人員不安全行為管理辦法

1、人員不平安行為治理方法 1? 目的? 為了貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安消費(fèi)方針，標(biāo)準(zhǔn)活性炭公司員工不平安行為，防止和減少因行為不標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致各類事故，引導(dǎo)和教育員工構(gòu)成良好的平安閑應(yīng)，確保平安消費(fèi)情勢(shì)的穩(wěn)定和員工生命財(cái)產(chǎn)平安，按照平安消費(fèi)法等法律法規(guī)制定本規(guī)那么。? 2? 范圍? 本制度規(guī)定了全廠所有人員不平安行為治理的操縱方法和內(nèi)容。? 本制度適用于消費(fèi)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)不平安行為的人員。? 3? 職責(zé)? 3.1? 安環(huán)辦負(fù)責(zé)監(jiān)視和指導(dǎo)人員不平安行為治理制度的建立、施行。? 3.2? 全廠所屬部門、車間、班組廣大干部員工，均有責(zé)任和義務(wù)，互相協(xié)作、共同查處、及時(shí)制止不平安行為。

2、? 3.3? 各部門要持續(xù)開(kāi)展反對(duì)消費(fèi)治理中容易出現(xiàn)的重消費(fèi)、重效益、無(wú)視平安的不良傾向，有針對(duì)性的進(jìn)展平安認(rèn)識(shí)教育，真正樹(shù)立“平安第一”的思想，做遵章守紀(jì)的帶頭人。? 3.4? 各車間廣泛開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，有針對(duì)性的利用班組平安活動(dòng)開(kāi)展平安知識(shí)征詢答、技術(shù)練兵、事故案例討論等教育活動(dòng)，對(duì)不平安行為乃至成為習(xí)慣的主觀要素進(jìn)展認(rèn)真分析，制定糾正措施，認(rèn)真加以糾正。? 3.5? 各部門廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、標(biāo)準(zhǔn)操作、自覺(jué)遵守平安消費(fèi)規(guī)章制度的良好習(xí)慣。? 3.6? 黨政、工會(huì)、團(tuán)委在開(kāi)展“安康杯”、“平安活動(dòng)月”等活動(dòng)中，把反“三違”作為主題和

3、主要內(nèi)容，組織開(kāi)展活動(dòng)。? 3.7? 工會(huì)落實(shí)“以人為本”的治理思想，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心員工的生活，積極改善員工的工作環(huán)境，協(xié)助員工處理工作和生活中的實(shí)際困難，解除員工的后顧之憂，防止冒險(xiǎn)違章。? 4? 操縱要求? 4.1? 定義? 本方法所稱平安行為是指按章操作、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的行為。不平安行為是指違章指揮、違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律。? 違章指揮：主要是指消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者違犯平安消費(fèi)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮消費(fèi)的行為。違章指揮詳細(xì)包括：不遵守平安消費(fèi)規(guī)程、制度和平安技術(shù)措施或擅自變更平安工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)平安

4、培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無(wú)專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在平安防護(hù)設(shè)備或設(shè)備有缺陷、隱患未處理的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)；覺(jué)察違章不制止等。? 違章作業(yè)：主要是指現(xiàn)場(chǎng)操作工人違犯勞動(dòng)消費(fèi)崗位的平安規(guī)章和制度，如平安消費(fèi)責(zé)任制、平安操作規(guī)程、工人平安守那么、平安用電規(guī)程、交接班制度等以及平安消費(fèi)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)詳細(xì)包括：不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的平安制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽、高處作業(yè)不系平安帶和不正確使用個(gè)人防護(hù)用品；擅自動(dòng)用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)備、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。? 違犯勞動(dòng)紀(jì)律：主要是指工人違犯消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的勞動(dòng)規(guī)那么和勞動(dòng)秩序，即違犯單位為構(gòu)成和維持消費(fèi)運(yùn)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同的得以

5、履行，以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過(guò)程中必須共同遵守的規(guī)那么。違犯勞動(dòng)紀(jì)律詳細(xì)包括：不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、消費(fèi)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度、其他紀(jì)律等。? 4.2 不平安行為性質(zhì)界定原那么? 按照不平安行為情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為A、B、C三類。? 4.2.1? A類是特別嚴(yán)峻不平安行為，即性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)峻，對(duì)平安消費(fèi)造成特別大阻礙，特別可能直截了當(dāng)或間接引發(fā)嚴(yán)峻后果的行為或現(xiàn)象。? 4.2.2? B類是嚴(yán)峻不平安行為，即性質(zhì)比較惡劣，情節(jié)較為嚴(yán)峻，對(duì)平安消費(fèi)造成較大阻礙，可能直截了當(dāng)或間接引發(fā)嚴(yán)峻后果的行為或現(xiàn)象。? 4.2.3? C類是一般

6、不平安行為，即情節(jié)細(xì)微，對(duì)平安消費(fèi)造成一定阻礙，有可能直截了當(dāng)或間接引發(fā)危害后果的行為或現(xiàn)象。? 4.3 不平安行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)? 4.3.1特別嚴(yán)峻不平安行為（A類）? （1）現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)峻隱患，不落實(shí)整改而接著組織消費(fèi)的責(zé)任人及嚴(yán)峻隱患未整改而接著進(jìn)展作業(yè)的操作者。? （2）工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，未將人員撤到平安地點(diǎn)，接著組織作業(yè)的治理者。? （3）破壞廠內(nèi)平安設(shè)備設(shè)備；私掐信號(hào)、電纜，盜竊平安設(shè)備儀器、部件的人員。? （4）當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)缺點(diǎn)后，強(qiáng)行送電者。? （5）在易燃、易爆物品場(chǎng)所吸煙、動(dòng)用明火、未經(jīng)審批進(jìn)展焊接、氣割工作的人員。? （6）酒后進(jìn)入工作場(chǎng)所作業(yè)或班中喝酒的人員。? （7）工作期間睡崗、脫崗、空崗的人員。? （8）在工作場(chǎng)所打架斗毆的人員。? （9）其它違章指揮、違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的行為。? 4.3.2嚴(yán)峻不平安行為（B類）? （1）特種作業(yè)人員未在有資質(zhì)機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核