2021年中國(guó)31省市跨境電商行業(yè)政策匯總、解讀及發(fā)展目標(biāo)

1、重磅一文深度了解2021年中國(guó)31省市跨境電商行業(yè)政策匯總、解讀及發(fā)展目標(biāo) HYPERLINK /hs/zhengquan_300866.SZ.html 行業(yè)主要上市企業(yè)：目前國(guó)內(nèi)跨境電商行業(yè)的上市公司主要有安克創(chuàng)新(300866)、跨境通(002640)、天澤信息(300209)、華鼎股份(601113)、聯(lián)絡(luò)互動(dòng)(002280)、廣博股份(002103)本文核心數(shù)據(jù)：跨境電商政策發(fā)展歷程、國(guó)家層面有關(guān)跨境電商行業(yè)政策匯總、國(guó)家層面跨境電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀、中國(guó)各省份跨境電商政策匯總及解讀1、中國(guó)跨境電行業(yè)政策歷程圖：政策不斷加持行業(yè)發(fā)展跨境電商政策和規(guī)范的建立，以及開放程度的規(guī)定是跨境電商

2、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)跨境電商政策發(fā)展經(jīng)歷了三大階段：政策起步期(2004-2007年)、政策發(fā)展期(2008-2012年)和政策爆發(fā)期(2013年至今)。2020年受影響，跨境電商作為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要突破口，政策也不斷加持跨境電商的發(fā)展。2、中國(guó)國(guó)家層面跨境電商行業(yè)政策匯總及解讀情況中國(guó)國(guó)家層面跨境電商行業(yè)政策匯總近年來，我國(guó)對(duì)跨境電商重視程度日益提高，國(guó)家政策支持力度不斷加大。2019年和2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告分別提出要改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策、加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。國(guó)家在2018年以來出臺(tái)了一系列相關(guān)政策支持跨境電商發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一

3、是試點(diǎn)布局進(jìn)一步擴(kuò)大。2019年底增設(shè)第四批24個(gè)跨境電商綜試區(qū);2020年4月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)已有59個(gè)跨境電商綜試區(qū)的基礎(chǔ)上再設(shè)46個(gè)綜試區(qū)，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大至86個(gè)城市和海南全島。二是發(fā)展跨境電商新模式。支持市場(chǎng)采購貿(mào)易和跨境電商融合發(fā)展，指導(dǎo)綜試區(qū)幫助企業(yè)充分利用海外倉擴(kuò)大出口，新增17個(gè)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極探索保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)務(wù)。三是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化。2)中國(guó)擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)政策解讀自2015年杭州獲批中國(guó)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)以來，我國(guó)跨境電商依托綜試區(qū)建設(shè)，在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，形成了眾多可供國(guó)內(nèi)外借鑒的成熟做法，為跨境電商的高

4、速、高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2020年1月17日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知。將進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍，本次擴(kuò)大試點(diǎn)后，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍將從37個(gè)城市擴(kuò)大至海南全島和其他86個(gè)城市(地區(qū))，覆蓋31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。2020年4月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)已有59個(gè)跨境電商綜試區(qū)的基礎(chǔ)上再設(shè)46個(gè)綜試區(qū)，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大至86個(gè)城市和海南全島。截至2021年9月，跨境電商綜試區(qū)城市數(shù)量已達(dá)105個(gè)。3)中國(guó)跨境電商減稅政策解讀為推動(dòng)跨境電商貿(mào)易的便利化，國(guó)家政策不斷擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口商品

5、清單，對(duì)跨境電商綜試區(qū)電商零售出口落實(shí)“無票免稅”政策，推進(jìn)出口企業(yè)所得稅核定征收。2018年11月，財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知，通知對(duì)稅收進(jìn)行三個(gè)方面的調(diào)整：一是將年度交易限值由每人每年2萬元調(diào)整至2.6萬元，將單次交易限值由每人每次2000元調(diào)整至5000元;二是明確完稅價(jià)格超過單次交易限值但低于年度交易限值日訂單下僅一件商品時(shí)，可以通過跨境電商零售渠道進(jìn)口。按照貨物稅率全額征收關(guān)我和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額;三是明確已經(jīng)購買的電商進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。2019年7月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

6、，部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進(jìn)政策。會(huì)議指出將再增加一批試點(diǎn)城市、要求落實(shí)對(duì)跨境電商零售出口的“無票免稅”政策，出臺(tái)更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。根據(jù)關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知(財(cái)稅2018103號(hào))，對(duì)跨境電商綜試區(qū)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合一定條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。(即“無票免稅”政策)?！盁o票免稅”政策簡(jiǎn)單來說就是從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)在未取得增值稅專用發(fā)票的情況下，只要同時(shí)滿足公告(財(cái)稅2018103號(hào))規(guī)定的條件，即可享受稅務(wù)上的免稅政策。4)中國(guó)國(guó)家層面跨境電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀加力政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，跨境電商在“十

7、四五”時(shí)期開啟了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆奈濉鄙虅?wù)發(fā)展規(guī)劃明確要推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，開展跨境電商“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、海外倉高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)等，到2025年，使跨境電商等新業(yè)態(tài)的外貿(mào)占比提升至10%。2021年7月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見對(duì)外公布，其中提出要在全國(guó)適用跨境電商B2B直接出口、跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式，便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單;擴(kuò)大跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)范圍;到2025年，力爭(zhēng)培育100家左右的優(yōu)秀海外倉企業(yè)，并依托海外倉建立覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。3、中國(guó)各省市層面跨境電商行業(yè)政策匯總及解讀情況中國(guó)31省市跨境電商行業(yè)政策匯總除了國(guó)家層面的政策，各省市也紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨境電商行業(yè)的發(fā)展。2)中國(guó)31省市跨境電商行業(yè)目標(biāo)解讀我國(guó)“十四五”規(guī)劃提出，要推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新模式，鼓勵(lì)建設(shè)海外倉，保障