2022美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)_、_精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí)，沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo)，點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn)，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)，重點(diǎn)村為骨干，達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。二、基本原則堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先易后難、示范帶動(dòng)

2、、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善，杜絕大拆大建，不搞_，同時(shí)還要防止千村一面。堅(jiān)持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)?？h直各相關(guān)部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)，建管并重，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三、總體目標(biāo)積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)

3、科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，打造示范村_個(gè)、重點(diǎn)村_個(gè)、達(dá)標(biāo)村_個(gè)。其中：_年建設(shè)示范村_個(gè)、重點(diǎn)村_個(gè)，達(dá)標(biāo)村_個(gè)。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項(xiàng)目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村，經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村，主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村，經(jīng)過(guò)改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。四、主要任務(wù)按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)

4、范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手，完成_項(xiàng)任務(wù)。(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造，消滅d級(jí)危房

5、。_年計(jì)劃改造泥草房_戶，力爭(zhēng)到_年泥草房改造率達(dá)到_%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程，通過(guò)更換磚瓦房屋頂和保暖門(mén)窗等方式，進(jìn)行全面改造，實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化，輔街全面平整改造。4.改造升級(jí)通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè)，改造完善通村路，中心村公路通村率達(dá)到_%。_年，重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修，實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)

6、農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。_年建設(shè)農(nóng)村飲水工程_處，新建水源井32眼，配套水處理設(shè)備_臺(tái)套，管網(wǎng)鋪設(shè)_處，解決_個(gè)屯_萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。到_年，力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測(cè)中心_處，實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測(cè)，并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造，確保飲水安全覆蓋率達(dá)_%。(三)村容環(huán)境整治6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍，配備運(yùn)送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭(zhēng)到_年，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到_%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到_%以上。其中：_年，在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程，_個(gè)村、_萬(wàn)人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到_%以上。

7、)7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。8.推廣規(guī)?；B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)_”步伐，引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭(zhēng)到_年，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)_處，配建畜禽無(wú)害

8、化處理_個(gè)，中心村病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)_%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)_%以上。其中：_年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)_處，配建畜禽無(wú)害化處理_個(gè)。9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對(duì)村旁、

9、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹(shù)種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹(shù)、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹(shù)綠化。力爭(zhēng)到_年，造林_萬(wàn)畝、綠化中心村_個(gè)，中心村樹(shù)木綠化覆蓋率達(dá)到_%以上。其中：_年造林_萬(wàn)畝，綠化中心村_個(gè)。12.村內(nèi)亮化工程。2022美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（二）一、全面加大對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的財(cái)政支持力度，在統(tǒng)籌兼顧的前提下，整合全縣各部門(mén)的涉農(nóng)_萬(wàn)元，向列入_年“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)達(dá)標(biāo)村和示范村推進(jìn)計(jì)劃的鄉(xiāng)村傾斜，優(yōu)先安排上述各村的項(xiàng)目實(shí)施資金。二、積極與縣農(nóng)辦和相關(guān)主管部門(mén)密切配合，進(jìn)一步健全和落實(shí)創(chuàng)建工作機(jī)

10、制。會(huì)同縣城鄉(xiāng)一體辦、發(fā)改委、住建局和審計(jì)局做好_年“美麗鄉(xiāng)村”的申報(bào)、審核和評(píng)選工作，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和考核驗(yàn)收、資金撥付進(jìn)行了全面審核把關(guān)，促進(jìn)供水、環(huán)衛(wèi)、公交、衛(wèi)生、文化、教育和體育等公共服務(wù)延伸到廣大農(nóng)村。三、認(rèn)真做好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的預(yù)撥工作。我們將會(huì)同縣城鄉(xiāng)一體辦等部門(mén)研究制定_年“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)預(yù)撥資金的實(shí)施辦法，并合理安排財(cái)力，確保資金及時(shí)足額地?fù)芨兜礁饔嘘P(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在我縣順利開(kāi)展，做到開(kāi)好頭、起好步。四、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民_深化教育管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)精神，繼續(xù)安排教育建設(shè)維修_萬(wàn)元，落實(shí)教育裝備經(jīng)費(fèi)_萬(wàn)元，繼續(xù)提高

11、農(nóng)村義務(wù)制教育教師的年終獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將實(shí)施意見(jiàn)中的各項(xiàng)財(cái)政保障政策落到實(shí)處，依法保障教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，在制度上保證經(jīng)費(fèi)安排向農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，從而達(dá)到為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障的目的。五、在_年下半年，我局將與縣城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)主管部門(mén)一起，深入到各建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，實(shí)地解決在創(chuàng)建中遇到的問(wèn)題和困難，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展初步的考核與驗(yàn)收，提出創(chuàng)建過(guò)程中的不足和修正意見(jiàn)，從而為高標(biāo)準(zhǔn)地考核和驗(yàn)收打好良好基礎(chǔ)，初步打響?？h“美麗鄉(xiāng)村”示范縣品牌。六、認(rèn)真研究和制定如何建立健全投融資機(jī)制，拓寬建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的投融資渠道，研究制定運(yùn)用財(cái)政資金吸引各種資本投向“美麗鄉(xiāng)