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1、第 PAGE25 頁(yè) 共 NUMPAGES25 頁(yè)二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案三篇第一篇: 二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)連續(xù)健康發(fā)展,特制訂本預(yù)案。 1.2工作原則 1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé) 我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。 1.2.2統(tǒng)籌計(jì)劃,協(xié)調(diào)配合 我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一計(jì)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、
2、密切配合。 1.2.3依靠科學(xué),處置快捷 在事故應(yīng)急救援處置進(jìn)程中,充分利用全部先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。 1.3編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)城市供水條例、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、突發(fā)公共衛(wèi)肇事件應(yīng)急條例、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水具體情況制訂。 1.4現(xiàn)狀 本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案首要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體計(jì)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。 1.5適用范圍 本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的以下重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置工作。 突
3、發(fā)性事件首要包含: 1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染; 1.5.2打水、攔河堤壩、打水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭; 1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致打水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損; 1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏; 1.5.5城市首要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水; 1.5.6調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等電腦系統(tǒng)遭受入侵、失控、損壞; 1.5.7傳染性區(qū)域疾病; 1.5.8戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等; 1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成
4、人員病亡; 1.5.10干旱季節(jié),打水水源嚴(yán)重缺乏。 2應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長(zhǎng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長(zhǎng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。 2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。 2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 2.2.1應(yīng)急指揮部的首要職責(zé) (1)組織指揮各方面力量處置本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援
5、,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。 根據(jù)應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。 (2)檢查監(jiān)督催促相關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息報(bào)告、善后處置以及恢復(fù)供水秩序的工作。 (3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。 (4)監(jiān)督催促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè),在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。 (5)監(jiān)督催促各相關(guān)部門制訂相應(yīng)的供水應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。 (6)檢查監(jiān)督催促各相關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)
6、備工作,監(jiān)督催促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處置的演練。 2.2.2應(yīng)急處置辦公室的首要職責(zé) (1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處置辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。 (2)指導(dǎo)各相關(guān)單位制訂供水應(yīng)急處置預(yù)案和開展檢查及演練。 (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位。隨時(shí)把握應(yīng)急處置進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。 (4)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處置的信息,擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)告。 (5)組織召開事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。 2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
7、組職責(zé) 在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制訂各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。 2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織開展供水事故調(diào)查工作。 衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故受傷人員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥
8、物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。 安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處置。 公安局:(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng),參與供水事故受傷人員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。 廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。 電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。 供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。 文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。 2.3組織體系圖 縣政府縣供水應(yīng)急指揮部 衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局 新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織 3預(yù)警級(jí)別 本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)
9、至四級(jí)分級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。 3.1一級(jí)預(yù)警 3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。 3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。 3.1.3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物目標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。 3.2二級(jí)預(yù)警 3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。 3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。 3.2.3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)目標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
10、 3.3三級(jí)預(yù)警 3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。 3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。 3.3.3水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)目標(biāo)明顯超標(biāo),造成肯定影響。 3.4四級(jí)預(yù)警 3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。 3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。 3.4.3因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)目標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。 3.5各級(jí)預(yù)警響應(yīng) 3.5.1一級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮; 3.5.2二級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總
11、指揮或副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮; 3.5.3三級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮; 3.5.4四級(jí)預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。 4事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 4.1事故的報(bào)告和確認(rèn) 本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立刻撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處置辦公室電話報(bào)告,接到報(bào)告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。 供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處置辦公室按指令須立刻向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。 4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé) 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口
12、管理部門,接后必需做到: 4.2.1迅速采取有用措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。 4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。 4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。 4.2.4服從縣政府統(tǒng)一布置和指揮,了解把握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。 4.3現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù) 4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 4.4供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容 發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào),分別報(bào)送
13、縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容: 4.4.1事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式及地址。 4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。 4.4.3發(fā)肇事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。 4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 4.4.5事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。 4.4.6事件原因的初步分析判斷。 4.4.7事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況。 4.4.8需要相關(guān)部門和單位幫忙搶救和處置的相關(guān)事宜。 4.4.9事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 5應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序 5.
14、1應(yīng)急處置辦公室響應(yīng)工作程序 5.1.1應(yīng)急處置辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立刻報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立刻調(diào)度相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 5.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮立刻召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施、布置應(yīng)急處置工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處置等工作。 5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施 5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有用的自救措施,盡力進(jìn)行全方位地救援、搶險(xiǎn)和處置,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。 5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位首要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立刻組織
15、搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處置期間不得擅離職守。 6應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援 6.1各相關(guān)部門相關(guān)處置應(yīng)急事件基本程序 在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處置應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。 6.1.2應(yīng)急處置辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò)暢通,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。 6.1.3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者等相關(guān)
16、人員應(yīng)采取臨時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。 6.1.4水質(zhì)檢測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處置辦公室,立刻停止打水,并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。 6.1.5源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。 6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。 6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以
17、及控制危險(xiǎn)源的方法等,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 6.1.8事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。 6.2供水企相關(guān)職能部門在應(yīng)急處置工作中的首要任務(wù) 6.2.1調(diào)度中心(室) (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)立刻核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室報(bào)告。 (2)指令應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。 (3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、
18、物資到達(dá)指令區(qū)位。 (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。 (5)隨時(shí)把握重特大突發(fā)事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門 (1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后,負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修,設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、電腦系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。 (2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。 (3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處置意見。 (4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。 6.2.3水質(zhì)檢測(cè)部門 (1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠
19、水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 (2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。 (3)負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。 (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時(shí)把握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。 (5)物資供應(yīng)部門 負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。 7首要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案 7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案 7.1.1各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。 7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登
20、記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。 7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的首要措施: (1)立刻由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。 (2)由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。 (3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合相關(guān)部門清除污染。 (4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。 7.2液氯泄漏事故處置預(yù)案 7.2.1水廠值班人員應(yīng)立刻向廠調(diào)度室報(bào)警,現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。 7.2.2廠調(diào)度室接到報(bào)警后,應(yīng)立刻報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),并按緊急回廠相關(guān)人員名冊(cè)通知
21、指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員臨時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立刻啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級(jí)相關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。 7.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。 7.2.4發(fā)肇事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處置而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立刻向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立刻關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。 7.2.5迅速組織人員疏散,備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。 7.2.6搶修
22、人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。 7.2.7經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì),請(qǐng)求支援。 7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合,立刻救護(hù)受傷人員和中毒人員,并對(duì)其他人員采用簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。 7.2.9積極做好善后工作。 7.3爆管搶修工作預(yù)案 7.3.1維修110接到搶修電話后,立刻報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立刻通知公司調(diào)度室,及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。 7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門,并進(jìn)行搶修。 7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水
23、信息。 7.3.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。 7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、資產(chǎn)的理賠工作。 7.4對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案 7.4.1迅速報(bào)110 7.4.2由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍幫忙公安人員緊急救援疏散泵房?jī)?nèi)及周邊人員,救援受傷人員。 7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。 7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案 7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員
24、抽干泵房的積水。 7.5.2由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。 7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門。 7.5.4由公司政工部通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。 7.5.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。 7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、資產(chǎn)的理賠工作。 8應(yīng)急處置與反饋 8.1應(yīng)急處置的組織與協(xié)調(diào)工作 8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制。 8.1.2應(yīng)急處置供水重特大
25、突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、幫忙單位做好處置工作。 8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、汲取事件教導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照以下規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲: 8.2.1對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、突發(fā)公共衛(wèi)肇事件應(yīng)急條例等的相關(guān)規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)。 8.2.2對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處置事件中玩忽職守,不服從指揮,不仔細(xì)負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人
26、員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 9附則 9.1預(yù)案解釋部門 本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。 9.2預(yù)案管理與更新 縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 9.3預(yù)案實(shí)施或生效 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。第二篇: 二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、工作原則 1、預(yù)防為主、常抓不懈。提升對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,盡量消除因各種原因引起的.二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類大概引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 2、統(tǒng)一領(lǐng)
27、導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置相關(guān)工作。 3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和大概發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有用開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。 4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織職工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。 二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé) 1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé) 重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次
28、供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。 2、日常管理機(jī)構(gòu) 設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào),并配合行政辦協(xié)調(diào)處置應(yīng)急處置工作。 三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施 1、立刻停止全部供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門檢測(cè); 2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立刻向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報(bào)告突發(fā)事件情況; 3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門及時(shí)配
29、合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人; 4、積極配合相關(guān)部門的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有用控制后,在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。 四、總結(jié)報(bào)告,存檔備查 1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置進(jìn)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教導(dǎo),提出需該進(jìn)的意見。后期的總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告報(bào)告衛(wèi)生行政部門。 2、關(guān)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置進(jìn)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。 五
30、、培訓(xùn)與預(yù)演 1、聘請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開展培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置本領(lǐng)。 2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。 3、對(duì)各部門職工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)職工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。 六、嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任到人 各部門要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第三篇: 二次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、目的 為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、消除生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有用應(yīng)對(duì)大概發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活
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