醫(yī)療服務公司職業(yè)安全管理方案

1、泓域/醫(yī)療服務公司職業(yè)安全管理方案醫(yī)療服務公司職業(yè)安全管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113380878 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113380878 h 2 HYPERLINK l _Toc113380879 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc113380879 h 3 HYPERLINK l _Toc113380880 三、 職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc113380880 h 8 HYPERLINK l _Toc113380881 四、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算 PAGEREF _Toc11338088

2、1 h 10 HYPERLINK l _Toc113380882 五、 平等協(xié)商制度 PAGEREF _Toc113380882 h 12 HYPERLINK l _Toc113380883 六、 企業(yè)勞動關系調(diào)整信息系統(tǒng)設計 PAGEREF _Toc113380883 h 16 HYPERLINK l _Toc113380884 七、 工傷事故分類 PAGEREF _Toc113380884 h 17 HYPERLINK l _Toc113380885 八、 工傷認定 PAGEREF _Toc113380885 h 19 HYPERLINK l _Toc113380886 九、 用人單位內(nèi)部

3、勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113380886 h 21 HYPERLINK l _Toc113380887 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc113380887 h 25 HYPERLINK l _Toc113380888 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113380888 h 28 HYPERLINK l _Toc113380889 十二、 績效考核產(chǎn)品發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113380889 h 29 HYPERLINK l _Toc113380890 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113380890 h 2

4、9 HYPERLINK l _Toc113380891 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113380891 h 30 HYPERLINK l _Toc113380892 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113380892 h 33 HYPERLINK l _Toc113380893 十六、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113380893 h 33 HYPERLINK l _Toc113380894 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113380894 h 34 HYPERLINK l _Toc113380895 十七、 培訓師的培訓與開發(fā) PAGER

5、EF _Toc113380895 h 34 HYPERLINK l _Toc113380896 十八、 培訓課程的實施與管理 PAGEREF _Toc113380896 h 35 HYPERLINK l _Toc113380897 十九、 企業(yè)員工外部培訓的實施 PAGEREF _Toc113380897 h 39 HYPERLINK l _Toc113380898 二十、 組織職業(yè)生涯管理的含義和作用 PAGEREF _Toc113380898 h 40 HYPERLINK l _Toc113380899 二十一、 職業(yè)生涯發(fā)展的基本理論 PAGEREF _Toc113380899 h 41

6、 HYPERLINK l _Toc113380900 二十二、 選擇企業(yè)員工培訓方法的程序 PAGEREF _Toc113380900 h 42 HYPERLINK l _Toc113380901 二十三、 企業(yè)員工培訓與開發(fā)的各種方法 PAGEREF _Toc113380901 h 45 HYPERLINK l _Toc113380902 二十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113380902 h 65 HYPERLINK l _Toc113380903 二十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113380903 h 68 HYPERLINK l _Toc11338090

7、4 二十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113380904 h 77公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：董xx3、注冊資本：1320萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-12-237、營業(yè)期限：2011-12-23至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、

8、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx（集團）有限公司（二）項目地點項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。（三

9、）項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（四）項目提出的理由1、符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建

10、立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有

11、利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。國務院辦公廳于2019年印發(fā)關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見，國家衛(wèi)健委2021年印發(fā)關于啟動2021年度二級和三級公立醫(yī)院績效考核有關工作的通知，國家醫(yī)療保障局2018年印發(fā)國家醫(yī)療保障局辦公室關于申報按疾病診斷相關分組付費國家試點的通知，醫(yī)院為適應績效改革和醫(yī)保支付改革的迫切需求，需要從粗放式管理向內(nèi)涵式和精細化管理階段發(fā)展。（1）粗放式階段：醫(yī)院不斷擴張規(guī)模，績效普遍通過簡單的“收減支”方法，按工作量進行考核，主要績效指標包括門診量、住院人次、門診收入、住院收入、床位周轉(zhuǎn)率等，片面強調(diào)經(jīng)濟指標。（2）內(nèi)涵式階段：在綜合能力、疑難病例

12、收治能力、外科能力、?？颇芰?、醫(yī)療質(zhì)量等方面對醫(yī)院進行考核，推行分級診療，引導三級公立醫(yī)院進一步落實功能定位，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。（3）精細化階段：醫(yī)院的精細化管理、醫(yī)保支付方式改革，催生了DRGs/DIP系統(tǒng)的迅猛發(fā)展。針對面向醫(yī)院管理和醫(yī)保支付的需求，將發(fā)展出不同細化的DRGs/DIP系統(tǒng)，應用于“績效考核”和“醫(yī)保支付”兩個細分市場。（五）建設投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15503.72萬元，其中：建設投資12209.53萬元，占項目總投資的78.75%；建設期利息243.76萬元，占項目總投資的1.57

13、%；流動資金3050.43萬元，占項目總投資的19.68%。2、建設投資構(gòu)成項目建設投資12209.53萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10546.21萬元，工程建設其他費用1288.31萬元，預備費375.01萬元。（六）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入26700.00萬元，綜合總成本費用21437.12萬元，納稅總額2499.45萬元，凈利潤3849.42萬元，財務內(nèi)部收益率17.58%，財務凈現(xiàn)值2000.38萬元，全部投資回收期6.36年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1

14、5503.721.1建設投資萬元12209.531.1.1工程費用萬元10546.211.1.2其他費用萬元1288.311.1.3預備費萬元375.011.2建設期利息萬元243.761.3流動資金萬元3050.432資金籌措萬元15503.722.1自籌資金萬元10529.012.2銀行貸款萬元4974.713營業(yè)收入萬元26700.00正常運營年份4總成本費用萬元21437.125利潤總額萬元5132.566凈利潤萬元3849.427所得稅萬元1283.148增值稅萬元1085.999稅金及附加萬元130.3210納稅總額萬元2499.4511盈虧平衡點萬元10308.35產(chǎn)值12回收期

15、年6.3613內(nèi)部收益率17.58%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元2000.38所得稅后職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標準是為消除、限制或預防生產(chǎn)勞動過程中的危險和有害因素，保護勞動者在勞動過程中的安全與健康，避免事故、傷亡和設備財產(chǎn)損壞，防止作業(yè)場所的職業(yè)危害，保證經(jīng)濟社會發(fā)展而制定的技術標準。我國職業(yè)安全衛(wèi)生標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準和團體標準是推薦性標準。職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有以下特點。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有剛性的法律強制性勞動法明確規(guī)定：用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安

16、全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制

17、度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計、報告和處理。（二）職業(yè)安全衛(wèi)生標準具有較強的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標準是在技術、科學、經(jīng)濟和管理等實踐活動的基礎之上，按照嚴格的程序制定、發(fā)布的。標準的內(nèi)容涉及多種學科和專業(yè)領域與所有生產(chǎn)過程有密切的內(nèi)在聯(lián)系，涉及勞動過程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設備，專用裝置、用具，工作場所環(huán)境條件，勞動防護用品等的安全衛(wèi)生要求，具有較強的綜合性。按照具體功能劃分，職業(yè)安全衛(wèi)生標準可分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎標準，包括職業(yè)安全衛(wèi)生標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、職業(yè)安

18、全衛(wèi)生管理標準，包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險和有毒有害因素分類標準、事故統(tǒng)計分析標準、職業(yè)病統(tǒng)計分析標準、檢測檢驗技術導則、安全系統(tǒng)工程標準等。3、職業(yè)安全工程標準，包括安全裝置與防護用具標準、機械安全標準、電器安全標準、防爆安全標準、儲運安全標準、爆破安全標準、燃氣安全標準、建筑安全標準、焊接與切割安全標準、涂裝作業(yè)安全標準等。4、職業(yè)衛(wèi)生標準，包括防塵標準、防毒標準、噪聲與振動控制標準、作業(yè)場所氣溫異常防護標準、作業(yè)場所異常氣壓防護標準、電磁輻射防護標準等。5、職業(yè)防護用品標準，包括勞動防護用品種類、檢驗、安全認證制度及其配備等方面的標準。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算企業(yè)執(zhí)行各項職業(yè)安全衛(wèi)生制度

19、，要以一定的組織措施和技術措施的保證為基礎。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施計劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計劃、技術計劃、人力資源計劃和財務計劃同時編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護預算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術創(chuàng)新、財務預算各項工作。這里僅從財務管理的角度進行討論。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類進行職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用管理，首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用進行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用根據(jù)企業(yè)會計規(guī)則的規(guī)定，部分屬于制造費用范疇，部分屬于管理費用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施建設費用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。3、個入職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品費用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。5、健康檢

20、查和職業(yè)病防治費用6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。7、工傷保險費。8、工傷認定、評殘費用等（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標和任務，并應提前下達到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定具體目標，提出本單位的自編預算。3、自編預算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預算委員會。4企業(yè)預算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預算，并應在預算期前下達相關部門執(zhí)行。4、編制費用預算。5、編制直接人工預算。6、根據(jù)企業(yè)管理費用預算表、制造費用預算表及產(chǎn)品制造成本預算表的相關預算項目要求和分類，編制職業(yè)保護預算、職業(yè)安全衛(wèi)生

21、教育預算、個人防護用品預算等。7、編制費用預算方法按照企業(yè)選擇確定的財務預算方法進行編制，即可以選用固定預算法、滾動預算法或彈性預算法進行編制。平等協(xié)商制度（一）平等協(xié)商的性質(zhì)職工代表大會（職工大會）制度與平等協(xié)商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協(xié)商是勞動關系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與涉及職工利益的事務平等商討、溝通，以實現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達成一定協(xié)議的活動。平等協(xié)商的基礎源于法律賦予勞動者的民主管理權，它是勞動者民主管理權的實現(xiàn)形式之一。勞動部關于（中華人民共和國勞動法）若干條文的說明（勞辦發(fā)（1994289號）指出，勞動法第八條的規(guī)定中，“勞動者依照法律規(guī)定，通過

22、職工大會、職工代表大會參與民主管理”主要適用于國有企業(yè)，“與用人單位進行平等協(xié)商”主要適用于非國有企業(yè)。平等協(xié)商作為企業(yè)職工參與管理的形式與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商行為的含義不同。雖然在一些場合或在某些規(guī)范性文件中也將集體協(xié)商表述為“平等協(xié)商”，例如，在關于進一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知（勞社部發(fā)（200117號）中，就將“集體協(xié)商”表述為“平等協(xié)商”。該通知指出：“平等協(xié)商是用人單位（包括企業(yè)、雇主或雇主團體，或以進行平等協(xié)商為目的的小企業(yè)聯(lián)合組織）和相應的工會組織（未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表）在法律地位完全平等的基礎上，就勞動標準、勞動條件以及其他與勞動關系相關的問題

23、，依據(jù)國家法律法規(guī)而進行溝通、協(xié)商的行為。建立平等協(xié)商機制，是保護職工合法權益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)和職工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。對于涉及職工切身利益的重大問題，企業(yè)都應當與工會代表或職工代表進行平等協(xié)商。要規(guī)范和完善協(xié)商程序，把工資集體協(xié)商作為推進平等協(xié)商工作的重點，積極開展工資集體協(xié)商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進行平等協(xié)商，使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動關系方面發(fā)揮重要作用?！憋@然這里的平等協(xié)商實際上就是集體協(xié)商。但是，平等協(xié)商與集體協(xié)商仍有不同，其主要區(qū)別包括以下幾個方面。1、主

24、體不同。平等協(xié)商的職工代表經(jīng)職工選舉產(chǎn)生，集體協(xié)商的工會代表由工會選派。只有在沒有成立工會組織的企業(yè)才由職工推舉產(chǎn)生。2、目的不同。平等協(xié)商的目的在于實現(xiàn)雙方的溝通，并不以達成一定的協(xié)議為目的；而集體協(xié)商則在于訂立集體合同，規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件。3、程序不同。平等協(xié)商的程序、時間、形式比較自由，可以議而不決；而集體協(xié)商有嚴格的法律程序，其周期與訂立、變更集體合同的周期相適應。4、內(nèi)容不同。平等協(xié)商的內(nèi)容廣泛，可以是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有事項或當事人愿意協(xié)商的事項；而集體協(xié)商的內(nèi)容一般為法律規(guī)定的事項。5、法律效力不同。平等協(xié)商表現(xiàn)為知情、質(zhì)詢與咨詢，協(xié)商的結(jié)果由當事人自覺履行；集體協(xié)商表現(xiàn)為勞動

25、關系雙方對勞動條件的決定或決策過程，所達成的集體合同受國家法律保護。6、法律依據(jù)不同。平等協(xié)商屬于職工民主管理制度中職工民主參與管理的形式；而集體協(xié)商的法律依據(jù)是勞動法中的集體合同制度等。但是，平等協(xié)商與集體合同仍有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在平等協(xié)商往往成為訂立集體合同而進行集體協(xié)商的準備階段。（二）平等協(xié)商的形式1、民主對話。民主對話是由工會組織和職工代表與企業(yè)法定代表人或企業(yè)高級管理人員就雙方關切的問題相互提問和解答、交換意見、相互理解，并達成一定協(xié)議的平等協(xié)商形式。與此相類似的還有民主接待日，即由企業(yè)高級管理人員采用值班方式，按規(guī)定時間定期接待工會組織和職工代表，聽取意見、建議和要求，并及時

26、解決或答復的活動。2、民主質(zhì)詢。民主質(zhì)詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術管理、勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中存在的問題，向企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員提出問題，要求其作出說明或答復的平等協(xié)商形式。此類會議一般由企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員主持并作出說明或答復。3、民主咨詢。民主咨詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術管理、勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中出現(xiàn)的矛盾或存在的問題，由企業(yè)有關職能機構(gòu)

27、作出解釋、提供資料，供工會組織和職工代表與企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員討論并研究解決措施的平等協(xié)商形式。企業(yè)勞動關系調(diào)整信息系統(tǒng)設計（一）信息需求分析勞動關系管理部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題，需要實施不同的決策。為使勞動關系調(diào)整信息系統(tǒng)有效運行，首先要確定需要何種信息。企業(yè)勞動關系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動關系管理所要達到的目標和實施的方針；管理控制是勞動關系管理人員根據(jù)既定的目標和方針，通過有效工作實現(xiàn)管理目標的過程；日常業(yè)務管理是執(zhí)行勞動關系管理具體業(yè)務的過程。上述三類管理活動需要的信息有明顯的差異，所需要信息的范圍、信息的概括程度、時間性、更新間隔

28、、使用頻率、信息來源等都不相同。因此，不同的勞動關系管理層次需要的信息不同，企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎上，按照勞動關系管理的需要提供信息。（二）信息收集與處理1、信息收集。這是指直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進行的員工工作滿意度調(diào)查，以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實際上就進行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是員工按照自己的感受評論組織的運行狀況，可以獲得下情上達的效果。2、檢查核對。信息收集過程中，要對信息進行檢查、核對，剔除可能存在的錯誤，確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實性。3、信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對信息進行加工整理，建立存儲檢索系統(tǒng)。勞動關系運行信息種類多、數(shù)

29、量大，一些信息的時間性要求也很強，利用后應保存起來，有些信息雖不立即使用，但對日后工作也有參考價值，故應對處理過的信息進行存儲。同時對存儲的信息要制定一套科學的方法和手段，保證信息的查找。4、傳輸。明確規(guī)定信息傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時間。信息提供勞動關系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后，根據(jù)勞動關系管理工作的特定要求對信息進行必要的再加工，以信息需求者需要的形式提供給有關職能部門和人員。工傷事故分類工傷事故分類的目的是認識事故的特點，研究和控制事故的發(fā)生。根據(jù)不同的事故性質(zhì)和劃分的標準，可分為以下幾類。（一）按照損傷程度劃分工傷事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。輕傷為1-104日

30、的失能傷害，重傷為105-6000日以下的失能傷害，死亡為6000日的失能傷害。（二）根據(jù)損傷原因劃分工傷事故按傷害類別分為20種，具體為：物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害，不含爆炸而引起的物體打擊）；車輛傷害（包括擠傷、壓傷、撞傷、傾覆傷害等）；機器工具傷害（包括絞、碰、碾、割、戳等）；起重傷害（指起重設備有缺陷或操作過程中所引起的傷害）；觸電；淹溺；灼燙；火災；刺割；高處墜落（包括從架子、屋頂、架線電桿上墜落以及平地上墜落到地坑等）；坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火烈爆炸（指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中發(fā)生的爆炸）；瓦斯爆炸；鍋爐和壓力容器爆炸；其他爆炸（包括化學品

31、爆炸，爐膛、鋼水包爆炸等）；中毒窒息（煤氣、油氣、瀝青、化學物質(zhì)、一氧化碳中毒）；其他傷害，如跌傷、凍傷、野獸咬傷等。（三）按照傷殘級別劃分根據(jù)勞動者勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定，將勞動功能障礙分為10個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。（四）職業(yè)病最新調(diào)整后的2019年職業(yè)病分類和目錄包括10大類132種職業(yè)?。ê?項開放性條款）。其中新增職業(yè)病17種，刪除職業(yè)病1種，2項開放性條款進行了整合，另外對16個病種名稱進行了調(diào)整。（五）事故劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級。1、特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括

32、急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2、重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3、較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4、一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。工傷認定1、職工有下列情形之一的，應當認定為工傷。（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作時間

33、前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。（4）患職業(yè)病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的，視同工傷。（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用

34、人單位后舊傷復發(fā)的。3、職工雖然受到傷害或死亡，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷。（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自殘或者自殺的。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?/p>

35、，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。（1）勞動合同履行的原則。（2）員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關專項協(xié)議草案審批權限的確定。（3）員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權限的劃分。（4）勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。（5）應聘人員相關材料保存辦法。（6）集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。（7）解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。（8）勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是

36、企業(yè)依法制定的，全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務，保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化，以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。（1）其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權責結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關系，上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。（2）

37、制定勞動紀律，應當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為，不能侵犯勞動者的人格尊嚴，不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權利和自由，不得強迫勞動，對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應當全面約束管理行為和勞動行為，應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術紀律，使各種崗位的行為與職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致，紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致，各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結(jié)構(gòu)完整。勞動紀律作為一種規(guī)范，應具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu)，適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定

38、額規(guī)則。（1）主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準，分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關，直接關系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。（2）制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術組織條件確定定員水平，應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術組織條件的定員標準，對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行，并嚴格履

39、行定員制定程序。制定勞動定額的技術組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件，不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限，并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中，勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度，包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎

40、懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關系有著直接的聯(lián)系，并且反映著勞動關系的實質(zhì)內(nèi)容。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動規(guī)則只能由單位行政制定，而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個管理機構(gòu)都有權制定內(nèi)部勞動規(guī)則。有權制定內(nèi)部勞動規(guī)則的，應當是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權實行全面和統(tǒng)一管理的機構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構(gòu)

41、，雖然可參與內(nèi)部勞動規(guī)則的制定，但無權以用人單位名義制定內(nèi)部勞動規(guī)則。這種主體資格應當依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權制定內(nèi)部勞動規(guī)則的管理機構(gòu)，才具有內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法，即內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉，但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責，即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務，而制

42、定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則是單位行政進行勞動管理的一種方式，所以內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容應當符合集體合同的規(guī)定，即內(nèi)部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標準。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志，或者得到勞動者認同的情況下，才能確保其實施。而且，用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是調(diào)整勞動行為和用工行為的標準，直接涉及勞動者的利益。我國立法規(guī)定，勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則，用人單位有義務保證職工參與，聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動

43、規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個部門或組成部分為約束對象，應當為全體職工和企業(yè)各個部門所了解，因此，應當以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監(jiān)察工作，促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦單位實行備案制度，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動規(guī)則過程中存在的問題，預防勞動違法行為的發(fā)生，更好地維護勞動者的合法

44、權益。各級勞動行政部門對新開辦用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動規(guī)則的程序是否符合有關規(guī)定。要求用人單位對其內(nèi)部勞動規(guī)則進行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規(guī)章制度進行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動行政管理機關規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動規(guī)則應當送交勞動行政部門備案的制度，并將該制度的實施情況作為對企業(yè)勞動年檢的內(nèi)容之一，因此，如果企業(yè)當?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內(nèi)部勞動規(guī)則制定后及時送交勞動行政部門備案。但內(nèi)部勞動規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的效力，只要該內(nèi)部勞動規(guī)則具

45、備前面的三個要件，是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為海南自由貿(mào)易港建設打下堅實基礎。一是經(jīng)濟總體平穩(wěn)。預計全省生產(chǎn)總值增長5.8%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.5萬人，主要指標自第二季度起探底回升，為下一步發(fā)展積勢蓄能。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為20.1：20.6：59.3，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個百分點、對經(jīng)濟增長的貢獻達75%左右。十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻達67.3%。固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降12.4個百分點至59.6%。消費的拉動作用進一步加大。非房地產(chǎn)投

46、資占比58.4%，提高6.9個百分點。新設外資企業(yè)數(shù)和實際利用外資增速均超過100%。三是創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升。高新技術企業(yè)數(shù)量增長48.6%，專利申請量、授權量分別增長44.2%和34.4%。四是發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方一般公共預算收入增長8.2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，高于經(jīng)濟增速。五是生態(tài)環(huán)境保持一流。單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達97.5%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降1個單位至16微克/立方米。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長

47、7%，貨物進出口總額增長10%，服務貿(mào)易進出口總額增長快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進出口總額，實際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%和8.2%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%左右，細顆粒物（PM2.5）年均濃度再降低1微克/立方米左右，確保完成國家下達的節(jié)能減排降碳控制目標。實現(xiàn)這些目標，需要付出艱苦的努力?？冃Э己水a(chǎn)品發(fā)展趨勢DRGs/DIP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來源于病案首頁數(shù)據(jù)，提高病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量已列入首批衛(wèi)健統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的揭榜任務中。病案首頁的數(shù)據(jù)質(zhì)量決定了DRGs/DIP系統(tǒng)分組的客觀性、準確性。診斷和手術編碼質(zhì)

48、量：診斷和手術的編碼質(zhì)量決定了DRGs/DIP系統(tǒng)分析結(jié)果的準確性。目前診斷和手術的編碼質(zhì)量不高，需要專業(yè)軟件輔助醫(yī)生完成診斷和手術編碼。DRGs/DIP分組器：應質(zhì)量評價、績效考核、醫(yī)保支付的不同需求，需要不同的DRGs/DIP分組器。醫(yī)院精細化管理對績效考核提出了更高的要求。績效考核從粗放型的“收減支”模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤癉RGs&RBRVS”模式。RBRVS側(cè)重工作量的考核，DRGs側(cè)重臨床醫(yī)療難度、診療技術、醫(yī)療質(zhì)量。二者的結(jié)合，實現(xiàn)覆蓋醫(yī)、護、技的全院性的績效考核。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的

49、能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)

50、一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該

51、項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高

52、管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率

53、的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成

54、本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設，及時投運。組織機構(gòu)管理（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成

55、投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx（集團）有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員178人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位116正常運營年份2技術指導崗位183管理工作崗位184質(zhì)量檢測崗位27合計178（二）員工技能培訓培訓師的培訓與開發(fā)1、授課技巧培訓。教師的授課技巧是影響培訓效果的關鍵因素。授課技巧很多，因人而異，因情況而異。2、教學工具的使用培訓。培訓師必須能熟練使用現(xiàn)代化的教學工具。3、教學內(nèi)容培訓。從教師的兩個來源來看，外部聘請的教師可能理論知識比較扎實，但其對企業(yè)的實際情況

56、并不了解，就要對其進行這方面知識的補充，這樣他們在授課時才能做到有針對性，將理論與實踐結(jié)合起來。內(nèi)部開發(fā)的教師對企業(yè)的情況比較了解，業(yè)務技能也很嫻熟，但這類教師的缺點在于對專業(yè)范圍內(nèi)的理論新動向、新開發(fā)的技術或產(chǎn)品并不了解，這就是他們在培訓中需要補充的東西。4、對教師的教學效果進行評估。教師的教學效果評估包括兩部分內(nèi)容：是對教師在整個培訓中的表現(xiàn)進行評估，二是對教師在培訓教學中的表現(xiàn)進行評估。5、教師培訓與教學效果評估的意義。這種評估必不可少，它是企業(yè)獲取高質(zhì)量培訓教師資源的一個很好的手段。很多企業(yè)在首次培訓中選擇教師的標準可能只是其名氣聲望或者一些人的推薦，但這并不能代表其具備真實能力。每次

57、培訓項目完成以后，培訓管理者不但要對培訓對象與培訓項目做一個評估，還應該對培訓教師進行相關評估，這樣可以確切反映其在培訓中所發(fā)揮的作用。對于教學效果較好的教師，可以長期保持聯(lián)系，為以后的培訓儲備資源。培訓課程的實施與管理一個完善的培訓計劃在擬訂階段必然會涉及許多在實施中將發(fā)生的事情，包括學員、教師的選擇，培訓時間、場地的安排，教材、講義的準備，培訓經(jīng)費的落實，培訓評估方法的選擇等。所以，培訓計劃能否被成功實施，除了有一個完好的培訓計劃外，教師的素質(zhì)、培訓人員的學習成效及環(huán)境、時間等相關因素的配合都不可忽視。培訓課程的實施是指把課程計劃付諸實踐的過程，它是達到預期課程目標的基本途徑。課程設計得再

58、好，如在實踐中得不到有效實施，也沒有什么意義。課程實施是整個課程設計過程中的一個實質(zhì)性階段。（一）前期準備工作在新的培訓項目即將實施之前做好各方面的準備工作，是培訓成功實施的關鍵。準備工作包括五個方面的內(nèi)容。1、確認并通知參加培訓的學員。如果先前的培訓計劃已有培訓對象，在培訓實施前必須先審核一次，看是否有變化或不屬于這次的培訓范圍，必須考慮的相關因素包括從事的工作內(nèi)容、工作經(jīng)驗與資歷、工作意愿、工作績效、公司政策、所屬主管的態(tài)度等。2、培訓后勤準備。確認培訓場地和設備，必須考慮的相關因素包括培訓性質(zhì)、交通情況、培訓設施與設備、行政服務、座位安排、費用（場地、餐費）等。3、確認培訓時間。必須考慮

59、的相關因素包括學員的工作狀況、培訓時間的長度（原則上以白天8個小時、晚上3個小時為宜）、符合培訓內(nèi)容、教學方法的運用、時間控制等。4、教材的準備。主要包括課程資料編制、設備檢查、活動資料準備、座位或簽到表準備、結(jié)業(yè)證書準備等。5、確認理想的教師。盡可能與教師事先見面，在授課前說明目的、內(nèi)容。必須考慮的相關因素包括符合培訓目標、教師的專業(yè)性、教師的配合性、在培訓經(jīng)費預算內(nèi)等。（二）培訓實施階段1、課前措施（1）準備茶水，播放音樂。（2）學員報到，要求在簽到表上簽名。（3）引導學員入座。（4）課程及教師介紹。（5）學員心態(tài)引導，宣布課堂紀律。2、培訓開始的介紹工作。做完準備工作以后，課程就要進入具

60、體的實施階段，具體內(nèi)容如下。（1）培訓主題。（2）培訓者自我介紹。（3）后勤安排和管理規(guī)則介紹。（4）培訓課程的簡要介紹。（5）培訓目標和日程安排的介紹。（6）“破冰”活動。（7）學員自我介紹。3、培訓器材的維護、保管。對培訓的設施、設備要懂得愛護，小心使用；使用麥克風時，要注意保持清潔，以免傳播疾??；設備要定期除塵，不要把食物、飲料放在設備附近。（三）知識或技能的傳授傳授新知識或技能的方法有很多，通常包括由培訓者講授、通過教學媒體傳授、有組織的討論、非正式的討論以及提問和解答等。培訓過程應注意以下事項。1、注意觀察教師表現(xiàn)和學員的課堂反應，及時與教師溝通、協(xié)調(diào)。2、協(xié)助進行上課、休息時間的控