建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查工作實施方案VIP

1、建筑工程施工現(xiàn)場消防平安大檢查工作實施方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指 示精神以及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展平安生產(chǎn)專項 大檢查工作的重要部署，按照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 關(guān)于印發(fā)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防平安大檢查工作實 施方案的通知（京建發(fā)2022） 182號）文件要求，結(jié)合 平安生產(chǎn)專項整治三年行動及消防平安三年行動重點任務(wù), 特制定本方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委市 政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展平安生產(chǎn)專項大檢查決策部署, 進(jìn)一步鞏固深化消防平安專項整治三年行動收官工作，堅持 問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，緊盯重大活動、重點區(qū)域、重點 工

2、程，全面開展消防平安大檢查工作，深入查找、堅決整改 消防平安工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，織密筑牢消防 平安責(zé)任體系，壓緊壓實消防平安主體責(zé)任，提升行業(yè)消防 平安治理水平，全力防范化解重大平安風(fēng)險，堅決遏制群死 群傷和有較大影響火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營 造良好的消防平安環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立了通州區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場消 防平安大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)住房城 鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任任組長，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組成 員、主管副主任任副組長，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委工 程管理科，成員包括工程管理科全體成員。三、檢查重點對照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委

3、員會相關(guān)要求，結(jié)合通州 區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場工作實際，重點圍繞“消防平安責(zé)任落 實、消防平安隱患治理、違法違規(guī)行為打擊”等3個方面組 織開展消防平安大檢查行動，深入查找當(dāng)前消防平安責(zé)任不 實、管理標(biāo)準(zhǔn)制度缺失缺乏、風(fēng)險隱患治理逐級弱化、違法 違規(guī)行為懲治不嚴(yán)等問題，拉列問題清單、制定改進(jìn)措施, 確保通州區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場消防平安工作任務(wù)落實至I位。（一）深入排查消防平安責(zé)任落實.健全組織。各工程參建單位要按照國務(wù)院消防平安 責(zé)任制實施方法規(guī)定，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓 共管、失職追責(zé)”要求，健全各層級消防平安工作組織領(lǐng)導(dǎo)， 定期召開會議聽取消防平安專題匯報、開展形勢分析、研究 解決消防重大

4、問題，提出問題解決方法。.完善制度。各工程參建單位要切實履行消防平安主體 責(zé)任，完善消防平安管理制度。建設(shè)單位履行平安首要責(zé)任 和牽頭作用，落實相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防平安 責(zé)任；施工單位制定并組織實施單位防火技術(shù)方案、火災(zāi)處 置及應(yīng)急疏散預(yù)案；施工工地現(xiàn)場按規(guī)定掛牌公示消防平安 責(zé)任人、管理人及消防平安組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；宣傳教育、人 員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等相關(guān)制度按規(guī)定要求落到實處、成效明 顯。工程監(jiān)理單位落實消防平安監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)格按程序?qū)κ?工現(xiàn)場消防平安專項方案進(jìn)行審批，定期開展施工現(xiàn)場消防 平安巡查，對發(fā)現(xiàn)的消防平安問題提出整改意見和建議并督 促整改。.落實責(zé)任。各工程參建單位要認(rèn)真

5、履行施工現(xiàn)場消防 平安職責(zé)，落實消防平安主體責(zé)任，施工單位依法明確消防 平安責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，建立施工現(xiàn)場消防平安體系， 編制有針對性的消防應(yīng)急預(yù)案并及時組織演練。（二）深入排查風(fēng)險隱患治理.動火動焊作業(yè)管理。施工現(xiàn)場動火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行用 火證審批制度，嚴(yán)禁私自動火動焊作業(yè)。深入查找電焊、氣 焊電工等特殊工種人員持證上崗及看火人制度落實情況，動 火作業(yè)前應(yīng)清理現(xiàn)場可燃物，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，動火作 業(yè)后應(yīng)檢查確認(rèn)無火災(zāi)隱患后離開作業(yè)現(xiàn)場，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁 存在動火、動焊與保溫、防水施工等交叉作業(yè)現(xiàn)象，施工現(xiàn) 場嚴(yán)禁使用減壓器及其它附件缺損的氧氣瓶和有損壞的乙 煥瓶，電氣設(shè)備與可燃、易燃、易爆

6、危險品和腐蝕性物品應(yīng) 進(jìn)行有效隔離和防護(hù)。.可燃、易燃物品管理。施工現(xiàn)場、生活區(qū)內(nèi)的可燃、易 燃物品應(yīng)定期清理，對季節(jié)性楊柳飛絮等易燃物品要及時清 理。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙，特別是老舊小區(qū)節(jié)能外墻保溫工 程施工過程中從室內(nèi)向外丟棄煙頭等行為。保溫材料、平安 防護(hù)網(wǎng)等必須符合有關(guān)規(guī)定要求，臨時用房采用A級不燃材 料搭建、且隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面，對施 工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、木料、油漆、下腳料等易燃、可燃建 筑垃圾或材料，及時清理、集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理。 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場燃燒垃圾和物品。.用電設(shè)備和用氣管理。必須符合施工現(xiàn)場臨時用電 平安技術(shù)規(guī)范，對老化的電線和用電設(shè)備及時廢舊換新，

7、嚴(yán) 禁在宿舍內(nèi)私接亂接電線和使用碘鴇燈、電爐、電坂煲、電 吹風(fēng)等大功率電器；嚴(yán)禁配電箱、弱電井、強(qiáng)電井電線交織， 并堆放可燃雜物等問題。嚴(yán)禁電線未做穿管保護(hù)直接穿過或 敷設(shè)在易燃可燃物上以及爐灶、煙囪等高溫部位周邊。UPS 電源及蓄電池等備用電源保養(yǎng)檢測必須到位。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁 食堂操作間油煙道、烤爐箱內(nèi)油漬堆積過多，應(yīng)及時清洗干 凈。嚴(yán)禁在生活區(qū)食堂使用液化石油氣。.電動自行車使用管理。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照北京市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場電動自行車平安管理工作的通知（京建發(fā)2021313號）要求，加強(qiáng)電動 自行車的管理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)停放電動自行車, 嚴(yán)格管理電動施工機(jī)械車

8、輛停放充電；查看電動自行車管理 責(zé)任落實情況，建立健全電動自行車、施工用電動車輛使用 臺賬，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。.危險化學(xué)品使用管理。嚴(yán)格按照2022年通州區(qū)建筑 工程施工現(xiàn)場危險化學(xué)品平安風(fēng)險集中治理工作方案（通 住建委發(fā)202222號）文件要求，加強(qiáng)危險化學(xué)品使用、 儲存、廢棄等環(huán)節(jié)的管理，危險化學(xué)品儲存管理嚴(yán)格按其性 質(zhì)專庫分類儲存、保持通風(fēng)，庫房采用阻燃材料搭設(shè)，并按 規(guī)定配備充足的消防器材；施工現(xiàn)場平面布置考慮防火要求, 危險化學(xué)品庫房內(nèi)嚴(yán)禁存在使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具；明 確危險化學(xué)品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)劃分，并設(shè)置醒目的平安 警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用應(yīng)符合平安規(guī)范。嚴(yán)禁

9、 隨意處置廢棄危險化學(xué)品及其裝置。.消防基礎(chǔ)設(shè)施使用管理。施工現(xiàn)場相關(guān)消防基礎(chǔ)設(shè)施 運轉(zhuǎn)應(yīng)齊全好用，按消防規(guī)定配置消防器材，定期開展防火 平安檢查巡查，并如實登記報告，對隱患問題及時消除整改。（三）深入排查違法違規(guī)行為.工程工程合法性。施工總承包、監(jiān)理單位資質(zhì)應(yīng)符合 要求，取得施工許可證明文件和消防設(shè)計審查證明文件或備 案憑證，施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場消防平安措施和保衛(wèi)方案 向消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。對消防救援部門抄送的建設(shè)工程 “未審先建、未驗先用”等行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。.加強(qiáng)消防驗收管理。嚴(yán)格根據(jù)中華人民共和國消防 法建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定（住建部令 第51號）等規(guī)定，依法

10、依規(guī)開展消防驗收工作。強(qiáng)化建設(shè)工 程消防驗收，加大違法行為查處力度，完善與消防救援機(jī)構(gòu) 的審驗監(jiān)管銜接、信息共享機(jī)制。四、實施步驟及時間安排（一）集中整治和督導(dǎo)檢查階段（8月30日前）各工程參建單位要立即結(jié)合工作實際制定具體實施方 案，做好消防平安大檢查專項整治工作計劃，明確任務(wù)職責(zé) 和責(zé)任人，明確工作目標(biāo)和重點工作，召開專題會議進(jìn)行動 員部署，廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合消防平安三年行動，抓好2022 年度收官攻堅重點整治任務(wù)推進(jìn)落實，開展平安消防大檢查 自查自改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要建立隱患臺賬, 明確整改責(zé)任人及整改時限，及時消除平安隱患，嚴(yán)禁帶隱 患、帶問題施工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將組織開

11、展通州區(qū)建筑工程施工現(xiàn) 場平安消防大檢查工作發(fā)動部署，及時向各工程參建單位傳 達(dá)大檢查工作重點內(nèi)容及要求。（二）嚴(yán)管嚴(yán)控階段（9月1日至黨的二十大閉幕）各工程參建單位要全面梳理上賬突出問題和重大風(fēng)險 隱患整改推進(jìn)情況，開展“回頭看”核查檢查，對于未整改 和整改不達(dá)標(biāo)的，要逐一制定“一事一策”嚴(yán)管嚴(yán)控措施， 最大限度降低火災(zāi)風(fēng)險。組織力量，加大巡查檢查力度和頻 次，定點看護(hù)，嚴(yán)防死守，充分發(fā)揮單位微型消防站、消防 應(yīng)急處置小分隊等力量，堅持24在崗值守，隨時備戰(zhàn)、應(yīng) 戰(zhàn)，及時有效處置突發(fā)火情，全力維護(hù)良好消防平安環(huán)境。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力 度，結(jié)合日常檢查對在監(jiān)工程進(jìn)

12、行全覆蓋的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn) 問題將責(zé)令進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處分。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的項 目，將上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委作進(jìn)一步處理。（三）鞏固提升階段（黨的二十大結(jié)束后）全面系統(tǒng)總結(jié)消防平安大檢查工作成效、經(jīng)驗和做法， 健全完善工作機(jī)制和具體工作措施，持續(xù)健全消防平安責(zé)任 體系，不斷推進(jìn)施工現(xiàn)場消防平安治理體系和治理能力建設(shè), 確保消防平安形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是 繼平安生產(chǎn)專項整治三年行動之后，習(xí)近平總書記親自決策 部署的又一次高規(guī)格專項整治行動，各工程參建單位要務(wù)必 高度重視，作為黨的二十大消防安保主線工作、重要抓手組織實施。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，

13、確保各階段工作任務(wù)順暢 銜接、有序推進(jìn)。（二）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要按照“三管三 必須”原那么，落實消防責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實施風(fēng)險隱患 綜合治理。要加強(qiáng)對消防平安責(zé)任人、管理人等集中開展約 談培訓(xùn)，提示突出風(fēng)險，明確工作責(zé)任，宣講檢查重點、標(biāo) 準(zhǔn)和要求，對檢查出的隱患問題要實行“零容忍”，確保問題 隱患整改到位。（三）注重宣傳引導(dǎo)，營造強(qiáng)大聲勢。要持續(xù)深化消防 平安隱患大檢查活動，充分利用各種媒體平臺和宣傳陣地, 全面普及消防常識，廣泛宣傳消防平安，推廣典型經(jīng)驗，營 造濃厚氣氛。（四）加大督導(dǎo)力度，從嚴(yán)問責(zé)處分。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè) 委將組織成立督查組，開展明察暗訪，督辦工作落實，對工 作緩慢、整治不力、火災(zāi)頻發(fā)的，將進(jìn)行從嚴(yán)查處；對自查 自改不認(rèn)真、消防平安隱患整治不徹底、專項檢查責(zé)任不落 實的，將實行差異化監(jiān)管；對發(fā)生亡人和造成重大社會影響 的火災(zāi)事故的，將依法嚴(yán)懲事故責(zé)任單位。（五）統(tǒng)籌疫情防控，保障工作平安。要統(tǒng)籌好疫情防 控和消防平安大檢查工作，根據(jù)疫情防控形勢變