應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理

1、泓域咨詢/應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113486124 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113486124 h 3 HYPERLINK l _Toc113486125 二、 時(shí)間資源優(yōu)化 PAGEREF _Toc113486125 h 6 HYPERLINK l _Toc113486126 三、 時(shí)間成本優(yōu)化 PAGEREF _Toc113486126 h 7 HYPERLINK l _Toc113486127 四、 項(xiàng)目管理的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113

2、486127 h 9 HYPERLINK l _Toc113486128 五、 項(xiàng)目管理的產(chǎn)生與發(fā)展 PAGEREF _Toc113486128 h 12 HYPERLINK l _Toc113486129 六、 排隊(duì)論概述 PAGEREF _Toc113486129 h 13 HYPERLINK l _Toc113486130 七、 基于排隊(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析的服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力規(guī)劃 PAGEREF _Toc113486130 h 16 HYPERLINK l _Toc113486131 八、 運(yùn)營(yíng)能力的定義與度量 PAGEREF _Toc113486131 h 17 HYPERLINK l _Toc1

3、13486132 九、 規(guī)劃運(yùn)營(yíng)能力的重要性 PAGEREF _Toc113486132 h 19 HYPERLINK l _Toc113486133 十、 決策論概述 PAGEREF _Toc113486133 h 20 HYPERLINK l _Toc113486134 十一、 盈虧平衡分析方法簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113486134 h 25 HYPERLINK l _Toc113486135 十二、 價(jià)值流圖 PAGEREF _Toc113486135 h 27 HYPERLINK l _Toc113486136 十三、 精益生產(chǎn)體系 PAGEREF _Toc113486136

4、 h 28 HYPERLINK l _Toc113486137 十四、 實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)的條件 PAGEREF _Toc113486137 h 32 HYPERLINK l _Toc113486138 十五、 價(jià)值流圖 PAGEREF _Toc113486138 h 35 HYPERLINK l _Toc113486139 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113486139 h 36 HYPERLINK l _Toc113486140 十七、 健全優(yōu)化應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系 PAGEREF _Toc113486140 h 39 HYPERLINK l _Toc113486141 十八、 必

5、要性分析 PAGEREF _Toc113486141 h 39 HYPERLINK l _Toc113486142 十九、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc113486142 h 40 HYPERLINK l _Toc113486143 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113486143 h 40 HYPERLINK l _Toc113486144 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113486144 h 42 HYPERLINK l _Toc113486145 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113486145 h 43 HYPERLINK

6、 l _Toc113486146 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113486146 h 45 HYPERLINK l _Toc113486147 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113486147 h 48 HYPERLINK l _Toc113486148 二十、 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc113486148 h 49 HYPERLINK l _Toc113486149 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113486149 h 51 HYPERLINK l _Toc113486150 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113486150 h 5

7、2 HYPERLINK l _Toc113486151 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113486151 h 53 HYPERLINK l _Toc113486152 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113486152 h 54 HYPERLINK l _Toc113486153 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113486153 h 55項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人任xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不

8、斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)

9、期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞應(yīng)急管理中心任務(wù)，不斷推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快標(biāo)準(zhǔn)化與應(yīng)急管理的全面融合，努力構(gòu)建適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，為全面提升國(guó)家應(yīng)急管理能力、推進(jìn)完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，提供更加堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。

10、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33706.94萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28422.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的84.32%；建設(shè)期利息331.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金4952.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.69%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資28422.41萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用25254.61萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2436.33萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)731.47萬(wàn)元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資33706.94萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款13545.79萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：61800.00萬(wàn)元。2、

11、綜合總成本費(fèi)用（TC）：52219.14萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6980.27萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.41年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.42%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1991.08萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元33706.941.1建設(shè)投資萬(wàn)元28422.411.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25254.611.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2436.331.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元731.471.2建設(shè)期利息萬(wàn)元331.871.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4952.662資金籌措萬(wàn)元33706.942.1自籌資金萬(wàn)元20161.152.2銀行貸款萬(wàn)元13545.793營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61

12、800.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元52219.145利潤(rùn)總額萬(wàn)元9307.036凈利潤(rùn)萬(wàn)元6980.277所得稅萬(wàn)元2326.768增值稅萬(wàn)元2281.899稅金及附加萬(wàn)元273.8310納稅總額萬(wàn)元4882.4811盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29211.65產(chǎn)值12回收期年6.4113內(nèi)部收益率14.42%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1991.08所得稅后時(shí)間資源優(yōu)化時(shí)間資源優(yōu)化就是尋求工期與資源的最佳結(jié)合。資源包括人力、物力以及財(cái)力。資源是影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素。在一定條件下，增加投入的資源，可以加快項(xiàng)目進(jìn)度，縮短工期；減少資源，則會(huì)延緩項(xiàng)目進(jìn)度，拉長(zhǎng)工期。資源利用得好，分配合理，就能帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)

13、效益。下面分兩種情況來(lái)說(shuō)明時(shí)間資源的優(yōu)化。（1）資源一定，尋求工期最短。主要途徑有：縮短關(guān)鍵路線上活動(dòng)的活動(dòng)時(shí)間；采取組織措施，關(guān)鍵路線活動(dòng)交叉作業(yè)；利用時(shí)差，從非關(guān)鍵活動(dòng)抽調(diào)資源用于關(guān)鍵活動(dòng)。（2）在工期一定的條件下，通過(guò)平衡資源，求得工期與資源的最佳結(jié)合。制訂網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，對(duì)資源平衡的要求是：按規(guī)定工期和工作量，計(jì)算所需資源，做出日程安排；將資源優(yōu)先分配給關(guān)鍵路線活動(dòng)，并盡量均衡、連續(xù)投入；充分利用時(shí)差，錯(cuò)開(kāi)非關(guān)鍵活動(dòng)的開(kāi)工時(shí)間，以避開(kāi)資源需求高峰；必要時(shí)調(diào)整工期，以保證資源的合理利用。對(duì)于有限資源約束條件下的日程安排是一項(xiàng)十分復(fù)雜的問(wèn)題。由于項(xiàng)目涉及資源眾多，一般采用啟發(fā)式算法，找到較優(yōu)方

14、案。時(shí)間成本優(yōu)化時(shí)間成本優(yōu)化就是在考慮工期和費(fèi)用之間關(guān)系的前提下，尋求以最低的項(xiàng)目總費(fèi)用獲得最佳工期的一種方法。項(xiàng)目成本可分為直接成本和間接成本。直接成本是指人工、材料、能源等費(fèi)用。間接成本是指管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō)，縮短工期會(huì)引起直接費(fèi)用的增加和間接費(fèi)用的減少，而延長(zhǎng)工期會(huì)引起直接費(fèi)用的減少和間接費(fèi)用的增加。時(shí)間成本優(yōu)化有手算法或線性規(guī)劃法等。手工算法的基本思路是通過(guò)壓縮關(guān)鍵活動(dòng)的活動(dòng)時(shí)間來(lái)得到不同方案的總費(fèi)用、總工期，從中進(jìn)行比較，選出最優(yōu)方案。其步驟如下。（1）繪制網(wǎng)絡(luò)圖。（2）找出關(guān)鍵路線，計(jì)算工期。（3）計(jì)算正常時(shí)間的成本，即不趕工的情況下，總的直接成本與間接成本之和。（

15、4）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)活動(dòng)的成本斜率（5）選取關(guān)鍵路線上成本斜率最低的活動(dòng)作為趕工對(duì)象進(jìn)行趕工，在壓縮工期時(shí)，確保本活動(dòng)所在路線仍為關(guān)鍵路線。（6）尋找新的關(guān)鍵路線，并計(jì)算趕工后的工期。（7）計(jì)算趕工后的總成本，趕工后的總成本等于直接成本、間接成本與趕工成本之和。（8）重復(fù)以下步驟，計(jì)算各種改進(jìn)方案的成本。（9）確定總成本最低的工期。項(xiàng)目管理的內(nèi)容項(xiàng)目管理是在一個(gè)確定的時(shí)間范圍內(nèi)，為了完成一個(gè)既定目標(biāo)，由臨時(shí)性組織，在特殊的運(yùn)行機(jī)制下，通過(guò)有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，充分利用既定有限資源的一種系統(tǒng)管理方法。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的“項(xiàng)目管理知識(shí)體系”把項(xiàng)目管理分為五大過(guò)程組和十大知識(shí)領(lǐng)域。五大過(guò)程

16、組即啟動(dòng)過(guò)程組、規(guī)劃過(guò)程組、執(zhí)行過(guò)程組、監(jiān)控過(guò)程組、收尾過(guò)程組。十大知識(shí)領(lǐng)域，即項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理、項(xiàng)目干系人管理。1、五大過(guò)程組PMBOK明確了五大過(guò)程組的具體含義。啟動(dòng)過(guò)程組是定義一個(gè)新項(xiàng)目或現(xiàn)有項(xiàng)目的一個(gè)新階段，授權(quán)開(kāi)始該項(xiàng)目或階段的一組過(guò)程。規(guī)劃過(guò)程組是明確項(xiàng)目范圍，優(yōu)化目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制訂行動(dòng)方案的一組過(guò)程。執(zhí)行過(guò)程組是完成項(xiàng)目管理計(jì)劃中確定的工作，以滿足項(xiàng)目規(guī)范要求的一組過(guò)程。監(jiān)控過(guò)程組是跟蹤、審查和調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)展與績(jī)效，識(shí)別必要的計(jì)劃變更并啟動(dòng)相應(yīng)變更的一組過(guò)程。收尾過(guò)程組

17、是完結(jié)所有過(guò)程組的所有活動(dòng)，正式結(jié)束項(xiàng)目或階段的一組過(guò)程。2、十大知識(shí)領(lǐng)域（1）項(xiàng)目整合管理項(xiàng)目整合管理是為了協(xié)調(diào)項(xiàng)目的所有組成部分而進(jìn)行的對(duì)各個(gè)過(guò)程的集成。其核心是，在多個(gè)互相沖突的目標(biāo)和方案之間做出權(quán)衡，以便滿足項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求。項(xiàng)目整合管理由制定項(xiàng)目章程、制訂項(xiàng)目管理計(jì)劃、指導(dǎo)與管理項(xiàng)目工作、監(jiān)控項(xiàng)目工作、實(shí)施整體變更控制、結(jié)束項(xiàng)目或階段六個(gè)過(guò)程組成。（2）項(xiàng)目范圍管理項(xiàng)目范圍管理是確保項(xiàng)目完成而且僅僅完成全部規(guī)定的任務(wù)，以最終達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。其要點(diǎn)是在做什么與不做什么之間劃清界限?；緝?nèi)容是定義和控制列入或未列入項(xiàng)目的事項(xiàng)。項(xiàng)目范圍管理包括規(guī)劃范圍管理、收集需求、定義范

18、圍、創(chuàng)建WBS、確認(rèn)范圍、控制范圍六個(gè)過(guò)程。（3）項(xiàng)目時(shí)間管理項(xiàng)目時(shí)間管理是確保項(xiàng)目按時(shí)完成，包括規(guī)劃進(jìn)度管理、定義活動(dòng)、排列活動(dòng)順序、估算活動(dòng)資源、估算活動(dòng)持續(xù)時(shí)間、制訂進(jìn)度計(jì)劃、控制進(jìn)度七個(gè)過(guò)程。（4）項(xiàng)目成本管理項(xiàng)目成本管理是保證在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目，包括規(guī)劃成本管理、估算成本、制定預(yù)算、控制成本四個(gè)過(guò)程。（5）項(xiàng)目質(zhì)量管理項(xiàng)目質(zhì)量管理是保證項(xiàng)目能夠滿足原來(lái)設(shè)定的各種要求，包括規(guī)劃質(zhì)量管理、實(shí)施質(zhì)量保證、控制質(zhì)量三個(gè)過(guò)程。（6）項(xiàng)目人力資源管理項(xiàng)目人力資源管理是保證最有效地使用項(xiàng)目參與者的能力，包括規(guī)劃人力資源管理、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)四個(gè)過(guò)程。（7）項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)

19、目溝通管理是保證及時(shí)、準(zhǔn)確地提取、收集、傳播、存儲(chǔ)以及處理項(xiàng)目信息，包括規(guī)劃溝通管理、管理溝通、控制溝通三個(gè)過(guò)程。（8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是把有利事件的積極結(jié)果盡量擴(kuò)大，而把不利事件的后果降低到最低程度，包括規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施定性風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)施定量風(fēng)險(xiǎn)分析、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)過(guò)程。（9）項(xiàng)目采購(gòu)管理項(xiàng)目采購(gòu)管理是保證從項(xiàng)目組織外部獲取物資或服務(wù)，包括規(guī)劃采購(gòu)管理、實(shí)施采購(gòu)、控制采購(gòu)、結(jié)束采購(gòu)四個(gè)過(guò)程。（10）項(xiàng)目干系人管理項(xiàng)目干系人管理即識(shí)別、規(guī)劃、管理、控制干系人參加項(xiàng)目管理，包括識(shí)別干系人、規(guī)劃干系人管理、管理干系人參與、控制干系人參與四個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理的產(chǎn)生與發(fā)展

20、盡管項(xiàng)目實(shí)踐可以追溯到幾千年前，如我國(guó)古代的都江堰水利工程、萬(wàn)里長(zhǎng)城、故宮古建筑群等，但是將項(xiàng)目管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)進(jìn)行分析研究，其歷史并不長(zhǎng)。通常認(rèn)為，項(xiàng)目管理是第二次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物，如曼哈頓計(jì)劃。20世紀(jì)50年代，在美國(guó)，以關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評(píng)審技術(shù)為代表的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)被提出，并在60年代得到應(yīng)用。19501980年，項(xiàng)目管理主要應(yīng)用在美國(guó)國(guó)防建設(shè)部門(mén)和建筑公司。從80年代開(kāi)始，項(xiàng)目管理的應(yīng)用擴(kuò)展到其他工業(yè)領(lǐng)域（行業(yè)），如制藥、電信、軟件開(kāi)發(fā)等。項(xiàng)目管理是一種特別適用于那些責(zé)任重大、關(guān)系復(fù)雜、時(shí)間緊迫、資源有限的一次性任務(wù)的管理方法。近幾年來(lái)，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，這類任務(wù)越來(lái)越多，人們對(duì)

21、項(xiàng)目管理越來(lái)越重視。目前有兩大項(xiàng)目管理的研究體系：以歐洲為代表的體系國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)；以美國(guó)為代表的體系美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)，它們分別制定了項(xiàng)目管理知識(shí)體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織則制定了關(guān)于項(xiàng)目管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO10006。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和實(shí)踐起步較晚，一些高校20世紀(jì)70年代末開(kāi)始這方面的工作，到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)。財(cái)政部于1994年得到世界銀行的贈(zèng)款，專門(mén)用于項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)。在實(shí)踐上，20世紀(jì)80年代后，我國(guó)項(xiàng)目管理體制首先在建設(shè)項(xiàng)目上有所突破。魯布革水電站是利用世界銀行貸款的項(xiàng)目，1984年在國(guó)內(nèi)第一次采用國(guó)際招標(biāo)，推行項(xiàng)目管理，縮短了工期，降低了造價(jià)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)

22、良，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，項(xiàng)目管理在我國(guó)必將越來(lái)越受關(guān)注。排隊(duì)論概述1、排隊(duì)論要解決的問(wèn)題排隊(duì)論是1909年由丹麥工程師愛(ài)爾朗在研究電話系統(tǒng)時(shí)創(chuàng)立的。幾十年來(lái)排隊(duì)論的應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，理論也日漸完善。特別是自20世紀(jì)60年代以來(lái)計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，更為排隊(duì)論的應(yīng)用開(kāi)拓了寬闊的前景。排隊(duì)論又稱隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)理論，是一門(mén)研究擁擠現(xiàn)象（排隊(duì)、等待）的科學(xué)。具體地說(shuō)，它是在研究各種排隊(duì)系統(tǒng)概率規(guī)律性的基礎(chǔ)上，解決相應(yīng)排隊(duì)系統(tǒng)的最優(yōu)設(shè)計(jì)和最優(yōu)控制問(wèn)題。排隊(duì)是日常生活和運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常遇到的現(xiàn)象。例如，上下班搭乘公共汽車，顧客到商店購(gòu)買物品，患者到醫(yī)院看病，旅客到售票處購(gòu)買車票，學(xué)生

23、到食堂就餐等就常常出現(xiàn)排隊(duì)和等待現(xiàn)象。除了上述有形的隊(duì)列，還有大量“無(wú)形”的隊(duì)列，如若干顧客打電話到快餐公司要求送餐，如果快餐公司沒(méi)有足夠的送餐人員，顧客就只好等待。他們分散在不同的地方，形成了一個(gè)看不見(jiàn)的隊(duì)列。排隊(duì)的不一定是人，也可以是物。例如，生產(chǎn)線上等待加工的原料或半成品、等待修理的機(jī)器、等待裝卸貨物的船只、等待著陸的飛機(jī)等。2、排隊(duì)系統(tǒng)一個(gè)完整的排隊(duì)系統(tǒng)由顧客源、到達(dá)特性、排隊(duì)規(guī)則和服務(wù)機(jī)構(gòu)四個(gè)部分組成。（1）顧客源到達(dá)服務(wù)系統(tǒng)的顧客源分為有限總體和無(wú)限總體兩類。有限總體是指顧客數(shù)量是有限的，其增減會(huì)影響到為其他顧客提供服務(wù)。無(wú)限總體是指顧客數(shù)量足夠大，其增減不會(huì)顯著影響為其他顧客提供

24、服務(wù)。（2）到達(dá)特性多數(shù)情況下，顧客到達(dá)是隨機(jī)的。在排隊(duì)系統(tǒng)中，最常見(jiàn)的隨機(jī)分布是泊松分布。泊松分布是指一個(gè)事件以固定的平均瞬時(shí)速率隨機(jī)且獨(dú)立出現(xiàn)時(shí)，這個(gè)事件在單位時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的次數(shù)所呈現(xiàn)出的一種分布。泊松分布滿足以下三個(gè)條件。1）平衡性。平衡性即在長(zhǎng)度為t的時(shí)段內(nèi)，恰好到達(dá)k個(gè)顧客的概率僅與時(shí)段長(zhǎng)度有關(guān)。2）無(wú)后效性。無(wú)后效性即在任意幾個(gè)不相交的時(shí)間區(qū)間內(nèi)，各自到達(dá)的顧客數(shù)是相互獨(dú)立的。也就是說(shuō)，以前到達(dá)的顧客情況對(duì)以后顧客的到達(dá)沒(méi)有影響。顧客到達(dá)服務(wù)系統(tǒng)后的耐心程度也對(duì)運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生影響。這里假設(shè)顧客有足夠的耐心，即到達(dá)服務(wù)系統(tǒng)、等待、接受服務(wù)。有些顧客則沒(méi)有足夠的耐心：如果等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，他們

25、會(huì)因失去耐心而離開(kāi)；如果到達(dá)后發(fā)現(xiàn)隊(duì)列過(guò)長(zhǎng)，他們就不再加入。3）單個(gè)性。單個(gè)性即在充分小的時(shí)段內(nèi)最多到達(dá)一個(gè)顧客。（3）排隊(duì)規(guī)則排隊(duì)規(guī)則是指決定顧客接受服務(wù)次序的準(zhǔn)則。最常用的準(zhǔn)則有先到先服務(wù)準(zhǔn)則。對(duì)某些情況，則要遵守業(yè)務(wù)時(shí)間最短者優(yōu)先準(zhǔn)則。有時(shí)甚至要遵循后到先服務(wù)準(zhǔn)則，如后進(jìn)入電梯間的乘客總是先出來(lái)，最后放到料堆上的鋼材總是先運(yùn)出，剛剛到達(dá)的軍事情報(bào)需要優(yōu)先處理等。（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)描述服務(wù)機(jī)構(gòu)特征的主要指標(biāo)是服務(wù)時(shí)間分布。一般對(duì)每個(gè)顧客的服務(wù)時(shí)間是相互獨(dú)立的，概率分布是負(fù)指數(shù)分布?；谂抨?duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析的服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力規(guī)劃1、與排隊(duì)有關(guān)的兩類成本與排隊(duì)有關(guān)的成本可分為兩類：與服務(wù)能力有關(guān)的成本和與

26、等待服務(wù)有關(guān)的成本。前者是指因創(chuàng)建服務(wù)能力而發(fā)生的費(fèi)用，后者是指因顧客等待而給服務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)的費(fèi)用。與服務(wù)能力有關(guān)的成本包括：服務(wù)人員的工資、服務(wù)設(shè)施（如收款臺(tái)、售票窗口、交通工具等）的折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)等。與等待服務(wù)有關(guān)的成本包括：支付給等待服務(wù)員工（如等待工具的修理工、等待卸貨的卡車司機(jī)等）的工資；與預(yù)設(shè)等待空間（如銀行的大廳、機(jī)場(chǎng)的候機(jī)室等）有關(guān)的費(fèi)用；因顧客在接受服務(wù)前離開(kāi)隊(duì)列，甚至拒絕等待所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)流失；商譽(yù)的降低；因排隊(duì)對(duì)其他業(yè)務(wù)所造成的干擾。顯然，與服務(wù)能力有關(guān)的成本是服務(wù)與等待服務(wù)有關(guān)的成本水平的增函數(shù)，而與等待服務(wù)有關(guān)的成本是服務(wù)水平的減函數(shù)，兩者之和是一條U形曲線。2、

27、排隊(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)越多，服務(wù)水平越高，與服務(wù)能力有關(guān)的成本越高，但與等待服務(wù)有關(guān)的成本越低；服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)越少，服務(wù)水平越低，與服務(wù)能力有關(guān)的成本越低，但與等待服務(wù)有關(guān)的成本越高。因此，總成本是服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)的函數(shù)，并且存在一個(gè)最佳服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)，此時(shí)，總成本最低。運(yùn)營(yíng)能力的定義與度量1、運(yùn)營(yíng)能力的含義運(yùn)營(yíng)能力可定義為組織接收、持有、容納或給付的能力。運(yùn)營(yíng)能力從形成階段可分為設(shè)計(jì)能力、有效能力和實(shí)際能力。運(yùn)營(yíng)能力的表示方式依企業(yè)類型的不同而不同，可能是最大原料加工能力、最大產(chǎn)量（產(chǎn)值），也可能是最大運(yùn)輸量、最大庫(kù)存量、最大床位數(shù)、最大就餐人數(shù)等。2、運(yùn)營(yíng)能力的度量（1）工程項(xiàng)目建設(shè)的基本階段一項(xiàng)工

28、程項(xiàng)目（新建或改擴(kuò)建）的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)通常包括四大階段，即策劃決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)安裝階段、運(yùn)行維護(hù)階段。在策劃決策階段要編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。在勘察設(shè)計(jì)階段要編制初步設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)方案，比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目還需要在編制施工圖設(shè)計(jì)方案之前編制技術(shù)設(shè)計(jì)方案。建設(shè)安裝階段要完成基建施工、設(shè)施安裝，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。更進(jìn)一步，建設(shè)安裝階段還可以再細(xì)分為建設(shè)準(zhǔn)備、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等階段。在運(yùn)行維護(hù)階段需要按照正常的生產(chǎn)秩序進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)更新。（2）設(shè)計(jì)能力、有效能力與實(shí)際能力設(shè)計(jì)能力是指策劃決策階段和勘察設(shè)計(jì)階段完成后，施工圖設(shè)計(jì)方案中所確定的能力，即新

29、建或改擴(kuò)建后運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)理論上達(dá)到的最大能力。有效能力是在建設(shè)安裝階段完成后，竣工驗(yàn)收所確定的能力。有效能力是在理想運(yùn)營(yíng)條件下能夠達(dá)到的能力。這里的運(yùn)營(yíng)條件包括：原料、動(dòng)力的正常供應(yīng)，設(shè)備的正常維修，工作制度和人員出勤等。一般而言，有效能力總是小于設(shè)計(jì)能力。實(shí)際能力是在一定的時(shí)期內(nèi)，在運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行維護(hù)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的產(chǎn)出。一般而言，實(shí)際能力總是小于有效能力。（3）利用率與效率為測(cè)評(píng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的能力，根據(jù)設(shè)計(jì)能力、有效能力和實(shí)際能力的定義，引入利用率和效率兩個(gè)指標(biāo)。3、通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理最大化實(shí)際能力運(yùn)營(yíng)能力管理的一個(gè)主要目的是在設(shè)計(jì)能力給定的情況下，最大化實(shí)際能力。效率有三種情況：當(dāng)實(shí)際能力提高能力

30、的幅度大于有效能力提高的幅度時(shí)，效率得到提高；當(dāng)實(shí)際能力提高的幅度等于有效能力提高的幅度時(shí)，效率保持不變；當(dāng)實(shí)際能力提高的幅度小于有效能力提高的幅度時(shí)，效率反而降低。我們的目標(biāo)是在設(shè)計(jì)能力給定的前提下，顯著地提高實(shí)際能力，使利用率和效率都得到提高。為此，需要在有效能力提高的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)管理，大幅度地提高實(shí)際能力。規(guī)劃運(yùn)營(yíng)能力的重要性運(yùn)營(yíng)能力規(guī)劃就是對(duì)企業(yè)的規(guī)模（盤(pán)子）做出決策，它對(duì)任何一個(gè)組織都至關(guān)重要。1、運(yùn)營(yíng)能力決定著初始投資與運(yùn)營(yíng)成本運(yùn)營(yíng)能力越大，所需要的初始投資就越多，并涉及其他資源的投入。此外，當(dāng)運(yùn)營(yíng)能力達(dá)到適宜的水平時(shí)，可實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。2、運(yùn)營(yíng)能力影響到組織的日常運(yùn)營(yíng)管理?yè)?/p>

31、有適宜運(yùn)營(yíng)能力的組織，其日常運(yùn)營(yíng)管理更加容易。經(jīng)濟(jì)全球化和復(fù)雜的供應(yīng)鏈?zhǔn)沟眠\(yùn)營(yíng)能力規(guī)劃更加重要，也更加復(fù)雜。3、運(yùn)營(yíng)能力事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)能力關(guān)系著企業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)，從而決定企業(yè)能否滿足未來(lái)潛在的需求。形成運(yùn)營(yíng)能力往往需要多年的時(shí)間，需要從長(zhǎng)計(jì)議。例如，建造一個(gè)新的發(fā)電廠并使之運(yùn)營(yíng)可能需要多年的時(shí)間，其間又會(huì)有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。4、運(yùn)營(yíng)能力影響組織的競(jìng)爭(zhēng)力如果組織擁有足夠的運(yùn)營(yíng)能力，或能迅速增加運(yùn)營(yíng)能力，就會(huì)阻礙其他組織的進(jìn)入。運(yùn)營(yíng)能力通過(guò)影響交貨速度來(lái)影響組織的競(jìng)爭(zhēng)力。決策論概述所謂決策，是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式所做的選擇或調(diào)整過(guò)程。決策遵循的是滿意準(zhǔn)

32、則，而不是最優(yōu)準(zhǔn)則。要想使決策方案達(dá)到最優(yōu)，必須具備以下三個(gè)條件：能夠獲得與決策有關(guān)的全部信息；真實(shí)了解全部信息的價(jià)值所在，并據(jù)此制訂所有可能的方案；準(zhǔn)確知道每個(gè)方案在未來(lái)的執(zhí)行結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)中，上述條件往往得不到滿足。所以，決策者難以做出最優(yōu)決策，只能做出相對(duì)滿意的決策。決策者在做出決策時(shí)，要獲取適量的信息。這里的“適量”有兩個(gè)含義：其一，決策者在做出決策時(shí)要盡可能地通過(guò)多種渠道收集信息，信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著決策水平；其二，決策者在決定收集什么樣的信息、收集多少信息以及從何處收集信息等問(wèn)題時(shí)，要進(jìn)行成本一收益分析，不計(jì)代價(jià)地收集信息是不可取的。1、決策要素決策有四個(gè)基本要素，即決策目標(biāo)、自

33、然狀態(tài)、決策方案和收益值。（1）決策目標(biāo)即決策要實(shí)現(xiàn)的目的，如利潤(rùn)最大、成本最低、時(shí)間最短、距離最近等。（2）自然狀態(tài)即一組影響決策結(jié)果的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，如產(chǎn)品需求旺盛、一般或低迷，車市“遭遇嚴(yán)冬”或“春天來(lái)了”，股票的牛市或熊市等。自然狀態(tài)是決策者無(wú)法控制的。（3）決策方案即一組可供決策者選擇的決策方案，如建設(shè)大型、中型或小型設(shè)施等。（4）收益值即每一個(gè)決策方案在每一個(gè)自然狀態(tài)下的收益，如盈利50萬(wàn)元、成本降低10萬(wàn)元等。2、決策環(huán)境決策環(huán)境是指決策者對(duì)決策環(huán)境的認(rèn)知程度。據(jù)此，可把決策環(huán)境分為確定型、風(fēng)險(xiǎn)型和不確定型三種。（1）在確定型決策環(huán)境下，決策者對(duì)信息的了解最充分，自然狀態(tài)完全確定，因此

34、決策結(jié)果完全肯定。確定型決策環(huán)境很少。（2）在風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境下，決策者對(duì)信息的認(rèn)識(shí)比較充分，盡管自然狀態(tài)是不確定的，但每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率是已知的。風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境不多。（3）在不確定型決策環(huán)境下，決策者對(duì)決策環(huán)境知之甚少，只能判斷未來(lái)有幾種自然狀態(tài)，但沒(méi)有足夠的信息給出每種狀態(tài)發(fā)生的概率。決策更多的是在不確定型環(huán)境中進(jìn)行的。3、決策過(guò)程（1）識(shí)別問(wèn)題，確定目標(biāo)并非每個(gè)決策者都能正確地判斷所要解決的問(wèn)題。個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、本單位利益的局限性，或無(wú)法控制的因素等使得某些決策者不能正確地識(shí)別所要解決的問(wèn)題。為此，必須大量，獲取并解釋信息，在此基礎(chǔ)上識(shí)別所要解決的問(wèn)題，進(jìn)而確定決策目標(biāo)。（2）確定自然

35、狀態(tài)確定何種自然狀態(tài)要根據(jù)決策問(wèn)題而定。例如，為確定是否擴(kuò)建汽車交易市場(chǎng)，就需要確定未來(lái)23年內(nèi)的汽車需求狀況。（3）提出若干決策方案為提高決策的科學(xué)性，一般需要提出多個(gè)備選方案。當(dāng)然，什么都不做也是一種選擇。在提出決策方案時(shí)，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性分析。（4）估算收益值決策方案在每一個(gè)自然狀態(tài)下的收益值是由銷售部門(mén)及經(jīng)濟(jì)師和會(huì)計(jì)師根據(jù)銷售情況、成本信息估算出來(lái)的。（5）評(píng)價(jià)并選擇決策方案在確定型決策環(huán)境下，可借助確定型模型（如線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃等）評(píng)價(jià)決策方案，進(jìn)而做出選擇。在風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境下，可采取最大期望值準(zhǔn)則，即把每一個(gè)方案看作離散型隨機(jī)變量，然后計(jì)算其數(shù)學(xué)期望。數(shù)學(xué)期望是

36、可能結(jié)果乘以可能結(jié)果發(fā)生概率的總和。如果決策目標(biāo)是收益值最大，那么選擇數(shù)學(xué)期望值最大的方案；反之，選擇數(shù)學(xué)期望值最小的方案。在不確定型決策環(huán)境下，并不知道每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率，為了做出決策，首先要選定決策準(zhǔn)則。通常有樂(lè)觀準(zhǔn)則、悲觀準(zhǔn)則、折中主義準(zhǔn)則、等概率準(zhǔn)則、后悔值準(zhǔn)則等。1）樂(lè)觀準(zhǔn)則。樂(lè)觀準(zhǔn)則即大中取大準(zhǔn)則，也稱赫維斯準(zhǔn)則。按照這種準(zhǔn)則，決策者從最樂(lè)觀的角度出發(fā)，先計(jì)算每個(gè)方案在不同自然狀態(tài)下的最大收益值，再?gòu)倪@些收益值中選取最大值，所對(duì)應(yīng)的方案即最佳方案。2）悲觀準(zhǔn)則。悲觀準(zhǔn)則即小中取大準(zhǔn)則，也稱沃爾德準(zhǔn)則。按照這種準(zhǔn)則，決策者從悲觀角度出發(fā)，先計(jì)算每個(gè)方案在不同自然狀態(tài)下的最小收益值

37、，再?gòu)倪@些收益值中選取最大值，所對(duì)應(yīng)的方案即最佳方案。3）折中主義準(zhǔn)則。折中主義準(zhǔn)則即a準(zhǔn)則，也稱霍爾威茲準(zhǔn)則。按照這種準(zhǔn)則，決策者首先設(shè)定一個(gè)a值，以此作為收益最大的自然狀態(tài)的概率，1a作為收益最小的自然狀態(tài)的概率。通過(guò)這種折中方式把不確定型決策環(huán)境轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境，再根據(jù)最大期望值準(zhǔn)則選擇最優(yōu)決策方案。4）等概率準(zhǔn)則。等概率準(zhǔn)則即平均主義準(zhǔn)則，也稱拉普拉斯準(zhǔn)則。按照這種準(zhǔn)則，決策者把每一種自然狀態(tài)發(fā)生的概率視為相等的，通過(guò)平均方式把不確定型決策環(huán)境轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境，再根據(jù)最大期望值準(zhǔn)則選擇最優(yōu)決策方案。5）后悔值準(zhǔn)則。后悔值準(zhǔn)則即最大最小后悔值準(zhǔn)則，也稱薩維奇準(zhǔn)則。按照這種準(zhǔn)則，首

38、先計(jì)算各個(gè)方案的最大后悔值，然后從這些最大的后悔值中選擇最小值，所對(duì)應(yīng)的方案即為最優(yōu)決策方案。4、完全信息價(jià)值及其應(yīng)用在風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境的基礎(chǔ)上，如果通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步了解，能夠獲得關(guān)于自然狀態(tài)的完全信息，就確切知道了未來(lái)哪種狀態(tài)一定發(fā)生，可以認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)決策環(huán)境轉(zhuǎn)化成了確定型決策環(huán)境。此時(shí)，決策問(wèn)題變成了是否有必要掌握完全信息。這類決策的基本思路是：首先，計(jì)算確定狀態(tài)下的最大期望收益值；然后，計(jì)算EVC與EV的差值，這個(gè)差值就是完全信息價(jià)值；最后，比較完全信息價(jià)值與掌握完全信息所付出的代價(jià)，差值高于代價(jià)就有必要掌握完全信息，否則，放棄掌握完全信息。計(jì)算完全信息價(jià)值的意義在于：企業(yè)在投入人力

39、、物力和財(cái)力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、分析處理信息之前，要對(duì)占有信息的渠道、難度及代價(jià)做出預(yù)測(cè)，如果占有完全信息的代價(jià)不高，低于完全信息價(jià)值，就付諸行動(dòng)，把未來(lái)的情況調(diào)查清楚；反之，不如選擇維持現(xiàn)有狀態(tài)，按照風(fēng)險(xiǎn)型決策環(huán)境下的最大期望值準(zhǔn)則選擇方案。盈虧平衡分析方法簡(jiǎn)介盈虧平衡分析就是通過(guò)分析產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)之間的關(guān)系，確定保本產(chǎn)量，即盈虧平衡點(diǎn)的一種方法。盈虧平衡點(diǎn)即損益分界點(diǎn)，其含義是：當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，正好持平，不虧不盈；當(dāng)產(chǎn)量小于盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，只虧不盈；當(dāng)產(chǎn)量大于盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，才有盈利。盈虧平衡分析的關(guān)鍵是確定各項(xiàng)成本。成本可分為固定成本與變動(dòng)成本兩大類。固定成本是指在一定范圍內(nèi)不隨產(chǎn)品產(chǎn)量

40、或商品流轉(zhuǎn)量的變化而變動(dòng)的成本，包括管理費(fèi)用、租金、財(cái)產(chǎn)稅、固定資產(chǎn)折舊、部分修理費(fèi)等?？偟墓潭ǔ杀疽訤來(lái)表示。變動(dòng)成本是指在一定范圍內(nèi)隨產(chǎn)品產(chǎn)量或商品流轉(zhuǎn)量的變化而變動(dòng)的成本，包括原料、包裝物和直接人工等。單位變動(dòng)成本以p來(lái)表示。1、盈虧平衡分析的前提條件（1）僅涉及一種產(chǎn)品。（2）生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售出去。（3）單位變動(dòng)成本是不變的。（4）單位價(jià)格保持不變，設(shè)為p。（5）單位價(jià)格大于單位變動(dòng)成本。2、盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算3、實(shí)際應(yīng)用盈虧平衡分析要注意的問(wèn)題在實(shí)際中，為了進(jìn)行盈虧平衡分析，還要注意以下一些問(wèn)題。（1）現(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)品銷量和產(chǎn)量常常不同。在利用盈虧平衡分析時(shí)，應(yīng)使用可預(yù)期的銷售量。（2）

41、在某一范圍內(nèi)，單位變動(dòng)成本是不變的，但超過(guò)某一范圍，單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本會(huì)隨著生產(chǎn)規(guī)模的變化而變化。如果產(chǎn)品的變動(dòng)成本隨生產(chǎn)規(guī)模的變化會(huì)有較大的變動(dòng)，應(yīng)確定相應(yīng)的總變動(dòng)成本函數(shù)。（3）實(shí)際中，產(chǎn)品的價(jià)格常隨市場(chǎng)供求的變化而變化。如果產(chǎn)品價(jià)格隨銷售量的變化發(fā)生較大的變動(dòng)，應(yīng)確定相應(yīng)的總銷售收入函數(shù)。（4）實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，許多不確定性因素的變動(dòng)具有相關(guān)性。例如，固定資產(chǎn)投資增加可能表示購(gòu)買了先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，代表方案技術(shù)水平的提高，其結(jié)果是增加產(chǎn)量、降低了單位產(chǎn)品變動(dòng)成本；而產(chǎn)品成本下降也會(huì)使企業(yè)得以降低產(chǎn)品售價(jià)，增加產(chǎn)量等。（5）采用某一正常生產(chǎn)年份的數(shù)據(jù)，以盈利為零作為盈虧平衡狀態(tài)，沒(méi)有考慮資金的

42、時(shí)間價(jià)值。而建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能每一年的數(shù)據(jù)都相同，并且存在資金的時(shí)間價(jià)值。資金的時(shí)間價(jià)值是指資金在時(shí)間推移中所具備的增值能力。萬(wàn)變不離其宗，盈虧平衡的基本原理就在于某一時(shí)點(diǎn)，總收入正好等于總成本。價(jià)值流圖價(jià)值流圖是一種用于精益流程設(shè)計(jì)與優(yōu)化的工具，最早由豐田公司提出。價(jià)值流圖是指用統(tǒng)一的圖標(biāo)，以可視化的方式把產(chǎn)品從最早的原料采購(gòu)到加工制造，再到產(chǎn)品配送到客戶的全部流動(dòng)過(guò)程及信息流描述出來(lái)的圖形。除加工步驟和物流外，用于計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)控制的信息流也在圖中顯示出來(lái)。此外，在價(jià)值流圖中還會(huì)顯示出人員、每天可用時(shí)間、提前期、加工時(shí)間、換產(chǎn)時(shí)間、停滯時(shí)間、平均庫(kù)存等信息。應(yīng)用價(jià)值流圖

43、，可以客觀、直觀地描述當(dāng)前的流程現(xiàn)狀，在員工之間達(dá)成共識(shí)：產(chǎn)品是如何制造出來(lái)的，價(jià)值是如何實(shí)現(xiàn)的。在這種共識(shí)的基礎(chǔ)上，找到現(xiàn)有流程中不創(chuàng)造價(jià)值或，創(chuàng)造價(jià)值少的環(huán)節(jié)，進(jìn)而改進(jìn)并描述未來(lái)理想的流程。因此，價(jià)值流圖實(shí)現(xiàn)了精益生產(chǎn)與流程優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合。價(jià)值流圖廣泛應(yīng)用于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，只要有流程或業(yè)務(wù)的地方，就可以應(yīng)用價(jià)值流圖。精益生產(chǎn)體系多功能團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與持續(xù)改進(jìn)是精益生產(chǎn)的基礎(chǔ)，TPS并行工程的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和穩(wěn)定快捷的供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷嫔a(chǎn)的支撐，實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效是精益生產(chǎn)的目標(biāo)。1、TPS（1）TPS的含義TPS是指企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、工序只在需要的時(shí)候，按需要的量，生產(chǎn)出所需要的產(chǎn)品。精益生產(chǎn)認(rèn)為生產(chǎn)系統(tǒng)

44、中多余的庫(kù)存不但是一種浪費(fèi)，同時(shí)掩蓋甚至滋生了各種管理問(wèn)題，引發(fā)一系列不良后果，如圖152所示。這正是有人把多余庫(kù)存視為“萬(wàn)惡之源”的原因。TPS就是通過(guò)這種減少庫(kù)存暴露問(wèn)題解決問(wèn)題減少庫(kù)存的循環(huán)模式不斷提高運(yùn)營(yíng)管理水平。（2）看板控制系統(tǒng)1）看板及其分類?？窗迨欠褐改軌騻鬟f信息的各類指示板、公告欄、卡片、空物料筐、空推車等標(biāo)示物。根據(jù)其在生產(chǎn)控制中的作用分為生產(chǎn)指示看板、取貨看板和其他看板三類。生產(chǎn)指示看板是用來(lái)傳遞生產(chǎn)指示信息的，載有詳細(xì)的生產(chǎn)指示，是各個(gè)工序進(jìn)行生產(chǎn)的依據(jù)。取貨看板上標(biāo)有詳細(xì)的取貨信息。其他看板包括只有當(dāng)出現(xiàn)缺件的緊急情況時(shí)才投入使用的緊急看板和用于滿足臨時(shí)增產(chǎn)需要的臨時(shí)

45、看板。2）看板的使用原則?？窗宓氖褂迷瓌t包括：后工序在需要的時(shí)候到前工序取零件，沒(méi)有看板不能取零件，數(shù)量不能超過(guò)看板規(guī)定的數(shù)量；每道工序按被取走的量生產(chǎn)，必須做到按看板出現(xiàn)的順序及其規(guī)定的數(shù)量生產(chǎn)；不良品絕對(duì)不能流入下一道工序；應(yīng)使看板數(shù)量最小，以降低生產(chǎn)系統(tǒng)的庫(kù)存水平；利用看板的微調(diào)功能，通過(guò)增減看板的數(shù)量適應(yīng)產(chǎn)量的小幅度變化。3）看板的使用方法。4）看板數(shù)量的確定。在看板控制的生產(chǎn)系統(tǒng)中，各加工中心的在制品的數(shù)量是由投放的看板數(shù)量控制的。當(dāng)容器的容量一定時(shí)，在制品的庫(kù)存量與投入的看板數(shù)量同步增減。因此，看板的數(shù)量應(yīng)保證不出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，且使生產(chǎn)系統(tǒng)的庫(kù)存水平最低。5）通過(guò)看板實(shí)現(xiàn)拉式生產(chǎn)。看

46、板控制系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。通過(guò)這種控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量的生產(chǎn)。在看板控制下的生產(chǎn)系統(tǒng)與傳統(tǒng)的“推式”生產(chǎn)系統(tǒng)不同，是一種“拉式”生產(chǎn)系統(tǒng)。它變工序間的“送貨”為“取貨”，即一改傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中上游車間、工序把加工完的零件送到下游車間、工序的做法，采取下游車間、工序在需要的時(shí)候，按需要的量到上游車間、工序取零件的方式組織生產(chǎn)。上游車間、工序根據(jù)需要（通常是被取走的量）進(jìn)行生產(chǎn)。整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是以需求為牽引力的拉動(dòng)過(guò)程，實(shí)施按需生產(chǎn)，能夠真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)。在拉式生產(chǎn)系統(tǒng)中，信息流方向與物流方向相反，實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量與計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量相一致；在推式生產(chǎn)系統(tǒng)中，信息流與物流方向相同，實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量

47、大于計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量，在中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生一些庫(kù)存。2、并行工程的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)精益生產(chǎn)采用并行工程開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以縮短開(kāi)發(fā)周期，減少開(kāi)發(fā)成本。與傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)方式中采用的串行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方式不同，并行工程是指由設(shè)計(jì)人員、工藝人員、生產(chǎn)人員、市場(chǎng)銷售人員和檢測(cè)人員等組成跨部門(mén)、多學(xué)科的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，集成地、并行地設(shè)計(jì)產(chǎn)品及其相關(guān)的各種過(guò)程（包括制造過(guò)程和支持過(guò)程）的系統(tǒng)方法或綜合技術(shù)。開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)按照并行工程的做法，同時(shí)考慮產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、制造等上下游各種因素的要求，進(jìn)行平行交叉設(shè)計(jì)。通過(guò)實(shí)時(shí)信息交換，及早發(fā)現(xiàn)并協(xié)同解決設(shè)計(jì)階段的錯(cuò)誤，使產(chǎn)品具有良好的可制造性、可裝配性、可檢測(cè)性、可生產(chǎn)性（按需要進(jìn)行批量生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，企業(yè)的

48、設(shè)備、人力資源能否滿足要求）、可使用性、可維修性，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)一次成功，達(dá)到縮短開(kāi)發(fā)周期、降低產(chǎn)品成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。3、穩(wěn)定快捷的供應(yīng)鏈精益生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷之間的即時(shí)性，消除成品庫(kù)存；在物料供應(yīng)方面實(shí)施準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)，消除物料庫(kù)存。因此，穩(wěn)定的、快捷的供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷嫔a(chǎn)的三大支柱之一，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)不可缺少的條件。精益生產(chǎn)的典范豐田汽車公司建立了由銷售商和專營(yíng)店組成的覆蓋整個(gè)日本的銷售網(wǎng)，并通過(guò)信息網(wǎng)將銷售商、專營(yíng)店、企業(yè)三者聯(lián)系起來(lái)，及時(shí)獲得汽車市場(chǎng)的各種信息和銷售商的訂貨信息，按訂單組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷之間的即時(shí)性。銷售商和專營(yíng)店利用信息網(wǎng)互通有無(wú)，調(diào)劑余缺，減少庫(kù)存，提高服務(wù)水平。豐田與

49、供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的互利共生關(guān)系。通過(guò)長(zhǎng)期合作，向供應(yīng)商提供生產(chǎn)技術(shù)與管理方面的援助和指導(dǎo)，幫助供應(yīng)商建立準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)體系，不斷消除浪費(fèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本。豐田以此保證適時(shí)適量地獲得所需的物料，并使供應(yīng)商受益。4、多功能團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與持續(xù)改進(jìn)以質(zhì)量管理小組、設(shè)備管理小組等團(tuán)隊(duì)為主體，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為核心的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在精益生產(chǎn)中，看板控制的準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)過(guò)程不斷暴露出生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的各種問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)以這些問(wèn)題為對(duì)象開(kāi)展改進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)活動(dòng)消除生產(chǎn)系統(tǒng)中任何形式的浪費(fèi)，達(dá)到提高效率、降低成本的目的。以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為核心的改進(jìn)活動(dòng)的內(nèi)容主要包括手動(dòng)作業(yè)、機(jī)器設(shè)備、材料和易耗品

50、的利用方法等。生產(chǎn)活動(dòng)中的作業(yè)可分為：創(chuàng)造附加價(jià)值的作業(yè)（如裝配作業(yè)等）；不創(chuàng)造附加價(jià)值的作業(yè)（如打開(kāi)和處理外購(gòu)件的包裝等作業(yè)）；純屬浪費(fèi)的作業(yè)（不）必要等待、整理在制品的堆放作業(yè)）三類。改進(jìn)手動(dòng)作業(yè)就是要徹底消除第類作業(yè)，盡可能減少第類作業(yè)，增加第類作業(yè)在總作業(yè)時(shí)間中的比例。手動(dòng)作業(yè)的改進(jìn)是不斷簡(jiǎn)化、優(yōu)化作業(yè)，消除人力資源浪費(fèi)的過(guò)程。采取技術(shù)措施對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，減少、簡(jiǎn)化輔助作業(yè)，使設(shè)備更易于操作，更安全。改進(jìn)材料和易消耗品的利用方法。通過(guò)改進(jìn)消除生產(chǎn)過(guò)程中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，改進(jìn)下料方法、加工方法和模具夾具，減少材料消耗。實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)的條件1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品可最大限度地提高生產(chǎn)

51、的專業(yè)化水平，但是隨著顧客需求的多樣性，要滿足顧客定制化的需求，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造的模塊化。2、工藝流程設(shè)計(jì)（1）減小生產(chǎn)批量。小批量可減少存貨，降低持有費(fèi)用，所需的作業(yè)面積小，返工量小，增加了生產(chǎn)系統(tǒng)的柔性。（2）自動(dòng)換模技術(shù)。減少生產(chǎn)批量必然增加換產(chǎn)次數(shù)，生產(chǎn)轉(zhuǎn)換需要時(shí)間，還會(huì)帶來(lái)額外的準(zhǔn)備費(fèi)用。為最大限度地減少換產(chǎn)時(shí)間，大野耐一花了多年時(shí)間研究出一種快速換模法。他利用軌道送進(jìn)送出模具，采用一種一般操作工人就能掌握的調(diào)整方法，使換模時(shí)間由一天減為3分鐘。3分鐘換模使得每個(gè)零件的制造成本比大量生產(chǎn)的還低，在制品庫(kù)存大大降低，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題以就地返修。（3）智能自動(dòng)化。在機(jī)器上安裝各

52、種加工狀態(tài)檢測(cè)裝置和自動(dòng)停機(jī)裝置，給機(jī)器賦予智能，具有人一樣的判斷能力。當(dāng)生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、機(jī)器自身出現(xiàn)異常及工人出現(xiàn)誤操作時(shí)，機(jī)器會(huì)自動(dòng)停止運(yùn)行。這樣的自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)能夠避免大量不良品的產(chǎn)生，防止不良品流入下一道工序。智能自動(dòng)化生產(chǎn)線生產(chǎn)出規(guī)定數(shù)量的產(chǎn)品后自動(dòng)停止運(yùn)行，能夠在人機(jī)分離的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量生產(chǎn)。3、人員要素精益生產(chǎn)把人看作企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)，并且通過(guò)授權(quán)來(lái)體現(xiàn)這一點(diǎn)。在日本豐田汽車公司總裝發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線上，在距離作業(yè)工人頭頂不遠(yuǎn)處有一條黃色的繩子，從生產(chǎn)線的一端貫穿到另一端，這條繩子被稱為“生產(chǎn)停止拉線”。在這條生產(chǎn)停止拉線上，每隔一定距離就有一個(gè)警報(bào)燈，每當(dāng)被拉動(dòng)時(shí)，那

53、些警報(bào)燈就會(huì)在不斷閃動(dòng)的同時(shí)發(fā)出洪亮的警報(bào)。在豐田汽車的生產(chǎn)線上，所有工人都有權(quán)力和義務(wù)在發(fā)現(xiàn)任何自己無(wú)法解決的異常情況時(shí)拉動(dòng)這根生產(chǎn)停止拉線。同時(shí)，豐田公司還盡可能地培養(yǎng)和使用多面手，以實(shí)現(xiàn)少人化。4、生產(chǎn)計(jì)劃與控制（1）作業(yè)計(jì)劃。如前所述，精益生產(chǎn)是拉式生產(chǎn)系統(tǒng)，以訂單為拉動(dòng)倒排生產(chǎn)計(jì)劃，并采用可視化的過(guò)程控制手段。（2）質(zhì)量控制。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)使庫(kù)存降低到最低水平，生產(chǎn)系統(tǒng)中沒(méi)有任何緩沖庫(kù)存。所以，當(dāng)某一工序出現(xiàn)不良品時(shí)，會(huì)造成后續(xù)工序停產(chǎn)。因此，精益生產(chǎn)以“零不良品”為管理目標(biāo)，建立以質(zhì)量保證為核心的質(zhì)量管理體系，綜合利用各種質(zhì)量管理方法，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的各工序都能生產(chǎn)出百分之百的合格品，以

54、滿足準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，徹底消除與不良品有關(guān)的各種浪費(fèi)。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或機(jī)器出現(xiàn)異常時(shí)有權(quán)自行停止生產(chǎn)，立即追查、排除原因，預(yù)防再次出現(xiàn)類似質(zhì)量問(wèn)題。（3）成本會(huì)計(jì)與管理。提倡采用作業(yè)成本法，以引導(dǎo)管理人員將注意力集中在成本發(fā)生的原因及成本動(dòng)因上，而不僅僅是關(guān)注成本計(jì)算結(jié)果本身。通過(guò)對(duì)作業(yè)成本的計(jì)算和有效控制，就可以較好地克服傳統(tǒng)制造成本法中間接費(fèi)用劃分不，清的缺點(diǎn)，并且使以往不可控的間接費(fèi)用在ABC系統(tǒng)中變得可控。價(jià)值流圖價(jià)值流圖是一種用于精益流程設(shè)計(jì)與優(yōu)化的工具，最早由豐田公司提出。價(jià)值流圖是指用統(tǒng)一的圖標(biāo)，以可視化的方式把產(chǎn)品從最早的原料采購(gòu)到加工制造，再到產(chǎn)品配送

55、到客戶的全部流動(dòng)過(guò)程及信息流描述出來(lái)的圖形。除加工步驟和物流外，用于計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)控制的信息流也在圖中顯示出來(lái)。此外，在價(jià)值流圖中還會(huì)顯示出人員、每天可用時(shí)間、提前期、加工時(shí)間、換產(chǎn)時(shí)間、停滯時(shí)間、平均庫(kù)存等信息。應(yīng)用價(jià)值流圖，可以客觀、直觀地描述當(dāng)前的流程現(xiàn)狀，在員工之間達(dá)成共識(shí)：產(chǎn)品是如何制造出來(lái)的，價(jià)值是如何實(shí)現(xiàn)的。在這種共識(shí)的基礎(chǔ)上，找到現(xiàn)有流程中不創(chuàng)造價(jià)值或，創(chuàng)造價(jià)值少的環(huán)節(jié)，進(jìn)而改進(jìn)并描述未來(lái)理想的流程。因此，價(jià)值流圖實(shí)現(xiàn)了精益生產(chǎn)與流程優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合。價(jià)值流圖廣泛應(yīng)用于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，只要有流程或業(yè)務(wù)的地方，就可以應(yīng)用價(jià)值流圖。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步發(fā)生深度變革。各

56、國(guó)不均衡發(fā)展加劇，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加息周期；經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程放緩，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入全新階段；科技革命催生新業(yè)態(tài)，各地?fù)岦c(diǎn)占位競(jìng)爭(zhēng)激烈；經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切；市場(chǎng)決定性作用凸顯，政府調(diào)控管理日益規(guī)范；要素高成本時(shí)代來(lái)臨，人口紅利已經(jīng)基本消失；城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，內(nèi)需潛力不斷加快釋放；人均收入邁向新臺(tái)階，消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成為引擎?？傮w看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級(jí)之路，走實(shí)小康提速之路，走好綠色崛起之路，走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，有利于尋求先行先試突破點(diǎn)、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)；加力支

57、持區(qū)域打造核心增長(zhǎng)極，有利于更多地爭(zhēng)取政策和市場(chǎng)、增大發(fā)展主動(dòng)作為的空間尺度。特別是，堅(jiān)持堅(jiān)定主打低碳生態(tài)牌，順應(yīng)世界潮流，符合國(guó)家方向，扣準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律，在全國(guó)總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下，完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)、彎道超車，將低碳生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域正處在打造核心增長(zhǎng)極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期，工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過(guò)坎，城市文明建設(shè)尚還任重道遠(yuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范，這一時(shí)代特征，決定了面臨的機(jī)遇是更為有利的歷史性機(jī)遇，面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴(yán)峻的全面性挑戰(zhàn)。對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力從需

58、求看主要靠投資，從供給看主要靠制造業(yè)。當(dāng)前時(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)已轉(zhuǎn)向靠消費(fèi)和投資共同拉動(dòng)，單位投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)下降，加上承載國(guó)家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項(xiàng)目機(jī)會(huì)偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng)時(shí)代正在終結(jié)，投資增長(zhǎng)的空間將有所收窄，投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降；當(dāng)前時(shí)期，國(guó)際需求不旺，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和資源環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地，加上制造業(yè)銜接“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足，制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展，但工業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重又不可避免地規(guī)

59、律性下降。發(fā)展至少有全國(guó)影響力、與國(guó)際市場(chǎng)融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇，但面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)、重重困難和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為決定中心城市未來(lái)的關(guān)鍵一搏，但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局，亟待走向更加廣闊的市場(chǎng)。對(duì)集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來(lái)發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺(tái)和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進(jìn)行集成，才能形成強(qiáng)大的城市競(jìng)爭(zhēng)能力。而無(wú)論是創(chuàng)新的物理平臺(tái)、虛擬平臺(tái)和政策平臺(tái)，還是對(duì)人才的吸引能力和儲(chǔ)備能力，抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié)，與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢(shì)。對(duì)城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下，城市只有擁有足

60、夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來(lái)。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機(jī)會(huì)和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件，但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境，城市建管水平起著決定性的作用，對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)。對(duì)再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要求再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要在進(jìn)一步的改革開(kāi)放中，在科技革命浪潮中，在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中，結(jié)合對(duì)市情的深化認(rèn)識(shí)再造優(yōu)勢(shì)。而再造新優(yōu)勢(shì)，必須在城市間綜合立體競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的態(tài)勢(shì)下，一舉扭轉(zhuǎn)在全國(guó)要素資源空間布局中的不利地位，如不其然，將降低追趕型發(fā)展的目標(biāo)期待，降低城市競(jìng)合的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)龍頭帶動(dòng)地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持龍頭昂起，必須在