暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)峻的應(yīng)急預(yù)案匯總八篇

1、暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)峻的應(yīng)急預(yù)案匯總八篇_暴雨應(yīng)急預(yù)案 為深化貫徹落實(shí)省、市防汛防旱會(huì)議精神，堅(jiān)固樹立防大汛、防大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保今年防汛防旱平安，依據(jù)5月16日市防汛防旱工作會(huì)議要求，結(jié)合交通運(yùn)輸工作的實(shí)際，特制定本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 市交通運(yùn)輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 二、工作機(jī)構(gòu) 防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)急保障分隊(duì)、運(yùn)輸保障分隊(duì)和機(jī)械保障分隊(duì)，共168名隊(duì)員、40輛車輛、10艘貨船、10臺(tái)套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時(shí)貯備肯定量的防汛物資，依據(jù)汛情，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。 （一）應(yīng)急保障分隊(duì)（80人） 1大路班（10名） 2航道班（6人） 3海事班（6人） 4

2、運(yùn)管班（10人） 5工程修理班（8人） 6客運(yùn)班（10人） 7通用路橋分隊(duì)（30人） （二）運(yùn)輸保障分隊(duì)（60人） 客運(yùn)班：10輛30座以上的客車，12名隊(duì)員 路運(yùn)班：10輛30座以上的客車，12名隊(duì)員 運(yùn)管班：10輛交通標(biāo)志車輛，12名隊(duì)員 貨運(yùn)班：聯(lián)運(yùn)公司10輛5噸以上的貨運(yùn)車，12名隊(duì)員 水運(yùn)班：航運(yùn)公司10艘干貨船，12名隊(duì)員 （三）機(jī)械保障分隊(duì) 1打撈救助班：航務(wù)公司打撈船，打撈救助人員4名； 2水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊(duì)員； 3清障筑路班：通用路橋公司：4臺(tái)自卸車、2臺(tái)挖掘機(jī)、2臺(tái)平板車；養(yǎng)護(hù)公司：2臺(tái)挖機(jī)、2臺(tái)自卸車、2臺(tái)平板車，16名隊(duì)員。 （四）物資貯備 編

3、織袋20 xx只：存放通用路橋公司倉庫。 木樁200根：存放通用公司南渡工區(qū)。 鉛絲80km，上述狀況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。 2、應(yīng)急處置基本原則 1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。 2)參加救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，聽從指揮，配齊平安設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我愛護(hù)，確保救援過程中的人身平安。 3)參加救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，親密協(xié)作，平安、高效、有序完成救援任務(wù)。 3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1)應(yīng)急組織體系公司成立平安事故應(yīng)急救援指揮部。 (1)總指揮：xx (2)副總指揮：xx (3)成員：x

4、x (4)指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、平安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，詳細(xì)擔(dān)當(dāng)事故救援和處理工作。 2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) (1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生平安事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。 (2)專業(yè)處理組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)平安事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，準(zhǔn)時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；詳細(xì)由xx負(fù)責(zé)。 平安保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，詳細(xì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、掌握，

5、組織人員有序疏散；由xx負(fù)責(zé)。 搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；由xx負(fù)責(zé)。 醫(yī)療搶救組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別協(xié)作，聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理；詳細(xì)由xx負(fù)責(zé)。 后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位協(xié)作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，供應(yīng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作；詳細(xì)由xx負(fù)責(zé)。 事故調(diào)查組：由公司平安生產(chǎn)委員會(huì)準(zhǔn)時(shí)介入，協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作；詳細(xì)由xx同及有關(guān)專家成員組成。 善后處理組：由行政部和各單位等部門協(xié)作，處理傷亡人員的善后工作；詳細(xì)由xx負(fù)責(zé)。 4、預(yù)防與預(yù)警 4.1危急源監(jiān)控 (一)危急源監(jiān)測(cè)

6、監(jiān)控的方式、方法 1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防掌握中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。 2、通過現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。 3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)把握天氣狀況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必需立刻同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到上層處。 (二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)難的平安對(duì)策與措施 1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。 2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必需支配應(yīng)急值班人員

7、，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。 暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)峻的應(yīng)急預(yù)案【篇三】 汛期將至，各村、相關(guān)單位必需抓緊做好防汛工作，切實(shí)將防汛工作列為當(dāng)前工作的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，仔細(xì)做好防汛各項(xiàng)預(yù)備工作，確保全鎮(zhèn)水利工程平安度汛。 一、健全和落實(shí)防汛責(zé)任制，樂觀組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資 行政首長防汛責(zé)任制是防汛工作取得成功的法寶，防汛工作要連續(xù)堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制。成立以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛抗旱指揮部和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)（.見附表）。根據(jù)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求。全鎮(zhèn)境內(nèi)小二型以上水庫和重點(diǎn)山塘、沙堤險(xiǎn)段都要組織好防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，并要求做到召之即來，

8、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，同時(shí)保證防汛物資儲(chǔ)備。 二、仔細(xì)做好防汛檢查，準(zhǔn)時(shí)消退工程隱患 防汛檢查是做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)，各單位要仔細(xì)組織防汛檢查，包括行政首長負(fù)責(zé)制的落實(shí)狀況，防汛機(jī)構(gòu)的建立，搶險(xiǎn)物資的預(yù)備，水利工程的現(xiàn)狀等等，對(duì)檢查中發(fā)覺的問題要明確責(zé)任單位和個(gè)人，并限期整改處理，準(zhǔn)時(shí)消退隱患。 三、搞好防汛值班，確保人不離崗 各村、相關(guān)單位要科學(xué)支配，切實(shí)做好防汛值班工作，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情，為防汛指揮決策供應(yīng)牢靠依據(jù)。 四、堅(jiān)持防治結(jié)合，提高水資源配置水平 堅(jiān)持防治結(jié)合，提高水資源的配置水平是確保防汛、抗旱工作成功的關(guān)鍵，各村、相關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)防治結(jié)合，

9、科學(xué)的調(diào)度防汛與抗旱，加強(qiáng)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固工作，提高水資源的配置水平，由掌握洪水轉(zhuǎn)變?yōu)楹樗芾?，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。 暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)峻的應(yīng)急預(yù)案【篇四】 依據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之xx礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點(diǎn)多，這給平安上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，愛護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際，制定本處置預(yù)案。 一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為有效預(yù)防好礦山的平安生產(chǎn)，杜絕重特大平安事故的發(fā)生，維護(hù)好正常的生產(chǎn)平安秩序，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安得到有效保障，鄉(xiāng)黨委

10、、政府特成立礦山平安防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)當(dāng)，副組長由聯(lián)系分管平安的副鄉(xiāng)長擔(dān)當(dāng)，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財(cái)政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)當(dāng)，為明確職責(zé)、責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下： 鄉(xiāng)長：對(duì)礦山的防汛平安工作負(fù)總責(zé)，對(duì)礦山平安的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和關(guān)心的責(zé)任。 副鄉(xiāng)長：要常常到礦山了解各項(xiàng)平安工作，做好防汛工作的指導(dǎo)，要仔細(xì)排查汛期平安隱患，實(shí)行有力措施進(jìn)行整改。 派出所所長：對(duì)礦山的平安工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、協(xié)作責(zé)任，常常深化礦山講授平安防范學(xué)問，并對(duì)汛期平安隱患大的地方進(jìn)行仔細(xì)的排查，如有重、特大惡性平

11、安事故要準(zhǔn)時(shí)排查處理，做好事故緣由的調(diào)查處理。 衛(wèi)生院院長：對(duì)礦山的食品衛(wèi)生平安作常常檢查，對(duì)礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)難造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施，準(zhǔn)時(shí)出診。 財(cái)政所所長：對(duì)礦山的平安宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)難造成群眾群體傷亡的，在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，要保證經(jīng)費(fèi)的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。 司法所所長：對(duì)礦山平安工作要常常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要常常深化礦山傳授法制學(xué)問，使礦山肯定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。 廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣揚(yáng)礦山平安的防范學(xué)問，把外地管理閱歷和平安工作典型事例宣揚(yáng)到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高平安意識(shí)。

12、鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)礦山平安工作支配布置的上傳下達(dá)，對(duì)上級(jí)下發(fā)的對(duì)礦山平安防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作，要支配人員值好班，堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時(shí)不離崗的值班制度。 鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作，一旦礦山發(fā)生災(zāi)情，要及明籌調(diào)救災(zāi)物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。 二、工作原則與目標(biāo) 工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分熟悉到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生的重要性、長期性和艱難性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理，科學(xué)防治，快速反應(yīng)，有效處置，防治結(jié)合，以防為主的原則，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類平安

13、事故的發(fā)生。 工作目標(biāo)：盡量削減汛期內(nèi)平安事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。 三、組織管理 鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的平安工作。 主要職責(zé)：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)平安工作，準(zhǔn)時(shí)收集信息，仔細(xì)排查隱患，分析、討論存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。 四、常常性預(yù)防與掌握措施 （一）宣揚(yáng)訓(xùn)練 開展多種形式的平安常識(shí)訓(xùn)練宣揚(yáng)，增加群眾的自我愛護(hù)力量，同時(shí)也要時(shí)時(shí)提示礦山施工人員的平安留意力，提高平安生產(chǎn)的警惕。 （二）預(yù)防措施 各級(jí)各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)礦山平安的管理監(jiān)督

14、，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要常常組織到礦山進(jìn)行檢查，要仔細(xì)排出隱患，不留任何死角，發(fā)覺問題要準(zhǔn)時(shí)提出整改。 五、應(yīng)急 （一）應(yīng)急措施 1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，準(zhǔn)時(shí)成立應(yīng)急分隊(duì)，準(zhǔn)時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。 2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財(cái)產(chǎn)物資。 3、充分調(diào)動(dòng)人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。 4、如有山體滑坡現(xiàn)象威逼群眾生命財(cái)產(chǎn)平安要準(zhǔn)時(shí)調(diào)離群眾，做好安置和生活困難的解決。 5做好防洪預(yù)備，制定肯定的防洪欄沙袋。 （二）反應(yīng)措施 1、礦山人員如發(fā)覺災(zāi)情事故要準(zhǔn)時(shí)向村委會(huì)或鄉(xiāng)政府準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)。 2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要準(zhǔn)時(shí)深化調(diào)查，進(jìn)一步

15、核實(shí)，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)部門匯報(bào)。 3、在請(qǐng)示匯報(bào)期間要制定相應(yīng)的措施掌握災(zāi)情的擴(kuò)展，調(diào)動(dòng)一切能夠發(fā)揮的力氣解決災(zāi)情困難。 暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)峻的應(yīng)急預(yù)案【篇五】 一、目的 在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)難來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備工作，快速有效掌握局面并妥當(dāng)處理，把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。 二、組織機(jī)構(gòu) （一）防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 總指揮：xxx 副總指揮： 成員： （上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，正常狀況不行請(qǐng)假，如有特別狀況請(qǐng)假，由總指揮支配其他人員頂崗） 下設(shè)搶險(xiǎn)小分隊(duì)： （二）防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組： 1、設(shè)備、物資組： 組長： 組員： 2、保衛(wèi)組： 組長：保安隊(duì)長 組員：全體保安隊(duì)

16、員 3、綜合信息組： 組長： 組員： 三、職責(zé) （一）、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。 2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮xxx幫助總指揮做好防臺(tái)風(fēng)工作。 （二）、各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)： 1、設(shè)備、物資組： 、負(fù)責(zé)落實(shí)公司現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。、負(fù)責(zé)撤離、轉(zhuǎn)移露天及低凹地方的設(shè)備。 、負(fù)責(zé)電力設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行檢查，確保平安。 、每年雨季來臨前負(fù)責(zé)檢查四周排水溝是否通暢和檢查透亮瓦是否超過使 用期限，有無老化。檢查風(fēng)球是否堅(jiān)固。 2、保衛(wèi)組： 、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)平安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急搶

17、險(xiǎn)工作。 、負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的預(yù)備工作。 、負(fù)責(zé)幫助防臺(tái)風(fēng)、暴雨撤離的檢查工作。 、負(fù)責(zé)對(duì)檢查出的平安隱患進(jìn)行處理工作。 、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員搶救工作。 3、綜合信息組： 、通過新聞、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、氣象臺(tái)等在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后，馬上上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和總指揮，并傳達(dá)到各部門。 、組織召開防臺(tái)風(fēng)指揮部成員會(huì)議，指揮部成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達(dá)會(huì)議現(xiàn) 場(chǎng)，由總指揮支配落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 、通知相關(guān)部門，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通知駐外倉庫人員做好防范。 、負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息，關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，向總（副）指揮報(bào)告。 、負(fù)責(zé)行政、后勤事物的協(xié)調(diào)

18、、檢查及督導(dǎo)。 、負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。 、負(fù)責(zé)人員搶救的應(yīng)急用車。 、聯(lián)系醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。 、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。 、負(fù)責(zé)幫助財(cái)務(wù)部做好保險(xiǎn)的理賠工作。 四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別 依據(jù)珠海市氣象局臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分類，按熱帶氣旋威逼和嚴(yán)峻程度，將熱帶氣旋的預(yù)警信號(hào)由低到高分四個(gè)級(jí)別： IV級(jí)（一般，預(yù)警信號(hào)為白色I(xiàn)II級(jí)（較重，預(yù)警信號(hào)為黃色 II級(jí)（嚴(yán)峻，預(yù)警信號(hào)為橙色 I級(jí)（特殊嚴(yán)峻，預(yù)警信號(hào)為紅色 五、應(yīng)急響應(yīng)： 、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)有低到高分為IV、III、II、I四個(gè) 級(jí)別。 、應(yīng)急響應(yīng)能啟動(dòng)與撤消： 應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、啟

19、動(dòng)哪個(gè)級(jí)別和撤消時(shí)間，由指揮部正、副總指揮，依據(jù)臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向和當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的預(yù)報(bào)資料，商定后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。 、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)： I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng)，其次是II級(jí)、III級(jí)，IV級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。 每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)都包含低級(jí)別響應(yīng)的全部內(nèi)容。 1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（防風(fēng)預(yù)備狀態(tài)）： 1.1啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要到位人員（必需是男性）： 1.1.1指揮部應(yīng)指定指揮部一名成員值班； 1.1.2倉庫、紙箱車間各支配1人巡邏檢查； 1.2物資預(yù)備： 1.2.1保安部從倉庫領(lǐng)用防臺(tái)風(fēng)、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。 1.2.2設(shè)備部預(yù)備架高梯，人字樓梯、叉車、鐵絲40K3/s。 1、隨著.經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展

20、，城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城區(qū)面積不斷增大，對(duì)防洪除澇建設(shè)與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴(yán)格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現(xiàn)象，確保水系暢通、確保水面積不削減非常必要。城區(qū)內(nèi)下水道排水設(shè)施建設(shè)與改造要進(jìn)一步加強(qiáng)專題論證。 2、浦南西片暢開式泄洪通道，又是市、區(qū)級(jí)重要航道，隨著上游地區(qū)（省嘉善、平湖地區(qū)）工情、水情的不斷變化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，護(hù)岸灘地沖刷嚴(yán)峻，極少數(shù)航運(yùn)船只毀壞護(hù)岸現(xiàn)象也有發(fā)生，雖經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年投入肯定的資金加以修理保養(yǎng)，但部分岸線的險(xiǎn)情依舊存在，特殊是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍舊存在。 3、近幾年來，我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力

21、度逐年加大，防汛的四條防線齊頭并進(jìn)，日臻完善，防汛保安體系基本完成，設(shè)施管理體制和機(jī)制也要不斷創(chuàng)新，符合進(jìn)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設(shè)施的修理，拓寬更新改造投入的渠道，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，防止設(shè)備年久失修，促使防汛設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的防災(zāi)功能。加強(qiáng)河道疏浚，轉(zhuǎn)變部分河道淤積，提高調(diào)蓄力量和排洪力量。 4、海塘灘地存在嚴(yán)峻沖刷。東片灘地圍墾后，由于水流轉(zhuǎn)變，近年來，海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴(yán)峻，已對(duì)該地段的主塘塘腳基礎(chǔ)構(gòu)成肯定威逼。 二、指導(dǎo)思想與要求 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，充分做好防汛防臺(tái)預(yù)案預(yù)備，使我區(qū)的防汛防臺(tái)工作常備不懈，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，確

22、保一方平安。 工作要求：一般性自然災(zāi)難，所在地區(qū)不受災(zāi)、不傷人；防備標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)難，所在地區(qū)不出險(xiǎn)、不死人；超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)難，所在地區(qū)少損失、少傷亡；任何時(shí)候不造成人為的責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)、重大政治影響，確保人民群眾生命的平安，削減財(cái)產(chǎn)的損失，確保經(jīng)濟(jì)、.的順當(dāng)進(jìn)展。 三、防備標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案啟用條件 （一）暴雨 依據(jù)XX市災(zāi)難性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行規(guī)定，暴雨預(yù)警信號(hào)劃分為三級(jí)：有黃色、紅色、黑色。 海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米；當(dāng)洪水、.、臺(tái)風(fēng)、暴雨同時(shí)嚴(yán)峻攻擊時(shí) 大于10級(jí) 暴雨 滬杭大路以南的海塘沿線，運(yùn)石河南岸的企事業(yè)、居民住宅 全部撤至運(yùn)石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、

23、以西地區(qū)，由漕涇、山陽、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和XX區(qū)管委會(huì)、石化街道辦負(fù)責(zé)安置。 西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉庫、堆場(chǎng) 應(yīng)撤至住宅地面高程在4.20米以上的平安住房內(nèi)，由各鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)局組織實(shí)施。 四、平安保障體系 （一）人員轉(zhuǎn)移 1、滬杭大路以南的常住人員或臨時(shí)居住人員 當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布黑色信號(hào)后，海塘管理所、民兵哨所大樓，除留少量指揮突擊搶險(xiǎn)的人員和車輛外，其余人員均應(yīng)撤至滬杭大路以北平安居住處。上海石化股份有限公司和上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)按上級(jí)批準(zhǔn)的預(yù)案實(shí)施。 戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營業(yè)，人員撤至就近平安地區(qū)。 2、危急房屋人員 （略） 凡預(yù)報(bào)陣風(fēng)8級(jí)以上且伴有暴雨

24、時(shí)，居住在危急房屋的人員在鎮(zhèn)、村（街道、居委會(huì)）干部的組織下，根據(jù)人員就近安置，鄰居結(jié)對(duì)子互助的原則，準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)定的平安居住處。 3、人防工事及地下室人員 （略） （二）搶險(xiǎn)預(yù)備 1、險(xiǎn)段防守 當(dāng)市發(fā)布熱帶風(fēng)暴警報(bào)，海潮位超過5.5米，風(fēng)力8級(jí)以上時(shí)，或大橋水位超過3.5米警戒水位，暴雨超過50毫米時(shí)，沿海、沿江的險(xiǎn)工地段（薄弱地段）必需組織晝夜巡邏防守，檢查險(xiǎn)情。發(fā)覺險(xiǎn)情，馬上組織搶險(xiǎn)，把險(xiǎn)情掌握在初發(fā)階段，以免小險(xiǎn)釀成大災(zāi)。凡地處低凹地段而未被掌握的易積水的城鎮(zhèn)街道，應(yīng)快捷組織群眾實(shí)行小包圍形式，擋水抽排。居住在危房簡屋、棚舍中的居民、農(nóng)戶和施工人員，必需由其主管單位和部門動(dòng)員搬遷至四周

25、平安住處。 2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍 （1）區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的，由預(yù)備役部隊(duì)和基干民兵組成的快速機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，共21支，總計(jì)20 xx人，其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人，漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人，其余9個(gè)鎮(zhèn)各100人，街道、局（公司）人數(shù)分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。 （2）各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，由鎮(zhèn)（街道）防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣，以基干民兵為主體，各地區(qū)一般不少于200人。 區(qū)有關(guān)委辦局建立各自的應(yīng)急隊(duì)伍，由委辦局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣，以本系統(tǒng)職工為主，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，一般在50100人。 （3）地處沿海、沿江（河）一線的村民委員會(huì)

26、和企事業(yè)單位建立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)行分段包干責(zé)任制。由村委會(huì)或企業(yè)單位依據(jù)其上級(jí)指揮機(jī)關(guān)的指令負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。 （4）區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由海塘管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，汛期內(nèi)加強(qiáng)晝夜巡邏，維護(hù)工程設(shè)施平安，并負(fù)責(zé)防備標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水毀工程的搶險(xiǎn)，遇特大災(zāi)情、險(xiǎn)情，由區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)。 （5）遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大災(zāi)情時(shí)，由區(qū)防汛指揮部請(qǐng)示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準(zhǔn)，組織駐金部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)參與抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)。 3、搶險(xiǎn)物資 區(qū)防汛指揮部直接調(diào)用的物資，分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲(chǔ)備。 4、交通工具 在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)出后，

27、區(qū)建委負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸卡車10輛和區(qū)航務(wù)管理所巡邏艇2艘，晝夜待命備用。 各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)單位均應(yīng)各自儲(chǔ)備好各類防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資和車輛船只。 （三）要害部位及應(yīng)急措施 1、供電、煤氣系統(tǒng) 供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門，按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準(zhǔn)的防汛防臺(tái)預(yù)案實(shí)施。 2、供水系統(tǒng) 上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必需配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急排澇設(shè)備，以確保暴雨、洪水同時(shí)攻擊時(shí)，泵房內(nèi)部機(jī)電設(shè)施不受淹，保障正常供水。 3、郵電通訊 區(qū)電信部門應(yīng)確保下屬17個(gè)分局共17.6萬門電話交換機(jī)的通信暢通，配備5臺(tái)車載式對(duì)講機(jī)和20只手持機(jī)，

28、掩蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊，同時(shí)保證應(yīng)急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛， 流淌油機(jī)車1輛，通信車1輛，5噸貨車和吊車各1輛。 4、糧油部門 全區(qū)糧油部門建有25個(gè)防汛防臺(tái)小組，27支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備有油布400張，草包、麻袋7萬條，水泥砌塊1萬塊，各類排水泵48臺(tái)，柴油機(jī)12臺(tái)，以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。 5、園林綠化 區(qū)園林所對(duì)衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進(jìn)行普查和修整加固，汛前內(nèi)堅(jiān)持每月兩次大檢查和常常性檢查養(yǎng)護(hù)。大路、海塘、區(qū)級(jí)河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護(hù)分別由區(qū)大路管理署、區(qū)林場(chǎng)、區(qū)河閘管理所負(fù)責(zé)。 6、環(huán)境衛(wèi)生 區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對(duì)城區(qū)

29、道路的下水道、窨井和路面垃圾進(jìn)行正常疏通、清運(yùn)外，在臺(tái)汛期間增派人員和車輛進(jìn)行突擊清運(yùn)。 7、霓虹燈、廣告牌 區(qū)建委和市容辦負(fù)責(zé)對(duì)XX區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進(jìn)行常常性檢查、加固，確保臺(tái)汛期平安。 （四）工程體系 我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。 （五）后勤保障 生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社詳細(xì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 醫(yī)療搶救由區(qū)衛(wèi)生局詳細(xì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （六）宣揚(yáng)報(bào)道 本區(qū)防汛宣揚(yáng)由區(qū)水務(wù)局、區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)組稿，通過市、區(qū)兩級(jí)新聞媒體和“上海水務(wù)報(bào)”、“水利”等內(nèi)部刊物進(jìn)行宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)

30、，并于每年3月22日28日廣泛開展世界水日宣揚(yáng)周活動(dòng)，以增加全.防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，變被動(dòng)防汛為主動(dòng)防汛。 （七）救災(zāi)及善后工作 本區(qū)的救災(zāi)及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、中國人民保險(xiǎn)公司XX市支公司及有關(guān)保險(xiǎn)部門等單位，會(huì)同受災(zāi)地區(qū)的地方政府準(zhǔn)時(shí)處理。 （八）組織指揮 1、指揮決策體系 全區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)。 （1）區(qū)級(jí)：區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的本區(qū)防汛防臺(tái)最高指揮決策機(jī)構(gòu)。在臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴）警報(bào)或緊急警報(bào)發(fā)布后，為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，在區(qū)海塘管理所設(shè)區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)（街道）、上海石化股

31、份有限公司、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。 區(qū)級(jí)有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，是本單位的防汛指揮機(jī)構(gòu)，要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺(tái)救災(zāi)活動(dòng)，并協(xié)作所在鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一行動(dòng)。 （2）鎮(zhèn)級(jí)：鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策機(jī)構(gòu)。發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按預(yù)案要求，動(dòng)員群眾撤離危急地段，組織人員抗災(zāi)搶險(xiǎn)，排解險(xiǎn)情，開展自救、互救，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行上情下達(dá)和下情上報(bào)，并聽從區(qū)防汛指揮部的指令。 石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺(tái)救災(zāi)和城區(qū)內(nèi)居民的搶險(xiǎn)救災(zāi)、生活安置等工作。 上海石化股份有限公司和上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 2、災(zāi)難處理 一旦發(fā)生災(zāi)情，依據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令，由區(qū)防汛辦會(huì)同區(qū)民政局迅即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理，并根據(jù)“先救人，后搶救物”的原則，主動(dòng)協(xié)作地方黨政領(lǐng)導(dǎo)樂觀開展自救、互救活動(dòng)，并準(zhǔn)時(shí)將災(zāi)情處理狀況上報(bào)區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。 3、通訊聯(lián)絡(luò) 區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng)，隨時(shí)接收市防汛指揮部的指示、指令；收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與猜測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)和本區(qū)實(shí)測(cè)海潮位、內(nèi)河水位、雨量等狀況。再運(yùn)用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成