安徽省農(nóng)村凈水行動攻堅方案（2022-2025年）（征求意見稿）

1、 附件2關(guān)于安徽省農(nóng)村凈水攻堅行動方案（2022-2025年）（送審稿）起草情況的說明一、有關(guān)背景及起草過程中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20212025年）的通知，以及生態(tài)環(huán)境部等5部門關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）的通知等文件，均對農(nóng)村黑臭水體治理提出要求。省委、省政府深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案要求持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，到2025年，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。2022年3月25日，十一屆省委全面深化改革委員會第二次會議要求“由省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)，開展全省黑

2、臭水體消除專項行動，到十四五末黑臭水體要全面消除”。為貫徹落實中央及省委、省政府部署要求，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了行動方案（征求意見稿），兩次征求各市人民政府和省有關(guān)部門意見，修改形成行動方案（送審稿）。此后，何樹山副省長兩次聽取匯報，提出具體要求，為此，我廳進一步修改完善，并將名稱修改為安徽省農(nóng)村凈水攻堅行動方案（2022-2025年）（送審稿）（簡稱行動方案）。二、主要內(nèi)容行動方案包括6部分18項具體內(nèi)容：第一部分為總體要求。明確到2025年全面消除農(nóng)村黑臭水體，健全農(nóng)村水體管護機制的目標(biāo)。第二部分為深入開展排查。一是統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)。二是明確排查范圍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、農(nóng)村居民居住地周邊河塘溝渠

3、為重點，深入開展農(nóng)村黑臭水體排查。要求全面徹底，不留死角。三是建立完整清單臺賬。各地將排查新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體，連同已建立的國家和省級監(jiān)管清單里的黑臭水體，匯總形成完整的農(nóng)村黑臭水體清單臺賬，并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和政府網(wǎng)站公示。第三部分為制定治理計劃和方案。按照2025年目標(biāo)要求，逐年分解整治目標(biāo)任務(wù)。一是制定治理實施計劃，以縣（市、區(qū)）為單位，按照2022年、2023年、2024年農(nóng)村黑臭水體數(shù)量累計消除比例分別不低于20%、45%、70%，2025年消除比例達到100%的進度要求，制定黑臭水體治理實施計劃。二是編制整治方案，在深入調(diào)查、充分溯源的基礎(chǔ)上，編制“一水一策”整治方案。第四部分為強化源頭

4、治理和生態(tài)修復(fù)。針對農(nóng)村黑臭水體形成原因和現(xiàn)狀，提出了“五治兩清一連通”八項治理措施。一是治理生活污水。二是治理畜禽養(yǎng)殖廢水。三是治理水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水。四是治理工業(yè)和服務(wù)業(yè)廢水。五是治理種植業(yè)面源污染。六是清理各類垃圾。七是清理污染底泥。八是實施水系連通。第五部分為加強驗收和管護。一是加強評估驗收。建立“縣驗收、市復(fù)核、省評估”機制。2026年初，縣級人民政府向社會公告本轄區(qū)全面消除農(nóng)村黑臭水體目標(biāo)任務(wù)完成情況。二是加強日常水質(zhì)監(jiān)測。對完成整治的農(nóng)村黑臭水體，每年第三、四季度組織開展至少1次水質(zhì)監(jiān)測。三是實施常態(tài)化管護。第六部分為完善保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強部門聯(lián)動。三是加大資金投入。四是加強督察考核。三、請示事項建議報省政府領(lǐng)導(dǎo)審示