2022年區(qū)委無證幼兒園治理指導(dǎo)方案

1、第8頁共8頁2022年區(qū)委無證幼兒園治理指導(dǎo)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)的管理，規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為，提升辦學(xué)品位，杜絕安全隱患，推動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)健康有序發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法、幼兒園管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)開展集中整治無證幼兒園行動(dòng)。為確保整治工作順利進(jìn)行，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，加大集中整治力度，杜絕無證辦園現(xiàn)象，促進(jìn)全區(qū)幼兒園規(guī)范、健康、有序發(fā)展。二、整治對(duì)象區(qū)教育局于_年初在日?qǐng)?bào)上公布的22所無證幼兒園以及公布之后新增的5所未審批注冊(cè)的民辦幼兒園。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)為切實(shí)加強(qiáng)集中整治

2、無證幼兒園工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)周賢斌、龍亞君任組長(zhǎng)，區(qū)委政法委副書記何云、區(qū)教育局局長(zhǎng)劉紹弟任副組長(zhǎng)，區(qū)法院、區(qū)民政局、區(qū)法制辦、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、公安分局、區(qū)消防大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)集中整治無證幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱整治領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由李滿成同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理集中整治行動(dòng)具體事務(wù)。各部門單位工作職責(zé)：區(qū)教育局負(fù)責(zé)提供整治對(duì)象相關(guān)資料；區(qū)法制辦負(fù)責(zé)提供法律援助；公安分局負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，查處、打擊違法、抗法行為；區(qū)法院負(fù)責(zé)查封非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)；區(qū)民政局負(fù)責(zé)依法取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)；區(qū)食品

3、藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全督察；區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全督察；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝罕姷姆€(wěn)定工作。四、工作步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月_日_日)。區(qū)教育局組織召開無證幼兒園負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)_對(duì)無證幼兒園開展集中整治_文件，宣傳集中整治行動(dòng)的目的、意義和要求，學(xué)習(xí)省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)等文件。2.自查自糾階段(_月_日_日)。各無證幼兒園按照省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾。3.集中整治階段(_月下旬_月中旬)。中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證幼兒園分別由整治領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣M織人員，嚴(yán)格對(duì)照省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行整治。對(duì)符合條件的，指導(dǎo)其規(guī)范管理，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；對(duì)暫不具備條件的，通過整改可達(dá)標(biāo)的，下發(fā)

4、整改意見書，對(duì)整改達(dá)標(biāo)或在承諾時(shí)間內(nèi)整改到位的依法核發(fā)證照，對(duì)整改無法達(dá)標(biāo)、拒不整改、存在安全隱患的無證辦園機(jī)構(gòu)，寫出書面材料向整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。_月中旬，整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯總情況確定取締無證辦園機(jī)構(gòu)名單。4.依法處置階段(_月下旬)。整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)無證辦園機(jī)構(gòu)，區(qū)別不同情況，依法提出處理意見，送達(dá)被處置辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公示。5.總結(jié)階段(_年元月上旬)。整治領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)這次整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。五、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要站在講政治的高度，增強(qiáng)整治工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，

5、確保整治工作取得實(shí)效。2.堅(jiān)持依法行政。在集中整治行動(dòng)中，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程，堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、秉公執(zhí)法。3.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行各自職責(zé)。對(duì)在本次集中整治行動(dòng)中工作不力，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2022年區(qū)委無證幼兒園治理指導(dǎo)方案（二）為了徹底杜絕無證舉辦幼兒園(學(xué)前班)的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)前教育辦學(xué)行為，依據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、省農(nóng)村幼兒園(學(xué)前班)基本條件(試行)和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等精神，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)我縣年審中28所

6、需要整改的幼兒園和目前存在的15所無證幼兒園(學(xué)前班)進(jìn)行分類整治。特制定方案如下：一、整治時(shí)間_年_月_日至_年_月_日。二、工作目標(biāo)通過對(duì)我縣年審中28所需要整改的幼兒園和目前存在的15所無證幼兒園(學(xué)前班)進(jìn)行分類整治，進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)前教育辦學(xué)秩序，提升學(xué)前教育辦學(xué)水平，促進(jìn)公辦、民辦幼兒園協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，確保完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出的發(fā)展目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立無證幼兒園(學(xué)前班)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單見附件)，負(fù)責(zé)全縣集中整治的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也要成立相應(yīng)的組

7、織，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主抓副職為具體責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。四、整治重點(diǎn)(一)對(duì)縣教體局年審復(fù)驗(yàn)合格的夏李鄉(xiāng)大風(fēng)車幼兒園、葉邑鎮(zhèn)誠信幼兒園、田莊鄉(xiāng)萬聚堂幼兒園、廉村鎮(zhèn)肖馬幼兒園、廉村鎮(zhèn)陽光幼兒園、仙臺(tái)鎮(zhèn)雙語幼兒園、仙臺(tái)鎮(zhèn)夢(mèng)想幼兒園、昆陽鎮(zhèn)朗朗雙語幼兒園等8所幼兒園，經(jīng)研究，同意繼續(xù)辦學(xué)。(二)對(duì)需要進(jìn)一步驗(yàn)收的夏李鄉(xiāng)紅太陽幼兒園、葉邑鎮(zhèn)小天使幼兒園、葉邑鎮(zhèn)朱崗幼兒園、田莊鄉(xiāng)童樂幼兒園、田莊鄉(xiāng)小太陽幼兒園、廉村鎮(zhèn)藍(lán)天幼兒園、廉村鎮(zhèn)高柳幼兒園、廉村鎮(zhèn)沙渡口幼兒園、廉村鎮(zhèn)啟明星幼兒園、水寨鄉(xiāng)育龍幼兒園、水寨鄉(xiāng)春雷幼兒園、昆陽鎮(zhèn)育新幼兒園等12所幼兒園，縣教體局要在_月底前對(duì)其再次驗(yàn)收，符合要

8、求者允許繼續(xù)辦學(xué)；否則，將吊銷其辦學(xué)許可證，取消辦學(xué)資格。(三)復(fù)驗(yàn)不合格須停辦的幼兒園有8所：葉邑鎮(zhèn)紅星幼兒園、葉邑鎮(zhèn)寶寶聰幼兒園、縣二高幼兒園、城關(guān)鄉(xiāng)紅太陽幼兒園、城關(guān)鄉(xiāng)胡村幼兒園、遵化店鎮(zhèn)節(jié)張幼兒園、廉村鎮(zhèn)快樂成長(zhǎng)幼兒園、仙臺(tái)鎮(zhèn)啟蒙幼兒園。目前存在的無證幼兒園有15所：城關(guān)鄉(xiāng)堰口幼兒園、李村小天使幼兒園、問村陽光幼兒園，任店鎮(zhèn)郭營(yíng)村早早學(xué)幼兒園，洪莊楊鄉(xiāng)洪東雙語幼兒園、王莊快樂幼兒園、翟楊村幼兒園，辛店鄉(xiāng)白莊幼兒園、崗?fù)跣∮挈c(diǎn)幼兒園，鄧?yán)钹l(xiāng)莊頭幼兒園，水寨鄉(xiāng)桃豐村領(lǐng)張幼兒園，遵化店鎮(zhèn)戴莊幼兒園，龔店鄉(xiāng)十里鋪小天使幼兒園、王營(yíng)村小博士幼兒園，夏李鄉(xiāng)油坊頭幼兒園。對(duì)以上年審復(fù)驗(yàn)不合格要求停辦

9、的8所幼兒園和我縣目前存在的15所無證幼兒園以及這次排查中新發(fā)現(xiàn)的無證幼兒園，由縣教體局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合馬上通知其停止辦學(xué)行為，并做好跟蹤檢查跟蹤，將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以上幼兒園中，對(duì)符合學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的，創(chuàng)辦人要積極創(chuàng)造條件，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織重新申報(bào)，并依據(jù)省農(nóng)村幼兒園(學(xué)前班)基本條件(試行)和學(xué)前教育年審評(píng)估細(xì)則初審合格后，寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，與申辦材料一并于_年_月_日前報(bào)縣教體局審批。對(duì)無證幼兒園，縣教體局將于_月份通過新聞媒體向社會(huì)公示。_月份，我縣將對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)無證辦學(xué)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一起，依法嚴(yán)肅處理一起。(四)針對(duì)今年各小學(xué)按要求舉辦的學(xué)前班，依據(jù)省農(nóng)村學(xué)前班基本條

10、件(試行)、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和縣教體局_加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園學(xué)前班管理_(葉教體_號(hào))的規(guī)定，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)利用中、小學(xué)富余校舍和教師舉辦的學(xué)前班要納入本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)前教育管理，統(tǒng)籌安排，科學(xué)布局，滿足廣大群眾子女入學(xué)需求。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各學(xué)校存在的學(xué)前班進(jìn)行排查登記，填報(bào)農(nóng)村學(xué)前班備案登記表，于_年_月_日前將學(xué)前班的辦班申請(qǐng)報(bào)告、備案登記表、教師學(xué)歷及資質(zhì)證明和中心校初審報(bào)告報(bào)縣教體局幼教股。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)情況，縣教體局將組織考評(píng)驗(yàn)收，條件具備的頒發(fā)辦學(xué)許可證，條件不具備的要堅(jiān)決予以停辦，確保我縣學(xué)前教育辦學(xué)秩序規(guī)范，促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展。五、工作要

11、求一是高度重視，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直有關(guān)部門要高度重視無證幼兒園(學(xué)前班)集中整治工作，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保整治工作圓滿完成。二是建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持整治與提升并重的原則，建立完善全縣無證幼兒園(學(xué)前班)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固整治成果，做到機(jī)構(gòu)不散、人員不減，及時(shí)掌握我縣的非法辦學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保我縣學(xué)前教育辦學(xué)秩序健康、有序發(fā)展。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。2022年區(qū)委無證幼兒園治理指導(dǎo)方案（三）農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程，充分反映了廣大農(nóng)村干部和群眾的利益和愿望，集中體現(xiàn)了_的本質(zhì)要求，也是樹立和落實(shí)_

12、、樹立正確政績(jī)觀的具體體現(xiàn)。為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村有線電視發(fā)展的良性循環(huán)，我局根據(jù)市廣電局“農(nóng)村文化建設(shè)工程農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶實(shí)施方案”的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)_，把農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程作為建立公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委政府工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；要不斷提高農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程的水平，做到更加貼近農(nóng)村實(shí)際，貼近農(nóng)民群眾，貼近農(nóng)村生活；要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)轄區(qū)對(duì)各鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理；要探索把農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程與文化信息資源共享工程

13、、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育結(jié)合起來的新路子，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其積極作用；要站在為“三農(nóng)”服務(wù)的高度，完成好全區(qū)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程，真正實(shí)現(xiàn)我區(qū)廣播電視在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的目標(biāo)要求。二、規(guī)劃目標(biāo)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)_戶以上已通電的自然村有線電視村村通。年全年農(nóng)村有線電視入戶率增加_%，新增用戶_戶，有線電視新開通_個(gè)自然村。三、工作措施1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我區(qū)將成立農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作。各鎮(zhèn)(園區(qū))成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算。2理順體制，垂直管理。按省、市要求積極推動(dòng)轄區(qū)對(duì)各鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理，理順村村通的管理體制，以農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程為重點(diǎn)，建立健全以轄區(qū)為中心、以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，壯大自身發(fā)展能力，確保村村通、長(zhǎng)期通。3籌措資金，加大投入。目前全區(qū)未通有線電視的_戶以上自然村