美國聯(lián)邦政府的建立（肖） 完整版課件

1、引言如果你愛她，就送她去紐約，因為那里是天堂；如果你恨她，也送她去紐約，因為那里是地獄。北京人在紐約美國聯(lián)邦政府的建立第8課1、政治前提：擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅合眾國2、必要性：一、聯(lián)邦憲法制定的背景（獨立后的嚴峻形勢）邦聯(lián)制的弊端要求強化統(tǒng)治迫切需要制定新憲法3、理論來源：孟德斯鳩的三權分立學說 獨立初期，美國是一個邦聯(lián)制國家： 各州擁有相當大的權力；國家無元首；中央最高機構邦聯(lián)國會權力極為有限，無法處理一些重大問題。因此，中央政府的軟弱無能已嚴重阻礙美國社會的發(fā)展，為建立一個統(tǒng)一而強大的美國，必須制定一部新的憲法。二、1787年憲法的頒布1、1787年，各州代表在費城召開制憲會議2

2、、1787年憲法的主要內(nèi)容制訂1787年美國憲法簽署1787年憲法 閱讀教材P41頁，概括1787年憲法的主要內(nèi)容A、美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權力高于各州權力B、國家權力分為立法、司法和行政三部分，三者獨立平等，互相制約3、1787年憲法的評價A、進步性：B、局限性：4、美國聯(lián)邦政府的建立聯(lián)邦政府權力與地方各州權力的關系 “聯(lián)邦制，中央政府只從各州政府的權力中拿走了若干明確列舉的權力，州政府則保留著中央政府拿走權力之外的所有權力。” 美國的建立 聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權，如征稅、募兵、改行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復地方秩序等。 各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，

3、有一定的自治權。 美國聯(lián)邦政府結構示意圖國會（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法） 由參議院、眾議院組成，議員由選舉產(chǎn)生由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準，除非犯罪，終身任職1、國家立法權歸國會，國會由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會產(chǎn)生，每州兩名，任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔任。眾議員由選民直接選出。2、法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；3、在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員；4、眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。如何分權國會大廈(1)國會的權力1、行政權歸總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民間接選出所以總統(tǒng)不對國會負責；2、他是國家元

4、首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令；3、有權任命政府官員，但要經(jīng)國會同意；4、總統(tǒng)可以對國會通過的法律實行否決權。 因此，美國總統(tǒng)的權力使聯(lián)邦的行政權保持強有力的地位，是美國政治制度的一種特點，故稱總統(tǒng)共和制。（2）美國總統(tǒng)的權力：產(chǎn)生：間接選舉，各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團選舉總統(tǒng)選舉人計票制度：“勝者全拿”，即在該州獲得多數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票。總統(tǒng)A州B州400萬選民選舉人8票300萬選民選舉人6票選布什：209萬選克里：191萬選布什：30萬選克里：270萬A州：布什獲勝B州：克里獲勝獲A州選舉人票：8票獲B州選舉人票：6票美國總統(tǒng)

5、制與英國君主立憲制的異同項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的任期方式國家元首有無實權政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生國家的政治中心在哪相同點總統(tǒng)國王選舉產(chǎn)生世襲任期制（4年）終身制最高行政長官統(tǒng)而不治總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會都是資產(chǎn)階級民主制總統(tǒng)任命首相任命1、美國的最高司法權歸最高法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；2、它對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權；3、擁有解釋一切法律及條約的權力。4、可宣布議會通過的法律違憲，也可宣布總統(tǒng)行為違憲。（3）最高法院的權力 總統(tǒng) （行政權）參眾兩院，即國會（立法權）最高法院（

6、司法權）否決國會通過的法律以2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決可宣布總統(tǒng)違憲可宣布國會制定的法律違憲任命大法官規(guī)定法院組織和權限分權與制衡美國的第三十七屆總統(tǒng)理查德尼克松因“水門事件”，受到國會彈劾，于1974年8月8日被迫宣布辭職。 前美國總統(tǒng)克林頓因為性丑聞案被獨立檢查官調(diào)查，并且差點被為此遭到彈劾而丟掉了自己的總統(tǒng)寶座。美國國會的權力1、2007年美國國會宣布對加利福尼亞州的居民增加個人所得稅。2、美國中央情報局局長當選為美國國會議員。3、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。（ ）（ ）（ ）(判斷題)美國總統(tǒng)的權力1、布什總統(tǒng)任命賴斯為美國國務卿，并取得了參議院的同

7、意。2、2007年，布什總統(tǒng)可不經(jīng)國會同意就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對國會制定的某項法律予以否決。4、美國民主黨總統(tǒng)上臺后下令解除共和黨執(zhí)政時任命的法官職務。（ ）（ ）（ ）（ ）最高法院的權力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權。2、最高法院以“違憲”名義可宣布國會通過、總統(tǒng)簽署的法律無效。（ ）(判斷題)（ ）三、兩黨制的形成和發(fā)展自主學習任務： 問題1、兩黨是指哪兩黨？ 問題2、簡述兩黨制的形成與發(fā)展。 問題3、認識兩黨的本質(zhì)。本 課 知 識 網(wǎng) 絡 結 構憲法制定的背景政治前提必要性理論來源憲法的頒布內(nèi)容：聯(lián)邦體制；三權分立評價：進步

8、性；局限性美國聯(lián)邦政府的建立兩黨制 形成、發(fā)展與評價美國聯(lián)邦政府的建立課 堂 檢 測1、美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位 啟蒙思想家的觀點A 伏爾泰 B 盧梭 C 孟德斯鳩 D狄德羅2、美國聯(lián)邦政府由哪三個相對獨立的 部門組成立法行政司法考試監(jiān)察A B C D 3、下列最能體現(xiàn)1787年憲法的民主性的是A立法司法行政三權分立 B國會由參眾兩院組成 C允許奴隸制度存在 D總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生（C）（A）（D）4、下列關于美國國會的敘述，不正確的是A 國會由參議院和眾議院組成，行使立法權B 在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員，參議院議長由副總統(tǒng)擔任C 總統(tǒng)和國會都有宣戰(zhàn)權D 參議員由

9、各州議會選出，眾議員由選民直接選出（C）5、關于美國總統(tǒng)的敘述，不正確的是A 總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，但不是軍隊總司令B 總統(tǒng)可以對國會通過的法律實行否決權C 總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權任命聯(lián)邦法院大法官D 總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年（A）6、關于美國聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A大法官除非犯罪，終身任職B 聯(lián)邦法院有權審查行政和立法行為C 聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權D 聯(lián)邦法院有權對違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判（D）7、1787年憲法規(guī)定聯(lián)邦政府實行三權分立原則，其最高司法權歸A、參議院 B、眾議院 C、最高法院 D、總統(tǒng)（C）本課測評：美國1787年憲法和英國權利法案的相同點和不同點

10、主要有哪些？ 解題關鍵：掌握比較的方法。思路引領：結合歷史背景，根據(jù)兩部法案的目的、內(nèi)容、作用說明二者的異同。答案提示： 相同點：都初步確立了法治的原則；防止絕對權力的出現(xiàn)。 不同點：美國1787年憲法的內(nèi)容更為全面、充實、完善；如：確立美國聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權力；明確地以三權分立原則為指導，對國家權力進行了分配；而權利法案的重點在于制約王權。學習延伸：閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學過的歷史知識，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。 解題關鍵：掌握比較的方法。 思路引領：從國體的角度以及政府各部分的地位和關系分析二者的異同。 學習延伸：閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學過的歷史知識請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價 答案提示：君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但