(zhǎng)協(xié)協(xié)助所長(zhǎng)長(zhǎng)工作,對(duì)所長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé);所內(nèi)工工作人員員對(duì)所長(zhǎng)長(zhǎng)和副所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)。所長(zhǎng)長(zhǎng)定期或或不定期期向縣局局領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)工作作。 2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土土資源管管理所工工作人員員必須認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行上級(jí)各各項(xiàng)路線線、方針針、政策策、法律律法規(guī)和和有關(guān)規(guī)規(guī)定,執(zhí)執(zhí)行集體體研究的的各項(xiàng)決決定,服服從分工工,聽從從領(lǐng)導(dǎo)指指揮,牢牢固樹立立全所一一盤棋思思想,做做到依法法準(zhǔn)確行行使自己己的職權(quán)權(quán)。對(duì)不不屬權(quán)限限范圍或或無權(quán)處處理的事事宜應(yīng)及及時(shí)匯報(bào)報(bào),未經(jīng)經(jīng)領(lǐng)
2、導(dǎo)授授權(quán)不得得亂表態(tài)態(tài)或越權(quán)權(quán)處理公公務(wù)。 3、嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行崗位責(zé)責(zé)任制,層層簽簽訂目標(biāo)標(biāo)管理責(zé)責(zé)任狀或或承諾書書。即:所長(zhǎng)與與局長(zhǎng)簽簽訂責(zé)任任狀或承承諾書,副所長(zhǎng)和和一般干干部職工工與各所負(fù)責(zé)責(zé)人簽訂訂責(zé)任狀狀或承諾諾書。 4、為為強(qiáng)化崗崗位責(zé)任任,各所所對(duì)本所所工作人人員都要要明確分分工,分分清職責(zé)責(zé),避免免工作上上職責(zé)不不清、責(zé)責(zé)任不明明。每一一名工作作人員都都要按照照各自分分工,各各司其職職、各負(fù)負(fù)其責(zé),認(rèn)真做做好自己己的本職職工作。對(duì)所長(zhǎng)長(zhǎng)和副所所長(zhǎng)安排排的臨時(shí)時(shí)性工作作,必須須確保按按時(shí)按質(zhì)質(zhì)按量完完成,不不能拖延延或貽誤誤。對(duì)沒沒有按要要求完成成工作任任務(wù),而而被鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、縣局局和
3、有關(guān)關(guān)部門通通報(bào)的,將追究究直接責(zé)責(zé)任人的的責(zé)任,取消年年終評(píng)先先晉升職職稱資格格。 5、為為樹立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土土所良好好形象,各所工工作人員員對(duì)工作作對(duì)象必必須熱情情對(duì)待,周到服服務(wù),不不得相互互推諉、扯皮,否則,有舉報(bào)報(bào)必查,查實(shí)必必處。 6、各各所要結(jié)結(jié)合本地地實(shí)際,善于把把握工作作重點(diǎn)。村民建建房在取取得村鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃批批準(zhǔn)后,報(bào)批率率必須達(dá)達(dá)到955以上上。執(zhí)法法巡查各各所應(yīng)根根據(jù)轄區(qū)區(qū)內(nèi)實(shí)際際情況,分片或或分線路路每周至至少巡查查一次,并建立立巡查記記錄簿,如實(shí)登登記巡查查情況。對(duì)每個(gè)個(gè)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害點(diǎn)都都要有應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,在地地質(zhì)災(zāi)害害易發(fā)季季節(jié),應(yīng)應(yīng)有專人人值班,保證聯(lián)聯(lián)絡(luò)暢通通。 7、縣
4、縣局每季季度召開開一次調(diào)調(diào)度會(huì),各所每每月5只只前都要要召開一一次所務(wù)務(wù)會(huì)議,對(duì)上月月工作進(jìn)進(jìn)行分析析,尋找找差距和和不足,研究部部署當(dāng)月月工作,半年小小結(jié),年年終總結(jié)結(jié)。 8、為為獎(jiǎng)勵(lì)先先進(jìn)、鞭鞭策后進(jìn)進(jìn),縣局局每年對(duì)對(duì)各國(guó)土土資源所所整體工工作和單單項(xiàng)工作作都要進(jìn)進(jìn)行全面面考核,對(duì)在考考評(píng)中取取得優(yōu)異異成績(jī)的的,不僅僅要給予予精神獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),而而且給予予物質(zhì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)對(duì)考評(píng)中中處于后進(jìn)進(jìn)位次的的,不僅僅要通報(bào)報(bào)批評(píng),而且給給予經(jīng)濟(jì)濟(jì)處罰。各所也也要結(jié)合合實(shí)際情情況,對(duì)對(duì)所內(nèi)人人員制定定具體的的考評(píng)細(xì)細(xì)則,獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣劣,獎(jiǎng)懲懲掛鉤??记谥贫榷?l、嚴(yán)嚴(yán)格考勤勤紀(jì)律,各所工工作人員員實(shí)行上上班簽到
5、到制度,并作為為年終考考評(píng)一項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容。所內(nèi)工工作人員員要按照縣局規(guī)定定的上、下班時(shí)時(shí)間,實(shí)實(shí)行上午午、下午午簽到制制,由本本人在“簽到簿簿”上如實(shí)實(shí)填寫自自己姓名名和上班班時(shí)問,不準(zhǔn)代代簽,否否則,發(fā)發(fā)現(xiàn)代簽簽者,每每次處以以代簽人人10元元罰款。簽到時(shí)時(shí)間為上班班時(shí)問的的15分分鐘內(nèi),超過15分分鐘簽到到,視為為遲到;未簽到到者,視視為缺勤勤;在規(guī)規(guī)定下班班時(shí)間半半小時(shí)前前離崗的的,視為為早退(下村、出差除除外)。 2、“簽到簿簿”由各各所所長(zhǎng)長(zhǎng)指定專專人負(fù)責(zé)責(zé),每月月統(tǒng)計(jì)出出勤情況,并將統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果果和簽到到記錄原原件報(bào)縣縣局人事事監(jiān)察股股,作為為年終考考評(píng)依據(jù)據(jù)之一。 3、上上班時(shí)間間禁止
6、脫崗辦辦私事,每天各各所至少少要有1人人值班,因公外外出須向向所內(nèi)同同志說明明去向、事因,否則按按遲到或或早退論處。 4、曠曠工l天天罰款330元;一年內(nèi)內(nèi)累計(jì)曠曠工155天以上上按有關(guān)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律處理理;1周周內(nèi)遲到到或早退退2次,個(gè)人寫寫出書面面檢查;1周遲遲到或早早退3次次,罰款款10元元;1周周內(nèi)遲到到或早退退4次,視作曠曠1天:l周內(nèi)內(nèi)遲到或或早退55次以上上的,責(zé)責(zé)令其停停職檢查查,工資資按600發(fā)放放。 5、因因病因事事請(qǐng)假,要履行行請(qǐng)銷假假手續(xù)。(1)因病因因事請(qǐng)假假1周以以上,本本人申請(qǐng)經(jīng)所所長(zhǎng)簽字字后報(bào)縣縣局分管管人事的的領(lǐng)導(dǎo)審審批;所所長(zhǎng)本人人請(qǐng)假一一周以上上需報(bào)局局長(zhǎng)審
7、批批。 (2)因病因因事請(qǐng)假假三天以以(含三三天)一一周之內(nèi)內(nèi),一般般工作人員員由請(qǐng)假假人書面面申請(qǐng),經(jīng)所長(zhǎng)長(zhǎng)同意后后報(bào)縣局局人事股股備案;所長(zhǎng)本本人請(qǐng)假假需報(bào)分分管人事事的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批。(3)因病因因事請(qǐng)假假二天以以下(含含二天)由所長(zhǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn);所長(zhǎng)本本人請(qǐng)假假二天以以內(nèi)(含含二天)報(bào)人事事股備案案。 6、請(qǐng)請(qǐng)假期滿滿,應(yīng)向向原批準(zhǔn)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和和人事股股銷假。原則上上不得超超假,確確需續(xù)假假的應(yīng)應(yīng)履行續(xù)續(xù)假手續(xù)續(xù),特殊殊情況無無法履行行續(xù)假手手續(xù)的,事后要要加以說說明,補(bǔ)補(bǔ)辦續(xù)假假手續(xù),否則按按曠工論論處。廉政制度度 1、各各所工作作人員應(yīng)應(yīng)牢固樹立全全心全意為人人民服務(wù)務(wù)思想,努力轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變工作作作風(fēng)
8、,提高工工作效率率,樹立立良好行行業(yè)行風(fēng)風(fēng)。塑造造良好的的國(guó)土管管理隊(duì)伍伍形象,堅(jiān)決杜杜絕吃、拿、卡卡、要行行為,為為群眾提提供優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)。 2、嚴(yán)嚴(yán)禁利用用職權(quán)接接受用地地單位、采礦企企業(yè)的吃吃請(qǐng)、饋饋贈(zèng)。 3、各各所工作作人員因因公出差差,吃住住必須按按有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行,不得得進(jìn)行高高消費(fèi),否則費(fèi)費(fèi)用自理理。 4、嚴(yán)嚴(yán)禁各所所工作人人員參加加用公款款支付的的歌廳、舞廳、夜總會(huì)以及及其它高高消費(fèi)娛娛樂活動(dòng)動(dòng)。 5、嚴(yán)嚴(yán)禁國(guó)土土資源所所與所之之間以協(xié)協(xié)調(diào)工作作為借口口相互吃吃請(qǐng)或用用公款進(jìn)進(jìn)行其它它消費(fèi)活活動(dòng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)制度1、各所所工作人人員必須須加強(qiáng)政政治理論論學(xué)習(xí)和和業(yè)務(wù)知知識(shí)的更更新。
9、每每人年初初必須制制訂學(xué)習(xí)習(xí)計(jì)劃,年終有有學(xué)習(xí)總總結(jié),并并有專門門學(xué)習(xí)筆筆記。 2、學(xué)學(xué)習(xí)方法法以個(gè)人人自學(xué)為為主,集集中學(xué)習(xí)習(xí)為輔,每周五五下午為為各所集集體學(xué)習(xí)習(xí)日,除除此之外外,各所所還應(yīng)根根據(jù)上級(jí)級(jí)的布置置和具體體情況,適時(shí)組組織集體體學(xué)習(xí)討討論。3、集體體學(xué)習(xí)要要做到有有簽到、有記錄錄、因事事不能參參加學(xué)習(xí)習(xí)的履行行請(qǐng)假手手續(xù),對(duì)對(duì)無故不不參加學(xué)學(xué)習(xí)的,按曠工工論處。4、學(xué)習(xí)習(xí)內(nèi)容由由各所所所長(zhǎng)根據(jù)據(jù)上級(jí)布布置和工工作需要要進(jìn)行安安排。 5、要要認(rèn)真記記好讀書書筆記,撰寫好好學(xué)習(xí)心心得體會(huì)會(huì),學(xué)習(xí)習(xí)筆記全全所不少少于2萬字,學(xué)習(xí)心心得體會(huì)會(huì)文章全全年不少少于122篇??h縣局每半半年檢
10、查查一次學(xué)學(xué)習(xí)筆記記,每年年組織一一次法律律法規(guī)和和業(yè)務(wù)基基礎(chǔ)知識(shí)識(shí)測(cè)試,并對(duì)測(cè)測(cè)試結(jié)果果進(jìn)行通通報(bào),切切與職稱稱評(píng)定掛掛鉤。 6、各各所人員員參加各各類培訓(xùn)訓(xùn)、學(xué)歷歷教育,須經(jīng)縣縣局批準(zhǔn)準(zhǔn),否則則費(fèi)用自自理,不不得報(bào)銷銷。印章管理理制度 1、各各所印章章由所長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)或或指定專專人保管管并做好好印章使使用登記記。 2、各各所因工工作需要要使用印印章,必必須經(jīng)所所長(zhǎng)同意意。 3、各各所不得得以所名名義出具具土地和和礦產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明明為他人人辦證辦辦照提供供服務(wù);不得以以所名義義加蓋印印章出具具欠條或或銀行舉舉債;不不得以所所名義加加蓋印章章違規(guī)收收費(fèi);不不得在空空白紙和和介紹信信上加蓋蓋印章。 4
11、、如如違反上上述規(guī)定定,視其其情況進(jìn)進(jìn)行處理理,造成成嚴(yán)重后后果的所所長(zhǎng)就地地免職,保管印印章人員員待崗。信訪接待待制度1、信訪訪機(jī)構(gòu)按按照“統(tǒng)一管管理,分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé),歸口口辦理”的原則則,具體體負(fù)責(zé)人人民群眾眾來信來來訪工作作。2、信訪訪工作人人員政治治堅(jiān)定,作風(fēng)正正派、業(yè)業(yè)務(wù)熟練練,認(rèn)真真執(zhí)行黨黨和國(guó)家家的政策策、法規(guī)規(guī),嚴(yán)守守信訪紀(jì)紀(jì)律。3、信訪訪工作人人員接待待來訪群群眾要熱熱情禮貌貌,做到到文明辦辦信訪。4、對(duì)于于來訪人人員的陳陳述制作作記錄,對(duì)群眾眾來信需需登記、閱信,提出擬擬辦意見見。5、對(duì)不不屬于本本系統(tǒng)辦辦理的信信訪案件件,應(yīng)做做好轉(zhuǎn)辦辦工作,并告知知來訪人人。6、按職職責(zé)權(quán)
12、限限,對(duì)交交辦的信信訪案件件進(jìn)行查查處,對(duì)對(duì)轉(zhuǎn)辦的的信訪事事宜,檢檢查監(jiān)督督。7、每月月5、15、25日為為信訪例例會(huì)日。8、做好好信訪案案件的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、歸歸檔工作作,做到到件件有有著落。信訪工作作程序初訪接待待1、填寫寫“群眾來來信、來來訪處理理單”。每一一起群眾眾來訪都都要在“群眾來來訪處理理單”上進(jìn)行行登記,并做到到登記項(xiàng)項(xiàng)目齊全全,內(nèi)容容完整準(zhǔn)準(zhǔn)確,字字跡清楚楚。 2、做好記記錄,及及時(shí)登記記。信訪訪工作人人員對(duì)來來訪人的的敘述要認(rèn)認(rèn)真做好好記錄,在“問題要點(diǎn)點(diǎn)”欄內(nèi)應(yīng)應(yīng)寫清時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、聯(lián)聯(lián)系方式式及反映映的問題題的主要要事實(shí)經(jīng)經(jīng)過和訴訴請(qǐng)要求求,并向向來訪人人索取上上訪內(nèi)容容和書面
13、面材料。 33、告知知信訪人人將要對(duì)對(duì)此問題題了解調(diào)調(diào)查的具具體安排排和時(shí)間間,要求求其耐心心等候,經(jīng)常聯(lián)聯(lián)系。 44、對(duì)不不屬職責(zé)責(zé)范圍的的信訪,要告知知上訪人人應(yīng)到有有管理權(quán)權(quán)的部門門反映。 二二、受理理范圍 11、權(quán)屬屬爭(zhēng)議。包括個(gè)個(gè)人之間間、單位位之間、個(gè)人與與單位之之間的土土地所有有權(quán)和使使用權(quán)的的爭(zhēng)議。 22、未經(jīng)經(jīng)依法批批準(zhǔn),非非法建住住宅,非非法買賣賣轉(zhuǎn)讓宅宅基地的的。 33、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企企業(yè)或個(gè)個(gè)人未經(jīng)經(jīng)依法批準(zhǔn)準(zhǔn),非法法搞非農(nóng)農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)的。 44、國(guó)家家建設(shè)占占地,未未經(jīng)依法法批準(zhǔn)的的。 55、未經(jīng)經(jīng)依法批批準(zhǔn),非非法轉(zhuǎn)讓讓、抵押押、買賣賣集體土土地、國(guó)國(guó)有土地地的。 66、
14、未經(jīng)經(jīng)依法批批準(zhǔn)、非非法探礦礦、采礦礦的。 77、未經(jīng)經(jīng)依法批批準(zhǔn),越越層越界界開采的的。 88、探礦礦與采礦礦危及群群眾住宅宅安全及及損害群群眾合法法利益的的。 99、非法法買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、承包探探礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)的。 屬屬下列情情況可以以不立案案,但信信訪工作作人員應(yīng)給給予上訪訪人解釋釋說明。 (1)、詢問政政策或提提出批評(píng)評(píng)建議的的。 (2)、反映的的問題既既無具體體對(duì)策,又無實(shí)實(shí)際內(nèi)容容的。 (3)、反映的的問題應(yīng)應(yīng)由法院院、檢察察院受理理或已進(jìn)進(jìn)入司法法程序的的。 (4)、已經(jīng)處處理過的的上訪老老戶繼續(xù)續(xù)反映老老問題的的。 三三、查處處 11、權(quán)屬屬糾紛的的案件,信訪工工作人員員應(yīng)先
15、對(duì)對(duì)雙方當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查了解,根據(jù)情情況需要要可到實(shí)實(shí)地勘查查了解,先作協(xié)協(xié)商調(diào)解解處理,對(duì)調(diào)解解不成的的依法處處理。 22、對(duì)違違反中中華人民民共和國(guó)國(guó)土地管管理法或中中華人民民共和國(guó)國(guó)礦產(chǎn)資資源法有關(guān)規(guī)規(guī)定的信信訪案件件,一律律規(guī)定按按法定程程序依法法處理。 33、按信訪條條例規(guī)規(guī)定,一一般的信信訪問題題自受理理后300日內(nèi)辦辦理完畢畢,情況況比較復(fù)復(fù)雜可適適當(dāng)延長(zhǎng)長(zhǎng),但必必須向信信訪人說說明情況況及原因因,最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過過90日日,法律律、法規(guī)規(guī)另有規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)規(guī)定。 四四、填寫寫“群眾來來信、來來訪處理理意見書書”凡立案查查處的信信訪案件件,在處處理結(jié)案案時(shí)都必必須“群眾來來信來
16、訪訪處理意意見書”,此意意見書一一式兩份份,一份份存檔,一份交交給上訪訪人,在在五日內(nèi)內(nèi)將處理理結(jié)果與與上訪人人見面,并由上上訪人簽簽收。上訪人對(duì)對(duì)處理結(jié)結(jié)果不服服的,應(yīng)應(yīng)在接到到“處理意意見書”之日起起30日日內(nèi)向縣縣國(guó)土資資源局或或上級(jí)主主管部門門提出書書面復(fù)查查申請(qǐng)。五、整理理歸檔1、信訪訪案件辦辦理完畢畢后,由由承辦人人員簽名名,將所所有資料料交局信信訪辦。2、局信信訪辦負(fù)負(fù)責(zé)將信信訪案件件按一事事一檔整整理歸檔檔。3、整理理歸檔內(nèi)內(nèi)容包括括:(1)登登記立案案表;(2)信信訪辦理理單、批批辦意見見;(3)承承辦股室室簽收單單;(4)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄錄、取證證、鑒定定材料等等;(5)初初步處
17、理理意見和和處理決決定;(6)結(jié)結(jié)案報(bào)告告。三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)1、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)重視國(guó)國(guó)土資源源管理工工作,相相關(guān)部門門配合協(xié)協(xié)調(diào);2、健全全國(guó)土資資源監(jiān)察察網(wǎng)絡(luò),配備交交通、通通訊工具和裝裝備;3、建立立各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度度,劃分分各自工工作職責(zé)責(zé),及時(shí)時(shí)處理國(guó)國(guó)土資源違違法案件件,定期期培訓(xùn)專專職人員員;4、國(guó)土土資源宣宣傳持續(xù)續(xù)有效,干部受教教育面達(dá)900以上上;5、全鎮(zhèn)鎮(zhèn)無違法法批地、違法占占地、違違法管理理行為。三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作細(xì)細(xì)則以無“違違法批地地、違法法用地、違法管管地”為為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建建土地執(zhí)執(zhí)法模范范鎮(zhèn)為載載體。全全面規(guī)范范國(guó)土資資源管理理,為經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)健康發(fā)發(fā)展奠定定基礎(chǔ),具體工工作采取
18、取以下步步驟: 1、創(chuàng)創(chuàng)造適宜宜辦公場(chǎng)場(chǎng)所,配配齊辦公公設(shè)備,組建建國(guó)土資資源管理隊(duì)伍伍,健全全各類規(guī)規(guī)章制度度; 2、廣廣泛宣傳傳國(guó)土資資源政策策、提高高全民守守法護(hù)地地自覺性性; 3、規(guī)規(guī)范工作作程序,理順相相互關(guān)系系,形成成執(zhí)法結(jié)合力力; 4、強(qiáng)強(qiáng)化國(guó)土土資源執(zhí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè),鞏固原原有工作作成果。大案要案案上報(bào)備備案制度度l、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)國(guó)土資源所所在查處處土地違違法案件件時(shí),涉涉及基本本農(nóng)田二二畝以上上,一般般耕地五五畝以上上,處罰罰標(biāo)的33萬元以以上的案案件,必必須報(bào)局局監(jiān)察大大隊(duì)備案案。2、縣監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)巡查發(fā)發(fā)現(xiàn)或通通過縣信信訪部門門、本局局信訪室室轉(zhuǎn)辦的的案件,必須由由主管局局
19、長(zhǎng)簽批批立案,涉及占占用基本本農(nóng)田十畝以上上,一般般耕地二十十畝以上上,處罰罰標(biāo)的十十萬元以以上的案案件必須報(bào)報(bào)市局法法規(guī)科和和縣政府府法制科科備案。首問負(fù)責(zé)責(zé)制度1、為進(jìn)進(jìn)一步改改進(jìn)工作作風(fēng)風(fēng)。強(qiáng)化化服務(wù)群群眾、服服務(wù)基層層意識(shí),增強(qiáng)強(qiáng)工作責(zé)責(zé)任感,樹立良良好的行行業(yè)形象象,結(jié)合合我局工工作實(shí)際,制定定本制度度。3、首問問負(fù)責(zé)制制是強(qiáng)化全全員服務(wù)務(wù)意識(shí)的的一項(xiàng)制制度。凡凡屬第一一個(gè)接觸觸服務(wù)對(duì)對(duì)象的工工作人員員,不論論其職責(zé)責(zé)是否與與服務(wù)對(duì)對(duì)象要知知曉或辦辦理的事事項(xiàng)有關(guān),均均為首部部責(zé)任人人。4、首問問責(zé)任人人對(duì)來訪訪人員,要以客客相待,熱熱情服務(wù)務(wù),屬于于本職范范圍內(nèi)的的工作,必須認(rèn)認(rèn)真
20、釋疑疑解惑,落實(shí)辦辦理。不不是自已已范圍內(nèi)內(nèi)的工作作,要負(fù)負(fù)責(zé)安排排到有關(guān)關(guān)部門或或落實(shí)到到人,負(fù)負(fù)責(zé)到底底,決不不允許一一推了事事。5、首問問責(zé)任人人接到來來訪電話話,屬本本職業(yè)務(wù)務(wù)范圍能能夠答復(fù)復(fù)的,應(yīng)應(yīng)予以準(zhǔn)準(zhǔn)確答復(fù)復(fù),一時(shí)時(shí)無法答答復(fù),要要作好電電話記錄錄,留下下對(duì)方電電話號(hào)碼碼,待匯匯報(bào)或研研究后再再給予明明確答復(fù)復(fù),不屬屬于本職職業(yè)務(wù)范范圍的,要明白白來電者者的意圖圖,負(fù)責(zé)責(zé)告之來來電者相相關(guān)部門門、科室室的電話話號(hào)碼。6、首問問責(zé)任人人對(duì)來訪訪人員的的咨詢,要百問不厭厭,詳細(xì)細(xì)解答,態(tài)度要要熱情,語言要要文明,處理要要得當(dāng),服務(wù)要要徹底。7、遇到到緊急重重要事宜宜,應(yīng)特特事特辦辦
21、,不得得以任何何借口拖延,需需要請(qǐng)示示研究的的問題,應(yīng)立即即請(qǐng)示上上級(jí)予以以落實(shí),確定無無法按時(shí)時(shí)解決的的特殊情情況,要要說明原原因做出出解釋。8、首問問責(zé)任人人因生硬硬、冷漠漠、推諉諉等態(tài)度度不好,受到投投訴、指指控的,根據(jù)情情節(jié)輕重重,追究究責(zé)任。9、首問問責(zé)任人人因工作作不負(fù)責(zé)責(zé)任,處處理問題題輕率或或具體辦事過過程中有有吃、拿拿、卡、要現(xiàn)象象,造成成服務(wù)對(duì)對(duì)象投訴訴上訪的的,一經(jīng)經(jīng)查證,將對(duì)照照有關(guān)規(guī)規(guī)定,嚴(yán)嚴(yán)肅處理理。10、對(duì)對(duì)對(duì)方提提出的過過分甚至至無理要要求而無無法解決決的,要要做耐心心細(xì)致的的疏導(dǎo)工工作,真真正使辦辦事和來來訪人員員滿意。11、全全局工作作人員上上班期問問一律掛
22、掛牌上崗崗,以接接受社會(huì)會(huì)監(jiān)督和和群眾投投訴。行政為民民十項(xiàng)措措施l、向社社會(huì)公開開依法批批準(zhǔn)的土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃和礦礦產(chǎn)資源源規(guī)劃主主要內(nèi)容容。2、向社社會(huì)公開開土地、礦產(chǎn)行行政審批事項(xiàng)項(xiàng)、審批批程序、審批要要件及審審批結(jié)果果。3、向社社會(huì)公開開土地、礦產(chǎn)違違法案件件的行政政處罰依依據(jù)、處處罰程序序、處罰罰時(shí)限及及重要典典型案件件處理結(jié)結(jié)果。4、向社社會(huì)公開開土地、礦產(chǎn)方方面依法法收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、依依據(jù)和交交納時(shí)限限。5、依法法向社會(huì)會(huì)公告征征地及補(bǔ)補(bǔ)償安置置辦案、基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地價(jià),公告國(guó)國(guó)家規(guī)劃劃礦區(qū)范范圍、對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)具有有重要價(jià)價(jià)值的礦礦區(qū)范圍圍、劃定定后的礦礦山企業(yè)業(yè)
23、礦區(qū)范范圍,公公告探礦礦權(quán)采礦礦權(quán)設(shè)置置及延續(xù)續(xù)、變更更、保留留等信息息。6、除涉涉及保密密的以外外,公開開土地登登記、土土地變更更調(diào)查系系統(tǒng)資料、土地供供應(yīng)計(jì)劃劃、土地地出讓方方案、土土地出讓讓結(jié)果,探礦權(quán)權(quán)采礦權(quán)權(quán)申請(qǐng)登登記、礦礦產(chǎn)資源源儲(chǔ)量登登記統(tǒng)計(jì)計(jì),公益益性地質(zhì)質(zhì)調(diào)查及礦礦產(chǎn)勘查查成果資資料等信信息,方方便社會(huì)會(huì)公眾查查詢。7、公開開農(nóng)村居居民點(diǎn)用用地規(guī)劃劃,將農(nóng)農(nóng)村宅基基地現(xiàn)狀狀年和規(guī)劃圖及及用地計(jì)計(jì)劃表納納入村務(wù)務(wù)公開內(nèi)內(nèi)容,使使群眾對(duì)對(duì)宅基地地建設(shè)計(jì)計(jì)劃消楚、明白。8、對(duì)法法定行政政審批事事項(xiàng)實(shí)行行窗口受受理承辦辦制度。凡城市市分批次次建設(shè)用用地報(bào)批批,單獨(dú)獨(dú)選址建建設(shè)項(xiàng)目目用
24、地報(bào)報(bào)批,土土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)報(bào),土地地登記發(fā)發(fā)證,礦礦產(chǎn)資源源儲(chǔ)量登登記申請(qǐng)請(qǐng),探礦礦權(quán)、采采礦權(quán)登登記申請(qǐng)請(qǐng)等,均均實(shí)行窗窗口接待待、封閉閉運(yùn)行、接辦分分離、限限時(shí)辦結(jié)結(jié)。9、對(duì)信信訪、舉舉報(bào)等群群眾反映映的土地地、礦產(chǎn)產(chǎn)違法案案件線索索,縣級(jí)級(jí)以上國(guó)國(guó)土資源源管理部部門按職職責(zé)范圍圍立即進(jìn)進(jìn)行分類類處理,在法定定期限內(nèi)內(nèi)完成初初查并決決定是否否立案。10、縣縣級(jí)以上上國(guó)上資資源管理理部門,設(shè)立國(guó)國(guó)土資源源法律熱熱線,免免費(fèi)提供供咨詢服服務(wù)。工作人員員五條禁禁令1、禁止止為補(bǔ)償償安置不符合合法律規(guī)規(guī)定的項(xiàng)項(xiàng)目辦理理用地報(bào)報(bào)批手續(xù)續(xù)或以各各種變通通的辦法法為之供供地、發(fā)發(fā)證。2、禁止止
25、在土地、礦礦產(chǎn)等行行政審批批事項(xiàng)中中為申請(qǐng)請(qǐng)人批條條子、打打招呼。3、禁止止配偶子女為本本人任職職單位直直接管理理的案件件和土地地、礦產(chǎn)產(chǎn)資源等等各項(xiàng)具具體行政政事務(wù)提提供中介介服務(wù)。4、禁止止指定或或向辦事事方授意意由指定定中介機(jī)機(jī)構(gòu)從事事土地使使用權(quán)、探礦權(quán)權(quán)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害咨詢?cè)冊(cè)u(píng)估、項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)等相相關(guān)工作作。5、禁止止接受基基層單位位和管理理相對(duì)人人的禮金金、有價(jià)價(jià)證券、支付憑憑證或有有礙公務(wù)務(wù)的宴請(qǐng)請(qǐng)招待,報(bào)銷應(yīng)應(yīng)由本人人或親友友承擔(dān)的的費(fèi)用。政務(wù)公開開內(nèi)容一、申請(qǐng)請(qǐng)農(nóng)村宅宅基地具具備條件件1、農(nóng)村村村民無無宅基地地的;2、農(nóng)村村村民,除父母母身邊留留一子女女外、其其他成年年子女確確需另立立門戶而而已有的的宅基地地低于分分戶標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的;3、回鄉(xiāng)鄉(xiāng)落戶的的離休、退休、退職的的干部職工,復(fù)退退軍人和和回鄉(xiāng)定定居的華華僑和港港、澳、臺(tái)同胞胞,需要要建房無無宅基地地的;4、原有有宅基地地影響村村鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)規(guī)劃,需要收收回而無無宅基地地的。二、報(bào)批批程序l、占非非農(nóng)用地地:個(gè)人人申請(qǐng)一一一村(組組)簽署署意見村建建部門意意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府審核核報(bào)縣縣政府審審批發(fā)放農(nóng)村宅宅基地用用地許可可證2、占農(nóng)農(nóng)用
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