9、五公司安質(zhì)環(huán)保部文件

1、安質(zhì)環(huán)工作簡報(bào)第2期 中國葛洲壩安全質(zhì)量環(huán)保部2015 年 9 月 11 日 一切事故均可避免一公司金佛山項(xiàng)目、三峽建設(shè)公司烏東德項(xiàng)目近期發(fā)生類似雨后邊坡垮塌事件，但造成的事件進(jìn)行分析。截然不同。下面分別對(duì)這兩起案例 1：一公司重慶金佛山項(xiàng)目大壩左岸山體崩塌事件事件概述：2015 年 6 月 13 日 14:41 左右，金佛山水利工程樞紐工程大壩左岸山體發(fā)生崩塌，造成 1 人受傷，4 人部分設(shè)備受損。，事件背景：一公司負(fù)責(zé)施工的大壩左岸正在進(jìn)行邊坡開挖，2015 年 6 月 10 日-13 日期間壩區(qū)連續(xù)降雨。事件發(fā)生經(jīng)過2015 年 6 月 13 日上午降雨量約 104 毫米，中午 13:0

2、0 左右停止下雨，隨后現(xiàn)場作業(yè)開始工作。14:41 左右，大壩左岸（壩 0-90 至壩 0-250 段，860 至893 高程）山體突然崩塌，崩塌量約 6 萬立方米。山體坍塌后多臺(tái)設(shè)備受損嚴(yán)重。施工作業(yè)面共 10 名，其中 5 人安全脫險(xiǎn)，1 人受傷，4 人。案例 2：三峽建設(shè)公司烏東德水電站右岸霧化區(qū)山體崩塌事件事件概述：2015 年 7 月 1 日上午 9:05 左右，烏東德大壩右岸水墊塘霧化區(qū)發(fā)生一起生。事故，未造成傷亡事故發(fā)事件背景：三峽建設(shè)公司負(fù)責(zé)烏東德水電站右岸水墊塘邊坡治理，2015 年 6 月 29 日-30 日期間壩區(qū)連續(xù)降雨。事件發(fā)生經(jīng)過7 月 1 日早晨 8:30，支護(hù)三

3、班 10 名工人到現(xiàn)場。片區(qū)安全員、支護(hù)三班帶班班長按照日常工作要求，對(duì)邊坡、施工排架進(jìn)行雨后例行安全檢查與排查，考慮到降雨剛停，未安排邊坡及排架作業(yè)。早晨 9:05 左右，發(fā)現(xiàn)邊坡陸續(xù)有小石塊滾下，上部主動(dòng)網(wǎng)內(nèi)兜裹的塊石、泥沙膨脹、下墜，致使防護(hù)網(wǎng)變形。甘慶霖、立即招呼其他作業(yè)向安全方向。剛完畢，石塊、泥沙從高處沖下，沿卸料下游直沖到圍堰內(nèi)。隨后安全員立即向項(xiàng)目部匯報(bào)了現(xiàn)場情況。本次坍塌未造成傷亡。通過對(duì)比，三峽建設(shè)公司烏東德項(xiàng)目部成功避險(xiǎn)有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。1.健全安全制度，主體責(zé)任，是避免事故發(fā)生的先決條件烏東德施工局層層安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制了邊坡施工安全管理規(guī)定、烏東德施工局水文氣象預(yù)

4、防措施及制、度，對(duì)高邊坡施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急責(zé)任部門、內(nèi)容、及措施等進(jìn)行了明確規(guī)定。針對(duì)高邊坡風(fēng)險(xiǎn)，施工局推行的“下雨停工、封閉，雨后聯(lián)合排查，安全確認(rèn)，分管同意復(fù)工”管理流程深入人心。2.加強(qiáng)制度執(zhí)行，開展雨后巡查，是防止事故發(fā)生的有力措施烏東德項(xiàng)目部每周開展大壩聯(lián)合檢查和月度綜合大檢查，項(xiàng)目部隊(duì)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查，同時(shí)加強(qiáng)雨后監(jiān)督與巡查，能夠及時(shí)識(shí)別暴雨后高邊坡存在的斷、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全隱患并作出判項(xiàng)目部管理能夠堅(jiān)持“雨后邊坡安全檢查確認(rèn)制度”，安排邊坡及排架作業(yè)?？梢钥吹剑弘m然難防，但通過建立健全安全生產(chǎn)保障體系和體系，切實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和措施，加強(qiáng)培訓(xùn)與教育、加強(qiáng)監(jiān)督與巡查，有效開展應(yīng)急響應(yīng)和處置，一切事故均可避免。希望各舉一反三，不斷從中學(xué)習(xí)和借