2022年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案

1、第8頁共8頁2022年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案為貫徹落實_進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(國發(fā)_號)、_安委會_開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見(安委_號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作_(安監(jiān)總管三_號)、國家安全監(jiān)管總局_危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準_(安監(jiān)總管三_號)(以下簡稱評審標準)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)主體責任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。一、指導思想以_為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹

2、安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照突出重點、分步推進的原則，深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。二、標準化實施范圍危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè))。三、工作目標從_年_月起，全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。_年_月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。_年_月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化

3、工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。四、工作內(nèi)容依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-_，以下簡稱基本規(guī)范)、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-_，以下簡稱通用規(guī)范)，危險化學品企業(yè)采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。五、工作體系與原則凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應當持續(xù)運行兩年以上

4、，并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達標評審。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。_年底前許可證到期的企業(yè)，應在_年上半年完成標準化達標工作，_年底前許可證到期企業(yè)，應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。六、工作步驟(一)標準化宣貫階段(_月

5、20-_日)市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫，由指定的咨詢機構(gòu)負責專業(yè)培訓，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓，使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求，提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平；使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。(二)企業(yè)實施階段(_月1-_日)1組織人員宣貫培

6、訓。危化品企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓，指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。2制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人，實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。3建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機構(gòu)應與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公

7、司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu)，具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。(三)企業(yè)自評、整改階段(_年8-_年_月)?；菲髽I(yè)要依據(jù)通用規(guī)范和評審標準要求，對照評審標準內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等_個階段，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應在_年_月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應在_年_月底前或許可證有效期內(nèi)完成。(四)達標申請評審、驗收階段(_年_月-_年_月)-_月，完成危

8、險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作；_年_月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。七、工作要求1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應提高認識，加大宣傳培訓力度，組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責此項工作，小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。2.注重實效，確保質(zhì)量。

9、開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應全程參與標準化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。3.加強指導，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作，指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重

10、大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標準，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導力度，督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應及時與市局進行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。2022年危險化學品企業(yè)安全

11、生產(chǎn)標準化實施方案（二）各社區(qū)(村)、街道安委會成員單位：為認真貫徹寧德市安監(jiān)局_在危險化學品企業(yè)開展火災隱患排查整治專項行動_的要求，提高安全管理水平，從源頭上徹底消除火災隱患，特制定松城街道危險化學品企業(yè)開展火災隱患排查整治專項行動實施方案。工作目標通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治，及時發(fā)現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，徹底治理和消除火災安全隱患，為松城經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。檢查整治對象街道所有危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位。重點檢查內(nèi)容企業(yè)消防安全責任制、消防安全規(guī)章制度建立落實情況；作業(yè)現(xiàn)場消防安全管理、動火作業(yè)許可情況；場所設(shè)置符合消

12、防安全規(guī)定及消防通道暢通情況；消防安全設(shè)施和消防器材配置及維護保養(yǎng)和完好有效情況；員工消防安全法律法規(guī)、安全知識培訓、特種作業(yè)人員培訓持證上崗情況；建設(shè)項目消防許可、施工和試生產(chǎn)過程落實消防安全措施情況；企業(yè)義務(wù)消防隊伍建設(shè)情況；應急預案評審和演練情況等。實施步驟本次大檢查從_月中旬開始至_月_日結(jié)束，分四個階段進行：1、動員部署階段(_月_日_月_日)。確定具體的工作計劃，積極做好宣傳動員工作。2、企業(yè)自查自改階段(_月_日_月_日)。認真開展自查，全面治理消防安全隱患，完善并嚴格落實相關(guān)制度，對查出的隱患，要登記造冊，建立臺帳并報縣安監(jiān)局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保整改到位。3、督查整改階段(_月_日_月_日)。對轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)開展火災隱患排查整治工作情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)、研究解決危險化學品企業(yè)消防安全工作中存在的突出問題。4、回頭看再檢查階段(_月_日_月_日)。對火災隱患突出、工作不到位的企業(yè)和重點企業(yè)組織開展“回頭看”再檢查，主要檢查企業(yè)對排查出的隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。工作要求1、提高認識，周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導，認真制定工作方案、工作計劃，切實按照要求落實責任措施，確保整治工作取得實效。2、明確責任，狠抓落