十四五期間這樣做：2021年《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》-深度解讀

1、十四五期間這樣做：2021年關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見-深度解讀江蘇省體育局、省教育廳近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見）。實(shí)施意見分8個(gè)方面共31條，明確提出：體育課不再為文化課“讓道”，而是與文化課同等重要；到2025年學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)95%以上；到2035年，每人掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能等。一、目標(biāo)2025年學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)95%以上根據(jù)實(shí)施意見，到2025年，江蘇基本形成教學(xué)體系規(guī)范、訓(xùn)練構(gòu)架完整、競(jìng)賽體系完備、人才渠道暢通、保障機(jī)制健全的體教融合工作機(jī)制和模式。青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)提升，參加體育活動(dòng)興趣不斷增強(qiáng)，

2、自主鍛煉習(xí)慣逐步養(yǎng)成，普遍掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)95%以上。，目前這一數(shù)據(jù)是93%。1、持續(xù)推進(jìn)青少年體育訓(xùn)練“5621計(jì)劃”?！耙恍Ｒ黄贰薄耙恍６嗥贰钡膶W(xué)校體育發(fā)展新局面基本形成，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校1500所。，“5621”計(jì)劃即每個(gè)縣（市、區(qū)）至少推動(dòng)5個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目至少布局6所小學(xué)、2所初中、1所高中，開展形式多樣的校內(nèi)體育活動(dòng)和青少年體育訓(xùn)練，推動(dòng)更多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在學(xué)校中普及，優(yōu)化縣（市、區(qū)）級(jí)青少年體育訓(xùn)練布局，夯實(shí)競(jìng)技體育后備人才基礎(chǔ)。2、學(xué)校開展青少年體育訓(xùn)練覆蓋面不斷擴(kuò)大，訓(xùn)練質(zhì)量和效益顯著提升，青少年體育訓(xùn)練注冊(cè)人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)人以上，參加訓(xùn)練人數(shù)達(dá)到

3、10萬(wàn)人以上，江蘇已經(jīng)有省級(jí)青少年體育俱樂部1000所，教練員、科研人員、管理人員的專業(yè)技能明顯提高。目前，江蘇青少年體育訓(xùn)練注冊(cè)人數(shù)為3萬(wàn)多，省級(jí)青少年體育俱樂部數(shù)量為600多所。3、到2035年，青少年體育蓬勃發(fā)展，學(xué)生身心健康狀況明顯改善，達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率60%以上，每人掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能。青少年體育訓(xùn)練體系完善，體育后備人才梯隊(duì)和水平梯隊(duì)銜接合理，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平保持全國(guó)領(lǐng)先地位，基本實(shí)現(xiàn)青少年體育治理能力和治理體系現(xiàn)代化。二、措施加強(qiáng)學(xué)校體育工作、完善青少年賽事體系為此，江蘇省體育局和省教育廳將加強(qiáng)學(xué)校體育工作。具體措施為普及幼兒體育活動(dòng)，推進(jìn)快樂體操、趣味田徑等項(xiàng)目在幼

4、兒園和小學(xué)低年級(jí)階段的開展，讓少年兒童從小打下體育基礎(chǔ)，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。提高體育在中考中的分?jǐn)?shù)占比，讓家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生更加重視日常體育鍛煉。完善江蘇省對(duì)口單招政策，科學(xué)設(shè)置體育成績(jī)加分占比，暢通運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)渠道。1、完善青少年體育賽事體系。統(tǒng)籌規(guī)劃省級(jí)青少年競(jìng)賽，江蘇體育、教育部門將共同組織面向全省的青少年體育賽事。調(diào)整江蘇省運(yùn)會(huì)青少年部的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，設(shè)立“學(xué)校體育工作獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)江蘇省內(nèi)高校、高中聯(lián)辦省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。2、健全青少年體育訓(xùn)練布局，到2025年，江蘇將創(chuàng)建省級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校1500所，其中省級(jí)快樂體操特色學(xué)校（幼兒園）200所，省級(jí)羽毛球、籃球特色學(xué)校各100所，省級(jí)

5、排球特色學(xué)校50所，優(yōu)秀青少年足球后備人才示范學(xué)校100所。3、加強(qiáng)基層教練員和體育教師隊(duì)伍建設(shè)，每年培訓(xùn)體校教練員、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校教練員、體育教師和青少年體育俱樂部教練員不少于2000人次。在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校設(shè)立教練員崗位，支持經(jīng)任職資格培訓(xùn)合格的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校任教。2021年加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育 勞動(dòng)素養(yǎng)將作為畢業(yè)升學(xué)重要參考依據(jù)江蘇省委辦公廳日前印發(fā)中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見（以下稱意見），明確把勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)升學(xué)的重要參考或依據(jù)。3月18日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。一、分段實(shí)

6、施大中小學(xué)勞動(dòng)教育多年來(lái)，江蘇一直將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育平均每周不少于1課時(shí)。江蘇省有17個(gè)全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地，60多個(gè)省級(jí)校外綜合實(shí)踐教育基地，每年參與校外勞動(dòng)教育的中小學(xué)生300萬(wàn)人次以上。江蘇目前已初步構(gòu)建起具有江蘇特點(diǎn)的勞動(dòng)教育課程體系，但對(duì)照提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求仍明顯不足。意見強(qiáng)化勞動(dòng)教育理念，明晰操作路徑，打通了課程、資源、評(píng)價(jià)機(jī)制等勞動(dòng)教育鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從培養(yǎng)時(shí)代新人的高度進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。意見明確，分段實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育，探索實(shí)施勞動(dòng)教育學(xué)分制，研究制定勞動(dòng)教育學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換相關(guān)

7、辦法。將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)升學(xué)的重要參考或依據(jù)。在課時(shí)方面，意見明確，小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)。小學(xué)低年級(jí)要圍繞勞動(dòng)意識(shí)的啟蒙，以個(gè)人生活起居為主要內(nèi)容。中高年級(jí)要圍繞勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，以校園勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)為主要內(nèi)容。初中勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)。普通高中不少于6個(gè)必修學(xué)分。職業(yè)院校要將勞動(dòng)教育融入專業(yè)課程體系，勞動(dòng)專題教育必修課不少于16學(xué)時(shí)。普通高等學(xué)校重點(diǎn)結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展勞動(dòng)活動(dòng)，要將勞動(dòng)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確主要依托課程，其中本科階段勞動(dòng)專題教育必修課不少于32學(xué)時(shí)。下一步，江蘇將把勞動(dòng)教育貫穿于大中小學(xué)育人全過程，推動(dòng)各級(jí)各

8、類學(xué)校全面開設(shè)勞動(dòng)教育課，構(gòu)建綜合性、實(shí)踐性強(qiáng)的勞動(dòng)教育課程教材體系。二、統(tǒng)籌配置勞動(dòng)教育資源這份文件的另一大特點(diǎn)，就是統(tǒng)籌配置勞動(dòng)教育資源，堅(jiān)持校內(nèi)、校外相結(jié)合，完善資源共建共享機(jī)制意見倡導(dǎo)充分挖掘江蘇中小學(xué)課程基地、職業(yè)院校技能大師工作室、普通高等學(xué)校眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等具有省域特色的平臺(tái)作用，建立不同專業(yè)特色高校勞動(dòng)教育資源互補(bǔ)共享機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)有條件企業(yè)安排崗位接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。鼓勵(lì)支持規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)具有現(xiàn)代科技水平的勞動(dòng)實(shí)踐基地。為提高勞動(dòng)教育的質(zhì)量和水平，意見從配齊配足勞動(dòng)教育教師、提高勞動(dòng)教育專業(yè)化水平、健全勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等三方面，著力建立滿足需求、專兼結(jié)

9、合的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍和教研員隊(duì)伍，暢通勞動(dòng)教育教師專業(yè)化發(fā)展通道。江蘇將建立勞動(dòng)課教師特聘制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校專業(yè)課教師、相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)師傅等擔(dān)任勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師。研究制定不同學(xué)段勞動(dòng)教育教師的崗位職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立20個(gè)左右省級(jí)勞動(dòng)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。將勞動(dòng)教育履職情況納入教師職務(wù)評(píng)聘和教育教學(xué)考核內(nèi)容，保障勞動(dòng)課教師在績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。三、形成協(xié)同育人合力勞動(dòng)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各方共同發(fā)力。針對(duì)勞動(dòng)教育社會(huì)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，意見明確要健全勞動(dòng)教育協(xié)同落實(shí)機(jī)制，細(xì)化政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的勞動(dòng)教育職責(zé)。各級(jí)黨委、政府要明確實(shí)施勞動(dòng)教育的機(jī)構(gòu)和人員，統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)勞動(dòng)教育資源，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立“勞模工匠進(jìn)校園”常態(tài)化工作機(jī)制，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)；學(xué)校要充分發(fā)揮主體作用，在隊(duì)伍建設(shè)、課程教學(xué)、校園文化等方面積極探索，借助相關(guān)平臺(tái)與機(jī)制，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)等勞動(dòng)教育的合力；