談會(huì)計(jì)國(guó)際化

1、談會(huì)計(jì)國(guó)際化隨著國(guó)際投資、融資的迅速開(kāi)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日益加強(qiáng)，會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題已日益成為各個(gè)國(guó)家不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文擬就會(huì)計(jì)國(guó)際化的相關(guān)問(wèn)題作一分析。一、什么是會(huì)計(jì)國(guó)際化會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際化行為，會(huì)計(jì)界常簡(jiǎn)稱(chēng)為會(huì)計(jì)國(guó)際化，它是指由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，客觀上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中，逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例，以到達(dá)國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的互相溝通、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一，亦即采用國(guó)際上公認(rèn)的會(huì)計(jì)原那么和方法來(lái)處理和報(bào)告本國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)角度看，會(huì)計(jì)國(guó)際化主要包括以下幾方面內(nèi)容：1會(huì)計(jì)政策慣例國(guó)際化。即在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，在內(nèi)容、構(gòu)造體系、制定

2、方法和程序等方面趨同國(guó)際會(huì)計(jì)政策慣例，其中核心是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的國(guó)際化。因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)那么是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的核心，一國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么在構(gòu)造、體系和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及方法上是否與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么慣例趨同，是影響會(huì)計(jì)國(guó)際需求的主要因素。2會(huì)計(jì)管理體制慣例國(guó)際化。主要是指會(huì)計(jì)組織管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制兩方面趨同國(guó)際會(huì)計(jì)管理慣例，它包括本國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的管理形式、民間會(huì)計(jì)組織設(shè)置與運(yùn)行形式，特別是積極參加國(guó)際性會(huì)計(jì)組織等內(nèi)容。3會(huì)計(jì)教育慣例國(guó)際化。包括會(huì)計(jì)教育目的的定位、專(zhuān)業(yè)層次的設(shè)置、課程體系的編排、教育管理形式等趨同國(guó)際慣例。4執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化。包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的認(rèn)定、考核方法、機(jī)構(gòu)的審批、

3、民間審計(jì)的運(yùn)作和監(jiān)管形式等趨同國(guó)際慣例。5會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告慣例國(guó)際化。即建立與國(guó)際慣例一樣的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量記錄方法和報(bào)告體系等，促進(jìn)所供會(huì)計(jì)信息滿(mǎn)足國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和國(guó)際資本市場(chǎng)等的需要。6積極引進(jìn)和運(yùn)用國(guó)際上通用的先進(jìn)會(huì)計(jì)思想、管理方法和技術(shù)方法。7促使與各國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。8積極參加國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng)，努力促使其他會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法趨同國(guó)際慣例。二、我國(guó)為何要實(shí)行會(huì)計(jì)國(guó)際化首先，這是我國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要趨向之一就是市場(chǎng)已打破了時(shí)空界限，形成全球性的統(tǒng)一大市常我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員，不可防止地要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)國(guó)際化的結(jié)

4、果要求會(huì)計(jì)為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)提供真實(shí)、公允、可比并能滿(mǎn)足國(guó)外投資者、債權(quán)人需要的會(huì)計(jì)信息，因此要求我國(guó)會(huì)計(jì)必須國(guó)際化。其次，這是企業(yè)施行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要。企業(yè)施行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，必須理解其他國(guó)家的有關(guān)政策特別是會(huì)計(jì)政策，母公司為了加強(qiáng)各子公司間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和施行國(guó)際經(jīng)營(yíng)，需要理解公司整體及其子公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而跨國(guó)公司的股東和債權(quán)人等為維護(hù)自身利益，也要求跨國(guó)公司按國(guó)際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)事務(wù)，這些都要求會(huì)計(jì)國(guó)際化。再次，這是資本市場(chǎng)開(kāi)展的客觀需要。資本市場(chǎng)開(kāi)展已成為推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際接軌的最主要?jiǎng)恿?，它客觀上要求我國(guó)必須盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化。目前，我國(guó)滬深交易所已有1000多

5、家上市公司，其中100多家為B股公司，在境外市場(chǎng)有50家H股公司，還有大量在其他國(guó)家注冊(cè)并上市的中資公司。隨著我國(guó)企業(yè)在香港、紐約等國(guó)際資本市場(chǎng)融資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和開(kāi)展，我國(guó)企業(yè)也必須按國(guó)際慣例向國(guó)際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)、公允、可比的會(huì)計(jì)信息。最后，這是為投資者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)資料、防止資源浪費(fèi)的需要。不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)資料是不同的。投資者的資金是有限的，而市場(chǎng)需要的資金是無(wú)限的，怎樣把稀缺的資源配置到效率更高的地方，這就需要為投資者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)資料，方便他們作出投資選擇。假設(shè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么不一樣，不僅投資者無(wú)法比較判斷作出正確決策，還會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)。如國(guó)內(nèi)一家大型企業(yè)在到海

6、外上市之前，為了使其近3年的會(huì)計(jì)報(bào)表符合國(guó)際投資者的要求，畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所花費(fèi)了約一年半時(shí)間去調(diào)賬，整個(gè)審計(jì)工作共花了53萬(wàn)人時(shí)。三、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀會(huì)計(jì)國(guó)際化一個(gè)很重要的方面就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么國(guó)際化。目前，世界各主要證券交易所已擁有越來(lái)越多的外國(guó)上市公司，由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的差異引發(fā)的問(wèn)題也越來(lái)越多。一個(gè)典型的例子就是，德國(guó)奔馳公司到美國(guó)上市時(shí)，按照德國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，公司是盈利的，但按照美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，它就變成了虧損公司。為此，美國(guó)、日本、歐洲以及東南亞各國(guó)，都在認(rèn)真考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么國(guó)際化的問(wèn)題。由于歷史等原因，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么相比，仍存在著較大差距。這些差距首先表如今數(shù)量

7、上。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么IAS不停地進(jìn)步，目前已經(jīng)比較完備，現(xiàn)已制定了41項(xiàng)，美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么也已制定了100多項(xiàng)，而我國(guó)目前只有13項(xiàng)詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，相比之下，我們還有很多方面需要完善。其次表如今會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的功能上。作為一種商業(yè)語(yǔ)言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的功能應(yīng)該只是讓投資者通過(guò)閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告，明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么一些標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為的功能，這無(wú)疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的施行。此外，差距還主要表如今企業(yè)合并、金融工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面?？陀^地講，我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的建立方面已經(jīng)獲得了較大的進(jìn)步，自1992年以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)公布了13項(xiàng)詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，并于今年年初公布施行了新的企

8、業(yè)會(huì)計(jì)制度，在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中所規(guī)定的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么中的核心準(zhǔn)那么所規(guī)定的已根本一樣，例如，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么要求期末存貨按照本錢(qián)與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià)，?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?也要求企業(yè)期末存貨按照本錢(qián)與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià)?？梢哉f(shuō)，?企業(yè)會(huì)計(jì)制度?所規(guī)定的會(huì)計(jì)核算與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么根本一致，它為我國(guó)參加世界貿(mào)易組織，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的國(guó)際接軌奠定了基矗此外，今年我國(guó)還將出臺(tái)企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報(bào)告、外幣折算、企業(yè)合并等五項(xiàng)新的準(zhǔn)那么，這些都將逐步縮小我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的差距。四、加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程應(yīng)該采取的對(duì)策首先，加速推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的國(guó)際化。當(dāng)前要進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么

9、的國(guó)際化，特別要服從財(cái)務(wù)報(bào)告的根本目的，突出投資人和債權(quán)人的信息需求，擺正會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，防止準(zhǔn)那么與制度關(guān)系的混亂，同時(shí)還應(yīng)加快準(zhǔn)那么的制定速度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，拓展準(zhǔn)那么的深度與廣度，進(jìn)步其可操作性，爭(zhēng)取財(cái)務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準(zhǔn)那么的制定，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，廣泛開(kāi)展準(zhǔn)那么的制訂、培訓(xùn)、宣傳、研究工作，使準(zhǔn)那么盡快深化人心。其次，推動(dòng)公司治理機(jī)制的完善，標(biāo)準(zhǔn)上市公司的財(cái)務(wù)行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)公司管理層及時(shí)、充分、如實(shí)披露財(cái)務(wù)信息的意識(shí)，促使管理層在真正進(jìn)步公司質(zhì)量上下功夫，而不是一味依恃非常交易及不公允的關(guān)聯(lián)交易等操縱利潤(rùn)。與此同時(shí)，政府還應(yīng)賦予證監(jiān)會(huì)更多的監(jiān)管權(quán)利，如有

10、權(quán)確定審計(jì)上市公司的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資格，有權(quán)對(duì)違法違規(guī)的上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以處分等等，以更好地標(biāo)準(zhǔn)上市公司的財(cái)務(wù)行為。再次，全面進(jìn)步注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)程度，進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)效勞市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的結(jié)合。要努力進(jìn)步國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德程度，進(jìn)步其獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，使其盡快向國(guó)際程度靠攏。在加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任等各方面素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)效勞市場(chǎng)，鼓勵(lì)國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司與國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展各式各樣、廣泛的工程合作，逐漸形成一批具有品牌效應(yīng)的國(guó)內(nèi)事務(wù)所。最后，在加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中，還應(yīng)充分考慮中國(guó)的國(guó)情和特色。由于各國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法