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文檔簡介
1、創(chuàng)新社會管理全力打造一流綜治工作中心王桂蘭為切實推進社會管理創(chuàng)新工作,城西街道致力于打造一流的社會管理綜合治理工作中心。從整合信訪、矛盾糾紛受理和調(diào)處、綜治維穩(wěn)、安監(jiān)等資源入手,通過創(chuàng)新社會管理體制和機制,提升社會管理創(chuàng)新工作能力。從具體改革措施入手由點到面推出了五大創(chuàng)新:一、創(chuàng)新工作理念,變管理為服務(wù)城西街道在社會管理綜合治理工作中心建設(shè)過程中,通過正確認識化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系,把化解人民群眾矛盾糾紛作為中心建設(shè)的突破口,作為預(yù)防、減少犯罪和群體性事件的首要環(huán)節(jié),作為實現(xiàn)和維護人民群眾最切身利益的具體措施,著力探索完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制,形成基層解決矛盾糾紛的常態(tài)化模式。街
2、道矛盾調(diào)解中心調(diào)處流程圖明確了各層領(lǐng)導責任和各職能部門的責任,改變了過去責任模糊、你推我推的局面;明確了化解矛盾的具體流程和鏈接方法,改變了過去各行其是、沒有規(guī)范的散漫局面,使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解真正得到相互銜接、三管齊下,為及時有效地解決人民群眾在社會經(jīng)濟生活中的各類矛盾糾紛提供了最大可能。把管理和服務(wù)工作結(jié)合起來是對社會管理創(chuàng)新的有益嘗試,有效促進了社會治安的好轉(zhuǎn)。二、創(chuàng)新工作職能,變務(wù)虛為務(wù)實為進一步發(fā)揮綜治工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,我們通過加強村、社區(qū)、企業(yè)的人民調(diào)解委員會和治保會、出租房協(xié)管員、保安員等各種群防群治隊伍的建設(shè),有效解決了影響基層社會穩(wěn)定的主要問題。進一步提升和發(fā)揮
3、村、社區(qū)綜治辦的協(xié)調(diào)和管理作用,將防范、管理、化解、治理等相結(jié)合,著力改變過去村、社區(qū)綜治力、工作不規(guī)范不務(wù)實的局面,努力形成工作合力,有效落實了責任。著力做好社會治安聯(lián)合防控、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、 重點人口聯(lián)合管理服務(wù)。 加大對各村、社區(qū) “紅袖章”巡防隊的監(jiān)管和考核力度,確保轄區(qū)的治安安全,讓人民群眾生活得安心、放心。下一步,我們將對各項聯(lián)動工作的辦法、步驟、要求等做出規(guī)定,明確相關(guān)職能部門在每一項工作中的責任,細化中心與各職能部門有機銜接的具體操作規(guī)程,努力把各項工作落到實處。三、創(chuàng)新運行機制,變分散為集中近年來街道政法工作中心存在著資源整合不夠、管理運作不規(guī)范、組織協(xié)調(diào)
4、能力不強、基礎(chǔ)工作不太扎實等問題。為扭轉(zhuǎn)這一被動局面,經(jīng)過一系列深入調(diào)研, 我們打算統(tǒng)一實行綜治、 司法、信訪等主要部門集中辦公,全部工作人員由中心統(tǒng)一調(diào)配。這樣既整合了基層社會管理行政資源,又改變了原來工作職能任務(wù)交叉重復等矛盾。對抓好綜治信訪維穩(wěn)工作、流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安突出問題和重點地區(qū)綜合治理等工作起到了積極的作用。中心的建設(shè)推進了治安突出問題和重點地區(qū)綜合治理目標創(chuàng)新,充分發(fā)揮了中心窗口化、綜合性服務(wù)窗口的優(yōu)勢,完善了便民措施,提升了工作效能。四、創(chuàng)新維穩(wěn)格局,變常規(guī)為特色近年來,外來流動人員數(shù)量逐年增長,人群狀況復雜多變,這也給我們轄區(qū)的社會治安帶來更多的隱患。
5、為進一步改進出租房屋管理工作,提升流動人口管理的水平,我們以任景社區(qū)為試點,繪制了社區(qū)電子網(wǎng)絡(luò)地理圖。該網(wǎng)絡(luò)圖中將社區(qū)中的出租戶一一標出,針對不放心戶和重點關(guān)注戶采取相應(yīng)的工作方法,切實做到底數(shù)清、情況明、管得嚴、控得住。切實有效地解決流動人口管理難題。 “出租房屋分級分色電子圖” 的管理方法,就是在摸清社區(qū)所有住戶、單位等各元素詳細地理位置的基礎(chǔ)上,利用繪圖方式,就像制作地理位置瞭看圖一樣,用彩色圖形醒目的標識社區(qū)里每一住戶、錯綜復雜的每條道路以及各企業(yè)場所具體的地理位置,就像小型地圖一樣,再顯示出各住戶在社區(qū)內(nèi)的位置包括門牌號和住戶情況。針對房屋出租戶按照海陵區(qū)出租房屋分級分色管理辦法通過
6、紅、藍、黃三色將出租屋業(yè)主分為放心戶、基本放心戶、不放心戶三個層次,用紫色注明重點關(guān)注戶 (承租人為工作對象的住戶) ,并用相應(yīng)顏色在電子地圖上一一標出,做到按戶定位、分戶管理。下一步,我們將任景社區(qū)出租房屋“分級分色管理”方式在全街道進行推廣,力爭將這種直觀的電子圖管理方式與現(xiàn)代電子警務(wù)工作相結(jié)合,大大提高治安管理力度,降低轄區(qū)發(fā)案率。五、創(chuàng)新管理方式,變被動為主動責任是安全生產(chǎn)的靈魂。為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效遏制重特大事故發(fā)生,建立無縫隙的安全生產(chǎn)責任體系。我們從落實企業(yè)主體責任入手,采取了一系列的措施, 一是開展責任告知。 我們對所屬的 116 家 企業(yè)逐一上門送安全生產(chǎn)告知書,
7、督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓等措施和投入落實到位;二是開展責任承諾。我們企業(yè)的主要負責人就落實企業(yè)主體責任、做好安生產(chǎn)工作等內(nèi)容向所屬的村、涉農(nóng)社區(qū)作出承諾;二是簽訂安全生產(chǎn)責任書。辦事處主任與各村、社區(qū)、重點企業(yè)負責人簽訂安全生產(chǎn)、設(shè)備管理責任書,在檢查安排督促其它工作時,一同檢查督促安全生產(chǎn)工作,有效地做到了安全生產(chǎn)工作壓力傳遞,做到人人肩上有壓力,避免了因為工作繁雜造成無人管理的現(xiàn)象。 我們除了在春節(jié)、 五一、夏季高溫開展街道大檢查外, 每月安全辦堅持進行檢查。 ?;飞a(chǎn)行業(yè)、油品生產(chǎn)企業(yè),其它化工企業(yè) ?造拆船企業(yè)、冶金機械企業(yè)、紡織服裝行業(yè)每次必查對象。對查出的隱患要求企業(yè)
8、立即整改,下達隱患整改通知書,確保查出的隱患整改到位, 堅決不留尾巴。城西街道辦事處2011年 12 月 10 日清代 “紅頂商人 ”胡雪巖說:“做生意頂要緊的是眼光,看得到一省,就能做一省的生意;看得到天下,就能做天下的生意;看得到外國,就能做外國的生意?!笨梢姡粋€人的心胸和眼光,決定了他志向的短淺或高遠;一個人的希望和夢想,決定了他的人生暗淡或輝煌。人生能有幾回搏,有生不搏待何時!所有的機遇和成功,都在充滿陽光,充滿希望的大道之上!我們走過了黑夜,就迎來了黎明;走過了荊棘,就迎來了花叢;走過了坎坷,就走出了泥濘;走過了失敗,就走向了成功!一個人只要心存希望,堅強堅韌,堅持不懈,勇往直前地去追尋,去探索,去拼搏,他總有一天會成功。正如鄭板橋所具有的人格和精神:“咬定青山不放松,立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁,任爾東南西北風?!眽粝朐?,希望在,
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