某機場安全管理辦法

1、XX機場場道土工程安全生產(chǎn)管理辦法XX機場建設指揮部2018年12月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 一、 工程概況1二、妾全生產(chǎn)工作目標2三、編制依據(jù)2四、妾保體系組織模式3五、妾全管理圍及容4六、妾全管理工作程序6七、妾全管理崗位設置和各級人員職責8八、 妾全生產(chǎn)管理工作.11九、 重大危險源、重要環(huán)境因素清單及防控措施20一、工程概況1、工程項目名稱：XX2、工程項目地點：XX3、工程項目組成及建設規(guī)模：XX4、工程投資總額民航專業(yè)工程項目投資總額：X。5、工程項目計劃工期：X。6、工程質量等級：以本項目各單

2、項或單位工程的施工合同中所確定的質量 標準為質量控制目標。7、工程項目設計單位、監(jiān)理單位及施工承包單位:設計單位設計容項目負責監(jiān)理單位監(jiān)理容項目負責二、安全監(jiān)理工作目標貫徹“妾全第一、預防為主，重點防控、綜合治理”的針，做好妾全生 產(chǎn)和文明施工監(jiān)控，確保本工程：1、年負輕傷事故頻率：1.0%。以下；2、避免職業(yè)病發(fā)生，杜絕重傷、死亡、火災、設備、交通、食物中毒等重大 事故，杜絕妾全生產(chǎn)事故發(fā)生；3、員工妾全教育培訓合格率100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%。三、編制依據(jù)1、中華人民國妾全生產(chǎn)法；2、建設工程妾全生產(chǎn)管理條例；3、DBJ089032003施工現(xiàn)場妾全生產(chǎn)保證體系；4、JGJ5

3、9-99建筑施工妾全檢查標準；5、DG/TJ08-2035-2008建筑工程施工妾全監(jiān)理規(guī)程；6、XX工程招標文件、投標文件；7、XX機場工程施工圖紙及設計說明；8、XX機場工程監(jiān)理規(guī)劃；9、爆破妾全規(guī)程(GB 6722-2003)；10、民用機場飛行區(qū)技術標準(MH5001-2013)；11、妾全生產(chǎn)針、政策及省政府、市政府妾全生產(chǎn)法規(guī)；12、行業(yè)妾全生產(chǎn)規(guī)文件、妾全技術艦等；13、其他有關勞動保護、妾全生產(chǎn)面的規(guī)定、標準等；14、施工現(xiàn)場臨時用電妾全技術艦(JGJ46-2005)；15、建設工程施工現(xiàn)場消防妾全技術艦(GB50720-2011)；16、民用機場運行妾全管理規(guī)定(民航總局令第

4、191號)；17、民用機場建設管理規(guī)定(民航總局令第215號)。四、安保體系組織模式編號姓名職務妾保體系小組手機123456五、安全管理圍及容1、圍主要是對施工單位在實施階段的妾全、質量監(jiān)督管理，監(jiān)督施工單位格 按施工合同、妾全協(xié)議規(guī)定和有關法律、法規(guī)、規(guī)程組織施工；在計劃的目 標將本工程項目妾全地、保質保量地建成交付使用。2、容1）妾全生產(chǎn)準備階段：（1）調查了解施工現(xiàn)場及邊環(huán)境情況；（2）根據(jù)建設工程妾全生產(chǎn)管理條例中建設單位的妾全責任，辦理 工程項目妾全監(jiān)督手續(xù)等相關事宜；（3）編制妾全管理案、妾全生產(chǎn)實施細則。2）妾全生產(chǎn)實施階段：（1）審查施工單位的資質證書和妾全生產(chǎn)可證其合法有效性

5、，以及相關的妾全協(xié)議；（2）審查施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、特種 作業(yè)人員的數(shù)量與資格其合法有效性；（3）檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、妾全生產(chǎn)規(guī)章制度建立 情況；（4）審查施工單位編制的施工組織設計中的妾全技術措施和專項施工案 其應符合工程建設強制性標準要求；（5）審核施工單位妾全防務、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預 案措施合理性；（6）對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查 施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況；審查施工單位每月上報的危 險源清單動態(tài)調整表，并督促其格按照相應的控制措施采取和落實到位；（7）審查大型起重機械和有升式

6、架設設施請單，核查其主要設備、妾全 設施驗收手續(xù)合法有效性；有關妾全性能的設備、材料進場時的質量證明文 件和檢測報告報審報驗；（8）檢查施工現(xiàn)場各種妾全標志和妾全防護措施符合強制性標準否，并 對照妾全防護措施費用計劃檢查其使用情況；（9）審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質量標準工地的考核評分；（10）監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的妾全技術措施和專項施工案 組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；（11）督促施工單位進行安全自查工作，對施工單位自查情況進行抽查， 組織指揮部相關部門進行安全生產(chǎn)專項檢查。3）妾全生產(chǎn)總結階段：（1）項目竣工后，編寫安全生產(chǎn)工作總結；（2）將妾全生產(chǎn)工作中的有關文件資料按規(guī)

7、定立卷歸檔。七、安全生產(chǎn)管理崗位設置和各級人員職責1、設置根據(jù)指揮部要求，結合現(xiàn)場情況設置如下：安全生產(chǎn)管理人員安排：專業(yè)資料2、職責安保體系小組組長職責1、全面負責施工過程中的妾全生產(chǎn)管理工作；2、確立妾全生產(chǎn)管理崗位設置，明確各崗位人員的取責；3、檢查項目建立機構妾全生產(chǎn)管理工作制度落實情況；4、主持編制妾全生產(chǎn)管理案；5、主持編寫妾全生產(chǎn)管理工作總結；6、主持審查施工單位的資質證書、妾全生產(chǎn)可證；7、主持審查施工組織設計中的妾全技術措施、專項施工案和應急救 援預案；8、組織審核施工單位妾全防護、文明施工措施費用的使用情況；9、組織核查大型起重機械和主要設備、架手架設施驗收手續(xù)；10、組織

8、核準施工單位妾全質量標準達標工地考核評分；11、負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場妾全事故。八、安全生產(chǎn)管理工作1、安全生產(chǎn)管理的法1.1檢查施工單位妾全管理體系及責任是否健全，督促施工單位格執(zhí) 行工程建設妾全生產(chǎn)管理條例和施工操作規(guī)程在施工組織設 計中有針對性、可行性的妾全措施。1.2要求施工單位制定妾全生產(chǎn)檢查制度。不同的施工階段，不同 的季節(jié)采取有針對性的妾全檢查，確保施工妾全。1.3要求施工單位制定安全生產(chǎn)教育制度，強化安全教育。并要求 特種作業(yè)人員持證上崗。1.4審核施工單位提交的安全動態(tài)、進度計劃、統(tǒng)計資料、管理圖 表。1.5審核新工藝、新技術、新材料、新結構的技術鑒定書。1.6審核施

9、工單位提交的有關工序交接檢查，分項、分部工程安全 檢查報告。1.7審核工程安全事故處理報告。1.8在施工現(xiàn)場進行日常檢查，如遇下列情況妾保小組可以要求監(jiān) 理單位下達“暫時停工指令”。、工程中出現(xiàn)妾全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施 或改進措施不得力時；、對已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；、妾全設施未經(jīng)檢查驗收而擅有使用時；、擅自變更設計圖紙而進行施工時；、使用沒有合格證書的材料或擅自替換，變更工程材料時；、未經(jīng)妾全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。2、妾全生產(chǎn)管理的容及措施2.1負責組織現(xiàn)場人員認真學習和貫徹執(zhí)行和當?shù)厥∈杏嘘P妾全 生產(chǎn)的針、政策、法律、法規(guī)和工程

10、建設強制性標準，提高現(xiàn)場人員 依法實施妾全生產(chǎn)的法律意識和責任感。2.2遵照和當?shù)厥∈械挠嘘P規(guī)定，負責審查承包商安全管理人員資 格和操作人員持證上崗情況，有權建議調換和補充妾全監(jiān)督管理人員 和非持證上崗操作人員。2.3申查妾全施工案認真審核承包商的施工組織設計(或專項施工素)中編制的妾全、保 衛(wèi)、消防等技術措施是否有針對性、指導性，平面布置圖中是否有消 防設施，如發(fā)生重大變更和修改是否按規(guī)定程序上報，有無原審批人 的簽字。設立環(huán)保妾全文明施工控制組，對施工現(xiàn)場的妾全情況進行定期的檢查和總結，隨時提出改進意見。在巡視檢查中把安全檢查列為主要容之一，并記入妾全管理日 記，對較大的妾全隱患及時向承包

11、商發(fā)出通知，進行復核檢查。每的監(jiān)理例會上，對環(huán)保、妾全、文明施工情況進行檢查和分 析。施工現(xiàn)場應設有明確的妾全警示牌。督促承包商對檢查出的妾全事故隱患應責令立即進行整改，并 進行記錄。督促承包商保存和積累安全生產(chǎn)的有關資料并按程序歸檔。2.4工地布置施工現(xiàn)場應有安全標志，危險地段必須懸掛危險或者禁 止通行”、“禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警。工地的布置應全面規(guī)劃，妥善妾排。格遵守機場有關要求和規(guī) 定。采取機械施工時，應制訂作業(yè)程序和運行路線，確保協(xié)調施工， 安全生產(chǎn)。夜間施工應有良好的照明。加強監(jiān)控檢查施工現(xiàn)場的消防妾全及設施配置，復核使用情況， 并做好檢查記錄，避免火災事故的發(fā)生。2.5臨時

12、用電在施工現(xiàn)場的事故發(fā)生頻率來看，觸電事故所占的比例是很大的， 為防止施工過程中由于電氣故障而造成人員的觸電傷害和財產(chǎn)的重大 損失，提高施工用電的妾全性、可靠性，格要求承包商根據(jù)施工現(xiàn)場 實際和其臨時用電工程的特點，采取一些具有一些強制性的妾全技術 措施，并且在管理中強化實施既定安全措施的力度，要求現(xiàn)場人員對臨時用電面的強制性條文規(guī)定進行學習了解?，F(xiàn)場所有電氣設備的絕緣狀況必須良好，各項絕緣指標應達到 規(guī)定值，凡有裸露的帶電部位的電氣設備和易發(fā)生電擊危險的區(qū)域， 都應有防護設施，完善其漏電保護系統(tǒng)。由于施工現(xiàn)場用電的配電線路及設備經(jīng)常帶電，應要求承包商 對其有格的防護和保護措施，以防止因其損害

13、而使施工作業(yè)人員觸電 和引發(fā)電氣火災，還應對配電線路敷設的強制性妾全技術要求進行分 類說明。按批準的施工組織設計妾裝設置，并符合當?shù)毓╇姴块T的規(guī) 定。禁非電工拆裝電氣設備。對于夜間施工，為了保障現(xiàn)場施工人員的妾全施工，應要求施 工現(xiàn)場的電氣照明必須符合強制性妾全技術要求，禁將電線搭靠或固 定在機械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偌稀?.6機械使用機械設備是現(xiàn)代化施工的主要手段，它提高了建筑施工的效率，縮 短了工期、降低了成本，但也要求承包商在施工過程中特別重視機械 使用的安全。挖掘機械等使用妾全控制措施：首先要編制安全技術措施。對于一些重大設備的拆裝、運輸， 都應要求其編制安全施工、妾全運輸?shù)?/p>

14、技術案；在保護、修理作業(yè)時 要有保障人身和機械妾全的措施。對機械進行安全檢查。承包商應對機械本身的故障和妾全裝置 進行檢查，消除隱患，確保妾全裝置靈敏可靠，同時對機械施工條件、 施工環(huán)境進行檢查。杜絕機械設備的責任事故。禁由于操作不當、違章作業(yè)、任意 超載超速運行、施工條件惡劣而未采取有效措施等進行施工。機械設備上動力、電氣、液壓裝置要妾全使用，避免因此造成事故；禁對正在工作的機械進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)，避免機械 或人身安全事故；施工人員在用振搗器施工時，必須禁止用電源線拖拉振搗器， 同時，要求作業(yè)人員必須穿戴絕緣手套和膠鞋，防止觸電。2.7油庫管理正確選擇庫址、合理布置庫區(qū)油庫不能設在施

15、工場所的行政管理區(qū)和生活區(qū)，應設在施工作業(yè)區(qū) 或其它安全位置。油庫與圍的建筑物的妾全距離不少于60米，與爆 破作業(yè)場地之間的安全距離不少于300米。油罐不能建在有地下管線的地面上，庫房地面應為水泥地面、上面 鋪設橡膠。油庫應設防雷設施和防靜電裝置，防雷(避雷針)設施防 雷擊圍要覆蓋整個罐區(qū)；防靜電接地裝置每年應檢測兩次。油庫圍要平整暢通，不得有阻礙車輛通行的障礙物，及時清除罐區(qū) 及邊的易燃物和垃圾，對用過的有油質的抹布、棉紗類要妥善保管或 處理，掉落地上的零星油料要及時清除。(2)儲油罐的防火要求柴油儲罐應直接埋入地下，儲罐直接埋入底下有困難時，也可設在 地上或埋設成半地下式，放置采用臥式，油

16、罐四應設置防火堤。油罐 外壁到防火堤的距離不少于3米。儲油罐頂面加蓋不燃結構遮棚避免 曝曬。對油罐、管道、油桶要進場檢查維修，防止漏油。對油品質量進行 檢查，防止虧損和變質。防火堤圍要設置圍欄進行封閉防護，并在顯著位置懸掛“禁止煙 火”、“禁火種”、“油庫重地、閑人免進”等安全禁止標志、警示標志 和火災報警標志。油庫須設專人管理、看守和操作，做好收發(fā)和進出 人員登記、不準無關人員進入；并隨時檢查油庫的環(huán)境妾全，消除和 制止各類安全隱患及不安全行為。油庫場所必須備有一組以上泡沫滅火器等有效的消防器材，并定期 檢查，保證其完好和有效性，禁任人挪做它用。2.8環(huán)保施工土施工時，要求承包人指派灑水車對

17、地面適當?shù)臑⑺?，防止揚 塵污染環(huán)境。土施工時，棄土堆要求有土工織物覆蓋。設專人進行現(xiàn)場環(huán)保工作，隨時隨地拾撿垃圾及工程廢棄物， 保證環(huán)境衛(wèi)生。2.9文明施工組織保證為保證現(xiàn)場的丈明施工，要求承包建立以公司、項目經(jīng)理部、施工 隊三級管理體制網(wǎng)絡，并專設丈明施工管理組，把丈明施工和開展 5S(即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))活動列入項目管理的重要容， 制訂有關規(guī)章制度，經(jīng)常督促檢查實施情況。進入施工現(xiàn)場的所有人 員必須戴安全帽，佩戴上崗卡，禁赤腳，穿高跟鞋、拖鞋、喇叭褲、 裙子等上崗。(2)環(huán)境保護建立現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度，遵守和地有關環(huán)境保護的規(guī)定，采取切實 措施控制施工噪音、煙塵、污水、垃圾等對圍

18、環(huán)境的污染和危害，保 持工地現(xiàn)場整潔，合理處理施工用水和排水。施工時產(chǎn)生的廢棄物和 各類垃圾，應堆入在規(guī)定地點，并定期清運出場。設立設施齊全的廁 所，并定期專人加以清掃。(3)發(fā)生以下情況時如經(jīng)檢查承包商不能達到文明施工標準的，將要求承包商限期整 次，如整改后依舊不能達到上述標準的；發(fā)生安全、文明、環(huán)保事故并釀成不良后果，則將在簽署安全文明 施工進度款時酌情扣減。2.10妾金隱患處理(1)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時通知到施工單位，并監(jiān)督 施工單位整改。 簽發(fā)工程暫停令應及時向建設單位報告，施工單位相不執(zhí) 行的要及時向建筑主管部門報告。(3)妾全隱患處理程序整理資料歸檔2.11應急救援管理遵

19、循“妾全第一、預防為主、重點防控、綜合治理”的原則，優(yōu) 先保護人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。面對可能發(fā)生的妾 全事故，及時采取搶救措施，高效、有序地組織開展滑坡、爆破、行 車事故、物體打擊以及機械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人 員傷亡和財產(chǎn)損失。本項目各分項事故應急救援工作都應堅持“預防為主、常備不懈、 救人第一”的針，統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結協(xié)作，遵循 快速有效處置、防止事故擴大的原則，啟動安全事故應急預案。1）安全事故發(fā)生后，妾保小組應積極參與救援工作，及時挽救事故受 傷人員的生命。2）妾全事故應急救援程序專業(yè)資料九、重大危險源、重要環(huán)境因素清單及防控措施重大危險源

20、清單（QR-E40）部門：XX機場建設指揮部工程建設管理部類別：辦公/生活/服務活動（第一部分）序號作業(yè)活動/ 場所重大風險因素可能導致的事故控制目標控制措施1進入施工現(xiàn)場妾全帽等防護裝備 配備不全；進入工地，未戴安 全防護用品或佩戴 不正確物體打擊、機 械傷害、觸電 等傷害杜絕人員違章進入現(xiàn)場而引發(fā)的人身 傷害事故。格遵守施工所有人員1 管理知識培/督促施工單 施；為員工10（2車輛駕駛人員身體不適、疲 勞駕駛，車況、氣 候、路況不好；酒 后駕駛、超速行駛人員傷害、車輛損壞加強駕駛人員及車輛管理，杜絕重特大交通事故，不發(fā)生負駕駛員持證規(guī)；駕駛員身體專業(yè)資料主要責任的一般交通事故，減少輕微事故

21、。力充沛；保證車況完加強學習，力；禁酒后駕駛3施工管理安全施工組織設 計、妾全專項案審 核不到位或未審核各種妾全事故加強施工組織設計 和妾全專項案審核、 審批程序管理，避免 未經(jīng)審核或審核不 到位的施組和妾全 案指導施工。格執(zhí)行相關認真負責女 行審核，并彳未經(jīng)審核的 用于指導施二4建設過程管理生產(chǎn)現(xiàn)場妾全管理 不到位，未發(fā)現(xiàn)存 在的重大問題或發(fā) 現(xiàn)問題處理不及時各種妾全事故加強項目監(jiān)理部人員培訓和管理，提高監(jiān)理服務質量，避免發(fā)生質量、安全事故加強對施工加強項目指務培訓；制訂管理制專業(yè)資料部門：XX機場建設指揮部工程建設管理部 類別：相關施工活動（第二部分）序號作業(yè)活動/場所重大風險因素可能導致的事故控制目標控1案措施管理未制定危大工程施工妾全管理案安全質量事故加強施工案的監(jiān)督 檢查，避免安全事 故的發(fā)生。1、要求施工單位全管理案并獲得2加強監(jiān)督檢日未與有關單位簽定安全責任書進行危大工程施工2施工作業(yè)施工單位違反安全管理規(guī)定施工發(fā)生各種妾全事故加強施工過程的監(jiān) 督檢查，避免安全 事故的發(fā)生。要求施工單位訓；加強監(jiān)督檢查施工單位違反各種安全操作規(guī)程施工專業(yè)資料3現(xiàn)場作業(yè)場所危險部位和區(qū)域缺 乏妾全防護設施和 警示標志各類事故加強施工妾全設施 標準化監(jiān)控，不發(fā) 生因妾全設施缺陷 引發(fā)的各類事故。格審查施