5篇冷鏈疫情防控應急工作預案_第1頁
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文檔簡介

1、5篇冷鏈疫情防控應急工作預案冷鏈疫情防控應急工作預案篇1深入貫徹黨中央國務院和省委省政府關于疫情防控各項 決策部署,進一步做好我省進口冷鏈食品疫情防控工作, 依據中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國 突發(fā)事件應對法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律 法規(guī)和四川省應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案四 川省冷鏈物流疫情防控工作方案等有關規(guī)定,制定本指 南。一、適用范圍本指南適用于全省范圍內進口冷鏈食品生產加工、流通 銷售、倉儲運輸、餐飲服務等環(huán)節(jié)發(fā)現新冠病毒核酸檢測 呈陽性,或外地通報核酸檢測陽性的進口冷鏈食品流入我 省等情況的應急處置工作。發(fā)生突發(fā)情況時,立即按照指南啟動應急處置程序,落 實傳染源管

2、控、切斷傳播途徑、保護易感人群等防控措 施。本指南將根據疫情形勢的變化和評估結果,適時更新。二、應急處置機制根據“屬地負責、依法規(guī)范、科學應對、快速高效”的 原則,進口冷鏈食品疫情防控應急處置在屬地應急指揮部作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據 各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。(一)加強組織領導。強化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關輿情引 導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單 位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情 防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作 一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制 度,確保防控工作落到實處,取得實效。(二

3、)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防 控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站 位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性 和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一 位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細 各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治 療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫 情及時響應處置。(三)狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓,提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平,并加 強有關物資儲備,嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護,保障 醫(yī)療安全。Ui)加強輿論引導??茖W宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識

4、,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳 Ui)加強輿論引導??茖W宣傳疫情防護知識,提高公眾五、本預案自印發(fā)之日起施行冷鏈疫情防控應急工作預案篇3為有效預防和控制我縣可能出現的新冠病毒核酸陽性食 品事件流行,指導疫情應急處置和預防準備工作,加強進 口冷鏈食品“全覆蓋、無遺漏”閉環(huán)管理,阻斷進口冷鏈 食品疫情傳播風險,最大程度防止疫情擴散和蔓延,保障 人民群眾身體健康和生命安全,維護正常經濟社會秩序, 根據國家和省市有關應對新冠肺炎疫情應急預案和工作指 南,及其他有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結合工作實際, 制定本預案。一、編制目的根據冷鏈食品物防工作應急處置指南,結合武義實 際,提出相應的防控策略和應

5、急處置措施,進一步明確工 作要點,實施精準防控,最大程度防止新冠病毒通過冷鏈 食品及其外包裝等物品由物到人傳播、擴散和蔓延,保障 全縣人民群眾身體健康和生命安全。二、工作原則(一)加強監(jiān)測,評估預警。密切關注各地冷鏈食品核酸 檢測信息發(fā)布情況,跟蹤冷鏈食品物流動向,判斷是否流 入我縣,在縣疫情防控辦統(tǒng)一領導下,市場監(jiān)管、衛(wèi)健、 交通、公安、經商等部門加強信息溝通,密切配合。(二)準備到位,有備無患。按照國家相關法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定,以及相關的技術要求,在人、財、物、機制 規(guī)范等方面開展冷鏈食品疫情應急準備工作。(三)及時響應,精準處置。針對不同來源,設置不同風 險等級、采取高中低風險差異化

6、處置,及時啟動和動態(tài)調 整響應級別,做到精準、果斷處置。根據冷鏈食品核酸檢 測結果,研判風險,在縣疫情防控辦統(tǒng)一指揮下啟動流行 病學調查和人員管控應急預案。(四)加強宣教,聯(lián)防聯(lián)動。加強宣傳教育,提高有關企業(yè)、社會公眾的自我防護能力和社會責任意識,在做好常 態(tài)化疫情防控前提下,積極組織、動員企業(yè)參與配合冷鏈 食品疫情應急準備和處置等工作。三、適用范E本預案適用于指導本縣冷鏈食品新冠肺炎疫情防控應急 處置工作。、應急組織指揮體系在縣疫情防控辦統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián) 控,進一步完善疫情防控冷鏈食品物防工作應急指揮體 系,強化監(jiān)測預警、信息溝通、應急準備、響應處置等方 面的工作職責,及時啟

7、動應急處置工作措施。根據武義 縣人民政府辦公室關于調整武義縣冷鏈食品物防工作專班 成員名單和工作職責的通知(武政辦284號)和武 義縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部關于健全完善 縣指揮部工作體系的通知(武疫情防指【2_】3號),調整 后的專班組成人員名單和專班各部門工作職責如下:組成人員名單總協(xié)調人:王輝縣政府辦公室副主任組長:章航縣市場監(jiān)管局局長副組長:朱鳳鳴縣市場監(jiān)管局副局長成員:舒旭東縣公安局食藥環(huán)大隊大隊長周紅攀縣財政局企業(yè)科副科長張琴英縣交通運輸局交通運輸信息中心副主任賴亞璐 縣經濟商務局國內貿易與市場科干部游華縣衛(wèi)生健康局公共衛(wèi)生科負責人徐昂縣大數據發(fā)展中心數據資源科干部潘國靖

8、金華海關武義現場辦檢驗檢疫科干部聯(lián)絡員:謝霄雯縣市場監(jiān)管局食品科科長各部門具體工作職責(一)縣市場監(jiān)管局為冷鏈食品物防專班牽頭部門,負責統(tǒng)籌全縣冷鏈食品 物防工作;指導督促“浙冷鏈”系統(tǒng)應用;加強對進口冷鏈 食品經營單位的監(jiān)督檢查;對違反進口冷鏈食品管理有關規(guī) 定的經營單位依法予以查處。(二)縣經濟商務局負責涉及職責范圍內食品冷鏈物流企業(yè)、冷庫、大型超 市的行業(yè)管理,督促指導有關經營者使用“物防”信息系 統(tǒng)登記上傳信息,提供有關基礎數據,協(xié)助開展新冠病毒 抽樣檢測和新冠病毒核酸陽性食品的應急處置工作。(三)縣衛(wèi)生健康局負責消殺、核酸檢測、應急預案等規(guī)范標準制定、技術 指導、人員培訓I;對核酸檢

9、測結果及時匯總分析,提出針對 性措施。(四)縣公安局負責打擊冷鏈食品各類違法犯罪行為。(五)縣財政局負責冷鏈食品物防工作相關的資金保障。(六)縣交通運輸局負責查驗進口冷鏈食品運輸車輛隨附的海關通關單證和 消毒記錄,督促承運單位落實主體責任并實施相應疫情防 控措施。(七)縣大數據發(fā)展中心負責相關部門之間的數據交換和共享,系統(tǒng)數據采集和 應用提供支持。(八)金華海關武義現場辦打通與“浙冷鏈”系統(tǒng)的信息對接渠道,做好進口食品 經營企業(yè)的日常管理。五、應急響應處置接到本地疾控中心陽性報告、市物防專班通報或縣疫情 防控辦指令,縣物防專班在第一時間啟動應急響應,進入 應急響應狀態(tài),進行風險研判,開展應急處

10、置工作。(一)先期處置接到縣疾控中心冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性報告 后,立即分別報告至縣疫情防控辦、市物防專班,由衛(wèi)健 部門將初篩陽性標本送市疾控中心復核。在復核結果確認 前,縣物防專班快速部署開展溯源倒查。通過“浙冷鏈” 系統(tǒng)檢索及現場核查的方式,對同批次涉事產品的來源、 流向和進銷存情況予以核實確認。相關生產經營單位不在 本轄區(qū)的,縣物防專班應立即向上級物防專班報告。(二)科學確認檢測結果冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性復核確認后,縣物防專 班應立即將溯源倒查情況以及涉事產品的入境信息材料報市物防專班。同時,應立即組織力量開展檢測、檢查工 作。(三)核實貨物信息開展確認檢測工作時,重點針對包

11、裝完整、所采樣部位 可排除在國內受到新冠病毒污染的產品。市場監(jiān)管部門工 作人員應佩戴執(zhí)法記錄儀,記錄確認產品包裝完整和入境 貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的全過程。核實相 關生產經營單位進貨查驗記錄時,應確保貨物來源信息與 “浙冷鏈”系統(tǒng)記錄的數據一致。若貨物來源信息與“浙 冷鏈”系統(tǒng)記錄的數據不一致的,縣市場監(jiān)管局應立即開 展調查,其他部門按規(guī)定各負其責,積極做好配合工作。(四)確保采樣規(guī)范衛(wèi)健部門開展確認檢測工作時,應完整記錄開箱、采 樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應 保留可經后續(xù)調閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記 錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。(五)確保

12、結果準確采集的樣本送市疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術 指南進行操作,確保結果準確、可靠。六、事件報告(一)應急處置單位應盡快調查清楚事件情況,以書面形 式及時上報縣物防專班,并按專班下達的指令做好事件處 置工作。(二)情況報告應包括事件起因、涉及品種、范圍、對同 批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況,及相關產品的 入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及進貨 憑證、就地封存情況等初步調查核實基本情況,以及簡要 案情、采取措施等處置情況。七、信息發(fā)布(一)對于確認檢測結果為陽性的,縣物防專班應將采樣 和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證 明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材

13、料一并報上級物防 專班確認。(二)省內發(fā)現陽性冷鏈食品,嚴格落實“五步走”流 程:一是當地檢測新冠病毒初篩陽性,第一時間由縣、市物 防專班逐級報告省級物防專班,線上線下同步開展產品流 向追溯并及時控制;二是市、省疾控中心復核確認結果后,由省衛(wèi)健委第一 時間向省物防專班書面通報;三是省物防專班向省疫情防控辦報送涉事產品核查處置 相關信息;是由省疫情防控辦統(tǒng)一發(fā)布冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性及后續(xù)處置信息;五是由省疫情防控辦向省外通報,待省疫情防控辦發(fā)布 后,縣疫情防控辦再發(fā)布信息公告。接到外省通報陽性冷 鏈食品流入我縣信息反饋,相關信息通報由縣疫情防控辦 統(tǒng)一發(fā)布。冷鏈疫情防控應急工作預案篇4為

14、進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作,依法、高 效、規(guī)范處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷 鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風險,保障公眾 健康和公共衛(wèi)生安全,制定本預案。一、適用范圍本預案適用于我市轄區(qū)范圍內冷鏈食品儲存、加工、銷 售環(huán)節(jié)發(fā)現新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應急處置工作。 發(fā)生應急情景時,立即按照本預案啟動應急處置程序,確 認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝,落實傳染源管控、 切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預案將根據 疫情形勢的變化和評估結果,適時更新。二、應急處置架構本預案在淮南市新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公 室(以下簡稱市防控力、)的統(tǒng)一指揮下,由淮南市

15、新型冠狀 病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān) 管組(以下簡稱市冷鏈組)牽頭協(xié)調,各成員單位按職責分 工,迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑 似“陽性物品”的應急處置工作,各縣區(qū)新型冠狀病毒感 染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān)管組(以 下簡稱屬地冷鏈組)組織相關成員單位負責現場應急處置工 作。三、應急處置啟動相關檢測機構一旦發(fā)現核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品, 屬地冷鏈組應提請屬地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應 急綜合指揮部辦公室(以下簡稱屬地防控力、)立即啟動冷鏈 食品疫情防控應急響應。四、應急處置措施(一)初篩陽性的處置.陽性復核。對食品檢出新冠病毒核酸陽

16、性的,采樣機構應立即將樣本 運送至市疾控中心進行復核,并送省疾控中心開展陽性復 核、病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。同時,屬地防 控辦應將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級 報告至省疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱省防控 辦)O.先行處置。 統(tǒng)一領導下進行,由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單 位按照四川省冷鏈物流疫情防控工作方案職責分工, 有序組織實施應急處置工作。三、應對措施根據進口冷鏈食品疫情發(fā)現的不同情形,分省內發(fā)現、 省外通報兩類開展應急處置工作。(一)突發(fā)情況一:本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測發(fā)現陽性 產品。.啟動響應相關檢測機構在我省轄區(qū)內對進口冷鏈食品生產經營、 運輸儲

17、存等環(huán)節(jié)檢測出陽性產品后,立即將情況通報屬地 冷鏈物流疫情防控工作專班,并由冷鏈物流疫情防控工作 專班將情況同步報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情 防控工作專班。由屬地應急指揮部研究決定是否啟動應急 響應,并將處置情況逐級報送上級疫情防控應急指揮部。.響應措施(1)衛(wèi)生健康部門組織研判后,指導檢測機構立即將樣 本運送至省級疾控機構,開展后續(xù)基因測序等分析工作。 對密切接觸陽性產品的人員進行集中隔離醫(yī)學觀察。(2)屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對 形勢進行研判,部署安排應急處置工作。各部門按照屬地屬地冷鏈組協(xié)調相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以 下先行處置工作:(1)溯源調查。市

18、場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈食品的 溯源調查,通過“徽冷鏈”系統(tǒng)檢索及現場核查方式,對 同批次涉疫產品的來源、流向和進銷存情況進行核查。交 通運輸部門開展車輛運輸等調查工作。衛(wèi)生健康部門立即 開展流行病學調查,分析傳播鏈和危險因素,全面排查陽 性食品接觸者。(2)食品及場所管控。根據溯源調查情況,相關生產經 營單位尚有涉疫產品庫存的,應立即采取就地封存措施, 立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生產經營活動, 立即關閉檢出核酸陽性產品所在場所(區(qū)域),同時根據流 行病學調查情況可擴大關閉范圍,并做好預防性消殺工 作?,F場處置過程中,如不及時采取控制措施可能導致新 冠病毒傳播的,衛(wèi)生健康部門在屬地

19、防控辦的統(tǒng)一指揮 下,可依據傳染病防治法第五十五條的規(guī)定采取封存 食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。(3)接觸人員防控。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門 立即組織專業(yè)人員開展現場處置,對直接接觸陽性食品及 相關外環(huán)境人員開展流行病學調查、應急核酸檢測,管控 相關接觸人員,防止疫情播散,必要時實施集中隔離醫(yī)學 觀察。.應急響應結束。根據省疾控中心復核檢測的陰性結果、省級專家組論證結 果不需要作疫情防控處置的,市衛(wèi)生健康部門應及時報告 市冷鏈組,由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應急響應。(二)復核陽性自L信息確認和才衛(wèi)生健康部門負責跟蹤陽性樣本復核情況,省疾控中心復 核檢測結果為陽性的,應立

20、即報告市冷鏈組。市冷鏈組應 立即向市防控辦報告,同時將溯源調查情況報省疫情防控 應急指揮部冷鏈食品監(jiān)管組(以下簡稱省冷鏈組),進一步 開展溯源調查工作。.二次采樣檢測。市冷鏈組協(xié)調相關成員單位按照以下流程組織開展進口冷 鏈食品核酸檢測復核陽性的確認檢測工作:(1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前,首先核 對確認產品包裝完整,產品的出入境檢驗檢疫合格證明文 件與包裝標示信息相符,并登記產品的進出口商信息及一 級經銷商信息,并核查索票索證情況,確保貨物來源信息 準確、登記詳實,排除所采樣的部位在國內受到新冠病毒 的污染。(2)確保采樣規(guī)范。衛(wèi)生健康部門指導采樣機構完整記 錄開箱、采樣、送樣等過

21、程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經后續(xù)調閱的檔案材料,包括視頻、照 片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。(3)確保結果準確。采樣機構將采集的樣本送市或省疾 控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保 結果準確、可靠。.污染源確認和通報。檢測結果為陽性的,衛(wèi)生健康部門應將采樣和檢測情況連 同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示 信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組,并由市防控辦將 上述材料報省防控辦確認。同時,根據溯源調查情況,陽性樣本同批次產品來源或 流向涉及市外其他地區(qū)的,市冷鏈組提請市防控辦通報相 關地區(qū)防控辦。.食品及場所管控。在先行處置的基礎上

22、,市場監(jiān)管部門進一步擴大溯源調查 范圍,相關生產經營單位在衛(wèi)生健康部門的指導下視情就 地封存同場所、同冷庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生 產經營者應立即停止生產經營活動,衛(wèi)生健康會同公安、 市場監(jiān)管、商務等部門依據防控工作需要,結合場所、產 品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時 應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出 現涉疫產品場所,如出現多個生產經營存放同一類型產品 的場所陽性,防控單元可以考慮適當擴大,具體范圍根據 現場調查結果確定。.接觸人員防控。相關接觸人員實行集中隔離醫(yī)學觀察14天,達到解除隔離 醫(yī)學觀察標準后才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫(yī)學 觀察期間出

23、現發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,由120救護車立即 送轄區(qū)定點醫(yī)院排查診治,診斷為新冠肺炎確診病例的, 要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應急處置。.食品無害化處理。衛(wèi)生健康部門迅速組織專業(yè)力量對同批(箱)次食品進行一 次徹底的消毒,可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化 氫、2000mg/L復合季鐵鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦 拭),作用時間不少于30分鐘,消毒完成后裝入雙層黃色 醫(yī)療廢物收集袋,由專業(yè)運輸車輛運送至指定地點,按照 感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態(tài)環(huán)境部門 協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害 化處理工作。.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后,在疾控部門

24、的指導下,相關行業(yè)主管部門督 促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水 進行終末消毒,物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液(或 3%過氧化氫、2000mg/L復合季鐵鹽、500mg/L二氧化氯)噴 灑(擦拭)消毒,作用30分鐘后清水去除殘留,融冰與污水 可采用漂白粉直接投放的方式,劑量達到最終有效氯濃度 不低于10mg/L,作用30分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運 輸工具完成清理轉運后,駕駛室應加強開窗通風,可采用 2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復合季核 鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內把手、方向盤等 內表面,作用30分鐘后清水去殘留。車

25、輛外表面在可能存 在污染風險時使用上述方法進行消毒。消毒效果評價可參考新冠肺炎第七版防控方案中特定 場所消毒技術指南要求,以消毒前后采樣的消毒效果進 行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率90. 00%為消毒合 格。醫(yī)療機構應急監(jiān)測。在開展相關接觸人員隔離醫(yī)學觀察的基礎上,同時在涉疫 產品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產經營者附近的醫(yī)療機構調查發(fā)熱門 診、門急診病例就診情況,分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診 趨勢,詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產經營者從業(yè)人員就診。五、處置效果評估衛(wèi)生健康(疾控)部門根據疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因 素,及時開展處置效果評估,指導現場調查、人群監(jiān)測、 場所管控等工作實施,適時組織專家根據疫情發(fā)展態(tài)

26、勢, 評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據相關人員、產品、場所核酸監(jiān)測狀況以及涉疫產品排查、追溯、處置 情況,指導各地開展相關工作。六、應急響應終止疫點或疫情處置區(qū)內上述措施均已落實,陽性物品完成 處置,病例已隔離治療,污染場所經終末消毒,14天內無 新增確診病例或無癥狀感染者,市冷鏈組根據衛(wèi)生健康部門 的風險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急 響應。屬地政府、有關部門要做好冷鏈食品疫情應對的總 結和自評工作,對現場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀 察、醫(yī)療救治、全面消殺等工作進行評估,總結經驗,提 出改進建議。七、信息報送與發(fā)布屬地冷鏈組應及時向屬地防控辦和市冷鏈組報告冷鏈食 品應

27、急處置進展和相關材料。市冷鏈組應及時向市防控辦 和省冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。各地 各部門要遵守工作紀律,在市防控辦的統(tǒng)一指揮下視情向 社會發(fā)布冷鏈食品疫情防控相關情況,加強輿情正面引 導,積極回應社會關切,提高群眾健康素養(yǎng),營造良好社 會氛圍。冷鏈疫情防控應急工作預案篇5一、編制目的為有效防范新冠肺炎疫情通過高風險冷鏈食品傳播風 險,指導可疑食品應急處置和預防準備工作,最大程度防 止病毒擴散和疫情蔓延,保障人民群眾身體健康和生命安 全,維護正常經濟社會秩序,結合我縣工作實際,制定本 預案。二、編制依據依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共 和國食品安全法以及國家和省、市有

28、關冷鏈食品新冠病 毒防控和相關消毒技術指南等工隹文件。三、適用范圍本預案適用于本縣范圍內冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽 性事件的應急處置。包括疑似陽性食品(食品包裝物),以 及縣外發(fā)生的可能波及我縣的冷鏈食品陽性事件。(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。在縣疫情防控工作領導小組 及縣疫情防控冷鏈食品“物防”工作組的統(tǒng)一領導下,加 強信息溝通,密切配合,共同做好冷鏈食品新冠肺炎疫情 防控物防工作。(二)預防為主,科學應對。嚴格落實各項防范措施,做 好應急處置工作。及時監(jiān)測、分析、預警各地冷鏈食品新 冠肺炎疫情發(fā)布情況,切實做到早發(fā)現、早報告、早處 置。(三)依法規(guī)范,果斷處置。按照相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)

29、范開展冷鏈食品新冠肺炎疫情應對工作,運用有 效手段,果斷處置陽性樣本事件,同時針對不同環(huán)節(jié)、不 同場所特點,采取差異化防控,做到精準施策、科學防 控。Ui)快速高效,及時控制。對發(fā)生在我縣范圍的冷鏈食Ui)快速高效,及時控制。對發(fā)生在我縣范圍的冷鏈食五、組織體系在縣防控辦的統(tǒng)一領導下,海鹽縣疫情防控冷鏈食品 “物防”專班(以下簡稱“物防”專班)是冷鏈食品疫情專 項應急處置的領導機構。本預案啟動后,專班轉為海鹽縣 冷鏈食品疫情防控專項應急指揮部(以下簡稱“縣專項應急 指揮部”),負責對全縣冷鏈食品“物防”應急處置工作的 統(tǒng)一協(xié)調和指揮??h專項應急指揮部總指揮由“物防”專 班的組長或常務副組長擔任

30、;副總指揮由“物防”專班的副 組長(含常務副組長)或者縣政府指定的相關單位負責人擔 任??h專項應急指揮部成員單位由“物防”專班成員單位 轉換而成,必要時可根據應急處置工作的實際需要,確定 其他成員單位。六、響應流程(一)上報采樣監(jiān)測結果。衛(wèi)生健康部門在日常監(jiān)測過程 中,檢出冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性,應立即逐級報 告至省疫情防控工作領導小組辦公室,將初篩陽性標本送 省疾病預防控制中心復核,開展病毒分離培養(yǎng)、基因測序 等分析工作。(責任單位:縣衛(wèi)生健康局)(二)快速實施物品溯源倒查。在發(fā)現陽性或疑似陽性 后,疫情防控冷鏈食品物防專班應快速開展溯源倒查。根 據“浙冷鏈”系統(tǒng)檢索信息及現場核查的方

31、式,對同批次 問題食品的來源、流向和進銷存情況進行線上線下“雙 線”核查。涉及車輛運輸調查的,及時移交交通運管部 門。相關生產經營單位尚有涉事產品庫存的應就地封存。 相關生產經營單位不在本轄區(qū)的,疫情防控冷鏈食品物防 專班應向上一級疫情防控冷鏈食品物防專班報告。(責任單 位:縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣公 安局)(三)開展流行病學調查。在發(fā)現陽性或疑似陽性后,對 同批次涉事物品的經營單位,開展可能接觸物品和環(huán)境人 員的排查,跟蹤進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人 員及時隔離,并立即開展密切接觸者追蹤管理。涉及問題 食品接觸者排查、開展流行病學調查、分析傳播鏈和危害 因素的,

32、及時對接衛(wèi)生健康和疾控部門。衛(wèi)生健康部門開 展冷鏈食品確認檢測工作,應完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經 后續(xù)調閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整 個過程要確保真實、完整、規(guī)范。采集的樣本送縣疾控中 心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結果 準確、可靠。(責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、 縣公安局)及時報告查控結果。疫情防控冷鏈食品物防專班應立即將溯源倒查、其他經營者排查核實、物品封存情況(按 附件2、3格式)以及涉事物品的入境貨物檢驗檢疫證明復 印件等材料逐級報省疫情防控冷鏈食品物防專班。(責任單 位:縣市場監(jiān)管局)(五)通報

33、確認檢測結果。對于確認檢測結果為陽性的, 疫情防控領導小組辦公室應將采樣和檢測情況連同確認產 品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符 的視頻記錄等材料一并逐級上報至省疫情防控工作領導小 組辦公室確認。(責任單位:縣疫情防控領導小組辦公室)(六)做好后續(xù)處置工作。對核酸檢測呈陽性的食品,按 照根據省防控辦H8號文件新冠病毒核酸陽性食品處置 指南和省疫情防控辦2_) 28號文件關于印發(fā)新冠病 毒核酸陽性物品應急處置指南的通知要求在48小時之內 處置到位;對核酸檢測呈陽性的環(huán)境,應當立即采取消殺等 應急處置措施;對可能接觸檢測呈陽性物品和環(huán)境的人員及 應急指揮部要求,開展產品布控、人員管

34、控、溯源排查 等。(3)市場監(jiān)管、商務、農業(yè)農村、交通運輸等部門協(xié)調 督促涉及的進口冷鏈食品生產經營主體、運輸車輛所在企 業(yè)立即停止生產經營活動,啟動應急預案,做好配合工 作。(4)公安部門督促指導冷鏈食品生產經營企業(yè)做好生產 經營場所內外交通管制和人員管控,避免無關人員出入。(5)市場監(jiān)管部門對涉及冷鏈食品開展溯源排查,檢查 核實冷鏈食品生產經營主體資質,通過“川冷鏈”系統(tǒng)檢 索或現場檢查進貨票據、供貨商資質、檢驗報告等情況, 查詢涉疫食品進銷以及入境報關等情況,掌握同批次涉疫 食品來源、流向和進銷存情況,對涉疫食品進行下架、封 存處理。同時,將溯源情況報告省級市場監(jiān)管部門,原則 上由省級市

35、場監(jiān)管部門及時提請省應急指揮部向涉疫食品 流出地(流入地)省級聯(lián)防聯(lián)控機制通報涉疫食品及相關生 產經營者情況,包括涉疫食品名稱、批號、數量、銷售日 期、銷售者及聯(lián)系方式等。(6)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按 職責協(xié)同開展涉及運輸車輛、人員等調查工作,查明軌跡 路線。時進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人員及時隔離, 并立即開展密切接觸者追蹤管理。(責任單位:縣衛(wèi)生健康 局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)(七)開展輿情監(jiān)測管控。對核酸檢測呈陽性的結果,及時發(fā)布健康風險提示,正確引導社會輿論,消除社會公眾 疑慮,管控失實言論,及時澄清事實,引導媒體嚴謹、適 時、適度報道,客觀反映事件

36、處置情況,科普防護知識。(責任單位:縣委宣傳部、縣委網信辦、縣疫情防控冷鏈食 品物防專班)(八)規(guī)范信息報送與發(fā)布機制。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門 發(fā)現陽性冷鏈食品后,要嚴格落實“五步走”流程。即: 一是各地收到外省通報協(xié)查信息后,要及時開展貨物排 查,并第一時間向省物防專班報告。二是省內發(fā)現冷鏈食 品新冠病毒初篩陽性后,1小時內逐級報告至省物防專班, 同時開展追溯排查和應急處置;三是經設區(qū)市疾控部門復核 確認陽性后,由設區(qū)市物防專班第一時間向省物防專班書 面報告;四是由省物防專班統(tǒng)一向省防控辦報送涉事產品核 查處置相關信息;五是由省防控辦或省防控辦授權省市場監(jiān) 管局統(tǒng)一發(fā)布相關信息,之后各地方可

37、進行信息發(fā)布。排 查情況由縣疫情防控冷鏈食品“物防”專班值班人員經縣 市場監(jiān)管局分管領導審核,盡早報縣委辦、縣府辦、市疫 情防控冷鏈食品物防專班、縣疫情防控辦、縣市場監(jiān)管局 主要領導。(責任單位:縣疫情防控領導小組辦公室、縣疫 情防控冷鏈食品物防專班、縣市場監(jiān)管局)。(九)其他。接到相關部門或其他地區(qū)協(xié)查通報需對進口 冷鏈食品進行確認檢測的參照上述要求開展。各響應要點 責任人請各單位根據工作實際確認,并于本文發(fā)布之日起5 日內報至縣物防專班備案,如遇人員變動,及時調整。(7)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門組織相關檢測機構 對生產經營場所內其他食品、從業(yè)人員、經營環(huán)境、運輸 車輛采集樣本進行核酸檢

38、測。如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形,衛(wèi)生健康部門會同 相關部門指導督促涉及的生產經營者對外環(huán)境、交通工 具、融冰與污水進行終末消毒,組織專業(yè)力量對同批次食 品及貯存凍庫進行徹底消毒,做好所涉食品無害化處理。如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形,衛(wèi)生健康部門按照 規(guī)定程序,迅速組織開展涉及人員排查、流調等綜合疫情 防控各項工作。(8)各有關部門(單位)在開展現場處理、溯源倒查、接 觸者隔離觀察、醫(yī)療救治等過程中,發(fā)現違法犯罪行為 的,依法移交查處,嚴厲打擊。(二)突發(fā)情況二:根據外地通報信息,本地流入部分批 次陽性冷鏈食品。.啟動響應各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入 本地的信息通報后,

39、立即將情況報告屬地應急指揮部和上 級冷鏈物流疫情防控工作專班,由屬地應急指揮部組織疾 控、物流、食品安全專家研判決定啟動應急響應,部署安 排相關部門(單位)前往涉及冷鏈食品生產經營場所,開展 產品布控、人員管控、溯源排查等工作。.響應措施(1)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門按照程序組織檢測機構對涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢 測。(2)市場監(jiān)管部門依據“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現場檢查 進貨票據、供貨商資質、檢驗報告等情況,了解涉疫食品 進銷以及入境報關等情況,掌握同批次涉疫食品來源、流 向和進銷存情況,對涉及冷鏈食品去向溯源排查,將涉疫 食品名稱、批號、數量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等

40、 通報上下游相關冷鏈食品生產經營主體所在地市場監(jiān)管部 門,實施封存、下架、召回處理,并視核酸檢測結果進行 下一步處理。(3)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按 職責協(xié)同開展涉及運輸車輛、人員等調查工作,查明軌跡 路線。(4)根據核酸檢測報告結果,開展后續(xù)處理工作。如檢 測報告呈陰性,終止應急響應;如檢測報告呈陽性,按照突 發(fā)情況一的相關規(guī)定開展應急處置。(三)信息報送。信息報送包括處置情況首報、進程報告和終結報告。各 地在發(fā)現核酸檢測陽性產品進行首報后,應每日報告處置 進程情況直至應急響應終止。應急響應終止后,應在5個工作日內以屬地應急指揮部名義向上級應急指揮部報送終 結報告。)應

41、急響應終止。屬地應急指揮部適時組織專家評判疫情防控效果,進一 步指導開展現場調查、人群監(jiān)測、場所管控等工作措施, 結合實際情況,終止應急響應。冷鏈食品應急處置有關信息發(fā)布,由屬地應急指揮部視 情采取召開新聞發(fā)布會、信息公告等形式統(tǒng)一向社會發(fā) 布,加強輿情正面引導,積極回應社會關切,提高群眾健 康素養(yǎng),營造良好社會氛圍。五、附則本指南由省應急指揮部負責解釋,自發(fā)布之日起施行冷鏈疫情防控應急工作預案篇2為科學、規(guī)范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫 情,做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,保 障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮(zhèn)實情,特制 訂本應急預案。一、應急預案適用范圍本預案適用于鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的 應急處理工作。二、處置原則.以人為本,健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構應切實履行公共服 務職能,把保障公眾健

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