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1、防汛抗洪救災(zāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)言剛才,我們收看了全省防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)視頻會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要講話精神,對(duì)全省防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行了 安排部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保我市汛期平安。下面, 就扎實(shí)做好當(dāng)前我市的防汛救災(zāi)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。第一,認(rèn)識(shí)要更到位受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,入汛以來(lái)南方已發(fā)生* 屢次強(qiáng)降雨過(guò)程,一些地方出現(xiàn)了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。近段時(shí)間以來(lái),受冷暖空氣共 同影響,我省北部、中部、西部和西南部普降大到暴雨,局部地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨, 全省已經(jīng)啟動(dòng)了防汛ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。從我市情況看,地形地貌復(fù)雜、河流澗溪眾 多、庫(kù)塘

2、堰壩密布、山洪災(zāi)害頻發(fā),防汛任務(wù)歷來(lái)十分繁重。截止目前,我市平均降水量為*mm,占同期多年平均降水量的*%,特別是*日 下午到*日,全市普降大到暴雨、局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨,一些地方出現(xiàn)不同程度 的洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度,堅(jiān)決克服 麻痹思想和松勁情緒,高度重視、迅速行動(dòng),把措施制定得更周全一些,把工作 落實(shí)得更扎實(shí)一些,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作,確保全市大局穩(wěn)定。第二,責(zé)任要更明確防汛責(zé)任重于泰山,必須知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé) 制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,行政負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任 人要堅(jiān)守

3、崗位、履職盡責(zé),對(duì)擅自脫崗、離崗和遲報(bào)瞞報(bào)的要嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真 落實(shí)市包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、黨員干部包群眾“五級(jí)”防汛責(zé)任 制和包防汛平安教育、包預(yù)警信息傳遞、包危險(xiǎn)部位、包應(yīng)急轉(zhuǎn)移、包臨時(shí)救助、 包災(zāi)情上報(bào)“六包”防汛平安責(zé)任制,明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任,確保每 項(xiàng)重點(diǎn)工程和每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),在關(guān)鍵時(shí)刻都有人管事、有人負(fù)責(zé)。市防汛指揮部要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮督導(dǎo)作用,統(tǒng)籌做好域內(nèi)上下游、 左右岸、干支流防汛工作,加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))特別是汛情較重地方的指導(dǎo)。 各級(jí)防汛、水文、氣象、城建、財(cái)政、民政等部門(mén)要各司其職、密切配合,及時(shí) 研判、科學(xué)應(yīng)對(duì),切實(shí)做好預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、防災(zāi)

4、減災(zāi)等工作。對(duì)于履職不 到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第三,重點(diǎn)要更突出明確指出,要突出防御重點(diǎn),要全力保障人員平安。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào),要 確保人民群眾生命平安,確保重要堤防和重要設(shè)施平安。省委、省政府也提出了 明確要求。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,把確保人民群眾 生命平安放在首位,把重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作突出出來(lái)。一方面,要全 力保障人員平安。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、 低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤 寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)等人員聚集區(qū)的

5、 防汛平安管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。另一方面,要切實(shí) 抓好重點(diǎn)部位。要抓好尾礦庫(kù)、工礦企業(yè)的防汛工作。一旦出現(xiàn)大的汛情,這些 地域、行業(yè)都是防汛的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí),要抓好城市防汛工作,以中心城區(qū)和 縣城為重點(diǎn),對(duì)城市管網(wǎng)、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,提升城市排水防洪減災(zāi)能力,努力防止強(qiáng)降雨造成積水內(nèi)澇,造成城市“海景”,給群眾出行造 成不便,甚至危及群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。第四,措施要更強(qiáng)化做好防汛工作,必須完善措施、狠抓落實(shí)。一要完善方案預(yù)案。要抓緊完善 整體工作方案,特別是要立足于縣、鄉(xiāng)黨委換屆后一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng) 導(dǎo)調(diào)整變動(dòng)的實(shí)際,

6、立足于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成基干民兵等防汛骨干力量外流的 實(shí)際,把領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量等調(diào)配到位。要抓緊健全應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng) 化防汛力量、健全組織體系、完善應(yīng)急機(jī)制,做好人員轉(zhuǎn)移等方面的預(yù)案,確保 一有問(wèn)題就能快速反響、科學(xué)處置。二要做好防汛值班。要嚴(yán)格落實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)帶班、*小時(shí)雙人雙崗值班制 度,確保汛情信息和調(diào)度命令的暢通,特別是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到戶“最后一 公里”信息通暢問(wèn)題。要明確值班責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)值班人員的教育培訓(xùn),確保值班 人員能夠熟練掌握突發(fā)事件的處置程序和方法,及時(shí)有效處置問(wèn)題。要抓好值班 抽查,重點(diǎn)抽查各級(jí)防汛值班人員和中小型水庫(kù)責(zé)任人在崗情況,催促各級(jí)責(zé)任 人在崗在位、恪

7、盡職守。三要抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加密監(jiān)測(cè)頻次, 加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化信息共享和聯(lián)合會(huì) 商,科學(xué)研判汛情開(kāi)展趨勢(shì),增強(qiáng)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性,力爭(zhēng)為防汛抗洪救災(zāi)、 群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)打出更多提前量。宣傳部門(mén)和新聞單位要做好輿論宣傳和教育引導(dǎo) 工作,增強(qiáng)群眾的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)和能力。四要加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)。要落實(shí)好群測(cè)群防機(jī)制和措施,做好重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行 業(yè)特別是流域干堤、水庫(kù)、涵閘等防洪工程和超警戒河渠湖塘堤防巡查排險(xiǎn),做 到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。五要搞好物資儲(chǔ)藏。要按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的要求,立足 當(dāng)?shù)貙?shí)際,預(yù)備必要的搶險(xiǎn)應(yīng)急資金,儲(chǔ)藏必要的防汛搶險(xiǎn)物資器材,組建好防 汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,急需時(shí)要統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、運(yùn)得到、 用得

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