江蘇地質(zhì)災害防治管理辦法

1、江蘇省地質(zhì)災害防治管理辦法江蘇省地質(zhì)災害防治管理辦法已經(jīng)1999年5月21日省 人民政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。第一條 為了防治地質(zhì)災害，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn) 安全，促進本省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)國家有關法律、法規(guī) 結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱地質(zhì)災害，是指因自然地質(zhì)作用或人類 活動導致地質(zhì)環(huán)境變化，給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設帶來危害的 地質(zhì)事件，包括：山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌 陷、地面裂縫等。第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治管 理。地震災害的防治管理不適用本辦法。第四條 地質(zhì)災害防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合、全面 規(guī)劃、綜合

2、治理、加強管理的方針；實行誰誘發(fā)、誰治理的原則。第五條 對易發(fā)、頻發(fā)地質(zhì)災害或有可能給國家和人民生命 財產(chǎn)造成危害的區(qū)域，實行重點防治管理。第六條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一負責本行 政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理工作，其監(jiān)督管理的職責是：（一）貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和標準（二）負責編制地質(zhì)災害勘查和防治規(guī)劃、計劃，組織協(xié)調(diào) 地質(zhì)災害防治工作;（三）負責地質(zhì)災害防治的勘查評價和監(jiān)測管理；（四）會同有關部門劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，發(fā)布地質(zhì)災害預 報；（五）負責提出重大地質(zhì)災害防治工程的立項建議并協(xié)同有 關部門做好地質(zhì)災害防治工程的立項管理、設計審批和質(zhì)量驗收 工作；（六）負責地

3、質(zhì)災害防治工程勘查單位的資質(zhì)管理；（七）監(jiān)督檢查地質(zhì)災害防治計劃執(zhí)行情況。水利、交通、城建、農(nóng)林等部門按照各自職責，協(xié)助同級地 質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災害防治監(jiān)督管理工作。第七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當向公民宣傳、普及地質(zhì)災害 防治的基本知識，增強防災、抗災、救災意識。第八條 地方各級人民政府應當加強地質(zhì)災害防治的組織領 導，將地質(zhì)災害防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，督促、協(xié)調(diào) 有關單位和個人切實做好地質(zhì)災害防治工作。對在保護地質(zhì)環(huán) 境、防治地質(zhì)災害工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表揚 和獎勵。第九條任何單位和個人，都有保護地質(zhì)環(huán)境、防止地質(zhì)災 害發(fā)生的義務；對破壞地質(zhì)環(huán)境、可能造成地質(zhì)災害

4、的行為有權(quán) 勸阻、制止、舉報。任何單位和個人，不得阻止或妨礙地質(zhì)災害防治監(jiān)督管理工 作。禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災害的各類設施、設備和物資。第十條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當在同級計劃主管部門指導下，會同有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查評 價，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)同級計劃主管部門核準 后，報本級人民政府批準實施，并報上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關部門劃定的地質(zhì)災害 危險區(qū)報本級人民政府批準后發(fā)布，必要時可設置危險區(qū)警示標 志。第十二條 在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)興建大中型建設項目，建設 單位在進行可行性論證時，必須進行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘 查評價。

5、地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價，應當報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn) 主管部門審查確認。經(jīng)論證評價確認可能誘發(fā)地質(zhì)災害的建設項目，在進行設計 時，必須同時作出防止發(fā)生地質(zhì)災害的方案，并與建設項目同步 實施。第十三條在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)不得進行采礦、削坡、炸石 等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動；確有必要的，必須采取防護措施。第十四條 任何單位和個人因自己的行為造成地質(zhì)災害而危 害公共設施和他人生命財產(chǎn)的，必須采取防護、補救措施。遭受 危害者，有權(quán)依法要求行為人賠償損失。第十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災害的行為可以進行檢查和通報。被檢查單位 和個人必須如實反映情況。第十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

6、應當組織開展地質(zhì)災害的監(jiān)測 工作，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，應當做好地 質(zhì)災害監(jiān)測資料分析和趨勢預測。地質(zhì)災害的報警制度，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關部門 擬定，報省人民政府批準施行。任何單位和個人不得擅自發(fā)布或擴散區(qū)域性地質(zhì)災害趨勢 和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害的預報。第十七條 對即將發(fā)生的地質(zhì)災害，當?shù)厝嗣裾坝嘘P部 門必須采取緊急防范措施。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，應當及時向當?shù)厝?民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，接到報告的人民政府和地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門，必須立即組織有關人員進行處理。第十八條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當會同有關部門組織編制 全省防治地質(zhì)災害的勘查計劃，勘查

7、計劃經(jīng)省計劃主管部門核準 后，報省人民政府批準實施。第十九條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當按照計劃任務書的審批權(quán) 限及相應規(guī)范要求，會同有關主管部門審查核準地質(zhì)災害防治工 程勘查評價報告。未經(jīng)審查批準的成果報告，不得作為防治規(guī)劃 和實施治理的依據(jù)。第二十條地質(zhì)災害勘查成果資料的匯交管理，按照國家有 關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條因自然地質(zhì)作用造成的地質(zhì)災害，由當?shù)厝嗣?政府組織有關部門和單位治理。經(jīng)縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認屬人為造成的 地質(zhì)災害，由行為人負責組織治理。行為人無力治理的，由縣級 以上人民政府組織治理，行為人承擔相應的法律責任。第二十二條承擔地質(zhì)災害防治工程勘查的單位必須具備相 應的資質(zhì)條件，持有相應的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書的申請和頒發(fā)， 按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。未取得相應資質(zhì)證書的單位，不得從事相應等級以上的地質(zhì) 災害防治工作的勘查。第二十三條 違反本辦法，侵占、損毀防治地質(zhì)災害的各類 設施、設備和物資的或者擅自發(fā)布或擴散地質(zhì)災害趨勢和預報 的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其改正，并可處 以1000元以下的罰款。第二十四條 違反本辦法，應當進行而未進行地質(zhì)環(huán)境影響 論證和地質(zhì)勘查評價或者應當采取防止地質(zhì)災害發(fā)生的措施而 未采取的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其改正， 并可處以10000元以下的罰款。第二