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1、第14頁共14頁2022年鄉(xiāng)村康莊工程工作總結全面實施鄉(xiāng)村康莊工程,是貫徹落實縣委、縣政府“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略,全力加快_統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的重大措施之一。在縣委、縣政府的正確領導和省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署下,我們緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合,結合_縣情實際,創(chuàng)新破難,扎實工作,重點在資金籌措上做好文章,在工程進度上狠下功夫,在質(zhì)量管理上力求規(guī)范。經(jīng)過全縣上下_年時間的團結拼搏,終于于_月_日在全市率先完成鄉(xiāng)村康莊工程主體建設及“雙百”目標任務。為我縣實現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟強縣,建生態(tài)_,構和諧社會”現(xiàn)代化目標奠定了扎實的交通基礎。一、鄉(xiāng)村康莊工程目標任務及完成情況_年以來,通過全縣上下的共同努
2、力,在_年的時間內(nèi),實際建設、改造了_個行政村_個項目_公里的通村公路(其中:路基改造_個項目、_公里;路面硬化_個項目、_公里),累計總投入建設資金約_億元。至_年_月_日,我縣在全市三縣二區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程主體建設任務(全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成康莊工程情況詳見附表)。至_年_月_日,我縣在全市三縣兩區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程交通安全設施建設任務。_縣等級公路(準四級公路)通村率和通村公路路面硬化率均達到100。路基工程優(yōu)良率達到90,路面工程均在合格以上。順利完成了鄉(xiāng)村康莊工程“雙百”目標任務,在_縣的交通建設史上樹立了一個具有重大意義的里程碑。二、主要工作回顧(一)強化管理嚴格規(guī)范建設程序一是
3、強化制度管理。為認真貫徹質(zhì)量管理法規(guī)和有關規(guī)定,我們對建設項目推行“四制”,即:項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實行“五化”,即:設計專業(yè)化、工程招標公開化、工程監(jiān)理制度化、工程質(zhì)量標準化、工程審計制度化。對照公路施工技術規(guī)范要求,縣康莊辦專門印發(fā)了鄉(xiāng)村康莊工程施工若干意見_,對礦渣路基、二灰基層、瀝青面層的施工程序和質(zhì)量都提出了要求,對施工設備、用料檢驗和施工過程中的抽樣檢驗都明確了指標,強調(diào)每一分項工程都必須經(jīng)有關資料測定達標后方可實施下一道工序。全縣鄉(xiāng)村康莊工程所有項目的設計、招投標、開工報告、合同管理、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等內(nèi)業(yè)資料齊全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都加強機構建設。如武康、
4、新市、乾元等鎮(zhèn)康莊辦都由鎮(zhèn)長任組長,內(nèi)設工程部、質(zhì)監(jiān)部、征遷部、財務部,同時凡涉及項目的行政村也成立了村級康莊工程領導班子。對每個工程項目都實行了以鎮(zhèn)長任項目法人制和以分管鎮(zhèn)長任路長的路長制,強化了工程項目的領導。二是嚴格資金監(jiān)管。根據(jù)_縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法中資金使用和管理的要求,按照分級負責、分級監(jiān)督管理的原則,縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對康莊工程建設資金按有關規(guī)定都開立了國債資金專戶和省撥資金專戶,專款專用,封閉運行。工程款撥付時由鄉(xiāng)村康莊工程領導小組根據(jù)進度及工程計量情況出具資金撥付單,由經(jīng)辦人員簽字并報領導確認審簽后劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實財務公開制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程資金使用情況上墻公布。
5、如新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)規(guī)定開設好“三個帳戶”,即:國債資金帳戶、省撥資金帳戶、新市鎮(zhèn)康莊工程專戶。實行專人記賬電算化管理,資金支付嚴格做到現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員認定,分管鎮(zhèn)長、財務人員審定,鎮(zhèn)長審批的五級管理審批制度。三是齊抓共管質(zhì)量。2022年鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(二)全面實施鄉(xiāng)村康莊工程,是貫徹落實縣委、縣政府“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略,全力加快_統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的重大措施之一。在縣委、縣政府的正確領導和省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署下,我們緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合,結合_縣情實際,創(chuàng)新破難,扎實工作,重點在資金籌措上做好文章,在工程進度上狠下功夫,在質(zhì)量管理上力求規(guī)范。經(jīng)過全縣上下_年時間
6、的團結拼搏,終于于_月_日在全市率先完成鄉(xiāng)村康莊工程主體建設及“雙百”目標任務。為我縣實現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟強縣,建生態(tài)_,構和諧社會”現(xiàn)代化目標奠定了扎實的交通基礎。原創(chuàng):wenmi1.一、鄉(xiāng)村康莊工程目標任務及完成情況_年以來,通過全縣上下的共同努力,在_年的時間內(nèi),實際建設、改造了_個行政村_個項目_公里的通村公路(其中:路基改造_個項目、_公里;路面硬化_個項目、_公里),累計總投入建設資金約_億元。至_年_月_日,我縣在全市三縣二區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程主體建設任務(全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成康莊工程情況詳見附表)。至_年_月_日,我縣在全市三縣兩區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程交通安全設施建設任務。_縣等級公路
7、(準四級公路)通村率和通村公路路面硬化率均達到100。路基工程優(yōu)良率達到90,路面工程均在合格以上。順利完成了鄉(xiāng)村康莊工程“雙百”目標任務,在_縣的交通建設史上樹立了一個具有重大意義的里程碑。二、主要工作回顧(一)強化管理嚴格規(guī)范建設程序一是強化制度管理。為認真貫徹質(zhì)量管理法規(guī)和有關規(guī)定,我們對建設項目推行“四制”,即:項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實行“五化”,即:設計專業(yè)化、工程招標公開化、工程監(jiān)理制度化、工程質(zhì)量標準化、工程審計制度化。對照公路施工技術規(guī)范要求,縣康莊辦專門印發(fā)了鄉(xiāng)村康莊工程施工若干意見_,對礦渣路基、二灰基層、瀝青面層的施工程序和質(zhì)量都提出了要求,對
8、施工設備、用料檢驗和施工過程中的抽樣檢驗都明確了指標,強調(diào)每一分項工程都必須經(jīng)有關資料測定達標后方可實施下一道工序。全縣鄉(xiāng)村康莊工程所有項目的設計、招投標、開工報告、合同管理、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等內(nèi)業(yè)資料齊全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都加強機構建設。如武康、新市、乾元等鎮(zhèn)康莊辦都由鎮(zhèn)長任組長,內(nèi)設工程部、質(zhì)監(jiān)部、征遷部、財務部,同時凡涉及項目的行政村也成立了村級康莊工程領導班子。對每個工程項目都實行了以鎮(zhèn)長任項目法人制和以分管鎮(zhèn)長任路長的路長制,強化了工程項目的領導。二是嚴格資金監(jiān)管。根據(jù)_縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法中資金使用和管理的要求,按照分級負責、分級監(jiān)督管理的原則,縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對康莊工程建設資金
9、按有關規(guī)定都開立了國債資金專戶和省撥資金專戶,??顚S茫忾]運行。工程款撥付時由鄉(xiāng)村康莊工程領導小組根據(jù)進度及工程計量情況出具資金撥付單,由經(jīng)辦人員簽字并報領導確認審簽后劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實財務公開制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程資金使用情況上墻公布。如新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)規(guī)定開設好“三個帳戶”,即:國債資金帳戶、省撥資金帳戶、新市鎮(zhèn)康莊工程專戶。實行專人記賬電算化管理,資金支付嚴格做到現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員認定,分管鎮(zhèn)長、財務人員審定,鎮(zhèn)長審批的五級管理審批制度。三是齊抓共管質(zhì)量??h康莊辦注重因地制宜求實效,堅持技術指導與現(xiàn)場督查并重。將經(jīng)常性現(xiàn)場巡查與_集中檢查相結合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防患于未然。如發(fā)
10、現(xiàn)某村瀝青路面存在質(zhì)量問題后,縣康莊辦對該路段提出了堅決返工處理??h康莊辦還會同質(zhì)檢組加強對工序性的質(zhì)量檢測,以科學數(shù)據(jù)控制施工質(zhì)量。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取多種形式規(guī)范工程建設程序。如三合鄉(xiāng)重視施工隊伍選擇,將全鄉(xiāng)所有的康莊工程項目都統(tǒng)一委托縣招投標中心代理招投標,新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康莊工程鄉(xiāng)村康莊工程工作總結質(zhì)量監(jiān)理都委托監(jiān)理公司進行,使得康莊工程施工、監(jiān)理隊伍層次有所提高。(二)層層分解全力推進工程進度為確保_年提前完成鄉(xiāng)村康莊工程建設目標任務,縣康莊辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都咬定目標不放松,想方設法抓進度。一是抓計劃,促進度。計劃應科學且保持穩(wěn)定,執(zhí)行計劃應該非常嚴肅。由于鄉(xiāng)村康莊工程建設時間
11、緊、任務重,涉及面廣。建設初期,一些地方在認識上還沒有從原來簡易公路的建設、管理模式上轉(zhuǎn)過彎來,致使_年上報的計劃,很多項目無法按時開工建設??h交通局設計室、康莊辦在自身任務十分繁重的情況下,于_年_月份及時抽調(diào)_名技術骨干,對全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_條通村公路進行外業(yè)勘察。設計中以四級及以上等級公_準為依據(jù),結合各線路的地形地貌及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟情況,因地制宜地進行規(guī)劃設計、編制工程規(guī)劃。在不影響工程質(zhì)量的前提下,盡量降低建造成本。在短短_個月的時間里,完成了全縣_余公里康莊工程的外業(yè)測量及設計任務,為工程的順利實施打好基礎。二是抓培訓,提進度。為規(guī)范康莊工程建設程序,加快工程進度,保證工程質(zhì)量,我們狠抓
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程管理工作人員的學習培訓,采取走出去請進來等方法努力提高管理人員素質(zhì)。走出去:_年_月,在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)_名管理人員,赴_參加康莊工程建設監(jiān)理員培訓并全部獲得康莊工程監(jiān)理證書;請進來:積極配合_市康莊辦和市交通工程質(zhì)監(jiān)站在我縣舉辦了鄉(xiāng)村康莊工程管理人員培訓班。縣康莊辦成員、質(zhì)監(jiān)組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程辦公室及“路長”等_余名工程管理人員全部參加了培訓,使全體鄉(xiāng)村康莊工程管理人員提高了業(yè)務素質(zhì),明確了目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培訓工作都非常重視。如鐘管鎮(zhèn)為加強培訓,提高現(xiàn)場管理水平,專門請_市交通工程質(zhì)監(jiān)站站長到該鎮(zhèn)為_個行政村的支部書記、主任,以及施工單位項目經(jīng)理等_余人作康莊工程質(zhì)量管理專題
13、講座,使得該鎮(zhèn)公路現(xiàn)場管理水平有了較大提高。三是抓宣傳,爭進度。鄉(xiāng)村康莊工程是一項民心工程、社會工程,需要把全縣廣大鄉(xiāng)村干部群眾的思想統(tǒng)一起來,充分調(diào)動最廣泛的社會力量,齊心合力促進工程建設。如新安鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村干部多次_上門宣傳,使老百姓真正感受到康莊工程的實惠。許多群眾主動幫助鎮(zhèn)村干部出謀劃策,在政策處理這些難點熱點問題上,由于宣傳發(fā)動到位措施有力,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一起因政策處理原因的糾紛發(fā)生。從而確保了工程的快速推進。在縣、鄉(xiāng)、村各級進行廣泛動員的基礎上,我們充分利用報紙、廣播、電視、工程簡報等形式,大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)村康莊工程的重要意義,力爭家喻戶曉、人人皆知??h電視臺專門制作了康莊工程專題片,縣康
14、莊辦專門編發(fā)康莊工程簡報,及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設動態(tài)信息,交流建設經(jīng)驗,通報建設進度,做好業(yè)務指導。到目前為止,電視臺制作新聞宣傳片及專題_篇,縣康莊辦編發(fā)簡報_期,向省、市報送信息_篇等等,從而使我縣的鄉(xiāng)村康莊工程受到了各級_,起到了良好的宣傳效果。形成了全民建路、爭先建路、爭建好路的良好社會氛圍。(三)齊心協(xié)力確保工程順利完成一是上下齊抓共管。近幾年來,_縣的公路建設任務繁重。全縣鄉(xiāng)村康莊工程全面展開后,工程管理力量更顯得緊缺。為解決工程建設任務繁重與管理資源短缺的矛盾,在去年的機關效能建設活動中,縣康莊辦提出了“一確保二整合”工作舉措。實行領導干部、技術人員全員抓康莊工程、分片負責的辦法,有
15、效地解決了這一矛盾。交通局主要領導負總責,班子成員、工程技術人員在確保原有各項工作正常開展的同時,整合兩方面人員資源分工合作。交通局班子成員、工程技術人員分別與_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,包干督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村康莊工程建設任務。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也形成了鎮(zhèn)、村聯(lián)動機制。雷甸、禹越等鎮(zhèn)政府都把鄉(xiāng)村康莊工程建設列入機關村及村干部專項工作目標考核,簽訂目標考核責任書,并根據(jù)工作表現(xiàn)在年底給予表彰和批評。二是實行村民監(jiān)督。為把康莊工程建成“放心工程”和“民心工程”,我們從現(xiàn)場監(jiān)督管理抓起,規(guī)范施工程序,堅決杜絕“豆腐渣”工程。在建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了項目管理負責制。武康鎮(zhèn)對每一條通村公路都落實一名班子成員負責抓,并由一名駐
16、村干部具體負責抓好日常監(jiān)督管理工作。各項目建設村支書、主任負責抓政策處理等村內(nèi)協(xié)調(diào)工作,并通過村民推選等方式,選擇1_名村里的老干部、老黨員或農(nóng)民群眾代表擔任工程質(zhì)量監(jiān)督員,現(xiàn)場監(jiān)督施工材料投入使用等情況,促使施工單位確保工程質(zhì)量。洛舍鎮(zhèn)在施工單位自檢的基礎上,實行了三級監(jiān)督體系。一是鎮(zhèn)康莊工程領導小組及辦公室進行督查;二是各村康莊組及由其聘請的老黨員,老干部組成的義務監(jiān)督員進行監(jiān)督;三是由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。從而使工程質(zhì)量有很大的提高。三是強化安全監(jiān)督。康莊工程建設項目小,施工承包企業(yè)資質(zhì)較低,施工安全意識相對淡薄。為加強工程施工安全管理,工程招投標后,縣康莊辦明確要求項目業(yè)主與
17、施工承包企業(yè)簽訂安全責任書。并經(jīng)常_有關人員深入到各通村公路施工現(xiàn)場,進行安全情況檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)針對山區(qū)道路彎延崎嶇,路面狹窄的實際,加強施工現(xiàn)場安全管理,要求每個施工隊必須配有安全員;在施工地段及時設立標志,要求施工人員必須佩戴安全帽,著較顯眼的服裝;施工材料不在施工現(xiàn)場過夜;對較危險的地方,晚上要亮燈等等。由于安全管理措施嚴格,康莊工程自開工以來,全縣未發(fā)生過一起安全生產(chǎn)事故。雖然我縣的鄉(xiāng)村康莊工程建設取得了較好的成績,但由于管理、資金等多方面的原因,還是存在著一些不足。如農(nóng)村公路養(yǎng)護、管理體制還不完善;聯(lián)網(wǎng)公路、橋梁改造步伐有待加快等等。這些問題,
18、有待我們進一步增強責任感、緊迫感,采取切實措施,認真加以解決。三、幾點工作體會(一)領導重視,群眾支持上下聯(lián)動是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的基礎自省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程政策出臺后,縣委、縣政府領導一直以來高度重視鄉(xiāng)村康莊工程建設,把實施康莊工程作為貫徹落實_,作為執(zhí)政為民、為“三農(nóng)”服務的民心工程、致富工程,作為加快統(tǒng)籌_城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措來抓。一是明確目標任務??h政府及縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委四級都進一步完善了_領導體系和目標責任機制??h政府把康莊工程建設列入_年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作的考核責任制,與全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了鄉(xiāng)村康莊工程建設目標責任書,把鄉(xiāng)村康莊工程作為縣政府_年八件為民辦實事工作之一???/p>
19、莊工程建設以來,縣政府每年都召開全縣鄉(xiāng)村康莊工程建設大會,進一步統(tǒng)一思想認識,要求提高質(zhì)量意識,細化工作目標,認真落實措施,確保順利完成。二是出臺優(yōu)惠政策。為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程,縣政府出臺了五個方面的優(yōu)惠政策。建設用地由各行政村自行調(diào)劑;允許有資質(zhì)的施工隊伍自行規(guī)范_,簡化工程所需民爆物品審批手續(xù);電力、通訊等部門的管線設施遷移,所有權單位負責免費遷移;建設中涉及到有關規(guī)費均予免征;縣財政對鄉(xiāng)村康莊工程補助_萬元等等。三是領導高度_。我縣康莊工程自_年實施以來,省、市交通主管部門_余次來_調(diào)研、指導和檢查工作??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導_多次現(xiàn)場視察,調(diào)研、指導鄉(xiāng)村康莊工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
20、都完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程領導機構,充實了管理人員,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、管理人員認真抓的良好工作局面。在各級領導的高度重視下,全縣上下興起了建設鄉(xiāng)村康莊工程的熱潮,工程建設快速推進。(二)深挖潛力,拓寬渠道大力籌資是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的前提籌措資金是建設康莊工程的最大困難。我縣積極創(chuàng)新籌資方式,千方百計籌措建設資金。一是上爭。縣康莊辦緊緊抓住鄉(xiāng)村康莊工程實施的契機,學好政策、用好政策、用活政策,主動向省、市交通主管部門匯報、溝通、銜接,及時上報工程質(zhì)量、進度情況,積極爭取上級補助資金及時到位。二是內(nèi)擠??h政府進一步完善了獎勵措施和激勵機制,對于當年按計劃完成全部建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給
21、予一定的建設資金補助。同時出臺對完成及超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和工作人員給予個人適當獎勵等措施。在縣財政十分緊張的情況下,擠出_萬元用于康莊工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村_也千方百計克服困難,自籌資金_余萬元(不包括政策處理費用),傾力支持康莊工程建設。三是外集。大力引導和鼓勵各方有錢出錢、有力出力。積極爭取沿線企業(yè)和社會各界的捐助,共同為康莊工程建設添磚加瓦、積聚動力。截至今年_月底,全縣已獲得社會捐款_余萬元。如新市、乾元、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動社會各方踴躍捐款,得到社會各界的積極響應。如新市鎮(zhèn)的機關干部短短兩天捐款就達_萬多元,_三獅集團楓洋建材有限公司一舉捐款_萬元,勇興村盡管_經(jīng)濟
22、薄弱也捐款_萬多元等等。社會各界的大力支持為康莊工程建設資金緩解了燃眉之急。(三)保質(zhì)保量,照章辦事科學管理是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的關鍵為確??登f工程質(zhì)量,我們采取各項措施,著力構建多管齊下,內(nèi)外聯(lián)動的質(zhì)量管理體系。一是推行操作管理制度。在康莊工程建設初期,縣政府及時出臺了_縣鄉(xiāng)村康莊工程實施辦法,明確建設程序、責任范圍及資金管理等問題??h鄉(xiāng)村康莊工程辦公室制訂出臺了_縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法、縣鄉(xiāng)村康莊工程檢查考核及獎懲辦法,確保鄉(xiāng)村康莊工程規(guī)范運作。還及時將省、市有關鄉(xiāng)村康莊工程的文件及時傳達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進展情況,保證康莊工程的順利進展。二是推行合同管理制度。堅持照章辦事,
23、以招標合同為本本,嚴格按照施工合同要求對施工單位加強管理。建立通報制度,加強與中標單位的雙向溝通。把施工中存在的問題、取得的成績及時向中標單位領導進行通報。推行了“黑_”制度,規(guī)定凡在施工過程中,施工企業(yè)有違背合同、不按標準施工、偷工減料,造成工程質(zhì)量低劣,且認識整改不到位的一律列入“黑_”,從而取消其在_縣范圍內(nèi)參加交通工程投標的資格。從制度上加強對施工企業(yè)的約束,制定嚴厲的制裁措施,促使施工企業(yè)正視康莊工程,自覺加強質(zhì)量、進度管理。三是推行質(zhì)量監(jiān)督制度。為規(guī)范康莊工程建設,我縣進一步完善了監(jiān)督機制,健全了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理及企業(yè)自檢的“三級質(zhì)量保證體系”。按“重點突出、點面結合、不留死角”
24、的要求,把好每道關口,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起時間和各種形式的檢驗、考驗。鑒定驗收時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行,并抓住路基寬度、路面平整度和水泥砼路面厚度等主要指標,其中對厚度檢測按照隨機抽樣的方法,保證了檢測的科學、客觀、公正。在建立“路長制”的基礎上,實行了縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡質(zhì)量監(jiān)督機制。即:縣由縣康莊辦質(zhì)量監(jiān)督小組實施政府監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設進行技術指導,定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設項目進行抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)督員及路長負責具體的質(zhì)量管理;村由各村選出的村民代表協(xié)助業(yè)主做好質(zhì)量管理的監(jiān)管工作。(四)以人為本,加強監(jiān)管勤政廉政是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的保障一是狠抓現(xiàn)場檢查。鄉(xiāng)村康莊工程工作點多、面廣,任
25、務重、時間緊、難度大,縣鄉(xiāng)村康莊辦公室全體工作人員,經(jīng)常加班加點,深入工地第一線,到每個施工工地進行技術指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。強化整改制度,對不符合合同要求的及時發(fā)給責令整改通知書,限期整改。對不符合質(zhì)量要求的路段堅決予以返工,確保了工程施工質(zhì)量。通過現(xiàn)場調(diào)查研究,掌握了鄉(xiāng)村康莊工程建設大量的第一手資料,為順利實施鄉(xiāng)村康莊工程奠定了基礎??h康莊辦在認真做好內(nèi)業(yè)資料工作的同時,還積極幫助和指導建設單位、施工單位搞好內(nèi)部管理、資料管理。二是強化督查驗收。優(yōu)良的工程質(zhì)量是鍛造“民心工程”、“廉政工程”的核心。我們把質(zhì)量第一的方針,貫穿于工程全過程。在驗收過程中,專門邀請了縣_、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導現(xiàn)場
26、查看和監(jiān)督、評析,接受社會監(jiān)督。這種“硬碰硬”按質(zhì)定級的辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和施工單位心服口服,這一做法也得到了市康莊辦的充分肯定。根據(jù)省、市交通主管部門統(tǒng)一部署,在建設鄉(xiāng)村康莊工程的同時,縣康莊辦對農(nóng)村公路安全設施的設置工作進行了調(diào)查摸底和工作布置。由于資金落實困難等原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全設施的設置工作存在簡單化的現(xiàn)象??h康莊辦一方面加大工作力度,反復下鄉(xiāng)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設置。另一方面主動與交警、路政、運管等部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合驗收,終于較好地完成了安全設施建設任務。三是加強廉政監(jiān)督。縣委縣政府對康莊工程的廉政保障工作十分重視,建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體,縣交通、財政、審計、監(jiān)察等部門實行的廉政保障體系。針對交通工程建設領域廉政建設這個重點,我們出臺了一系列制度:
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